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文檔簡介
1、泓域/艾塞那肽微球項目建筑工程手冊艾塞那肽微球項目建筑工程手冊xxx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112439638 一、 項目簡介 PAGEREF _Toc112439638 h 3 HYPERLINK l _Toc112439639 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112439639 h 7 HYPERLINK l _Toc112439640 三、 國內(nèi)微球市場規(guī)模持續(xù)增長 PAGEREF _Toc112439640 h 8 HYPERLINK l _Toc112439641 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc1124
2、39641 h 9 HYPERLINK l _Toc112439642 五、 國外綠色建筑評價體系 PAGEREF _Toc112439642 h 9 HYPERLINK l _Toc112439643 六、 建筑節(jié)地與城市地下空間開發(fā) PAGEREF _Toc112439643 h 11 HYPERLINK l _Toc112439644 七、 建筑節(jié)水與城市雨水利用 PAGEREF _Toc112439644 h 15 HYPERLINK l _Toc112439645 八、 英國NEC和美國AIA合同文本 PAGEREF _Toc112439645 h 19 HYPERLINK l _T
3、oc112439646 九、 FIDIC施工合同條件 PAGEREF _Toc112439646 h 23 HYPERLINK l _Toc112439647 十、 工程施工合同糾紛審理相關(guān)規(guī)定 PAGEREF _Toc112439647 h 32 HYPERLINK l _Toc112439648 十一、 工程施工合同訂立 PAGEREF _Toc112439648 h 37 HYPERLINK l _Toc112439649 十二、 安裝工程一切險 PAGEREF _Toc112439649 h 40 HYPERLINK l _Toc112439650 十三、 工程質(zhì)量保證保險 PAGER
4、EF _Toc112439650 h 44 HYPERLINK l _Toc112439651 十四、 工程風險管理內(nèi)容和方法 PAGEREF _Toc112439651 h 47 HYPERLINK l _Toc112439652 十五、 工程風險分類 PAGEREF _Toc112439652 h 64 HYPERLINK l _Toc112439653 十六、 公司簡介 PAGEREF _Toc112439653 h 68 HYPERLINK l _Toc112439654 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112439654 h 70 HYPERLINK l _Toc
5、112439655 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112439655 h 70 HYPERLINK l _Toc112439656 十七、 項目進度計劃 PAGEREF _Toc112439656 h 70 HYPERLINK l _Toc112439657 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc112439657 h 71 HYPERLINK l _Toc112439658 十八、 投資計劃 PAGEREF _Toc112439658 h 72 HYPERLINK l _Toc112439659 建設投資估算表 PAGEREF _Toc112439659 h 74
6、 HYPERLINK l _Toc112439660 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc112439660 h 75 HYPERLINK l _Toc112439661 流動資金估算表 PAGEREF _Toc112439661 h 76 HYPERLINK l _Toc112439662 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc112439662 h 77 HYPERLINK l _Toc112439663 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc112439663 h 79項目簡介(一)項目單位項目單位:xxx投資管理公司(二)項目建設地點本期項目選址位于xx(以
7、選址意見書為準),占地面積約22.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。(三)建設規(guī)模該項目總占地面積14667.00(折合約22.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積27000.00。其中:主體工程20847.75,倉儲工程1940.44,行政辦公及生活服務設施2718.60,公共工程1493.21。(四)項目建設進度結(jié)合該項目建設的實際工作情況,xxx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為12個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。(五)項目提出的理由1、不斷
8、提升技術(shù)研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領域的不斷擴大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項目的建設,將支持公司在相關(guān)領域投入更多的人力、物力和財力,進一步提升公司研發(fā)實力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位,為建設國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。2、公司行業(yè)地位突出,項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業(yè)領域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地位突出,為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎,并且擁有國
9、際先進的生產(chǎn)、檢測設備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國家高新技術(shù)企業(yè),擁有省級企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制,具備進一步升級改造的條件;在營銷網(wǎng)絡建設方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務體系,營銷網(wǎng)絡拓展具備可復制性。國內(nèi)已上市的五類微球制劑應用范圍包括惡性腫瘤、糖尿病、心血管疾病、精神疾病等領域。我國慢性病患者群體壯大,藥物需求廣闊,有望推動具備明顯優(yōu)勢的微球制劑在惡性腫瘤、心臟疾病、腦血管疾病等慢性疾病相關(guān)領域的市場規(guī)模增長。(六)建設投資估算1、項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,
10、項目總投資11012.04萬元,其中:建設投資8567.41萬元,占項目總投資的77.80%;建設期利息92.15萬元,占項目總投資的0.84%;流動資金2352.48萬元,占項目總投資的21.36%。2、建設投資構(gòu)成本期項目建設投資8567.41萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用7281.75萬元,工程建設其他費用1060.50萬元,預備費225.16萬元。(七)項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標1、財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入24600.00萬元,綜合總成本費用21160.58萬元,納稅總額1781.71萬元,凈利潤2503.45萬元,財務內(nèi)部收益率15
11、.05%,財務凈現(xiàn)值1436.96萬元,全部投資回收期6.41年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積14667.00約22.00畝1.1總建筑面積27000.00容積率1.841.2基底面積9240.21建筑系數(shù)63.00%1.3投資強度萬元/畝368.632總投資萬元11012.042.1建設投資萬元8567.412.1.1工程費用萬元7281.752.1.2工程建設其他費用萬元1060.502.1.3預備費萬元225.162.2建設期利息萬元92.152.3流動資金萬元2352.483資金籌措萬元11012.043.1自籌資金萬元7250.873.2銀
12、行貸款萬元3761.174營業(yè)收入萬元24600.00正常運營年份5總成本費用萬元21160.586利潤總額萬元3337.947凈利潤萬元2503.458所得稅萬元834.499增值稅萬元845.7410稅金及附加萬元101.4811納稅總額萬元1781.7112工業(yè)增加值萬元6163.7213盈虧平衡點萬元12210.52產(chǎn)值14回收期年6.41含建設期12個月15財務內(nèi)部收益率15.05%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元1436.96所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析加快形成以創(chuàng)新為引領和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式,打造經(jīng)濟增長新引擎,使創(chuàng)新成為引領老工業(yè)基地全面振興的第一動力,推進創(chuàng)新型省份建設。(一)強化企
13、業(yè)創(chuàng)新主體地位堅持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位和主導作用,支持科技型中小微企業(yè)健康發(fā)展,大力培育和發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè),建設一批創(chuàng)新型領軍企業(yè),形成以高新技術(shù)企業(yè)為重點,科技型龍頭企業(yè)、科技型中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局。(二)發(fā)揮創(chuàng)新示范引領作用以建設沈陽國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為重要載體,打造創(chuàng)新高地,引領、示范和帶動全省加快實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。(三)提升創(chuàng)新保障能力以提升創(chuàng)新基礎能力,完善創(chuàng)新政策支持體系為重點,加強創(chuàng)新保障體系建設,切實增強科技創(chuàng)新能力。(四)激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力堅持人才資源是第一資源,切實把人才資源開發(fā)放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置,重點在用好、吸引、培養(yǎng)上下功夫,加快
14、創(chuàng)新型人才隊伍建設,開創(chuàng)人才引領創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、發(fā)展集聚人才的良好局面。國內(nèi)微球市場規(guī)模持續(xù)增長全球有10余種微球產(chǎn)品推出市場。1985年,日本武田推出全球第一款微球制劑,名為抑那通的亮丙瑞林微球,主要用于前列腺癌及乳腺癌。此后,全球陸續(xù)有新的微球種類面世,包括利培酮、奧曲肽、生長激素、曲普瑞林、米諾環(huán)素、蘭瑞肽、納曲酮、艾塞那肽、雙羥萘酸帕瑞肽、曲安奈德等品類,涉及惡性腫瘤、糖尿病、精神疾病等領域。微球制劑是緩控釋制劑中的一種主要劑型,目前各產(chǎn)品種類的玩家相對較少,競爭格局較優(yōu)。根據(jù)火石創(chuàng)造,目前已有多個微球產(chǎn)品全球銷額超過10億美元,微球市場呈現(xiàn)少而美的特點。目前,國內(nèi)有9款微球劑產(chǎn)品
15、上市。按生產(chǎn)廠商分,包括麗珠制藥、博恩特、綠葉制藥三家國內(nèi)企業(yè),以及日本武田、阿斯利康(收購Amylin)、楊森(與Alkermes合作)、諾華/Novartis、輝凌/Ferring、益普生/Ipsen這六家海外企業(yè)。按種類分,包括亮丙瑞林微球、利培酮微球、艾塞那肽微球、奧曲肽微球以及曲普瑞林微球。在國內(nèi)微球市場中,亮丙瑞林微球市場份額最高,曲普瑞林微球次之,兩者銷售規(guī)模明顯高于其他品類。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力,降低公司財務費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充
16、流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。國外綠色建筑評價體系在國外,有代表性的綠色建筑評價體系主要有英國BREEAM評價體系、美國LEED評價體系和日本CASBEE評價體系。(一)英國BREEAM評價體系1、BREEAM評價體系的目標BREEAM評價體系的目標是減少建筑物的環(huán)境影響,通過設置得分等級對設計、建造及建筑維護階段的最優(yōu)者進行認證與獎勵。為了易于被理解和接受,BREEAM采用一個相當透明、開放和比較簡單的評估架構(gòu)。所有的“評估條款”分別歸類于不同的環(huán)境表現(xiàn),這樣根據(jù)實踐情況變化對BREEAM進行修改時,可以較為容易地增減評估條款。被評估的
17、建筑若滿足或達到某一評估標準的要求,就會獲得一定分數(shù),所有分數(shù)累加得到最后分數(shù),BREEAM根據(jù)建筑獲得的最后分數(shù)給予“通過(paSS)、良好(gOOd)優(yōu)秀(verygOOd)優(yōu)異(excellent)杰出OutStanding)“五個級別評定。最后,由BREEAM給予評估建筑正式的“評定資格”。(二)美國LEED評價體系為了通過創(chuàng)造和實施廣為認可的標準、工具和建筑物性能表現(xiàn)評估標準,實現(xiàn)定義和度量可持續(xù)發(fā)展建筑“綠色”程度的目標,美國綠色建筑協(xié)會(USGBC)于1995年發(fā)起編寫了能源與環(huán)境設計先鋒。在借鑒英國BREEAM評價體系和加拿大建筑環(huán)境性能評價準則BEPAC的基礎上,形成了LEE
18、D評價體系。1、LEED評價體系內(nèi)容LEED創(chuàng)立之初,僅僅面向新建筑和樓字改造工程(LEED-NC)隨著體系的不斷完善,逐漸發(fā)展為包括六種彼此關(guān)聯(lián)但又有不同側(cè)重的評價標準。2、LED評價體系特點LEED是一個民間、基于共識、市場推動的綠色建筑評價體系。該評價體系所建議的節(jié)能環(huán)保原則及相關(guān)措施都是基于目前市場上成熟的技術(shù)應用,同時也盡量在依靠傳統(tǒng)實踐和提倡新興概念之間取得一個良好的平衡。undefined建筑節(jié)地與城市地下空間開發(fā)土地是城市賴以生存的最重要資源之一。城市土地利用問題一直是城市規(guī)劃領域的重要問題。目前,我國土地資源呈現(xiàn)急劇下降趨勢,存在嚴重浪費等問題,如生態(tài)環(huán)境惡化、土地質(zhì)量下降、
19、土地生產(chǎn)力降低,人均土地資源數(shù)量減少,耕地數(shù)量急劇減少、后備資源不足等,土地開發(fā)利用難度大且效率低等。現(xiàn)階段大城市邊緣大規(guī)模的城市住宅建設均是以較低的容積率、高于國家標準很多的人均用地指標為前提,良好的居住環(huán)境是建立在犧牲國家對城市規(guī)??刂坪屠速M有限耕地的基礎上建造的,這樣的發(fā)展觀是與科學發(fā)展觀背道而馳的。(一)建筑節(jié)地建筑節(jié)地是指在建房活動中最大限度地減少占地表面積,并使綠化面積少損失、不損失,提高土地的利用率。也就是說,在有限的空間內(nèi)為人們提供比較舒適、健康、節(jié)地和安全的居住和工作場所。城市節(jié)地的途徑有以下幾種:適當建造多層、高層建筑,適當提高公共建筑的建筑密度住宅建筑立足創(chuàng)造宜居環(huán)境確定
20、建筑密度和容積率,同時降低建筑密度;強調(diào)土地集約化利用,為今后的持續(xù)發(fā)展留有余地,增加綠地面積,改善居住環(huán)境,充分利用周邊的配套公共建筑設施,合理規(guī)劃用地;高效利用土地,如開發(fā)利用地下空間,采用新型結(jié)構(gòu)體系與高強輕質(zhì)結(jié)構(gòu)材料,提高建筑空間的使用率,改善城市環(huán)境。(二)城市地下空間開發(fā)隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快,土地資源的減少成為必然。合理開發(fā)利用城市地下空間,是優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和管理格局,增強地下空間之間及地下空間與地面建設之間有機聯(lián)系,促進地下空間與城市整體同步發(fā)展,緩解城市土地資源緊張的必要措施,對于推動城市由外延擴張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變,改善城市環(huán)境,建設宜居城市,提高城市綜合承載力具有重要
21、意義,同時也是節(jié)約城市土地的有效手段之一。所謂地下空間,是指屬于地表以下的空間。建筑地下空間是指位于城市建筑物地表以下的建筑空間,可將部分城市交通,如穿海下隧道、城市地鐵,以及地下商場、地下停車場、地下人防工程等建筑空間盡可能建在地下,實現(xiàn)土地資源的多重利用,提高土地的使用效率。1、城市地下空間的功能城市地下空間開發(fā)利用類型呈現(xiàn)多樣化、深度化和復雜化發(fā)展趨勢。類型上,逐漸從人防工程拓展到交通、市政、商服、倉儲等多種類型;開發(fā)深度上,由淺層開發(fā)延伸至深層開發(fā);具體項目上,由小規(guī)模單一功能的地下工程發(fā)展為集商業(yè)、娛樂、休閑、交通、停車等功能于一體的地下城市空間。2、城市地下空間開發(fā)利用(1)地下交
22、通工程。城市大規(guī)模開發(fā)地下空間的較早經(jīng)驗始于建設地鐵。日本、美國、歐洲等發(fā)達地區(qū)地下交通發(fā)展較快。倫敦在1863年建成世界上第一條地鐵,開創(chuàng)城市地下鐵道的建設先河。東京在1927年建成了第一條地鐵。紐約在1967年建成了第一條地鐵。莫斯和是世界上地鐵系統(tǒng)客運量最高的城市,地鐵分為地下三層、縱橫交錯。我國在1969年建成首條地鐵系統(tǒng)。地鐵系統(tǒng)的建成,形成了地下與地上的城市交通運輸網(wǎng),可改善城市地面交通擁堵狀況,同時也使城市地下空間得到充分利用。除地鐵工程外,隧道、交通快速道也是地下交通工程開發(fā)的常見形式。(2)地下居住空間。人類最古老的開發(fā)利用地下居住空間的方式就是“穴居”,人類利用地下洞穴遮風
23、擋雨、防寒防暑、防御自然災害等。陜西窯洞也是城市地下居住空間利用的典型ae案例。由于地下空間埋深及采光通風條件較差,因此,利用地下空間作為人們的居住環(huán)境并不舒適,也不建議采納。對于地下室或半地下室作為儲藏和設備空間時,可作為設備管理人員的臨時辦公室或宿舍使用,但在規(guī)劃和建設時需要提前設置好臨時用電、臨時用水等辦公或日常生活所需,避免后期因私自修建而造成危險隱患。(3)地下商業(yè)工程。由于人們對商業(yè)空間的自然采光要求不高,并且停留時間短暫,在日益繁華的城市里,增加地下商業(yè)街、地下大型商場等已成為地上空間效益的延伸,可使城市內(nèi)有效空間得到充分利用,也可改善城市地面交通擁堵、環(huán)境惡化等諸多不利因素。地
24、下商業(yè)內(nèi)部空間設計時需要考慮人們行走在其中的切身感受,要符合人體適宜性,尺度合適,讓人們感到親切舒適,同時還要考慮當?shù)匚幕厣?,實現(xiàn)空間和文化的多樣性。(4)地下市政系統(tǒng)。迅速發(fā)展地下城市管道綜合管廊,將電力、通信、燃氣、供熱、給排水等各種工程管線集于一體,并設有專門的檢修口、吊裝口和監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,是保證城市運行的重要基礎設施和“生命線”。地下城市綜合管廊建設可避免由于敷設和維修地下管線頻繁挖掘道路而造成對交通和人們出行的影響和干擾,你證路面平整、美觀;同時可便于各種管線的敷設、維修和管理,增加各類管線的耐久性;管廊內(nèi)管線布置緊湊合理,可有效利用地下空間
25、,節(jié)約城市用地。(5)地下停車場。地下停車場是指建筑在地下用來停放各種大小機動車輛的建筑物,可解決地上停車難、停車場數(shù)量不足等問題。充分利用地下空間建設停車場,對于緩解城市道路擁擠具有重要作用。同時,地下停車場的建設可實現(xiàn)人流與車流分離,減少交通隱患。城市地下空間除有以上應用外,還可作為電影院、舞廳、劇院等地下文化娛樂設施空間,防災的地下人防空間,存放防空、防爆、保溫、隔熱等物品的地下倉儲設施等。建筑節(jié)水與城市雨水利用(一)建筑節(jié)水建筑節(jié)水是一個系統(tǒng)工程,是在滿足用水要求的前提下,采取先進的措施,提高水的有效利用率。要推動既有居住建筑節(jié)水改造,建立完善運行管理制度,推廣合同節(jié)水管理,推廣再生水
26、利用。建筑節(jié)水主要包括以下五個方面。(1)大力推廣使用節(jié)水型用水器具。節(jié)水型用水器具是建筑給排水系統(tǒng)的重要組成剖分,是實現(xiàn)建筑節(jié)水的重要手段和途徑,主要包括節(jié)水型便器沖洗設備、節(jié)水型水龍頭、節(jié)水型淋浴設施等。(2)完善城市管網(wǎng)供應系統(tǒng)。主要包括加強管網(wǎng)維護,減少跑冒滴漏;減少系統(tǒng)超壓出流造成的隱性水量浪費;完善熱水供應循環(huán)系統(tǒng)。(3)推廣使用優(yōu)質(zhì)給水管材、水表,其使用年限長且能兼顧水質(zhì)。優(yōu)質(zhì)水表不僅可以計量用水,還可以進行用水分析。(4)積極采用廢水利用措施,建立中水回用系統(tǒng),利用中水可替代等量的自來水;建立雨水回用系統(tǒng),調(diào)蓄排放、地面雨水入滲和回收利用屋面雨水。(5)增強節(jié)水意識,落實節(jié)水措
27、施。(二)城市雨水利用隨著人類社會的進步和科學技術(shù)的發(fā)展,尤其是現(xiàn)代社會和城市化帶來水資源緊缺和生態(tài)環(huán)境惡化的尖銳矛盾,人們開始重新審視和反思自己的行為,雨水利用技術(shù)逐步受到重視并有了很大發(fā)展,對城市雨水利用更賦予了新的和廣泛的含義,涉及更多、更復雜的問題和技術(shù)?,F(xiàn)代意義上的城市雨水利用不僅涉及水資源的保護與利用,還與排水系統(tǒng)等基礎設施建設、城市生態(tài)環(huán)境、城鎮(zhèn)與園區(qū)規(guī)劃、建筑與園林景觀等有著密切聯(lián)系,并因此出現(xiàn)了雨水直接收集利用與滲透間接利用、雨水調(diào)蓄排放與洪澇控制、雨水污染控制與凈化處理等技術(shù)領域。雨水利用作為非傳統(tǒng)資源的利用形式,具有節(jié)約用水、緩解水資源危機、通過滲透增加地下水、改善生態(tài)環(huán)
28、境、減少城市雨水洪災等作用。1、收集與傳輸設施雨水收集與傳輸是指利用人工集雨面或天然集雨面將降落在下墊面上的雨水匯集在起,然后通過管網(wǎng)、渠道等輸水設施轉(zhuǎn)移至存儲或利用的部位。對于城市雨水利用工程而言其雨水收集與傳輸系統(tǒng)多與城市排水系統(tǒng)相結(jié)合,利用匯流區(qū)域內(nèi)各類下墊面作為雨水收集面,將排水管網(wǎng)作為雨水的傳輸系統(tǒng),在管網(wǎng)節(jié)點上設置分流、引水設施,對雨水徑流進行控制利用。城市中典型的集水面一般可分為屋面、地面、水面三類。地面集水面主要包括廣場、道路、綠地、坡面等,水面既可以作為集水設施,也可以作為落水設施。對于服務范圍較大的雨水利用工程而言,其收集面由多種類型的下墊面共同組成;對于單體式、分散式雨水
29、利用設施而言,其收集面多為單一形式的下墊面。雨水傳輸設施多為管、溝等形式,如雨落管、排水管、排水溝、輸水渠等;有些天然河道、季節(jié)性河道等,也可以直接作為大型雨水利用工程的輸水系統(tǒng)。2、雨水滯蓄雨水滯蓄是保證雨水利用的重要基礎,沒有良好的雨水滯蓄設施,也就無法進行雨水利用,因此,雨水滯蓄是雨水利用的重要組成部分,其中包括滯留和蓄存。由于降水、徑流均具有時效性,無法在降雨徑流發(fā)生時完成對雨水直接高效的利用,因此,通過設置雨水滯蓄設施,才能有效滯留和攔蓄雨水,為雨水的后期處理及回收利用提供可能。雨水滯蓄的基本原理實際上是利用天然形成或人工修建、改造的落水空間,將收集的雨水臨時滯留或長期存儲,在空間和
30、時間上為雨水的繼續(xù)利用創(chuàng)造條件。經(jīng)過多年實踐和探索,城市雨水利用中的滯蓄設施種類很多,常見的滯蓄區(qū)域包括建筑屋頂、綠地塘壩、洼地、湖泊、人工地下落水池等3、雨水回用雨水回用系統(tǒng)就是將雨水收集后,按照不同需求對收集的雨水進行處理后達到符合設計使用標準的系統(tǒng),通常由棄流過濾系統(tǒng)、蓄水系統(tǒng)、凈化系統(tǒng)組成。雨水回用主要途徑是城市雨水經(jīng)適當處理后根據(jù)水質(zhì)狀況和需求,可回用于工業(yè)用水、生活雜用(如沖洗廁所、洗衣、洗車、消防用水等)、構(gòu)造水景觀、綠地灌溉、地下水回灌等。雨水回用基本要求包括:城市雨水作為輔助供水水源,并能自動切換到其他水源;采用生活飲用水作為其他供水水源時,應當采取防止雨水進入生活飲用水管道
31、的有效措施;城市雨水回用系統(tǒng)應與生活飲用水系統(tǒng)分開設置,用不同顏色、符號標識;應設置水表計量各水源的供水量;供水系統(tǒng)管材不應使用對水質(zhì)造成污染的材質(zhì)。此外,由于城市雨水的季節(jié)性和隨機性等特點,使得對其單獨處理時的系統(tǒng)運行不連續(xù),從而導致處理系統(tǒng)的使用效率不高。因此,可考慮將雨水與住宅小區(qū)內(nèi)自產(chǎn)中水聯(lián)合起來進行處理和利用,這樣可實現(xiàn)水量互補,減少管道與處理設備投資。隨著城市水資源緊缺狀況日益嚴峻,雨水和中水的開發(fā)利用越來越受到人們的重視,開發(fā)利用城市區(qū)域的雨水和中水,不僅能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益,而且有巨大的環(huán)境效益、資源效益和社會效益英國NEC和美國AIA合同文本(一)英國NEC合同文本英國土木工
32、程師學會編制的NEC合同文本不僅在英國和英聯(lián)邦國家得到廣泛應用,而且對國際上眾多標準文本的起草都有引導和借鑒作用,其在全球的影響力很大。目前最新版本是2017年頒布的NEC4系列合同條件。其中,工程施工合同(ECC)的管理理念和合同原則是NEC系列其他合同編制的基礎,這里僅概要介紹工程施工合同文本。1、合同文本結(jié)構(gòu)為了廣泛適用于各類土木工程施工管理,標準文本結(jié)構(gòu)采用積木式組合形式,使用者在核心條款基礎上,根據(jù)實施工程承包特點,選擇適用的主要選項條款和次要條款,形成具體的工程施工合同。(1)核心條款。核心條款是施工合同的基礎和框架,共有9條:總則、承包商主要責任、時間、質(zhì)量管理、付款、補償事件、
33、所有權(quán)、責任與保險、終止。(2)主要選項條款。主要選項條款是對核心條款的補充和細化,每一主要選項條款均有許多針對核心條款的補充規(guī)定,只要將對應序號的補充條款納入核心條款即可。主要選項條款包括以下內(nèi)容。選項A:帶有分項工程表的標價合同。選項B:帶有工程量清單的標價合同。選項C:帶有分項工程表的目標合同。選項D:帶有工程量清單的目標合同。選項E:成本補償合同。選項F:管理合同。標價合同適用于簽訂合同時價格已確定的合同,選項A適用于固定價格承包,選項B適用于綜合單價計量承包。目標合同(選項C、選項D)適用于擬建工程范圍在訂立合同時尚未完全界定或預測風險較大的情形,承包商投標價作為合同的目標成本,當工
34、程費用超支或節(jié)省時,業(yè)主與承包商按合同約定的方式分攤。成本補償合同(選項E)適用于工程范圍界定尚不明確,甚至以目標合同為基礎也不夠充分,而且又要求盡早動工的情形,工程成本實報實銷,另按合同級定的工程成本一定百分比作為承包商收入。管理合同(選項F)適用于施工管理承包,管理承包商與業(yè)主簽訂管理承包合同,不直接承擔施工任務,以管理費用和估算的分包合同總價報價;管理承包商與若干施工分包商訂立分包合同,確定的分包合同履行費用由業(yè)主支付。(3)次要選項條款。有26條可供選擇的次要選項條款,業(yè)主在制定具體工程施工合同時,需要根據(jù)工程具體情況和自身要求選擇適用的選項條款。對于采用的選項,需要對相應內(nèi)容作出進一
35、步明確約定。核心條款與選定的主要選項條款和次要選項條款一起構(gòu)成一個內(nèi)容約定完備的合同文件。2、合作伙伴管理理念施工合同文本核心條款明確規(guī)定,雇主、承包商、項目經(jīng)理和工程師應在工作中相互信任、相互合作和合理分擔風險。工程參建各方通過簽訂合作伙伴協(xié)議,組建工作團隊,建立完善的溝通協(xié)調(diào)機制,信息共享,風險合理分擔,實現(xiàn)合作伙伴管理(partnering)。這樣改變了傳統(tǒng)的業(yè)主與承包商以合同價格為核心,中標靠報價、盈利靠索賠的合同對立關(guān)系,將按質(zhì)、按量、按期完成并實現(xiàn)工程預期功能作為工程參建各方的共同目標。施工合同文本還通過早期警告條款,建立風險預警機制。當業(yè)主項目經(jīng)理或承包商發(fā)現(xiàn)有可能影響合同價款、
36、推遲竣工或削弱工程使用功能的情況時,應立即向?qū)Ψ桨l(fā)出早期警告而非事件發(fā)生后進行索賠。業(yè)主項目經(jīng)理和承包商都可以提出召開早期警告會議,并在對方同意后邀請其他方出席。與會各方在合作的前提下,提出并研究建議措施以避免或減小早期警告通知的問題影響,尋求對受影響的所有各方均有利的解決辦法,決定各方應采取的行動。業(yè)主項目經(jīng)理應在早期警告會議上對所研究的建議和作出的決定記錄在案,會后發(fā)給承包商。(二)美國AIA合同文本美國建筑師學會(AIA)編制了眾多的系列標準合同文本,包括以下內(nèi)容。A系列:業(yè)主與施工承包商、CM承包商、供應商之間,以及總承包商與分包商之間的合同。B系列:業(yè)主與提供專業(yè)服務的建筑師之間的合
37、同文本。C系列:建筑師與提供專業(yè)服務的咨詢機構(gòu)之間的合同文本。D系列:建筑師行業(yè)所用的文件。E系列:合同和辦公管理中使用的文件。F系列:財務管理表格。G系列:建筑師企業(yè)與項目管理中使用的文件。AIA系列合同條件適用于不同類型的工程實施組織模式,包括傳統(tǒng)模式、CM模式、設計建造模式和集成化管理模式等。其中,CM模式屬于一種管理承包模式,有別于施工總承包商與業(yè)主簽訂總承包合同后再進行分包的管理模式。依據(jù)業(yè)主委托的范圍和管理職責不同,CM合同可分為代理型CM合同和風險型CM合同兩類。采用代理型CM合同的,CM承包商只為業(yè)主對設計和施工有關(guān)問題提供咨詢服務,而不承擔工程實施風險。采用風險型CM合同的,
38、CM承包商在設計階段為業(yè)主提供咨詢服務但不參與合同履行管理;而在施工階段相當于總承包商,需要與分包商簽訂分包合同,承擔分包合同的協(xié)調(diào)管理職責,在保證工程最大費用(GMP)前提下完成工程施工任務。當工程實際總費用超出GMP時,超出部分由CM承包商承擔;當實際總費用未超出GMP時,節(jié)約費用歸業(yè)主,但CM承包商可按合同約定的百分比獲得相應獎勵。FIDIC施工合同條件FIDIC自1957年發(fā)布土木工程施工合同條件(第1版)以來,陸續(xù)出版了一系列合同條件,這些合同條件共同構(gòu)成了FIDIC彩虹族系列合同文件,不僅應用于世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行等國際金融組織的貸款項目,一些國家的國際工程也常采用
39、FIDIC合同條件。這里主要介紹FIDIC施工合同條件(紅皮書)有關(guān)內(nèi)容。(一)FIDIC施工合同條件組成及解釋順序FIDIC施工合同條件適用于土木工程施工的單價合同形式,由通用條件和專用條件兩部分組成,并附有合同協(xié)議書、投標函和爭端仲裁協(xié)議書格式。1、通用條件通用條件包括21個方面:一般規(guī)定,業(yè)主,工程師,承包商,分包商,職員與勞工,生產(chǎn)設備、材料和工藝,開工、延誤及暫停,竣工檢驗,業(yè)主接收,接收后缺陷,計量與估價,變更與調(diào)整,合同價格與支付,業(yè)主提出終止,承包商提出暫停與終止,工程照管與保障,例外事件,保險,業(yè)主和承包商索賠,爭端和仲裁。2、專用條件專用條件將結(jié)合工程具體特點和所在地區(qū)情況
40、對通用條件進行補充、細化。FIDIC施工合同條件提出了專用條件起草的五項黃金原則:0合同所有參與方的職責、權(quán)利、義務角色及責任一般都在通用條件中默示,并適應項目需求。專用條件的起草必須明確和清晰。專用條件不允許改變通用條件中風險與回報分配的平衡。合同規(guī)定的各參與方履行義務的時間必須合理。3、合同文件解釋順序構(gòu)成FIDIC施工合同文件的各個組成部分應能互相說明、互相補充,合同文件的優(yōu)先解釋順序如下合同協(xié)議書。中標函。投標書。專用條件。通用條件。(二)FIDIC施工合同條件中的各方主體FIDIC施工合同條件中涉及的主體包括業(yè)主、(咨詢)工程師、承包商、指定分包商。1、業(yè)主業(yè)主在合同履行過程中的義務
41、和權(quán)利包括以下五個方面。(1)應在投標書附錄中規(guī)定的時間內(nèi)給予承包商進入現(xiàn)場、占有現(xiàn)場各部分的權(quán)利。此項進入和占有權(quán)不可為承包商獨享。(2)應根據(jù)承包商請求,提供以下合理協(xié)助:取得與合同有關(guān)但不易得到的工程所在國的法律文本;協(xié)助承包商申請工程所在國要求的許可、執(zhí)照或批準。(3)應負責保證在現(xiàn)場的業(yè)主人員和其他承包商做到與承包商的各項努力進行合作。(4)應在收到承包商的任何要求28日內(nèi),提出其已做并將維持的資金安排的合理證明說明業(yè)主能夠按規(guī)定支付合同價款。(5)如果根據(jù)合同條款或合同有關(guān)的另外事項,業(yè)主認為有權(quán)得到任何支付和(或)對缺陷責任期限的延長,業(yè)主或者咨詢工程師應當向承包商發(fā)出通知,說明
42、具體情況。2、(咨詢)工程師(咨詢)工程師是指由業(yè)主所聘請的咨詢公司委派的、直接對業(yè)主負責的咨詢機構(gòu)。(咨詢)工程師根據(jù)施工合同,對工程的質(zhì)量、進度和費用進行控制和監(jiān)督,力求工程施工滿足合.同要求。FIDIC施工合同條件基于以(咨詢)工程師為核心的管理模式,因此,在合同條款中明示的(咨詢)工程師的權(quán)限較大。(咨詢)工程師的權(quán)力可概括為以下四個方面。(1)工程質(zhì)量控制。工程質(zhì)量控制主要表現(xiàn)在:對運抵施工現(xiàn)場的材料、設備質(zhì)量進行檢查和檢驗;對承包商施工過程中的工藝操作進行監(jiān)督;對已完工程的質(zhì)量進行確認或拒收;發(fā)布指令要求對不合格工程部位采取補救措施等。(2)工程進度控制。工程進度控制主要表現(xiàn)在:審
43、查批準承包商的施工進度計劃;指示承包商修改施工進度計劃;發(fā)布工程開工令、暫停令、復工令和趕工令。(3)工程付款控制。工程付款控制主要表現(xiàn)在:對變更工程進行估價;批準使用暫定金額和計日工;簽發(fā)各種付款證書等。(4)施工合同管理。施工合同管理主要表現(xiàn)在:解釋合同文件中的矛盾和歧義;批準分包工程(除勞務分包、采購分包及合同中指定的分包商對工程的分包);發(fā)布工程變更令;簽發(fā)工程接收證書和缺陷責任證書;審核承包商的索賠;行使合同內(nèi)引申的權(quán)利等。承包商是指其投標書已被業(yè)主接受的當事人,以及取得該當事人資格的合法繼承人。(5)承包商的一般義務。1)應按照合同約定及(咨詢)工程師的指示,設計(在合同規(guī)定的范圍
44、內(nèi))、實施和完成工程,并修補工程中的任何缺陷2)應提供合同規(guī)定的生產(chǎn)設備和承包商文件,以及此項設計、施工、竣工和修補缺陷所需的所有臨時性或永久性的承包商人員、貨物、消耗品及其他物品和服務3)應對所有現(xiàn)場作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔責任。除非合同另有規(guī)定,承包商對所有承包文件、臨時工程及按照合同要求的每項生產(chǎn)設備和材料的設計承擔責任,不應對其他永久性工程的設計或規(guī)范負責。4)當(咨詢)工程師提出要求時,承包商應提交其建議采用的工程施工安排和方法的細節(jié)。(6)承包商提供履約擔保。承包商應在收到中標函后28日內(nèi)向業(yè)主提交履約擔保,并向(咨詢)工程師報送副本一份。履約擔???/p>
45、分為企業(yè)法人提供的保證書和金融機構(gòu)提供的你函兩類。履約擔保一般為不需承包商確認違約的無條件擔保形式。履約保函應擔保承包商圓滿完成施工和保修的義務,而不是到(咨詢)工程師頒發(fā)工程接收證書為止。但工程接收證書的頒發(fā)是對承包商按合同約定圓滿完成施工義務的證明,承包商還應承擔的義務僅為保修義務。如果雙方有約定的話,允許頒發(fā)整個工程的接收證書后將履約保函的擔保金額減少一定的百分比。業(yè)主應在收到履約證書副本后21日內(nèi),將履約擔保退還承包商。3、指定分包商指定分包商是指由業(yè)主指定完成某項特定工作內(nèi)容,并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。業(yè)主有權(quán)將部分工程的施工任務或涉及提供材料、設備、服務等的工作內(nèi)容發(fā)包給
46、指定分包商實施。由于指定分包商與承包商簽訂的是分包合同,因而在合同關(guān)系方面與一般分包商處于同等地位,對指定分包商施工過程的監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作應納入承包商的管理之中。為了不損害承包商利益,給指定分包商的付款應從暫定金額中開支。承包商在每月末報送工程進度款支付報表時,(咨詢)工程師有權(quán)要求其出示以前已按指定分包合同給指定分包商付款的證明。如果承包商沒有合法理由而扣押指定分包商上個月應得的工程款,業(yè)主有權(quán)按(咨詢)工程師出具的證明從本月應得工程款中扣除相應金額直接付給指定分包商。(三)FIDIC施工合同條件中的爭端解決在FIDIC施工合同條件實施過程中,爭端解決方式有裁決、友好協(xié)商、仲裁等。1、裁決FI
47、DIC施工合同條件規(guī)定,DAAB是一個常設機構(gòu),在工程開工后要盡快成立DAABDAAB要定期與各方會面并進行現(xiàn)場考察。合同爭端應提交DAAB裁決。(1)DAAB的委任。DAAB是根據(jù)投標書附錄中的規(guī)定由合同雙方共同設立的。DAAB由1人或3人組成。如果投標書附錄中沒有注明成員數(shù)量,且合同雙方?jīng)]有其他協(xié)議,則DAAB應包含3名成員。若DAAB成員為3人,則由合同雙方各提名一位成員供對方認可,雙方共同確定第三位成員作為主席。如果合同中有DAAB成員的意向性名單,則必須從該名單中進行選擇,除非被選擇的成員不能或不愿接受DAAB的委任。合同雙方應當共同商定對DAAB成員的支付條件,并由雙方各支付酬金的
48、一半。任何成員的委任只有在合同雙方同意的情況下才能終止,業(yè)主或承包商各自的行動將不能終止此類委任。(2)DAAB對爭端的裁決。DAAB可應合同雙方的共同要求,非正式地參與或嘗試進行合同雙方潛在問題或分歧的處理。如果在合同雙方之間產(chǎn)生起因于合同或?qū)嵤┻^程或與之相關(guān)的任何爭端(任何種類)包括對(咨詢)工程師的任何證書的簽發(fā)、決定、指示、意見或估價的任何爭端,任何一方可以將此類爭端事宜以書面形式提交DAAB,供其裁決,并將副本送交另一方和(咨詢)工程師。DAAB在收到書面報告后84日內(nèi)對爭端作出裁決,并說明理由。如果合同一方對DAAB的裁決不滿,則應在收到裁決后的28日內(nèi)向合同對方發(fā)出表示不滿的通知
49、,并說明理由,表明準備提請仲裁。如果DAAB未在84日內(nèi)對爭端作出裁決,則雙方中的任何一方均有權(quán)在84日期滿后的28日內(nèi)向?qū)Ψ桨l(fā)出要求仲裁的通知。如果雙方接受DAAB的裁決,或者沒有按規(guī)定發(fā)出表示不滿的通知,則該裁決將成為最終的決定并對合同雙方均具有約束力。DAAB的裁決作出后,在未通過友好協(xié)商或仲裁改變該裁決之前,雙方應當執(zhí)行該裁決。2、友好協(xié)商當發(fā)生合同爭端時,如果雙方能夠通過友好協(xié)商達成一致,要比通過仲裁、訴訟程序解決爭端好得多。這樣既能節(jié)省時間和費用,又不會傷害雙方的感情。事實上,在國際工程承包合同中產(chǎn)生的爭端大多可通過友好協(xié)商得到解決。合同當事人一方或雙方發(fā)出表示對裁決不滿的通知后,
50、合同雙方在仲裁開始前應盡力以友好的方式解決爭端。除非合同雙方另有協(xié)議,否則,仲裁將在表示不滿的通知發(fā)出后的第56日或此后開始執(zhí)行,即使雙方未曾做過友好解決的努力。3、仲裁仲裁不僅在于尋找一條解決爭端的途徑和方法,更重要的是仲裁條款的出現(xiàn)使當事人雙方失去了通過訴訟程序解決合同爭端的權(quán)利。因為當事人在仲裁與訴訟中只能選擇一種解決方式,因此,該規(guī)定實際上決定了合同當事人只能將提交仲裁作為解決爭端的最后辦法。除非通過友好協(xié)商,否則,如果DAAB有關(guān)爭端的決定未能成為最終決定并具有約束力時,此類爭端應由國際仲裁機構(gòu)最終裁決。仲裁人應有全權(quán)公開、審查和修改(咨詢)工程師的任何證書的簽發(fā)、決定、指示、意見或
51、估價,以及任何DAAB有關(guān)爭端事宜的裁決。(咨詢)工程師有權(quán)作為證人向仲裁人提供任何與爭端有關(guān)的證據(jù)。合同雙方的任一方在上述仲裁人的仲裁過程中,均不受以前為取得爭端裁決委員會的決定而提供的證據(jù)或論據(jù)或其不滿意通知中提出的不滿理由的限制。在仲裁過程中,可將DAAB的決定作為一項證據(jù)。工程竣工之前或之后均可開始仲裁。但在工程進行過程中,合同雙方、(咨詢)工程師以及DAAB的各自義務不得因任何仲裁正在進行而改變。仲裁裁決具有法律效力。但仲裁機構(gòu)無權(quán)強制執(zhí)行,如一方當事人不履行裁決,另一方當事人可向法院申請強制執(zhí)行。工程施工合同糾紛審理相關(guān)規(guī)定為更好地審理建設工程施工合同糾紛案件,最高人民法院審判委員
52、會于2020年12月25日通過了新的最高人民法院關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)(法釋202025號)自2021年1月1日起施行,其中部分條款與工程造價管理密切相關(guān)。(二)關(guān)于工期爭議的解決1、開工日期爭議解決當事人對建設工程開工日期有爭議的,人民法院應當分別按照以下情形予以認定:0開工日期為發(fā)包人或者監(jiān)理人發(fā)出的開工通知載明的開工日期;開工通知發(fā)出后,尚不具備開工條件的,以開工條件具備的時間為開工日期;因承包人原因?qū)е麻_工時間推遲的,以開工通知載明的時間為開工日期。承包人經(jīng)發(fā)包人同意已經(jīng)實際進場施工的,以實際進場施工時間為開工日期。發(fā)包人或者監(jiān)理人未發(fā)出開工通知,亦無
53、相關(guān)證據(jù)證明實際開工日期的,應當綜合考慮開工報告、合同、施工許可證、竣工驗收報告或者竣工驗收備案表等載明的時間,并結(jié)合是否具備開工條件的事實,認定開工日期。2、實際竣工日期爭議解決當事人對建設工程實際竣工日期有爭議的,人民法院應當按照以下情形予以認定:承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告,發(fā)包人拖延驗收的,以承包人提交驗收報告之日為竣工日期;建設工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設工程之日為竣工日期。3、順延工期爭議解決當事人約定順延工期應當經(jīng)發(fā)包人或者監(jiān)理人簽證等方式確認,承包人雖未取得工期順延的確認,但能夠證明在合同約定的期限內(nèi)向發(fā)包人或者監(jiān)理人申請過工期順延且順延事由符合合同約定,承
54、包人以此為由主張工期順延的,人民法院應予支持。當事人約定承包人未在約定期限內(nèi)提出工期順延申請視為工期不順延的,按照約定處理,但發(fā)包人在約定期限后同意工期順延或者承包人提出合理抗辯的除外。建設工程竣工前,當事人對工程質(zhì)量發(fā)生爭議,工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的,鑒定期間為順延工期期間。(三)關(guān)于工程量及價款爭議的解決1、工程量爭議解決當事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以按照當事人提供的其他證據(jù)確認實際發(fā)生的工程量。2、工程計價標準及方法爭議解決當事人對建設工程的計價標準或者計價方法有約定的,按照約定結(jié)算工程
55、價款。因設計變更導致建設工程的工程量或者質(zhì)量標準發(fā)生變化,當事人對該部分工程價款不能協(xié)商一致的,可以參照簽訂建設工程施工合同時當?shù)亟ㄔO行政主管部門發(fā)布的計價標準或者計價方法結(jié)算工程價款。3、工程價款利息爭議解決當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的,按照約定處理。沒有約定的,按照同期同類貸款利率或者同期貸款市場報價利率計息。當事人對墊資和墊資利息有約定,承包人請求按照約定返還墊資及其利息的,人民法院應予支持,但是約定的利息計算標準高于墊資時的同類貸款利率或者同期貸款市場報價利率的部分除外。當事人對墊資沒有約定的,按照工程欠款處理。當事人對墊資利息沒有約定,承包人請求支付利息的,人民法院不予支
56、持。4、工程價款結(jié)算爭議解決當事人簽訂的建設工程施工合同與招標文件、投標文件、中標通知書載明的工程范圍、建設工期、工程質(zhì)量、工程價款不一致,一方當事人請求將招標文件、投標文件、中標通知書作為結(jié)算工程價款的依據(jù)的,人民法院應予支持。當事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復,視為認可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的,人民法院應予支持。當事人約定按照固定價結(jié)算工程價款,一方當事人請求對建設工程造價進行鑒定的,人民法院不予支持。5、工程質(zhì)量保證金爭議解決有下列情形之一,承包人請求發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金的,人民法院應予支持當事人約定的工程質(zhì)量保證
57、金返還期限屆滿。當事人未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的,自建設工程通過竣工驗收之日起滿2年。因發(fā)包人原因建設工程未按約定期限進行竣工驗收的,自承包人提交工程竣工驗收報告90日后當事人約定的工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿;當事人未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的,自承包人提交工程竣工驗收報告90日后起滿2年。發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金后,不影響承包人根據(jù)合同約定或者法律規(guī)定履行工程保修義務。6、無效合同的價款結(jié)算爭議解決當事人就同一建設工程訂立的數(shù)份建設工程施工合同均無效,但建設工程質(zhì)量合格,一方當事人請求參照實際履行的合同關(guān)于工程價款的約定折價補償承包人的,人民法院應予支持。實際履行的合同難以確定,當事人
58、請求參照最后簽訂的合同關(guān)于工程價款的約定折價補償承包人的,人民法院應予支持。(四)關(guān)于咨詢意見及爭議鑒定1、咨詢意見效力當事人在訴訟前共同委托有關(guān)機構(gòu)、人員對建設工程造價出具咨詢意見,訴訟中一方當事人不認可該咨詢意見申請鑒定的,人民法院應予準許,但雙方當事人明確表示受該咨詢意見約束的除外。2、已達成協(xié)議后請求鑒定的處理當事人在訴訟前已經(jīng)對建設工程價款結(jié)算達成協(xié)議,訴訟中一方當事人申請對工程造價進行鑒定的,人民法院不予準許。3、施工合同爭議鑒定當事人對工程造價、質(zhì)量、修復費用等專門性問題有爭議,人民法院認為需要鑒定的,應當向負有舉證責任的當事人釋明。當事人經(jīng)釋明未申請鑒定,雖申請鑒定但未支付鑒定
59、費用或者拒不提供相關(guān)材料的,應當承擔舉證不能的法律后果。工程施工合同訂立2007年,國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布了適用于大型復雜工程的標準施工招標文件(2007年版)其中包括“合同條款及格式”,2012年,九部委又聯(lián)合發(fā)布了適用于工期在12個月內(nèi)的簡明標準施工招標文件,其中也包括“合同條款及格式”,2017年,住房和城鄉(xiāng)建設部、國家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布了適用于房屋建筑和市政基礎設施工程的建設工程施工合同(示范文本)(GF-2017-0201)盡管施工合同示范文本有多種,但其中影響較大、應用廣泛的是標準施工招標文件(2007年版)中的合同條款及格式。因此,這里主要介紹該合同條款及格式,包括
60、通用合同條款、專用合同條款、合同附件格式及合同文件的優(yōu)先解釋順序。(一)通用合同條款通用合同條款是以發(fā)包人委托監(jiān)理人管理工程合同的模式設定合同當事人的義務和責任,區(qū)別于由發(fā)包人和承包人雙方直接進行約定和操作的合同管理模式。通用合同條款同時適用于單價合同和總價合同,合同條款中涉及單價合同和總價合同的,招標人在編制招標文件時,應根據(jù)各行業(yè)和具體工程的不同特點和要求進行修改和補充。通用合同條款包括24個方面:一般約定,發(fā)包人義務,監(jiān)理人,承包人,材料和工程設備,施工設備和臨時設施,交通運輸,測量放線,施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護,進度計劃,開工和竣工,暫停施工,工程質(zhì)量,試驗和檢驗,變更,價格調(diào)整,
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