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1、 安全環(huán)保及5S定置管理考核獎(jiǎng)懲辦法 一、目的為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理力度,完善激勵(lì)約束機(jī)制,充分發(fā)揮各單位在安全生產(chǎn)管理中的主體作用,確保安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全措施的落實(shí),有效控制事故隱患,減少安全事故的發(fā)生,特制定本辦法。二、適用范圍裝備部業(yè)務(wù)范疇內(nèi)以及相關(guān)聯(lián)的外協(xié)單位。三、職責(zé)安全主管科室代表裝備部對(duì)生產(chǎn)單位安全進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核。四、原則1、本辦法主要以責(zé)任人為主體,但對(duì)于單位行為,責(zé)任主體為單位集體;2、安全管理過(guò)程中處罰的所有金額由辦公室設(shè)為獨(dú)立安全基金管理,獎(jiǎng)勵(lì)可從此處進(jìn)行發(fā)放。五、考核內(nèi)容(一)5S定置管理檢查考核有下列不合格情形,考核車間1
2、00-200元/項(xiàng),若引發(fā)安全事故者加倍考核。1、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、休息室、庫(kù)房、儲(chǔ)物間、辦公室的衛(wèi)生情況。2、備品備件掛牌、擺放情況。3、搶、檢修項(xiàng)目施工期間及施工后現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生情況。4、相關(guān)安全管理制度當(dāng)中的其他5S定置管理相關(guān)規(guī)定。(二)安全檢查處罰 1、無(wú)安全協(xié)議、安全措施或未組織員工學(xué)習(xí)所訂安全協(xié)議、措施,就催促員工進(jìn)場(chǎng)作業(yè)的,處罰相關(guān)責(zé)任人5002000元/人次。 2、承擔(dān)突擊性搶修(搶險(xiǎn))工作,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在作業(yè)實(shí)施前,未及時(shí)會(huì)同甲方人員向檢修(施工)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底和制訂(含草簽)安全協(xié)議、措施的,處罰相關(guān)責(zé)任人 5001000元/人次。 3、作業(yè)前雖訂有安全協(xié)議、措施,經(jīng)實(shí)施發(fā)現(xiàn)不能確
3、保作業(yè)者的人身安全時(shí),有關(guān)管理人員必須及時(shí)修訂,并落實(shí)好各項(xiàng)臨時(shí)性防范措施。凡因安全協(xié)議、措施不落實(shí)導(dǎo)致的各類事故,處罰相關(guān)責(zé)任人 5001000元/人次。 4、各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,在作業(yè)實(shí)施期間未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)生與管理有關(guān)的人身、設(shè)備、交通、火災(zāi)事故(含險(xiǎn)肇事故),處罰相關(guān)責(zé)任人 5002000元/人次。 5、經(jīng)各級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,要按“四定”(定措施、定負(fù)責(zé)人、定整改完成期限、定驗(yàn)收人)原則進(jìn)行整改。凡在限期內(nèi)未整改或整改不符合安全技術(shù)要求,且無(wú)相應(yīng)的安全保障措施的,應(yīng)立即停工整改 ,并處罰相關(guān)責(zé)任人5001000元/人次。6、在各檢(搶)修作業(yè)
4、過(guò)程中,凡因管理原因造成水、電、風(fēng)、氣接點(diǎn)失誤,導(dǎo)致人身傷亡(險(xiǎn)肇事故)的,處罰相關(guān)責(zé)任人5002000 元/人次。 7、車間(工段、班組)無(wú)正當(dāng)理由未組織安全活動(dòng)的,每缺一個(gè)活動(dòng)日處罰責(zé)任人 200 元/次。8、班組長(zhǎng)未針對(duì)當(dāng)班檢修(施工)任務(wù)召開班前會(huì)進(jìn)行安全技術(shù)交底,就催促員工進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的。處罰責(zé)任人 500 元;未正常開展班組安全活動(dòng)或者活動(dòng)與記錄不同步的,每出現(xiàn)一次處罰責(zé)任人200 元(弄虛作假的加倍處罰);公司下發(fā)到班組的安全生產(chǎn)通報(bào)與安排,班組從收文之日起三日內(nèi)未組織員工學(xué)習(xí)和實(shí)施的,每出現(xiàn)一次處罰責(zé)任人 100 元;川釩鈦和裝備部(機(jī)制公司)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要講話未及時(shí)
5、向員工傳達(dá)貫徹的,每出現(xiàn)一次處罰責(zé)任人 100-300 元(以安全活動(dòng)記錄為準(zhǔn))。9、對(duì)新入廠員工的“三級(jí)”安全教育,必須按川釩鈦相關(guān)要求和裝備部(機(jī)制公司)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行,并經(jīng)嚴(yán)格考試合格方可安排上崗。未經(jīng)教育或雖經(jīng)教育不合格就安排下一級(jí)教育或上崗作業(yè)的,每出現(xiàn)一次處罰責(zé)任人 300元。10、對(duì)裝備部所有特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考試、辦證和復(fù)審換證工作,必須嚴(yán)格按國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定實(shí)施。凡未經(jīng)培訓(xùn)或雖經(jīng)培訓(xùn)考試不合格就安排上崗者,處罰責(zé)任人300元;管理人員未按期組織特種作業(yè)人員復(fù)審換證的,處罰責(zé)任人 200元;持證者本人不按期參加復(fù)審換證的,
6、處罰 200元。 11、裝備部安全監(jiān)督檢查時(shí),在考核管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、班組安全活動(dòng)“四件事”(即:班前班后會(huì)、安全日活動(dòng)、安全檢查、違章違紀(jì)及隱患登記)和開好班前會(huì)的“四句要領(lǐng)”(即:針對(duì)當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù),講具體安全措施,落實(shí)到人,落實(shí)到互保對(duì)子)時(shí),被考核者答對(duì)不足 80 的,處罰 100 元、拒絕考核者處罰300 元,并處罰改班組管理人員300元。 12、裝備部安全主管科室在查處“三違”人員和事故責(zé)任人時(shí),凡管理人員(含班組長(zhǎng))為其“說(shuō)情”者,處罰300 元。 13、不服從安全人員管理、不聽勸阻、野蠻作業(yè)、拒不執(zhí)行安全管理人員指令的,處罰相關(guān)責(zé)任人500元、單位1000元。14、班組管
7、理人員不認(rèn)真履行安全職責(zé),一律停工學(xué)習(xí)培訓(xùn),考試合格并且重新具備班組長(zhǎng)任職條件后方可上崗;情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣或因管理不善造成安全事故的提請(qǐng)部門進(jìn)行降職或撤職處理。(三)三違行為處罰 1、發(fā)生一般及其以上違章作業(yè)(含重大險(xiǎn)肇事故責(zé)任人),無(wú)論那一級(jí)查處的,都必須停工對(duì)其進(jìn)行安全態(tài)度、安全責(zé)任、安全技術(shù)、安全生產(chǎn)共同守則、崗位安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)目標(biāo)等內(nèi)容的教育,并經(jīng)嚴(yán)格考試合格后方可返崗?!叭`”人員在停工接受安全生產(chǎn)再教育期間,只發(fā)生活費(fèi)。 2、發(fā)生輕微違章(指員工進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所戴安全帽未系繩、考核一般安全規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程答對(duì)不足 80 或未按時(shí)參加周一的安全活動(dòng)等),處罰責(zé)任人100
8、元。 3、發(fā)生一般違章(指員工在生產(chǎn)檢修中,因違反安全生產(chǎn)法規(guī)、崗位安全操作規(guī)程、施工安全協(xié)議和措施,出現(xiàn)了危險(xiǎn)作業(yè)方式或?qū)е铝宋锏牟话踩珷顟B(tài))、一般險(xiǎn)肇(指可能發(fā)生一般人身傷害事故,一般設(shè)備、火災(zāi)、交通事故而尚未造成),對(duì)責(zé)任人處罰200500元。 4、發(fā)生嚴(yán)重違章(指員工在生產(chǎn)檢修中,嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法規(guī)、崗位安全操作規(guī)程和施工安全協(xié)議、措施的行為)、重大險(xiǎn)肇事故(指可能造成重傷及其以上人身傷亡事故,重大設(shè)備、火災(zāi)事故而尚未造成),對(duì)責(zé)任人處罰5001000元。 5、各臨時(shí)或固定作業(yè)場(chǎng)所出現(xiàn)的違章行為(含各種粗獷型危險(xiǎn)作業(yè)方式),凡領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員(包括班組長(zhǎng))視而不見、見而不管甚至縱容
9、違章行為的,每出現(xiàn)一次處罰違章人員以及相關(guān)管理人員 200500元每人次。 6、違章指揮他人違章作業(yè)或者安全措施不到位的情況下強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),考核違章指揮者2001000元處罰。根據(jù)違章指揮具體情況,對(duì)于置他人提醒而不顧,圖省事等性質(zhì)惡劣的一律按上限實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰并結(jié)合具體情況實(shí)施行政處罰。(四)重復(fù)違章處罰 1、當(dāng)年內(nèi)再次發(fā)生一般違章或一般險(xiǎn)肇事故,按照前款規(guī)定加倍處罰責(zé)任人。 2、當(dāng)年內(nèi)出現(xiàn)第三次違章或險(xiǎn)肇事故,無(wú)論其違章性質(zhì)輕重,一律按待崗處理。 (五)事故處罰 1、工亡事故考核發(fā)生工亡事故,參照四川德勝集團(tuán)釩鈦有限公司安全行政問(wèn)責(zé)暫行辦法進(jìn)行考核。事故的相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位須接受國(guó)家有關(guān)政
10、府部門調(diào)查處理,并接受相應(yīng)的行政(刑事)處罰。2、重傷事故考核定義:事故造成員工肢體殘缺或身體部位功能無(wú)法恢復(fù),未造成死亡的。發(fā)生重傷事故,參照四川德勝集團(tuán)釩鈦有限公司安全行政問(wèn)責(zé)暫行辦法進(jìn)行考核。3、輕傷事故考核定義:救治費(fèi)用在4000元(含4000元)以上,不屬于重傷事故定義范圍內(nèi)的。發(fā)生輕傷事故由生產(chǎn)部根據(jù)公司相關(guān)制度進(jìn)行考核。4、輕微傷事故考核定義:事故救治費(fèi)用在4000元以下(不含4000元),不屬于輕傷事故定義范圍內(nèi)的。(1)事故治療費(fèi)用2500元以上4000元以下,發(fā)生輕微傷事故在全年指標(biāo)范圍內(nèi)的,處罰責(zé)任單位2000元,根據(jù)事故原因,分解落實(shí)到個(gè)人(違章導(dǎo)致他人或自己輕傷的,事
11、故考核與違章考核同時(shí)進(jìn)行分項(xiàng)考核);超出全年輕傷指標(biāo)、違章操作或情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的在上述基礎(chǔ)上加倍處罰。(2)事故治療費(fèi)用2500元以下(不含2500元),由車間根據(jù)本車間相關(guān)制度進(jìn)行考核。輕微傷超出全年指標(biāo)的由部門根據(jù)本條第一款相關(guān)規(guī)定實(shí)施考核。(3)事故治療費(fèi)用在500元以下(包含500元),不納入輕微傷指標(biāo)。發(fā)生此類事故,責(zé)任單位必須嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,組織相關(guān)責(zé)任班組及人員召開事故分析會(huì),并形成事故報(bào)告(包括事故經(jīng)過(guò)、事故原因、事故處理、整改措施),并報(bào)裝備部備案。5、重大險(xiǎn)肇事故定義:由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)導(dǎo)致的但未形成人身傷亡不良后果,情節(jié)十分嚴(yán)重,影響十分
12、惡劣事故。發(fā)生重大險(xiǎn)肇事故的,處罰車間主任800元、副主任500元、事故責(zé)任人300元、車間安全員200元、工段長(zhǎng)300元、班長(zhǎng)200元。(發(fā)生一般險(xiǎn)肇事故的,在此基礎(chǔ)上減半考核)6、對(duì)隱瞞事故責(zé)任人的處罰:(1)發(fā)生事故(含輕微傷和險(xiǎn)肇事故)隱瞞、拖延不報(bào),經(jīng)調(diào)查確認(rèn)后,處罰隱瞞事故者1000元,車間第一責(zé)任人1000元、車間分管負(fù)責(zé)人800元、車間安全員500元、其他相關(guān)責(zé)任人酌情考核,且產(chǎn)生的所有費(fèi)用由車間自行承擔(dān)。事故情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,在此基礎(chǔ)上加倍考核。(2)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,須接受國(guó)家有關(guān)政府部門調(diào)查處理,并接受相應(yīng)的行政(刑事)處罰。 7、事故報(bào)告流程事故發(fā)生后,相關(guān)班組長(zhǎng)應(yīng)立
13、即告知車間安全員、車間領(lǐng)導(dǎo),并第一時(shí)間口頭報(bào)裝備部安全主管科室、辦公室,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故調(diào)查取證,并及時(shí)做好事故現(xiàn)場(chǎng)影像資料留檔;在24小時(shí)內(nèi)向安全主管上報(bào)工傷事故報(bào)告(工傷事故經(jīng)過(guò)、事故原因分析、事故糾正預(yù)防措施);裝備部安全主管督促事發(fā)車間做好工傷事故申報(bào)工作(上報(bào)傷者相關(guān)信息等),進(jìn)行書面申報(bào),并提交工傷事故報(bào)告書,報(bào)裝備部辦公室進(jìn)行工傷申報(bào);事故發(fā)生后,裝備部安全主管嚴(yán)格按照“四不放過(guò)原則”做好事故調(diào)查工作。8、各單位應(yīng)建立安全事故臺(tái)賬(包含發(fā)生門診費(fèi)用的小事故),并針對(duì)事故做好防范措施、整改措施,把發(fā)生事故區(qū)域納入日常檢查當(dāng)中,防范同類事故再次發(fā)生。(六)其它處罰 1、凡川釩鈦
14、公司對(duì)我部門進(jìn)行查處的違章人員,已將責(zé)任和罰款落實(shí)到人頭的,本部門不再處罰;責(zé)成裝備部處罰的,仍按本辦法有關(guān)規(guī)定處罰;如本辦法缺失的,按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 2、凡裝備部(機(jī)制公司)員工,進(jìn)入臨時(shí)或固定作業(yè)場(chǎng)所,無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)安排工作任務(wù)與否,未按規(guī)定穿戴齊全勞動(dòng)防護(hù)用品(具)者,處罰 100 元。 3、堵塞安全通道或未按指定的時(shí)間、地點(diǎn),倒運(yùn)備品(件)和清除各作業(yè)部位的廢物,對(duì)作業(yè)人員的人身安全造成了威脅或影響了廠容廠貌者,每出現(xiàn)一次處罰責(zé)任單位 500元。 (七)違章處罰管理 1、無(wú)論哪一級(jí)查處的違章,均由“三違”人員所在單位書面上報(bào)裝備部安全主管科室匯總報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行并建立臺(tái)賬。凡屬
15、裝備部查處的“三違”人員,主管科室將處罰通報(bào)報(bào)送裝備部辦公室,在當(dāng)月工資中體現(xiàn),劃入安全基金。 2、對(duì)“三違”人員的經(jīng)濟(jì)處罰,罰金必須落實(shí)到責(zé)任人,不準(zhǔn)集體分?jǐn)偂7膊话凑崭黝愄幚硗▓?bào)嚴(yán)格落實(shí)考核處理的,處罰車間主任、副主任各1000元、車間安全員500元,并督促車間重新進(jìn)行考核,情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)公司進(jìn)行行政處罰。3、出現(xiàn)的交通違章、肇事,比照本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 (八)報(bào)告和記錄1、檢查與考核 (1)安全主管科室每月全面檢查考核一次本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。 (2)大中修期間每天分別由各級(jí)安全、檢修管理人員檢查考核本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。 2、接受川釩鈦公司生產(chǎn)部安環(huán)科和上級(jí)有關(guān)部門的檢查與考核。 (1)由安
16、全主管科室在每月安全例會(huì)上通報(bào)檢查考核情況。 (2)對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人的處理意見由安全主管科室書面呈報(bào)主管部門審批后執(zhí)行,并存檔備查。(九)指令1、對(duì)于不按要求整改的單位,按500元/次對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行處罰;2、對(duì)于在安全檢查過(guò)程中不配合檢查、敷衍應(yīng)付的個(gè)人,按200元/次對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。注:以上考核項(xiàng)目中凡涉及相應(yīng)管理人員的,將對(duì)相應(yīng)的管理人員作安全責(zé)任連帶考核。六、安全活動(dòng)激勵(lì)1、裝備部(機(jī)制公司)實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo),由安全主管科室按裝備部(機(jī)制公司)安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,將考核結(jié)果報(bào)送部門主管領(lǐng)導(dǎo)審定后實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。 2、裝備部(機(jī)制公司)組織開展全員安全生產(chǎn)工作競(jìng)賽。凡當(dāng)年在安全生產(chǎn)工作競(jìng)賽中取得優(yōu)異成績(jī)的集體、個(gè)人,車間應(yīng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 3、在各檢(搶)修工程中,對(duì)及時(shí)排除事故險(xiǎn)情,消除各作業(yè)部位重大隱患的有功人員,由安全主管科室報(bào)請(qǐng)裝備部(機(jī)制公司)領(lǐng)導(dǎo)予以獎(jiǎng)勵(lì)。 4、裝備部(機(jī)制公司)當(dāng)年杜絕重傷及其以上人身傷亡事故,在年終總結(jié)表彰時(shí),對(duì)裝備部(機(jī)制公司)安委會(huì)成員及各單位安全管理一把手、安全員予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 5、年終進(jìn)行一次安全先進(jìn)(包括:個(gè)人、集體等)評(píng)比,各車間按標(biāo)準(zhǔn)提交候選人員、集體名單,由裝
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