區(qū)域路網(wǎng)現(xiàn)狀問題和評價指標(biāo)

1、2.我國重點(diǎn)區(qū)域公路網(wǎng)絡(luò)發(fā)展水平評價研究表範(fàn)點(diǎn)區(qū)域此路網(wǎng)絡(luò)評價指標(biāo)TableIEvnliiiotiimondirntorshnFhihviui1ih?I*Hurk規(guī)V面幟密反為乍輛密度陽單世面積擁有的喘虜里桎中戯舟:輛棚有的整踣里那腔崎網(wǎng)總覗段弓簡眾叩韻umzfuj吋關(guān)乘1Ji!T溝拽乩了彊JbjijilTTm各等虹蓮踣加収T也證迪港山奴占11以度c建制村誦飯串TIH神址討口從i.：怕社細(xì)汕比建IfiWt通iffi青燭減路比車公略III行仗稍憂和塢眷化出平國占遇交通量.3國古逋年平均LI交通雖i屈單位胃賂里思譏拒的窖止雖公時網(wǎng)承擔(dān)的交通吊，i七箱呈水十單位胃躋里悝譏電的祝止雖1公路網(wǎng)密度指標(biāo)2

2、010年底我國公路網(wǎng)折算里程為121.25萬km,面積密度為12.63km/100km2,車輛密度為1.54km/100輛。一般而言，路網(wǎng)密度越高，路網(wǎng)總的容量、服務(wù)能力越大。公路質(zhì)量指標(biāo)到2010年底，我國公路網(wǎng)平均技術(shù)等級為3.80，即略高于四級一般而言，公路平均技術(shù)等級數(shù)值越小，公路質(zhì)量和水平越好，通行能力越大目前，我國公路平均路面等級為1.91，即略好于簡易鋪裝。該指標(biāo)理想狀態(tài)值為1，即全國所有公路均實(shí)現(xiàn)有路面鋪裝。公路通達(dá)指標(biāo)到2010年底，我國國省道里程為43.29萬km，縣級節(jié)點(diǎn)數(shù)2856個，路網(wǎng)變形系數(shù)為1.38，縣級節(jié)點(diǎn)連通度為1.89，即接近四路連通到2010年底，我國建制

3、村公路通暢率為81.70%。理想狀態(tài)下，該指標(biāo)應(yīng)達(dá)到100%，即所有建制村通瀝青（水泥）路。公路運(yùn)輸指標(biāo)當(dāng)量交通量通過將各車型實(shí)際交通量乘以相應(yīng)的換算系數(shù)計(jì)算得到。2010年，我國國省道交通量為9239輛/日。公路運(yùn)輸強(qiáng)度指標(biāo)反映了公路基礎(chǔ)設(shè)施供給對運(yùn)輸需求的適應(yīng)程度。2010年，我國公路網(wǎng)客運(yùn)強(qiáng)度為2.52萬人/km，貨運(yùn)強(qiáng)度為2.02萬t/km。公路網(wǎng)絡(luò)存在的問題盡管區(qū)域公路網(wǎng)絡(luò)的總量和結(jié)構(gòu)取得明顯進(jìn)展，但是仍然存在總體容量不足、等級結(jié)構(gòu)偏低，骨架不明確，空間布局不合理等諸多問題，影響整個路網(wǎng)功能和作用的發(fā)揮。目前，區(qū)域公路網(wǎng)絡(luò)普遍存在以下主要問題:網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)失衡從絕對數(shù)量來看，區(qū)域公路網(wǎng)絡(luò)

4、實(shí)際里程較高，基本能夠滿足節(jié)點(diǎn)之間有公路連接的通達(dá)要求；但是高等級公路的數(shù)量仍然偏少、低等級公路的比重較高，使得路網(wǎng)的供給容量明顯不足，難以提供快速、高效、安全的運(yùn)輸質(zhì)量，不能滿足經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。地區(qū)發(fā)展不均衡不同的地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)水平、城市化進(jìn)程的差異，其公路網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展也表現(xiàn)出明顯的不均衡，從地區(qū)分布情況看，東、中、西各地區(qū)公路總量以及結(jié)構(gòu)都存在非常明顯的差異，從東至西呈現(xiàn)梯級依次弱化態(tài)勢?？臻g布局不合理作為區(qū)域的支撐骨架，公路網(wǎng)絡(luò)還不能達(dá)到與經(jīng)濟(jì)活動、城鎮(zhèn)體系空間形態(tài)、城鎮(zhèn)體系等級結(jié)構(gòu)的合理匹配，未能實(shí)現(xiàn)交通需求和路網(wǎng)供給有機(jī)疏散和聚集的均衡統(tǒng)一。節(jié)點(diǎn)成為公路網(wǎng)絡(luò)的瓶頸由于節(jié)點(diǎn)范圍內(nèi)運(yùn)輸

5、與服務(wù)功能的背離，運(yùn)輸需求大量集散、交通行為復(fù)雜、出行方式多樣的節(jié)點(diǎn)成為路網(wǎng)發(fā)展的瓶頸地點(diǎn)；節(jié)點(diǎn)的擴(kuò)張帶來公路空間屬性的改變，規(guī)劃的單一公路功能難以適應(yīng)城市交通多樣化的出行需求，以至于造成公路在節(jié)點(diǎn)范圍通行不暢、交通事故多發(fā)、需求轉(zhuǎn)換困難等諸多問題，制約公路網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。功能結(jié)構(gòu)不夠完善交通需求有長途與短途、客運(yùn)與貨運(yùn)的區(qū)別，需要定位準(zhǔn)確、功能清晰、結(jié)構(gòu)合理的公路網(wǎng)絡(luò)來滿足不同層次、不同質(zhì)量的需求，公路網(wǎng)絡(luò)仍然存在層次混亂、比例失調(diào)、級別銜接不當(dāng)?shù)裙δ芙Y(jié)構(gòu)不完善的問題。作為綜合運(yùn)輸體系的有機(jī)組成部分，公路網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮集疏和干線運(yùn)輸?shù)碾p重功能，而干線公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低、通行能力小，難以達(dá)到與其它運(yùn)輸方式的

6、并行競爭優(yōu)勢；地方公路與其它運(yùn)輸方式的銜接不緊密，也使得公路網(wǎng)絡(luò)的集疏功能難以較好地發(fā)揮。運(yùn)行不暢和可靠性較低通行能力不足、橫向干擾嚴(yán)重、突發(fā)事件等各種不穩(wěn)定因素的影響，造成公路運(yùn)行不暢甚至堵塞，使得公路難以有效地保證通行，路網(wǎng)的機(jī)動靈活性和運(yùn)行可靠性較低。（摘自區(qū)域公路網(wǎng)絡(luò)分析博士論文）。公路網(wǎng)絡(luò)面臨的形勢經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長必然刺激公路運(yùn)輸需求快速增長隨著全面建設(shè)小康社會和城市化進(jìn)程的不斷加快，我國經(jīng)濟(jì)將保持持續(xù)快速增長，預(yù)計(jì)到2010年，GDP將達(dá)到26.1萬億元，年均增長7.5%，人均GDP達(dá)到19270元以上，年均增長6.6%，城市化率達(dá)到47%，經(jīng)濟(jì)的快速增長必然刺激公路運(yùn)輸需求的快速

7、增長。城市化進(jìn)程加快要求公路網(wǎng)絡(luò)為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化提供有力支撐城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的升級導(dǎo)致了出行空間的重新分布，城市的發(fā)展對組團(tuán)之間以及城市對外交通提出了更高的要求。為進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域中心城市對周邊地區(qū)的輻射和拉動作用，逐步適應(yīng)城市間、城郊間、城鄉(xiāng)間的人流、物流快速交換的需要，公路網(wǎng)絡(luò)應(yīng)提供安全、快速、高效、便捷的運(yùn)輸服務(wù)，為推進(jìn)城市化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程提供有力的支撐。城市用地規(guī)模的拓展帶來公路空間屬性和功能的調(diào)整城市用地規(guī)模的外延，拓展了城市的覆蓋范圍，公路所處的地理范疇改變?yōu)槌鞘锌臻g，造成公路沿線用地性質(zhì)改變、出行需求的種類增加，帶來沿線出行需求的日益復(fù)雜，迫切需要優(yōu)化公路與節(jié)點(diǎn)的銜接，適時調(diào)整公路的功能

8、，適當(dāng)預(yù)留建設(shè)用地，以提高公路與城市規(guī)模拓展的動態(tài)適應(yīng)性。交通消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級要求提高公路運(yùn)輸?shù)目瓦\(yùn)服務(wù)質(zhì)量城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平普遍提高，交通消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級，城鄉(xiāng)一體化趨勢日益明顯，個性化出行成為一種新趨勢，旅游、休閑、度假、探親、訪友等出行比例大幅度提高，對公路運(yùn)輸?shù)募皶r性、安全性、便捷性和舒適性提出更高的質(zhì)量要求。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整要求提高公路運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度持續(xù)加強(qiáng)，三大產(chǎn)業(yè)的比例將發(fā)生較大的變化;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向輕重量、深加工、高附加值方向發(fā)展，單位產(chǎn)值的貨運(yùn)強(qiáng)度下降;市場競爭從價格競爭為主，轉(zhuǎn)向質(zhì)量、價格、響應(yīng)速度和服務(wù)并重，要求公路網(wǎng)絡(luò)提供更加

9、安全、快速和可靠的運(yùn)輸服務(wù)。公路網(wǎng)絡(luò)面臨的任務(wù)根據(jù)公路網(wǎng)絡(luò)存在的問題，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會、城市發(fā)展的新形勢，在今后的較長時期內(nèi)，公路網(wǎng)絡(luò)面臨的主要任務(wù)為:1.公路網(wǎng)絡(luò)應(yīng)主動適應(yīng)綜合運(yùn)輸體系的發(fā)展隨著高等級公路規(guī)劃和建設(shè)的不斷推進(jìn)，公路交通不僅在中短途繼續(xù)保持機(jī)動靈活的集散優(yōu)勢，并且逐漸承擔(dān)長途運(yùn)輸，作為主干運(yùn)輸方式的作用逐步凸顯。綜合運(yùn)輸體系的發(fā)展模式從追求總量規(guī)模向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，各種運(yùn)輸方式分工協(xié)作、協(xié)調(diào)配合，共同建設(shè)以大運(yùn)能、高速化、信息互通互連為主要特征的綜合運(yùn)輸大通道已成為綜合運(yùn)輸體系發(fā)展的新趨勢。公路網(wǎng)絡(luò)必須主動適應(yīng)這種發(fā)展趨勢，通過調(diào)整網(wǎng)絡(luò)的功能分工，實(shí)現(xiàn)在綜合運(yùn)輸體系中的準(zhǔn)確定

10、位，在與其它運(yùn)輸方式的競爭中不斷發(fā)展。2.公路網(wǎng)絡(luò)應(yīng)更加關(guān)注節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃和建設(shè)公路網(wǎng)絡(luò)是城鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)和公路的空間組合，城鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)和公路線路相生相依，相互促進(jìn)。城鎮(zhèn)發(fā)展的基本功能和非基本功能刺激城鎮(zhèn)的運(yùn)輸需求擴(kuò)張，生產(chǎn)要素沿著公路集聚而擴(kuò)充節(jié)點(diǎn)的容量，節(jié)點(diǎn)迅速發(fā)展形成為區(qū)域的交通樞紐，進(jìn)而成為行政、經(jīng)濟(jì)或政治中心，導(dǎo)致區(qū)域非均一化發(fā)展。節(jié)點(diǎn)作為區(qū)域交通需求的主要發(fā)生源和公路網(wǎng)絡(luò)線路的服務(wù)對象，是不同運(yùn)輸方式的銜接點(diǎn)、道路不同功能的沖突面和各種需求的匯集區(qū)，具有區(qū)域最高的需求密度和交通方式轉(zhuǎn)換復(fù)雜度節(jié)點(diǎn)的建設(shè)和完善是公路網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮效益、保障綜合運(yùn)輸體系完整的關(guān)鍵因素。公路網(wǎng)絡(luò)應(yīng)加強(qiáng)等級結(jié)構(gòu)的合理化和功能定位的明確化隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，勞動地域分工相互協(xié)作，多層次的生產(chǎn)和商品交換市場逐步形成，中短途運(yùn)輸需求的增長明顯加快，并逐步成為運(yùn)輸需求的主體。批次多、批量小、價值高、隨機(jī)性強(qiáng)、分散度高的貨運(yùn)需求大大增加;休閑性出行比例提高，機(jī)動化進(jìn)程速度加快，必然帶來旅客及貨主對交通模式的選擇觀念及行為發(fā)生重大變化，方便、快捷、舒適、安全、自主等價值取向明顯趨強(qiáng)，對公路運(yùn)輸質(zhì)量和時間要求的提高，迫切要求公路網(wǎng)絡(luò)發(fā)展快速、舒適的高等級公路，明確公路的功能定位和分工，調(diào)整并優(yōu)化公路網(wǎng)絡(luò)的等級和功能結(jié)構(gòu)，運(yùn)輸服