《火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患指南》(試行)

1、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患指南（試行）為進(jìn)一步提升全民安全隱患防范意識(shí)，提高市民識(shí)別、發(fā)現(xiàn)、化解安全隱患的能力和水平，營(yíng)造全民參與、群防群治火災(zāi)防控濃厚氛圍，消防部門從火災(zāi)成因、日常工作等方面入手，研究制定了火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患指南（試行），供廣大市民、社會(huì)單位參考借鑒。三種行為風(fēng)險(xiǎn)隱患用火行為臥床吸煙、酒后吸煙，隨意丟棄煙頭。打火機(jī)、火柴等點(diǎn)火器具隨意放置，在陽(yáng)光或高溫物體周邊長(zhǎng)時(shí)間暴曬和熱輻射，小孩隨意拿取點(diǎn)火玩耍。室內(nèi)點(diǎn)蠟燭、焚香、燒紙以及農(nóng)村室外燒荒等使用明火行為。燒炕取暖、點(diǎn)蚊香驅(qū)蚊等行為。在禁止的區(qū)域、場(chǎng)所內(nèi)燃放煙花爆竹，施放孔明燈。賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、體育館以及公共娛樂場(chǎng)所等公共聚集場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期

2、間動(dòng)用明火施工作業(yè)。在沒有安全防護(hù)的情況下進(jìn)行切割、焊接、防水施工等動(dòng)火作業(yè)。明火作業(yè)人員超過規(guī)定時(shí)間和范圍動(dòng)用明火。明火作業(yè)人員無證操作或違反操作規(guī)程。用電行為選用和購(gòu)買非正規(guī)廠家生產(chǎn)或沒有質(zhì)量合格認(rèn)證的插座、充電器、電線、電褥子、電動(dòng)自行車、電暖氣、電爐子等電器產(chǎn)品。除冰箱等必須通電的電器外，在人員長(zhǎng)時(shí)間離開時(shí)未進(jìn)行關(guān)機(jī)斷電，使其長(zhǎng)時(shí)間通電過熱或發(fā)生故障；手機(jī)、充電寶等電子設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間充電或邊充電、邊使用的行為。超過額定功率、超負(fù)荷安裝使用電器設(shè)備；空調(diào)等大功率電器設(shè)備未單獨(dú)供電，電線未獨(dú)立敷設(shè)。高溫?zé)艟?、大功率電器等用電設(shè)備安裝在可燃易燃物上或與可燃物距離過近。電源插頭與電源插座接觸不實(shí)，

3、固定插座松動(dòng)；移動(dòng)式插座老化或者串接、超負(fù)荷使用。拆裝、改造電動(dòng)自行車、三輪車、摩托車等電動(dòng)車，擴(kuò)大電容， 增加續(xù)航里程；在室內(nèi)為電動(dòng)車或其蓄電池充電，從室內(nèi)拉“飛線” 充電，將帶有蓄電池的電動(dòng)車停放在建筑內(nèi)；使用不匹配或質(zhì)量不合格的充電器為電動(dòng)車或其蓄電池充電。配電箱（柜）、弱電井、強(qiáng)電井內(nèi)強(qiáng)電與弱電線路交織一起， 堆放易燃可燃雜物。電線未做穿管保護(hù)直接穿過或敷設(shè)在易燃可燃物上以及爐灶、煙囪等高溫部位周邊；電氣線路老化、絕緣層破損出現(xiàn)漏電、短路、過熱等情況。電氣線路亂接亂拉,以及使用麻花線、鉸接方式連接或?qū)⒉煌吞?hào)、規(guī)格的電線連接等情況。自行或聘請(qǐng)不具有專業(yè)資質(zhì)人員維修、改造電氣線路、維修保

4、養(yǎng)電器產(chǎn)品。設(shè)有的 UPS 電源及蓄電池等備用電源更換不及時(shí)、保養(yǎng)檢測(cè)不到位，易發(fā)生短路等故障。用油用氣行為液化石油氣罐存放在住人的房間、辦公室和人員稠密的公共場(chǎng)所。超量?jī)?chǔ)存液化石油氣罐。液化石油氣罐與其他火源同室布置。液化石油氣設(shè)在地下室、半地下室或通風(fēng)不良的場(chǎng)所。液化石油氣罐總重量超過 100 公斤或鋼瓶總數(shù)超過 30 瓶的未設(shè)置獨(dú)立氣瓶間。氣瓶間與廚房有連通的門、窗、洞口。氣瓶間未設(shè)置可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置，未使用防爆型電器設(shè)備， 開關(guān)安裝在室內(nèi)。燃?xì)夤艿烂髟O(shè)時(shí)，距離熱源較近或敷設(shè)在灶具正上方。擅自更改燃?xì)夤艿谰€路。燃?xì)夤芫€、連接軟管、灶具老化，生銹，超出使用年限，未定期檢測(cè)維護(hù)。三類場(chǎng)所

5、風(fēng)險(xiǎn)隱患（一）居住場(chǎng)所在走廊、樓道、地下室等公共區(qū)域使用液化石油氣罐生火做飯。生火做飯、燒水和使用微波爐期間無人看守，外出時(shí)未關(guān)火斷氣?？照{(diào)、電風(fēng)扇、飲水機(jī)、電熱水器、照明燈具、電腦、插座等電氣設(shè)備超負(fù)荷使用、超年限使用，以及長(zhǎng)時(shí)間通電、不斷電。使用電驅(qū)蚊器、電熱毯、電熱器、“小太陽(yáng)”等電器設(shè)備驅(qū)蚊、取暖；將衣物、鞋襪放置在電暖器、“小太陽(yáng)”等取暖設(shè)備上或周邊烘烤。電線、移動(dòng)式插座在被褥上或周邊拉設(shè)、放置；電吹風(fēng)、卷發(fā)棒、電熨斗使用后未冷卻直接放在衣物、床面等可燃物上。樓道、陽(yáng)臺(tái)、窗外、床鋪下堆積存放衣物、紙張、報(bào)刊、書籍等易燃可燃物品，以及存放汽油、煙花爆竹、大量酒精等易燃易爆物品。燃?xì)庠罹?/p>

6、、液化石油氣罐質(zhì)量不合格及軟管、閥門等配件老化脫落引發(fā)氣體泄漏。室內(nèi)為電動(dòng)車及其蓄電池充電，或?qū)в行铍姵氐碾妱?dòng)車停放在室內(nèi)。集體宿舍內(nèi)使用液化石油氣罐、電磁爐、電飯煲、微波爐、熱得快等生火做飯、熱飯、熱水。出租房屋要按照北京市房屋租賃管理若干規(guī)定和村民宅基地出租房消防安全管理導(dǎo)則（試行）等法律規(guī)定，落實(shí)房東和租戶的安全責(zé)任，并以簽訂合同合約、承諾書、保證書等方式作出具體的明確。（二）辦公場(chǎng)所電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、掃描機(jī)、照明、網(wǎng)絡(luò)路由器、空調(diào)、空氣凈化器、微波爐、飲水機(jī)等電器設(shè)備超負(fù)荷使用、超年限使用以及下班不斷電，長(zhǎng)時(shí)間通電使用。移動(dòng)式插座長(zhǎng)距離串接，插座負(fù)荷與所供電器設(shè)備功率不匹配。使用

7、電熱坐墊、“小太陽(yáng)”、加熱器、加濕器、風(fēng)扇等電器設(shè)備，增加場(chǎng)所用電負(fù)荷。辦公用紙大量堆積存放，廢棄紙張隨意丟棄。人員工作崗位或辦公座位調(diào)整頻繁，電氣線路多次拉設(shè)、擠壓易出現(xiàn)絕緣層破損漏電，固定插座松動(dòng)等情況。紙張、報(bào)刊、書籍等易燃、可燃材料距離電氣設(shè)備較近或與之直接接觸。（三）餐廳廚房廚房油煙道、烤爐內(nèi)油漬堆積過多，清洗不干凈或未按照規(guī)定及時(shí)清洗，遇有做飯明火或高溫?zé)煔庖l(fā)火災(zāi)。廚房做飯油鍋過熱，干鍋、油質(zhì)溢出鍋外等做飯操作不當(dāng)；動(dòng)火做飯期間人員離開。蒸箱、烤箱、微波爐、攪拌機(jī)、絞肉機(jī)等大功率電器長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行或故障發(fā)熱等情況。排風(fēng)機(jī)、抽油煙機(jī)等電器設(shè)備油漬、灰塵附著，長(zhǎng)時(shí)間高負(fù)荷使用，設(shè)備老化快

8、易發(fā)生電氣故障。冷庫(kù)、冷藏室內(nèi)采用易燃材料作為保溫裝飾材料，電氣線路直接敷設(shè)或穿越保溫材料，且電氣線路常年通電運(yùn)行，損耗較大，老化較快，故障率較高易引發(fā)火災(zāi)。燃?xì)饪刂崎y門損壞漏氣，生火做飯結(jié)束后未及時(shí)關(guān)閉燃?xì)馑锌刂崎y門。超量?jī)?chǔ)存油料等易燃、可燃材料。燃?xì)獗黹g燃?xì)庑孤?，遇明火發(fā)生爆炸；餐廳、食堂內(nèi)電子顯示屏超負(fù)荷使用、超年限使用以及長(zhǎng)時(shí)間通電。特定場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)隱患下列特定場(chǎng)所在存在上述三種行為和三類場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)隱患的同時(shí)， 還存在以下風(fēng)險(xiǎn)隱患。（一）學(xué)校教育場(chǎng)所教學(xué)樓、體育館、禮堂、游泳館、俱樂部等學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)使用的音響、投影儀、空調(diào)、冬季輔助加熱器等電器設(shè)備超負(fù)荷使用、超年限使用，以及長(zhǎng)時(shí)間通電，

9、使用后未斷電。實(shí)驗(yàn)室、危化品倉(cāng)庫(kù)等未按規(guī)定貯存實(shí)驗(yàn)用劑，實(shí)驗(yàn)用劑混存， 相互反應(yīng)起火爆炸；危化品庫(kù)房未采用防爆燈。實(shí)驗(yàn)時(shí)違反操作規(guī)程等行為。圖書館內(nèi)電氣線路、電子閱覽設(shè)備、固定插座、移動(dòng)式插座等通電物品與書籍、報(bào)刊、雜志、書柜等易燃可燃物品直接接觸或距離較近。學(xué)生宿舍大量使用熱得快大功率電器等，學(xué)生臥床吸煙和在床上使用臺(tái)燈、蠟燭看書等行為。學(xué)生宿舍斷電后未關(guān)閉用電設(shè)備電源。（二）文物古建焚香、覲香、點(diǎn)蠟、長(zhǎng)明燈區(qū)周邊堆放雜物，與其他區(qū)域未做有效隔離，或?qū)⒎傧?、覲香、點(diǎn)蠟、長(zhǎng)明燈器具直接放置在可燃易燃物上。文物建筑被居民占用，在文物木質(zhì)本體結(jié)構(gòu)中，使用明火做飯的行為。游客或工作人員攜帶打火機(jī)、火

10、柴、香煙進(jìn)入古建內(nèi)，煙頭、火柴梗未全部熄滅。照明、展覽背景燈光長(zhǎng)時(shí)間通電，超年限使用，未進(jìn)行及時(shí)更換和檢查。電氣線路未穿管保護(hù)，直接敷設(shè)在文物木質(zhì)結(jié)構(gòu)本體上。文物修繕使用電氣焊、防水修護(hù)等明火作業(yè)行為。文物建筑內(nèi)使用鹵鎢燈等高溫照明燈具和電爐等電加熱器具。（三）醫(yī)療養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療用電設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間通電或超負(fù)荷、超年限使用易發(fā)生電氣故障。醫(yī)用易燃、易爆藥劑受到陽(yáng)光輻射、周邊熱輻射發(fā)生自燃；醫(yī)用蓄電池故障或蓄電池充電故障現(xiàn)象。高壓氧倉(cāng)內(nèi)電氣線路和設(shè)備未定期維護(hù)保養(yǎng)、出入人員未采取防靜電措施、日常設(shè)備消毒清洗管理不當(dāng)?shù)?；供氧設(shè)備設(shè)施管理使用不當(dāng)，供氧線路與電氣線路混敷等情況，易引發(fā)火災(zāi)。中草藥庫(kù)內(nèi)的中草藥

11、未定期檢查晾干，易發(fā)潮、發(fā)熱引發(fā)自燃。醫(yī)療實(shí)驗(yàn)室、制藥室、供氧站內(nèi)未按規(guī)定劑量貯存乙醇、甲醇、丙酮、苯等易燃化學(xué)試劑，實(shí)驗(yàn)時(shí)違反操作規(guī)定等行為。藥品未按照其化學(xué)性質(zhì)、特點(diǎn)分類儲(chǔ)存，在日曬、高溫、遇潮、相互作用等情況下發(fā)生自燃、氧化放熱等情況。病房區(qū)供病人使用的微波爐、熱水器長(zhǎng)時(shí)間使用。（四）商場(chǎng)市場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)區(qū)、庫(kù)房區(qū)設(shè)置員工宿舍或值班宿舍，俗稱 “三合一” 現(xiàn)象。設(shè)置的店鋪前店后庫(kù)，店鋪存貨間內(nèi)使用電磁爐、熱水器、微波爐、咖啡機(jī)、電飯煲等電器；在存貨間內(nèi)為電池充電；貨物擺放較多且與照明燈、內(nèi)部敷設(shè)的電氣線路距離近或直接接觸。兒童游樂場(chǎng)、游藝場(chǎng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置的使用蓄電池驅(qū)動(dòng)的游戲機(jī)、騎行（乘坐）玩具等

12、娛樂設(shè)施，蓄電池短路、充電等故障情況直接引燃外部包裹或裝飾的可燃材料。設(shè)置的培訓(xùn)、早教等機(jī)構(gòu)，房間采用泡沫、海綿等易燃材料裝飾，遇明火或房間內(nèi)電氣故障極易引發(fā)火災(zāi)。冷庫(kù)、冷藏室內(nèi)采用易燃材料作為保溫裝飾材料，電氣線路存在直接敷設(shè)或穿越保溫材料，且電氣線路常年運(yùn)行，損耗較大，老化較快，故障率較高，極易引發(fā)火災(zāi)。節(jié)慶、店慶等活動(dòng)期間的臨時(shí)裝飾物（氫氣球、易燃可燃物掛件、仿真圣誕樹等）直接布置在電氣線路、高溫電器設(shè)備等處，易引發(fā)火災(zāi)。外賣騎手在店鋪內(nèi)為電動(dòng)自行車蓄電池充電；商場(chǎng)內(nèi)大量安裝廣告LED 屏、霓虹燈和燈箱等，缺乏管理、年久失修易引發(fā)火災(zāi)；在櫥窗和柜臺(tái)內(nèi)安裝大量的照明燈具，私拉亂接電氣線路、

13、違規(guī)使用插線板、超負(fù)荷用電等，易引發(fā)火災(zāi)。（五）賓館飯店布草間內(nèi)堆放大量換洗被褥，床單、毛巾等易燃可燃生活用品， 與照明燈具距離過近；保潔人員在布草間內(nèi)吸煙、為手機(jī)充電、使用存放電飯煲、熱得快、熱水器、咖啡機(jī)等情況易引發(fā)火災(zāi)。洗衣房?jī)?nèi)洗衣機(jī)長(zhǎng)時(shí)間高負(fù)荷運(yùn)行，洗衣機(jī)供電線路上覆蓋或近距離接觸待洗被褥；高溫蒸洗的床單、被褥堆放時(shí)可能發(fā)生陰燃?？腿司坪笈P床吸煙，手機(jī)、充電寶、游戲機(jī)、電腦等電子產(chǎn)品長(zhǎng)時(shí)間充電等情況易引發(fā)火災(zāi)?？头俊⒆叩赖牡靥?、墻面采用易燃、可燃材料裝飾，遇未滅煙頭、電氣線路故障易引發(fā)火災(zāi)。冷庫(kù)、冷藏室內(nèi)采用易燃材料作為保溫裝飾材料，電氣線路存在直接敷設(shè)或穿越保溫材料，且電氣線路常年運(yùn)

14、行，損耗較大，老化較快，故障率較高易引發(fā)火災(zāi)。設(shè)置的會(huì)議廳，承辦會(huì)議、婚慶、公司年會(huì)等活動(dòng)，增加用電設(shè)備，增大用電負(fù)荷，造成電氣線路高負(fù)荷過熱和故障引發(fā)火災(zāi)。（六）公共娛樂場(chǎng)所燈光、音響等用電設(shè)備較多，功率較大，有的燈具表面溫度可達(dá) 500-700，與幕布、背景等可燃材料靠近和接觸極易引發(fā)火災(zāi)。場(chǎng)所內(nèi)包間、走道、墻壁、座椅采用泡沫、海綿、毛毯、木板等易燃可燃材料裝飾，遇明火或電氣故障引發(fā)火災(zāi)。客人舉辦慶?；顒?dòng)點(diǎn)蠟燭、采用特殊燈光易引燃周邊可燃物； 節(jié)慶、店慶等活動(dòng)期間的臨時(shí)裝飾物（氫氣球、易燃可燃物掛件、圣誕樹等）直接布置在電氣線路、高溫電器設(shè)備等處，易引發(fā)火災(zāi)。娛樂設(shè)施長(zhǎng)時(shí)間通電運(yùn)行，臨時(shí)增

15、加大功率用電設(shè)備等行為， 易引發(fā)火災(zāi)。空氣清新劑、殺蟲劑等儲(chǔ)存不當(dāng)，在高溫作用下易發(fā)生爆炸。物品庫(kù)房?jī)?nèi)超量存放高度酒、易燃可燃物品，因管理不當(dāng)、電氣故障或貼近燈具高溫部位易引發(fā)火災(zāi)。（七）易燃易爆場(chǎng)所未采用防爆型電器設(shè)備，違規(guī)設(shè)置移動(dòng)照明燈具。易產(chǎn)生靜電的生產(chǎn)設(shè)備和裝置未設(shè)置導(dǎo)除靜電設(shè)施。攜帶火種進(jìn)入易燃易爆場(chǎng)所，遺留或彌散的危險(xiǎn)物品或粉塵未及時(shí)清理。動(dòng)火、設(shè)備檢修、臨時(shí)用電等作業(yè)管理不規(guī)范；進(jìn)入的人、車、物未落實(shí)防靜電、防車輛高溫尾氣等措施或落實(shí)不到位。未按操作規(guī)程改裝或修理，導(dǎo)致機(jī)械火星、摩擦生熱、電火花和靜電放電產(chǎn)生明火。易燃易爆物品未設(shè)置專用庫(kù)房、貨場(chǎng)或其他專用儲(chǔ)存設(shè)施，未根據(jù)化學(xué)性質(zhì)

16、或不同的滅火方法進(jìn)行分類、分項(xiàng)、分庫(kù)儲(chǔ)存。（八）廠房庫(kù)房廠房、庫(kù)房焊割作業(yè)時(shí)周邊易燃可燃物未清理，焊割設(shè)備故障、焊割易燃易爆設(shè)備或裝置等行為。機(jī)械設(shè)施缺乏維護(hù)保養(yǎng)、供油系統(tǒng)故障導(dǎo)致摩擦發(fā)熱；廠房?jī)?nèi)烘烤設(shè)備不嚴(yán)密、烘烤物距火源近、超過額度溫度運(yùn)行等行為；廠房冷卻系統(tǒng)、壓力系統(tǒng)故障，新出高溫產(chǎn)品直接接觸易燃可燃材料。人、車、物進(jìn)入存有甲、乙類易燃易爆廠房、庫(kù)房時(shí)未做防靜電、車輛尾氣未做防護(hù)處理等情況，易因靜電產(chǎn)生火花、車輛尾氣火種或高溫?zé)煔庖l(fā)火災(zāi)爆炸。廠房、庫(kù)房?jī)?nèi)生產(chǎn)原料、貨物未按照其化學(xué)性質(zhì)、特點(diǎn)分類儲(chǔ)存，在日曬、高溫、遇潮等情況下發(fā)生自燃、氧化放熱等情況，或者相互反應(yīng)引發(fā)火災(zāi)。專用冷庫(kù)內(nèi)采用

17、易燃材料作為保溫裝飾材料，電氣線路直接敷設(shè)或穿越保溫材料，且電氣線路常年運(yùn)行，損耗較大，老化較快，故障率較高，極易引發(fā)火災(zāi)。廠房、庫(kù)房?jī)?nèi)電瓶鏟車、裝卸車停放和充電。庫(kù)房?jī)?nèi)堆放物品與照明燈具之間距離較近。（九）施工現(xiàn)場(chǎng)切割、焊接、防水施工等明火作業(yè)未清理作業(yè)點(diǎn)及其周邊和下方易燃、可燃雜物，未封堵周邊孔洞。鋼筋、板材切割、加工、壓縮等作業(yè)未清理作業(yè)點(diǎn)及其周邊易燃、可燃雜物。動(dòng)火、動(dòng)焊與鋪設(shè)保溫材料等交叉作業(yè)。乙炔、汽油等易燃易爆物品未設(shè)置專庫(kù)存放，未單獨(dú)分類存儲(chǔ)， 因存儲(chǔ)環(huán)境發(fā)生化學(xué)反應(yīng)引發(fā)火災(zāi)。物料堆場(chǎng)遇外來火源或人員吸煙等遺留火種引發(fā)火災(zāi)。在施建筑內(nèi)違規(guī)設(shè)置庫(kù)房存放易燃、可燃材料，施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配

18、油漆、稀料等行為。民工宿舍使用“小太陽(yáng)”、電暖氣、電磁爐等電器設(shè)備取暖、做飯以及烘干衣物；手機(jī)、充電寶等電器產(chǎn)品無人看管充電或放置在被褥上充電；未使用安全電壓，電氣線路未穿管保護(hù)。（十）垃圾和廢品回收?qǐng)鏊k公，住宿，垃圾、廢品加工分類、處理、貯存等在同一建筑或空間內(nèi)，“人貨混居”，俗稱“三合一”現(xiàn)象。使用液化石油氣、電磁爐、碳烤火爐、廢舊可燃材料等生活做飯、取暖。以焚燒的方式處理垃圾、廢品等行為。收集的燃放后煙花爆竹等垃圾可能未完全熄滅，存在復(fù)燃等情況?？扇家兹祭?、廢品長(zhǎng)期大量堆積通風(fēng)不暢發(fā)生陰燃；廢品中夾雜的打火機(jī)、蓄電池等物品高溫輻射、自身故障引發(fā)火災(zāi)。使用明火燒毀電線塑料絕緣層、電器設(shè)備獲取金屬導(dǎo)線、物質(zhì)， 以及使用乙炔、氧氣