社區(qū)建立救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

1、2020年4月19日社區(qū)建立救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案文檔僅供參考社區(qū)建立救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案【篇一：社區(qū) 防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案】 *社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 為建立自然災(zāi)害緊急救助體系，提高防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，健全防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)防范機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和保障機(jī)制，提升社區(qū)應(yīng)對(duì)災(zāi)害能力和防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)科學(xué)化管理水平，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)的有效措施，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。 一、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé) 在社區(qū)內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害(臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害(地震)、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)、毒氣災(zāi)害及其它突發(fā)公共

2、事件，符合啟動(dòng)條件的，適用本預(yù)案的，社區(qū)成立臨時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)工作。 1、成立社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)指揮部機(jī)構(gòu)組成 指 揮：田園社區(qū)居委會(huì)主任 ：* 副指揮：田園社區(qū)副主任 ： * 成 員：* 及社區(qū)網(wǎng)格管理人員、轄區(qū)各單位防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急工作組長(zhǎng) 2、社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)指揮部主要職責(zé)一是按照上級(jí)部門的統(tǒng)一安排，組織實(shí)施本預(yù)案，對(duì)全社區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)工作進(jìn)行組織實(shí)施； 二是負(fù)責(zé)社區(qū)居民的疏散和安置工作； 三是組織和動(dòng)員社區(qū)居民志愿搶救傷病人員； 四是組織實(shí)施社區(qū)的衛(wèi)生防疫及傷員運(yùn)送工作； 五根據(jù)災(zāi)情種類、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況，及時(shí)上報(bào)上級(jí)防災(zāi)減災(zāi)部門，提出具體的防

3、災(zāi)減災(zāi)方案和措施意見(jiàn)； 六是負(fù)責(zé)上級(jí)防災(zāi)減災(zāi)指揮部交辦的其它有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)的重要工作； 二、應(yīng)急行動(dòng)方案 1、應(yīng)急行動(dòng)方案： 接到上級(jí)災(zāi)情預(yù)報(bào)通知后，啟動(dòng)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，預(yù)報(bào)發(fā)布后，要加強(qiáng)對(duì)宏觀異常信息的收集、跟蹤和監(jiān)測(cè)，及時(shí)向上級(jí)防災(zāi)減災(zāi)指揮部或區(qū)防災(zāi)減災(zāi)辦報(bào)告宏觀異常動(dòng)態(tài)。對(duì)處于災(zāi)情威脅下的居民組織疏散、撤離和采取避險(xiǎn)措施，治安保衛(wèi)隊(duì)要加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重要財(cái)產(chǎn)的警衛(wèi)。 2、災(zāi)情發(fā)生后應(yīng)急行動(dòng)方案： 災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)立即實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)上級(jí)的安排及時(shí)實(shí)施以救災(zāi)為主的應(yīng)急工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)情況及時(shí)報(bào)告辦事處防災(zāi)減災(zāi)指揮部，分組有序的對(duì)居民

4、進(jìn)行疏散，搶救。 三、保障措施 防災(zāi)減災(zāi)指揮部要完善通信網(wǎng)絡(luò)，儲(chǔ)存指揮部成員單位和應(yīng)急救災(zāi)相關(guān)單位的通訊錄并定期更新，保證救災(zāi)物質(zhì)的存放保管工作，保障災(zāi)區(qū)飲用水源和食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督，制定防災(zāi)減災(zāi)時(shí)期預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)社會(huì)治安的保障措施，加強(qiáng)對(duì)群眾防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識(shí)普及和宣傳教育，增強(qiáng)群眾的防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急意識(shí)，提高群眾的自防、自救、互救能力，切實(shí)提高群眾減災(zāi)意識(shí)和心理承受能力，使群眾樹(shù)立科學(xué)的災(zāi)害觀。 *社區(qū) 5月15日【篇二：城關(guān)社區(qū)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案】 寧邊路街道城關(guān)社區(qū)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 為及時(shí)高效有序開(kāi)展災(zāi)害應(yīng)急救助工作，最大程度地減輕人 民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)上級(jí)災(zāi)害應(yīng)急救助

5、預(yù)案的要求， 結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。 一、目標(biāo)任務(wù) 為建立健全城關(guān)社區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系 和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助和防災(zāi)減災(zāi)能力， 最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，確保災(zāi)害 救助工作高效、有序進(jìn)行。 二、基本情況 城關(guān)社區(qū)面積0.45平方公里，屬于典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部。社 區(qū)總?cè)丝?45戶2394人，其中常住人口419戶1295人，流動(dòng)人 口426戶1099人，占總?cè)丝诘?1%。各類弱勢(shì)群體367人，占 總?cè)丝诘?5%，其中低保戶53戶115人，解困戶4戶13人，殘 疾人49人。轄區(qū)單位2個(gè)：昌吉市一?。▽W(xué)生1700人）、昌吉 中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校

6、（在校生500人），社區(qū)工作人員12名。轄區(qū) 以土木結(jié)構(gòu)平房為主，大多建于70、80年代，城市基礎(chǔ)設(shè)施不 完善，無(wú)排水管網(wǎng)，巷道沒(méi)有硬化。轄區(qū)貧困居民多，出租房屋 多，流動(dòng)人口多且流動(dòng)量大，安全防范難度大。 三、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 城關(guān)社區(qū)平房為主，房屋幾乎是老房子、土木結(jié)構(gòu)、線路老化、巷道也未硬化，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)有三種：一是火災(zāi)隱患，二是大雨 時(shí)，危房倒塌的隱患，三是刮大風(fēng)和下大雨發(fā)生洪水，受洪水影 響的是地勢(shì)低洼的棚戶區(qū)。 四、啟動(dòng)條件 （1）城關(guān)社區(qū)內(nèi)，發(fā)生洪水、冰雹、暴雪、大風(fēng)、沙塵暴 等氣象災(zāi)害，火災(zāi)和房屋倒塌等自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下 列情境之一的： a、因?yàn)?zāi)死亡1人； b、因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置受

7、災(zāi)群眾50人以上； c、因?yàn)?zāi)倒塌房屋10間以上； （2）事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其它突發(fā) 公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視 情況啟動(dòng)本預(yù)案。 （3）城關(guān)社區(qū)決定的其它事項(xiàng) 五、指揮機(jī)構(gòu)及工作職責(zé) 5.1成立指揮組 指揮組由社區(qū)兩委成員及婦聯(lián)、民兵、共青團(tuán)負(fù)責(zé)人和災(zāi)害 信息員組成，指揮辦公室設(shè)在社區(qū)辦公樓。 指揮組組長(zhǎng)：趙東玲 副組長(zhǎng): 孫天明 沙恩古麗 成 員：王新萍、張曉燕、馬玉輝、蔣瑞紅、張玉梅、巴合加依、古勒孜努爾、余文清、陸超、黃偉、張亮 指揮組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)社區(qū)自然災(zāi)害的 應(yīng)急救助工作，全面負(fù)責(zé)防御和處理各種自然災(zāi)害的檢查督促、

8、 組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理、物資供給和善后處理等工作。 5.2指揮組成員工作職責(zé) 指揮組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，由社區(qū)黨總支副書記沙恩古麗 擔(dān)任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在一樓警務(wù)室。 沙恩古麗：負(fù)責(zé)履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能， 發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用；負(fù)責(zé)接受和辦理向街道黨工委、辦事處報(bào)送 的緊急事項(xiàng)，督促落實(shí)有關(guān)決定事項(xiàng)，負(fù)責(zé)信息綜合；協(xié)調(diào)自然 災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處理、事件調(diào)查、事后評(píng)估和信息發(fā)布等 工作 古勒孜努爾：負(fù)責(zé)收集處理監(jiān)測(cè)組的各類自然災(zāi)害預(yù)報(bào)，與 巷道長(zhǎng)、信息員保持信息暢通，隨時(shí)發(fā)布和反饋有關(guān)信息，做好 與上級(jí)指揮部的聯(lián)絡(luò)、聯(lián)系工作，及時(shí)掌握汛期、災(zāi)情等災(zāi)害信 息，并做好宣傳報(bào)道等工作

9、。 王新萍：負(fù)責(zé)了解災(zāi)情信息工作。根據(jù)汛情程度，隨時(shí)掌握 山塘水庫(kù)和河道溪坑警界水位、堤壩穩(wěn)定性等，以及易發(fā)山洪重 點(diǎn)防范危險(xiǎn)區(qū)和警界區(qū)的山體開(kāi)裂、滑坡點(diǎn)、泥石流溝和洪澇災(zāi) 害區(qū)的位移等的信息監(jiān)視觀測(cè)工作。 張玉梅：負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)學(xué)校等公共場(chǎng)所災(zāi)前安全檢查，災(zāi)前組 織學(xué)生安全疏散工作，落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和衛(wèi)生服務(wù)中心值班救護(hù)工作。 陸超：負(fù)責(zé)災(zāi)害來(lái)臨時(shí)，及時(shí)向指揮組提供道路通行情況， 確保道路暢通。積極組織應(yīng)急小分隊(duì)集中待命，在救災(zāi)中承擔(dān)搶 險(xiǎn)和救援任務(wù)。 余文清：負(fù)責(zé)按照社區(qū)指揮組的命令及時(shí)預(yù)報(bào)通知，組織群 眾按危險(xiǎn)區(qū)或警界區(qū)，依預(yù)定的轉(zhuǎn)移路線轉(zhuǎn)移，動(dòng)員到戶到人， 一個(gè)不漏。必要時(shí)能夠進(jìn)行強(qiáng)制轉(zhuǎn)

10、移，同時(shí)確保轉(zhuǎn)移途中和安置 后的人員安全。 張亮：根據(jù)指揮組的要求，負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救隊(duì)、衛(wèi)生防役 隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、衛(wèi)生防役等工作，及時(shí)運(yùn)送傷 員并組織醫(yī)院治療，組織藥品和醫(yī)療器械事件發(fā)生或?yàn)?zāi)區(qū)使用； 協(xié)助和配合醫(yī)療救護(hù)隊(duì)及衛(wèi)生防役組運(yùn)送并火化死難者，督促責(zé) 任單位及時(shí)處理善后工作。 馬玉輝：組織核查、報(bào)告災(zāi)情；申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)款物； 組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理、分配救災(zāi)捐贈(zèng)款物；組織轉(zhuǎn)移安 置災(zāi)民，安排受災(zāi)群眾的生活；救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作；協(xié)調(diào)駐區(qū) 部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 其它成員：負(fù)責(zé)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，組織廣大居民共同做好 抗災(zāi)救災(zāi)工作。 六、應(yīng)急準(zhǔn)備 6.1應(yīng)急保障隊(duì)伍 社

11、區(qū)自然災(zāi)害救助的應(yīng)急保障力量由可指揮使用的應(yīng)急隊(duì)伍和申請(qǐng)使用的應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。 （1）可指揮使用的應(yīng)急力量：社區(qū)巡邏隊(duì)、社區(qū)警務(wù)室、 社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站、社區(qū)應(yīng)急小分隊(duì)和志愿者隊(duì)伍等。 （2）申請(qǐng)使用的應(yīng)急力量：分為大工程單位應(yīng)急支援隊(duì)伍 和其它上級(jí)應(yīng)急救援力量。如：昌吉市一小、昌吉中等職業(yè)技術(shù) 學(xué)院。 6.2、資金準(zhǔn)備 （1）按照救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)、?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)格上級(jí) 下?lián)芫葷?jì)金?？顚Ｓ?，專帳管理。 （2）大災(zāi)預(yù)備金主要用于災(zāi)時(shí)和災(zāi)后基本生活救助，遇重 特大自然災(zāi)害救災(zāi)預(yù)備金不足時(shí)，社區(qū)應(yīng)及時(shí)調(diào)劑救災(zāi)資金，確 保災(zāi)民生活救助。 6.3、物資準(zhǔn)備 根據(jù)街道民政部門應(yīng)急救助要求，社區(qū)根據(jù)網(wǎng)格和

12、集中居住 情況設(shè)立了二個(gè)避災(zāi)中心和二個(gè)避災(zāi)點(diǎn)。 避災(zāi)中心：分別為昌吉市一小和昌吉中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。昌 吉市一小主要接納北京北路西一巷至西三巷居民附近和解放路 東一巷至東六巷居民。昌吉中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校主要接納濱湖家屬 院、中山路及民主路的居民，轉(zhuǎn)移群眾包括外來(lái)務(wù)工人員。 主要避災(zāi)點(diǎn)：共2個(gè)，一是社區(qū)辦公樓避災(zāi)點(diǎn)，主要接納清 代糧倉(cāng)片區(qū)轉(zhuǎn)移人員及外來(lái)務(wù)工人員。二是社區(qū)服務(wù)中心辦公 樓，主要接納五糧店片區(qū)轉(zhuǎn)移人員包括外來(lái)務(wù)工人員。【篇三：xx社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案】 xx社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救助預(yù)案模板 為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機(jī)制，提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，提升社區(qū)應(yīng)對(duì)災(zāi)害水平，進(jìn)一步明

13、確責(zé)任，完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施，保障社區(qū)居民的財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，特結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。 一、工作原則 以人為本，最大限度地保護(hù)社區(qū)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會(huì)組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。 二、適用范圍 凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震等地質(zhì)災(zāi)害，火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的，適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)xx社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，并與xx街道應(yīng)急預(yù)案對(duì)接。 三、組織機(jī)構(gòu) 為落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，社區(qū)成立綜合防

14、災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)開(kāi)展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。 領(lǐng)導(dǎo)小組組織情況及工作職責(zé)如下：組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)： 成 員： 社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室和工作組。 社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組設(shè)于社區(qū)辦公室，其職責(zé)是： （1）傳達(dá)、貫徹上級(jí)部門關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的指示，并組織實(shí)施； （2）召開(kāi)會(huì)商會(huì)議，對(duì)社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行會(huì)商和評(píng)估，研究提出對(duì)策； （3）配合上級(jí)工作組開(kāi)展工作，與社區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系； （4）承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜； （5）負(fù)責(zé)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。 災(zāi)情收集組：由社區(qū)災(zāi)害信息員xx、xx負(fù)責(zé)收集災(zāi)情情況，及時(shí)將災(zāi)情向組長(zhǎng)匯報(bào)。 治安交通小組：由社區(qū)民警xx和治安員xx組成，主要職責(zé)是實(shí)施安全警戒，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序；治安員配合交通管理部門疏導(dǎo)周邊交通，開(kāi)辟應(yīng)急通道，保障應(yīng)急處理人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。醫(yī)療救護(hù)小組：由社區(qū)衛(wèi)生部門有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是開(kāi)展傷員救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。 安全疏散組：由社區(qū)居委會(huì)成員及應(yīng)急志愿者隊(duì)伍組成，居委會(huì)主