開展新修改的《安全生產(chǎn)法》學(xué)習宣傳貫徹落實工作實施方案

1、開展新修改的平安生產(chǎn)法學(xué)習宣傳貫徹落實工作實施方案為貫徹落實“八五”普法規(guī)劃要求，做好新修改的平安生產(chǎn)法（以 下簡稱新平安生產(chǎn)法）學(xué)習、宣傳、貫徹等工作，提升全行業(yè)、全 領(lǐng)域、全民平安生產(chǎn)法治意識，營造良好的平安生產(chǎn)法治環(huán)境，結(jié)合我 區(qū)實際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、中、五中全會精神，全面貫徹習近平法治思想、習近平總書記關(guān)于平安生產(chǎn)重要論述，以新平安生產(chǎn)法為引領(lǐng)， 加強學(xué)習、宣傳、貫徹工作，推動樹牢平安開展理念，推進嚴格執(zhí)法、 公正司法、全民守法，增強平安風險防控能力，著力從根本上消除事故 隱患、從根本上解決問題，推

2、進平安生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。二、工作目標通過深入學(xué)習宣傳貫徹新平安生產(chǎn)法，健全平安生產(chǎn)責任體系， 壓實各方平安生產(chǎn)責任，統(tǒng)籌好開展和平安關(guān)系，提升平安生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān) 管能力，加強源頭治理，推動生產(chǎn)經(jīng)營單位提升本質(zhì)平安水平，提高全 社會平安生產(chǎn)意識，形成平安生產(chǎn)工作合力，確保全區(qū)平安生產(chǎn)形勢持 續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為推動高質(zhì)量開展和“強富美高新銅山建設(shè)提供堅強法治 保障。三、學(xué)習貫重點內(nèi)容重點把握平安生產(chǎn)法修改內(nèi)容，主要包括貫徹新思想、新理念; 落實中央決策部署；健全平安生產(chǎn)責任體系；強化新問題、新風險的防 范應(yīng)對；加大對違法行為的懲辦力度等。重點活動為深入學(xué)習宣傳和貫徹落實好新平安生產(chǎn)法，組織開展

3、新安 全生產(chǎn)法專題宣貫活動。（-）組織一次集中培訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部通過黨委（黨組）理論學(xué)習中心組、領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂 等方式參加一次專題培訓(xùn)，主動學(xué)、帶頭學(xué)，推動平安生產(chǎn)法入腦入心, 提升平安生產(chǎn)法治思維、法治能力；執(zhí)法監(jiān)管人員通過專家培訓(xùn)、座談 研討、線上自學(xué)等方式系統(tǒng)學(xué)、全面學(xué)，學(xué)清平安執(zhí)法監(jiān)管人員平安生 產(chǎn)職責，提升執(zhí)法監(jiān)管能力；生產(chǎn)經(jīng)營單位要把新安法學(xué)習培訓(xùn)納入三 級教育培訓(xùn)，把新安法的學(xué)習宣傳責任細化分解到廠、車間、班組，落 實到工會、平安生產(chǎn)管理機構(gòu)以及各職能部門，根據(jù)不同層次、不同崗 位實際突出各自的重點內(nèi)容，開展形式多樣的培訓(xùn)活動，鼓勵從業(yè)人員 人手一本新安法單行本，促進全員加強學(xué)習，

4、知曉法定權(quán)利和義務(wù)，全 方位普及平安生產(chǎn)法律知識。（二）開展一場專題宣講各地要組建新安法巡回宣講團。從領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、基層監(jiān)管人員和企業(yè)平安管理人員中遴選出平安生產(chǎn)法律基礎(chǔ)扎實、授課經(jīng)驗豐 富的成員。讓他們根據(jù)不同行業(yè)（領(lǐng)域）平安工作特點制定不同的宣傳 方案，深入生產(chǎn)經(jīng)營單位車間和崗位，深入到一線從業(yè)人員中間，分門 別類進行宣講，切實增強宣講的針對性和實效性，確保新安法宣傳全覆 蓋。（三）開辟一個宣傳專欄各地各部門結(jié)合各自平安生產(chǎn)工作實際，依托官網(wǎng)、微信公眾號， 開設(shè)“每日學(xué)安法”專欄，快速、密集、靈活、多樣地宣傳新安法的修改 背景、立法精神、主要內(nèi)容和相關(guān)要求，展現(xiàn)各地、各部門單位落實新

5、 安法舉措。生產(chǎn)經(jīng)營單位要在顯要位置設(shè)置宣傳欄，宣傳新安法修訂的 重大意義和實質(zhì)內(nèi)涵。（四）舉辦一次集中測試各地各部門，結(jié)合自身實際情況，有針對性的編制一套新法試題， 組織領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員及所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人開 展一次新安法知識測試，對應(yīng)考未考、考試不合格情況進行通報；催促 各生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺開展一次集中測試，全員參與，對消極應(yīng)付的企業(yè) 予以通報批評并對分管負責人進行約談。（五）開展一場知識競賽以新平安生產(chǎn)法修訂內(nèi)容為重點，結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援等 領(lǐng)域法律法規(guī)及相關(guān)知識，組織參與新法專題知識競賽。各地各部門要 廣泛發(fā)動，重點督導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法監(jiān)管人員、所屬行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)

6、 經(jīng)營單位從業(yè)人員積極參與，以賽促學(xué)，以學(xué)促行，強化平安生產(chǎn)法律 法規(guī)的學(xué)習和理解，提升全民平安素質(zhì)。（六）組織一次承諾簽名在全區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位范圍內(nèi)開展一次承諾簽名活動。各地、各部門要積極發(fā)動，廣泛發(fā)動，催促所屬行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展 簽名活動，做到企業(yè)全覆蓋、職工全參與。全區(qū)平安生產(chǎn)從業(yè)人員要以 平安為己任，以簽名為承諾，以新安法為標準，不斷強化平安意識，提 升平安素養(yǎng)。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位通過組織簽名活動，建立健全全員平安 生產(chǎn)責任制，壓實企業(yè)平安生產(chǎn)主體責任。（七）組織一次警示曝光從正反兩方面入手，開展典型案例宣傳和曝光。利用電視、報紙、 網(wǎng)絡(luò)等媒體，集中曝光一批違反新法要求的案例

7、，加大以案釋法”力度， 推動新法落實，形成警示震懾作用。注重開掘報道新法貫徹落實較好的 典型案例，表揚一批嚴格規(guī)范執(zhí)法的監(jiān)管人員，選樹一批平安管理規(guī)范 的企業(yè)，切實發(fā)揮典型示范作用。（八）開展一輪大排查大整治大執(zhí)法根據(jù)行業(yè)規(guī)律、氣候特點和防疫要求，認真分析研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域存在的風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合專項整治三年行動、省級平安開展示范城市創(chuàng)立工作，深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域平安生產(chǎn)大排查大整治 等方式，發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”工作機制，確保排查無遺漏、整 治無死角。對排查出的問題隱患，緊盯不放、閉環(huán)整改。對能夠及時整 改的，要立行立改，一時難以整改且存在較大危險的，要安排人員嚴防 死守，

8、在平安保障措施到位前，嚴禁冒險作業(yè)。對涉嫌刑事犯罪的違法 行為，持續(xù)推動危險作業(yè)行為入刑，依法嚴懲平安生產(chǎn)犯罪行為。催促 各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查自糾，加大平安要素投入，提升智能化、信 息化、標準化管理水平，防范化解重大風險隱患，有效落實新安法關(guān)于 平安風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的要求。大執(zhí)法活動，靈活采取邀請專家檢查、聯(lián)合檢查、Ui不兩直、夜間檢查五、工作要求（-）提高認識，周密組織。各地、各部門要充分認識實施新安法 的重大意義，把學(xué)習宣傳貫徹新安法作為當前的一項重要任務(wù)來抓，加 強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化宣貫方案，保障經(jīng)費投入，結(jié)合扎實開展“八五”普法 宣傳工作，組織抓好學(xué)習宣傳貫徹工作，確保宣貫工作與整體工作統(tǒng)籌 協(xié)調(diào)推進。（二）創(chuàng)新方式，豐富載體。各地、各部門要廣泛發(fā)動，迅速行動， 調(diào)動各方面積極性，運用多種方法途徑，探索創(chuàng)新宣貫?zāi)Ｊ胶头椒?，?新穎快捷的新媒體宣傳方式與群眾喜聞樂見的各種宣傳方式結(jié)合起來， 使新安法的宣貫更加貼近企業(yè)、貼近群眾、貼近實際。在全市范圍內(nèi)迅 速掀起學(xué)習宣傳貫徹的熱潮，為新安法的正式施