建筑合同經(jīng)營項目勞務(wù)管理的分析與探討1

1、 北京航空航天大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(論文) 第 - PAGE 32 - 頁 學(xué)學(xué)校代碼 100006 學(xué)學(xué) 號 691110366001AA16 1分類號號 1密 級 畢業(yè)設(shè)計(論文) 建筑合合同經(jīng)營項項目勞務(wù)管管理的分析析與探討學(xué)習(xí)中心名名稱浙江諸暨市市人事教育育培訓(xùn)考試試中心 專業(yè)名稱土木工程學(xué)生姓名指導(dǎo)教師 20008 年110 月 21 日日北京航空航航天大學(xué)專科畢業(yè)設(shè)設(shè)計（論文）任務(wù)書、畢業(yè)設(shè)設(shè)計（論文文）題目： 建筑合同同經(jīng)營項目目勞務(wù)管理理的分析與與探討 、畢業(yè)設(shè)設(shè)計（論文文）選題意意義及要求求： 分析探討討建筑合同同經(jīng)營項目目中勞務(wù)管管理，分析析了現(xiàn)階段段我國分包包管理常見見問題及解解

2、決辦法，并并對未來建建筑工程項項目分包管管理的發(fā)展展做出展望望 、畢業(yè)設(shè)設(shè)計（論文文）工作內(nèi)內(nèi)容： 我國的建建筑業(yè)自推推行項目管管理體制改改革以來，初初步的形成成了以施工工總承包為為龍頭、以以專業(yè)施工工企業(yè)為骨骨干、以勞勞務(wù)作業(yè)為為依托的企企業(yè)組織結(jié)結(jié)構(gòu)型式。但是，這這種理想的的組織結(jié)構(gòu)構(gòu)型式并沒沒有起到預(yù)預(yù)期的理想想效果。除除少部分專專業(yè)程度較較高的分部部、分項工工程由專業(yè)業(yè)分包企業(yè)業(yè)完成外，大大部分具體體的施工任任務(wù)還是由由建筑總承承包企業(yè)組組織勞務(wù)隊隊和自有機(jī)機(jī)械設(shè)備、自供材料料來完成。勞務(wù)隊伍伍專業(yè)化程程度低，素素質(zhì)參差不不齊；總承承包商投入入大量的人人力、物力力和資源來來管理勞務(wù)務(wù)隊

3、，管理理精力被牽牽制，管理理水平無法法提高。隨隨著市場開開放性程度度提高，國國外建筑投投資商和承承包商進(jìn)入入，政策法法律、法規(guī)規(guī)逐漸國際際化，進(jìn)一一步規(guī)范和和完善建筑筑業(yè)專業(yè)分分包體系，將將是我國建建筑市場發(fā)發(fā)展的必然然趨勢。 、主要參參考資料： 1、 黃越欽：勞動法法新論，中中國政法大大學(xué)出版社社，20003年4月月版，第1133頁。2、法律律辭典：中國社會會科學(xué)院法法學(xué)研究所所編，法律律出版社，22002年年12月版版，3、 湯樹樹勞、司龍龍生主編：勞動法法實務(wù)全書書，中國國工人出版版社 ，11994年年版， 4、 見BLACCKSLAWWDICTTIONAARY，11979年年版，第77

4、86頁。 5、 郭捷捷等著：勞動法學(xué)學(xué)，中國國政法大學(xué)學(xué)出版社，11998年年4月版，第第114頁頁。6、 李景景森，賈俊俊玲：勞勞動法學(xué)，北京大大學(xué)出版社社，20002年1月月版，第668頁。7、 湯樹樹勞、司龍龍生主編：勞動法法實務(wù)全書書，中國國工人出版版社，19994年版版。 8、 郭捷捷等著：勞動法學(xué)學(xué)，中國國政法大學(xué)學(xué)出版社，11998年年4月版，第第114頁頁。9、 寇志志新著：民法學(xué)，陜西人人民出版社社，19998年版，第第843頁頁。 10、 郭郭捷等著：勞動法法學(xué)，中中國政法大大學(xué)出版社社，19998年4月月版，第1115頁。浙江諸暨市市人事局教教育培訓(xùn)考考試中心奧奧鵬校外學(xué)

5、學(xué)習(xí)中心 土木工程程 專業(yè)類學(xué)生（學(xué)號號） 郭信祥 畢業(yè)設(shè)計（論論文）時間間：自 年 月 日至 年 月 日答辯時間： 年 月 日 成成績 指導(dǎo)教師： 兼職教師（并并指出所負(fù)負(fù)責(zé)部分）： 校外外畢設(shè)組織織協(xié)調(diào)小組組 目 錄錄 摘要.21完善建筑筑業(yè)專業(yè)分分包體系.3 1.1建筑市市場發(fā)達(dá)的的分包體系系是國外建建筑業(yè)的特特點(diǎn)之一3 1.2我國建建筑市場向向完善的專專業(yè)化分包包體系發(fā)展展是必然趨趨勢5 13建筑企企業(yè)的專業(yè)業(yè)化趨勢6 1.4現(xiàn)階段段我國分包包管理常見見問題及解解決辦法88 1.5對未來來建筑工程程項目分包包管理的展展望992、建筑企企業(yè)合同管管理中存在在的主要問問題100 2.1合同

6、同簽訂階段段的問題100 2.2合同履履約階段的的問題113、建筑企企業(yè)合同管管理中存在在問題的主主要原因112 3.1歷歷史根源12 3.2認(rèn)認(rèn)識根源133 3.3法法律根源113 3.4制制度根源1144、解決建建筑企業(yè)合合同管理中中存在問題題的主要對對策15 4.1提提高合同管管理人員素素質(zhì)15 4.2建建立和健全全企業(yè)的合合同管理體體系166 4.3積積極參加重合同、守信用活動，提提高企業(yè)合合同管理水水平175建筑施工工企業(yè)的經(jīng)經(jīng)營之道1886、施工項項目管理220 6.1施工項項目管理的的內(nèi)容和特特點(diǎn)200 6.22項目管理理的施工系系統(tǒng)211 6.33項目成本本控制221 6.44

7、項目成本本控制措施施 222結(jié)束語223致謝 244參考文獻(xiàn)225 建筑筑合同經(jīng)營營項目勞務(wù)務(wù)管理的分分析與探討討 摘摘要 本文較全全面的論述述了建筑市市場專業(yè)化化分包體系系形成的必必然性、建建筑企業(yè)專專業(yè)化的特特點(diǎn)，分析析了現(xiàn)階段段我國分包包管理常見見問題及解解決辦法，并并對未來建建筑工程項項目分包管管理的發(fā)展展做出了展展望。我國國的建筑業(yè)業(yè)自推行項項目管理體體制改革以以來，初步步的形成了了以施工總總承包為龍龍頭、以專專業(yè)施工企企業(yè)為骨干干、以勞務(wù)務(wù)作業(yè)為依依托的企業(yè)業(yè)組織結(jié)構(gòu)構(gòu)型式。但但是，這種種理想的組組織結(jié)構(gòu)型型式并沒有有起到預(yù)期期的理想效效果。除少少部分專業(yè)業(yè)程度較高高的分部、分項工

8、程程由專業(yè)分分包企業(yè)完完成外，大大部分具體體的施工任任務(wù)還是由由建筑總承承包企業(yè)組組織勞務(wù)隊隊和自有機(jī)機(jī)械設(shè)備、自供材料料來完成。勞務(wù)隊伍伍專業(yè)化程程度低，素素質(zhì)參差不不齊；總承承包商投入入大量的人人力、物力力和資源來來管理勞務(wù)務(wù)隊，管理理精力被牽牽制，管理理水平無法法提高。隨隨著市場開開放性程度度提高，國國外建筑投投資商和承承包商進(jìn)入入，政策法法律、法規(guī)規(guī)逐漸國際際化，進(jìn)一一步規(guī)范和和完善建筑筑業(yè)專業(yè)分分包體系，將將是我國建建筑市場發(fā)發(fā)展的必然然趨勢關(guān)鍵詞： 項目管理理 工程承承包 建筑筑工程項目目分包管理理淺析 1完善建建筑業(yè)專業(yè)業(yè)分包體系系我國的建筑筑業(yè)自推行行項目管理理體制改革革以來，

9、初初步的形成成了以施工工總承包為為龍頭、以以專業(yè)施工工企業(yè)為骨骨干、以勞勞務(wù)作業(yè)為為依托的企企業(yè)組織結(jié)結(jié)構(gòu)型式。但是，這這種理想的的組織結(jié)構(gòu)構(gòu)型式并沒沒有起到預(yù)預(yù)期的理想想效果。除除少部分專專業(yè)程度較較高的分部部、分項工工程由專業(yè)業(yè)分包企業(yè)業(yè)完成外，大大部分具體體的施工任任務(wù)還是由由建筑總承承包企業(yè)組組織勞務(wù)隊隊和自有機(jī)機(jī)械設(shè)備、自供材料料來完成。勞務(wù)隊伍伍專業(yè)化程程度低，素素質(zhì)參差不不齊；總承承包商投入入大量的人人力、物力力和資源來來管理勞務(wù)務(wù)隊，管理理精力被牽牽制，管理理水平無法法提高。隨隨著市場開開放性程度度提高，國國外建筑投投資商和承承包商進(jìn)入入，政策法法律、法規(guī)規(guī)逐漸國際際化，進(jìn)一一

10、步規(guī)范和和完善建筑筑業(yè)專業(yè)分分包體系，將將是我國建建筑市場發(fā)發(fā)展的必然然趨勢。1.1建建筑市場發(fā)發(fā)達(dá)的分包包體系是國國外建筑業(yè)業(yè)的特點(diǎn)之之一國外大型工工程承包公公司同國內(nèi)內(nèi)的工程公公司相比管管理人員比比例高，素素質(zhì)高，在在承擔(dān)項目目時，將所所有的具體體施工任務(wù)務(wù)分包出去去，專門從從事項目管管理工作，項項目管理工工作的專業(yè)業(yè)化最終會會提高項目目建設(shè)效率率。中小型型的專業(yè)分分包公司人人員專業(yè)素素質(zhì)高，專專業(yè)設(shè)備齊齊全，公司司規(guī)模小，易易于管理，專專業(yè)劃分詳詳細(xì)而全面面。專業(yè)分分包商在激激烈競爭中中求生存、提高自身身的同時，也也提高項目目建設(shè)效率率。為了防防止過多的的分包層次次，國外也也要求承包包商

11、在項目目管理中，采采取自己負(fù)負(fù)責(zé)施工和和分包管理理相結(jié)合的的形式。1.2我我國建筑市市場向完善善的專業(yè)化化分包體系系發(fā)展是必必然趨勢1.22.1、建建筑市場競競爭日益激激烈，利潤潤空間越來來越小，分分工更趨專專業(yè)化，提提高競爭力力將集中于于提高專業(yè)業(yè)技術(shù)水平平。社會發(fā)發(fā)展總是向向更高效的的生產(chǎn)方式式發(fā)展的，專專業(yè)化趨勢勢正體現(xiàn)了了這一要求求。激烈的的競爭和市市場的多變變，要求企企業(yè)更專注注于核心競競爭力，市市場的專業(yè)業(yè)化程度將將越來越高高。1.2.2、以顧客客為中心的的市場需要要，促進(jìn)了了專業(yè)化管管理和專業(yè)業(yè)化分包企企業(yè)的發(fā)展展。產(chǎn)品的的價值由基基本值和附附加值構(gòu)成成，在激烈烈競爭的環(huán)環(huán)境下，

12、基基本值已相相近，產(chǎn)品品價值的提提高便更多多體現(xiàn)在附附加值上，專專業(yè)化生產(chǎn)產(chǎn)是提高附附加值的途途徑之一，必必然引發(fā)企企業(yè)走專業(yè)業(yè)化的道路路。1.2.3、國家政政策法規(guī)促促使專業(yè)化化的分承包包體系完善善。新的建建筑業(yè)資質(zhì)質(zhì)劃分，充充分說明高高層次的向向?qū)I(yè)管理理型建筑綜綜合承包企企業(yè)發(fā)展，低低層次的向向各專業(yè)化化的分承包包企業(yè)發(fā)展展。新頒布布的建筑筑工程項目目管理規(guī)范范GB/T503326-22001也也預(yù)示了項項目管理的的發(fā)展，要要求建立完完善的分包包體系。13建筑筑企業(yè)的專專業(yè)化趨勢勢1.3.11、為增強(qiáng)強(qiáng)核心競爭爭力，大型型建筑企業(yè)業(yè)必將甩掉掉低端生產(chǎn)產(chǎn)資源，專專注于項目目管理。對對專業(yè)分

13、包包隊伍或勞勞務(wù)隊伍來來說，提高高管理能力力，培育優(yōu)優(yōu)秀的專業(yè)業(yè)技術(shù)人員員，使用機(jī)機(jī)械設(shè)備，提提高專業(yè)化化施工能力力是必由之之路。勞務(wù)務(wù)隊將發(fā)生生分化，其其中的優(yōu)秀秀管理和技技術(shù)人員將將逐漸穩(wěn)定定下來，成成為固定的的職業(yè)人員員；勞務(wù)隊隊將由自身身技術(shù)管理理能力的差差異，分化化為大大小小小的專業(yè)業(yè)承包企業(yè)業(yè)，既走勞勞務(wù)承包，又又走專項工工程承包的的道路。專專業(yè)施工能能力是專業(yè)業(yè)分包企業(yè)業(yè)的核心競競爭力。1.3.2、降低成成本，提高高利潤率、生產(chǎn)率的的需求。大大型建筑企企業(yè)一旦拋拋棄低端資資源，必然然更多地依依賴于分包包商來完成成任務(wù)，分分包管理能能力要增強(qiáng)強(qiáng)；而專業(yè)業(yè)的分包隊隊伍和勞務(wù)務(wù)隊必須提

14、提高管理能能力、技術(shù)術(shù)水平，使使用新型機(jī)機(jī)械設(shè)備，提提高生產(chǎn)率率，降低成成本，從而而獲得更高高的生產(chǎn)率率和利潤率率。1.3.3、提高效效率和應(yīng)變變能力的需需求。為了了適應(yīng)變化化，總承包包商會授予予項目更多多的處理變變化的權(quán)力力，更多地地依賴外部部資源，為為提高效率率從而對分分包的管理理將越來越越重要。專專業(yè)的項目目管理，最最終使項目目變得更有有效率。小小型專業(yè)施施工隊伍和和勞務(wù)隊提提高管理水水平和技術(shù)術(shù)能力，加加強(qiáng)自身競競爭力，可可以在市場場中獲取更更多的業(yè)務(wù)務(wù)機(jī)會，這這樣其企業(yè)業(yè)人力、設(shè)設(shè)備資源能能得到更多多的利用，生生產(chǎn)效率提提高，利潤潤增加，從從而增加其其抗風(fēng)險的的能力。對對社會來說說，

15、專業(yè)化化分工，使使資源的利利用更有效效率，多余余的消耗減減少，基礎(chǔ)礎(chǔ)的施工能能力提高，減減少了直接接的生產(chǎn)物物質(zhì)消耗，這這些變成利利潤儲存起起來。社會會生產(chǎn)發(fā)展展總是向資資源的更高高效利用發(fā)發(fā)展的。1.4現(xiàn)現(xiàn)階段我國國分包管理理常見問題題及解決辦辦法 1.4.1、分包商商施工質(zhì)量量不佳。分分包商材料料方面質(zhì)量量問題，以以次充好，魚魚目混珠；施工質(zhì)量量不符技術(shù)術(shù)規(guī)程、規(guī)規(guī)范、設(shè)計計文件要求求。對策：在合同中中詳細(xì)指明明材料品牌牌、材質(zhì)、性能參數(shù)數(shù)等，現(xiàn)場場嚴(yán)把材料料關(guān)，總包包方必須深深入了解相相關(guān)材料知知識和市場場信息，提提高業(yè)務(wù)能能力，堵住住分包商的的空子；提提高自身業(yè)業(yè)務(wù)水平，動動態(tài)檢查，研

16、研究質(zhì)量缺缺陷，分析析原因，指指定改進(jìn)計計劃，實施施和督促分分包商改進(jìn)進(jìn)。1.44.2、分包商商現(xiàn)場管理理人員和技技術(shù)工人素素質(zhì)不高。對策：合合同報價階階段注意考考察分包商商施工技術(shù)術(shù)能力、人人員素質(zhì)；施工前，采采用樣板工工程引路的的辦法，實實際考察，防防止低劣素素質(zhì)隊伍進(jìn)進(jìn)入；總包包方督促分分包采取措措施加大培培訓(xùn)投入，必必要時直接接介入專項項管理。以以總包方的的技術(shù)能力力支持分包包商。1.4.3、分包商商工期拖延延。對策：總包加強(qiáng)強(qiáng)現(xiàn)場進(jìn)度度檢查監(jiān)控控，制定激激勵、獎罰罰措施，與與有關(guān)各方方及時溝通通。1.4.4、分包商商只顧自身身施工管理理，并且總總是內(nèi)斂的的，忽略項項目整體系系統(tǒng)性。對

17、對策：在合合同中要求求分包商承承擔(dān)協(xié)調(diào)配配合義務(wù)，現(xiàn)現(xiàn)場管理采采用獎罰等等激勵措施施，強(qiáng)化分分包商主動動配合總包包管理的行行為，弱化化分包商內(nèi)內(nèi)斂行為，教教育分包商商樹立項目目整體的系系統(tǒng)觀念。1.44.5、總包商商逃避自身身義務(wù)。對對策：分包包商要與總總包方建立立利益共同同體的觀念念，切實履履行合同，承承擔(dān)各自義義務(wù)；同時時建立同期期記錄，完完善書面憑憑證。1.5對對未來建筑筑工程項目目分包管理理的展望1.55.1、專業(yè)化化程度更高高，總包向向管理方向向分化，分分包商則向向?qū)I(yè)施工工分化。總總包對分包包的依賴度度進(jìn)一步增增加，更多多的具體施施工任務(wù)要要尋找分包包商來完成成；分包商商將專注于于

18、其專業(yè)核核心競爭力力，分包商商的一些些不重要的的輔助性工工作將會外外包，由更更專業(yè)的分分包商來完完成。 1.55.2、組織更更靈活，組組織界限將將模糊，總總包項目團(tuán)團(tuán)隊也將出出現(xiàn)分化，總總分包將更更多地以針針對任務(wù)的的臨時性團(tuán)團(tuán)隊組合（任任務(wù)小組）來來完成工作作。項目組組織將會更更趨靈活地地組建，分分包商會更更多地參與與總包的項項目團(tuán)隊工工作，合同同的聯(lián)系使使各方更趨趨于平等合合作的關(guān)系系。項目會會有更多的的補(bǔ)充協(xié)議議。1.55.3、管理將將更規(guī)范化化，合同管管理的地位位將更重要要，項目正正式信息溝溝通會更規(guī)規(guī)范，工作作程序會更更加規(guī)范和和嚴(yán)格。1.55.4、分包商商授權(quán)度更更高，分包包商權(quán)力

19、會會增大，總總包商將更更趨向于向向業(yè)主提供供更周到的的服務(wù)；分分包商將趨趨于更多的的自我管理理，善于自自我管理的的分包商更更受歡迎。由于市市場競爭的的加劇，建建筑工程項項目業(yè)主變變得越來越越專業(yè)化，對對質(zhì)量和服服務(wù)水平的的要求越來來越高。這這樣對任何何建筑企業(yè)業(yè)都有增強(qiáng)強(qiáng)競爭力、降低成本本、提高利利潤的需求求，專業(yè)化化的趨勢不不可避免，企企業(yè)不會是是大而全，而而是精而強(qiáng)強(qiáng)。這種趨趨勢將使企企業(yè)壓縮規(guī)規(guī)模，專注注于提升核核心競爭力力，將更多多使用外包包的形式，利利用更有效效率的資源源?，F(xiàn)代項項目管理有有著很強(qiáng)的的整合能力力，對完成成有外包參參與的任務(wù)務(wù)有著很強(qiáng)強(qiáng)的管理能能力?？傊喝绾卧谠陧椖?/p>

20、管理理中更好地地做好分包包形式的管管理工作，是是未來建筑筑市場競爭爭的核心。市場經(jīng)濟(jì)濟(jì)在某種意意義上說是是法制經(jīng)濟(jì)濟(jì)，再貼近近些說，是是契約經(jīng)濟(jì)濟(jì)、合同經(jīng)經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)代代社會可以以講是合同同社會。一一個企業(yè)的的經(jīng)營成敗敗和合同與與合同管理理有密切關(guān)關(guān)系。因此此，必須十十分重視合合同及合同同管理。合合同管理必必須是全過過程的、系系統(tǒng)性的、動態(tài)性的的。全過程程就是由洽洽談、草擬擬、簽訂、生效開效效，直至合合同失效為為止。我們們不僅要重重視簽訂前前的管理，更更要重視簽簽訂后的管管理。系統(tǒng)統(tǒng)性就是凡凡涉及合同同條款內(nèi)容容的各部門門都要一起起來管理。動態(tài)性就就是注重履履約全過程程的情況變變化，特別別要掌握對

21、對我方不利利的變化，及及時對合同同進(jìn)行修改改、變更、補(bǔ)充或中中止和終止止。切不可可以為簽了了合同就萬萬事大吉，把把合同束之之高閣，我我們要防止止由于合同同管理不善善而遭到的的懲罰。本本文圍繞近近年來建筑筑施工合同同管理實踐踐中暴露出出來的常見見問題，進(jìn)進(jìn)行深入分分析，并提提出治理對對策，目的的是有針對對性地加強(qiáng)強(qiáng)建筑施工工企業(yè)的合合同管理，維維護(hù)企業(yè)的的合法權(quán)益益。2、建筑企企業(yè)合同管管理中存在在的主要問問題：2.1合合同簽訂階階段的問題題合同簽訂階階段的問題題，常見的的有：2.1.11、合同主主體不當(dāng)。合同當(dāng)事事人主體合合格，是合合同得以有有效成立的的前提條件件之一。而而合格的主主體，首要要

22、條件應(yīng)當(dāng)當(dāng)是具有相相應(yīng)的民事事權(quán)利能力力和民事行行為能力的的合同當(dāng)事事人。這里里要防止兩兩種傾向：一是雖然然具有上述述兩種能力力，但不是是合同當(dāng)事事人，即當(dāng)當(dāng)事人錯位位，也是合合同主體不不當(dāng)；二是是雖然是合合同當(dāng)事人人，但卻不不具有上述述兩種能力力，同樣是是合同主體體不當(dāng)。2.1.22、合同文文字不嚴(yán)謹(jǐn)謹(jǐn)。不嚴(yán)謹(jǐn)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)準(zhǔn)確，容易易發(fā)生岐義義和誤解，導(dǎo)導(dǎo)致合同難難以履行或或引起爭議議。依法訂訂立的有效效的合同，應(yīng)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙雙方的真實實意思。而而這種體現(xiàn)現(xiàn)只有靠準(zhǔn)準(zhǔn)確明晰的的合同文字字?？梢哉f說，合同講講究咬文嚼嚼字。2.1.33、合同條條款掛一漏漏萬。就是是說不全面面、不完整整，有缺陷陷、有

23、漏洞洞。常見漏漏掉的往往往是違約責(zé)責(zé)任。有些些合同只講講好話，不不講丑話；只講正面面的，不講講反面的，不不懂得簽合合同應(yīng)當(dāng)先小人后后君子的的訣竅，一一旦發(fā)生違違約，在合合同中看不不到違約如如何處理的的條款。2.1.44、只有從從合同而沒沒主合同。主合同是是指能夠獨(dú)獨(dú)立存在的的合同，如如建筑工程程總承包合合同等。從從合同是指指以主合同同的存在為為前提才能能成立的合合同，如建建筑工程分分承包合同同及保證合合同、抵押押合同等。沒有主合合同的從合合同是沒有有根據(jù)的合合同，是無源之水水，而無源之水水是不存存的。2.1.55、違反法法律法規(guī)簽簽訂無效合合同。合合同法第第52條規(guī)規(guī)定，違反反法律、行行政法規(guī)

24、的的強(qiáng)制性規(guī)規(guī)定簽訂的的合同屬于于元效合同同，而無效效合同是不不受法律保保護(hù)的。目目前不少建建筑企業(yè)所所簽訂的合合同，有些些是以合法法形式掩蓋蓋非法目的的的，實質(zhì)質(zhì)也是無效效合同。2.1.6、境外合合同文本的的疑問。我我國加入WWTO后，有有些合同使使用境外文文本。由于于國情不同同、語言文文字不同，加加上翻譯問問題，這些些合同文本本存不少疑疑問。對這這些疑問不不能迥避，必必須在合同同上加以澄澄清，弄清清其含義，或或堵塞其漏漏洞，以免免造成損失失。2.22合同履約約階段的問問題2.22.1、應(yīng)變更更合同的沒沒有變更。在履約過過程中合同同變更是正正常的事情情，問題在在于不少負(fù)負(fù)責(zé)履約的的管理人員員

25、缺乏這種種及時變更更的意識，結(jié)結(jié)果導(dǎo)致了了損失。合合同變更包包括合同內(nèi)內(nèi)容變更和和合同主體體的變更兩兩種情形。合同變更更的目的是是通過對原原合同的修修改，保障障合同更好好履行和一一定目的的的實現(xiàn)。作作為承包方方的建筑施施工企業(yè)，更更重要是為為了維護(hù)自自己的合法法權(quán)益。關(guān)關(guān)鍵在于變變更要及時時。2.22.2、應(yīng)當(dāng)發(fā)發(fā)出的書函函(會議紀(jì)紀(jì)要)沒有有發(fā)。在履履約過程中中及時地發(fā)發(fā)出必要的的書函，是是合同動態(tài)態(tài)管理的一一些不重要要的輔助性性工作將會會外包，由由更專業(yè)的的分包商來來完成。組織更靈靈活，組織織界限將模模糊，總包包項目團(tuán)隊隊也將出現(xiàn)現(xiàn)分化，總總分包將更更多地以針針對任務(wù)的的臨時性團(tuán)團(tuán)隊組合（

26、任任務(wù)小組）來來完成工作作。項目組組織將會更更趨靈活地地組建，分分包商會更更多地參與與總包的項項目團(tuán)隊工工作，合同同的聯(lián)系使使各方更趨趨于平等合合作的關(guān)系系。項目會會有更多的的補(bǔ)充協(xié)議議。2.22.3、管理將將更規(guī)范化化，合同管管理的地位位將更重要要，項目正正式信息溝溝通會更規(guī)規(guī)范，工作作程序會更更加規(guī)范和和嚴(yán)格。2.22.4、分包商商授權(quán)度更更高，分包包商權(quán)力會會增大，總總包商將更更趨向于向向業(yè)主提供供更周到的的服務(wù)；分分包商將趨趨于更多的的自我管理理，善于自自我管理的的分包商更更受歡迎。由于市市場競爭的的加劇，建建筑工程項項目業(yè)主變變得越來越越專業(yè)化，對對質(zhì)量和服服務(wù)水平的的要求越來來越高

27、。這這樣對任何何建筑企業(yè)業(yè)都有增強(qiáng)強(qiáng)競爭力、降低成本本、提高利利潤的需求求，專業(yè)化化的趨勢不不可避免，企企業(yè)不會是是大而全，而而是精而強(qiáng)強(qiáng)。這種趨趨勢將使企企業(yè)壓縮規(guī)規(guī)模，專注注于提升核核心競爭力力，將更多多使用外包包的形式，利利用更有效效率的資源源?，F(xiàn)代項項目管理有有著很強(qiáng)的的整合能力力，對完成成有外包參參與的任務(wù)務(wù)有著很強(qiáng)強(qiáng)的管理能能力?？傊喝绾卧谠陧椖抗芾砝碇懈玫氐刈龊梅职问降墓芄芾砉ぷ?，是是未來建筑筑市場競爭爭的核心。的需要，是是履約的一一種手段，也也是建筑企企業(yè)自我保保護(hù)的一種種招數(shù)，可可惜這一點(diǎn)點(diǎn)往往遭到到忽視，結(jié)結(jié)果受到懲懲罰。建建設(shè)工程施施工合同(示范文本本)，把把雙

28、方有關(guān)關(guān)工程的洽洽商、變更更等書面協(xié)協(xié)議或文件件視為合同同的組成部部分。因此此必須給予予足夠的重重視。應(yīng)簽證確確認(rèn)的沒有有辦理簽證證確認(rèn)。履履約過程中中的簽證是是一種正常常行為。但但有些建筑筑公司的現(xiàn)現(xiàn)場管理人人員對此并并不重視，當(dāng)當(dāng)發(fā)生糾紛紛時，也因因無法舉證證而敗訴。應(yīng)當(dāng)追究究的動過了了訴訟時效效。建筑行行業(yè)被拖工工程款的情情況相當(dāng)嚴(yán)嚴(yán)重，有些些拖欠沒有有訴諸法律律，但當(dāng)起起訴時才發(fā)發(fā)現(xiàn)已超過過了兩年的的訴訟時效效，無法挽挽回?fù)p失。超過了訴訴訟時效等等于放棄債債權(quán)主張，等等于權(quán)利人人放棄了勝勝訴權(quán)。應(yīng)當(dāng)行使的的權(quán)力沒有有行使。合同法賦于了合合同當(dāng)事人人的抗辯權(quán)權(quán)，但大多多數(shù)建筑公公司不會行

29、行使。發(fā)包包方不按合合同約定支支付不程進(jìn)進(jìn)度款，建建筑公司可可以行使抗抗辯權(quán)停工工，但卻沒沒有行使，怕怕單方面停停工要承擔(dān)擔(dān)違約責(zé)任任，結(jié)果客客觀上造成成了墊資施施工，發(fā)包包方的欠款款數(shù)額愈來來愈大，問問題更難解解決。重視證據(jù)(資料)的的法律效力力的卻沒有有得到足夠夠的重視。并不是所所有書面證證據(jù)都具有有法律效力力的。有效效的證據(jù)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)是原件件的、與事事實有關(guān)的的、有蓋章章和(或)簽名的、有明確內(nèi)內(nèi)容的、未未超過期限限的。不具具備法律效效力的書面面證據(jù)只是是廢紙一張張。3、建筑企企業(yè)合同管管理中存在在問題的主主要原因提出問題是是為了解決決問題。本本文試圖從從治本角度度去解決問問題，因此此深入

30、剖析析問題產(chǎn)生生的根源。3.1歷史史根源當(dāng)今的建筑筑施工企業(yè)業(yè)，特別是是老的國有有企業(yè)，大大多數(shù)是從從計劃經(jīng)濟(jì)濟(jì)時期走過過來的，不不少企業(yè)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和管理理人員的思思想方法和和管理方式式以及管理理制度都帶帶有計劃經(jīng)經(jīng)濟(jì)的色彩彩。在計劃劃經(jīng)濟(jì)年代代，建筑施施工任務(wù)是是上級下達(dá)達(dá)的，是按按地域分工工承擔(dān)施工工任務(wù)的，是是按照財政政撥款(加加點(diǎn)企業(yè)自自籌資金)結(jié)算的。一切都在在上級計劃劃控制之內(nèi)內(nèi)。建筑施施工企業(yè)只只管生產(chǎn)，無無須講經(jīng)營營，更不講講什么效益益。發(fā)包方方給任務(wù)只只需一紙委托書，雙方根根本不講什什么合同不不合同，只只要有委委托書就就行。同樣樣總分包之之間不講什什么合同。因此，長長達(dá)三十多多年

31、的計劃劃經(jīng)濟(jì)年代代里，建筑筑施工企業(yè)業(yè)基本上沒沒有合同這這回事，因因此也就不不存在什么么合同管理理了。八十年代初初期，建筑筑業(yè)開放改改革，由計計劃經(jīng)濟(jì)逐逐步轉(zhuǎn)向市市場經(jīng)濟(jì)，出出現(xiàn)了市場場競爭，施施工任務(wù)的的取得再也也不由上級級下達(dá)，而而是通過招招標(biāo)投標(biāo)，中中標(biāo)的施工工單位與發(fā)發(fā)包單位簽簽訂施工合合同。建筑筑業(yè)的廣大大從業(yè)人員員開始接觸觸合同，引引入合同意意識和合同同管理，但但由于處在在起步階段段，因此，當(dāng)當(dāng)時的合同同是很不規(guī)規(guī)范的，也也沒有什么么示范文本本，合同的的內(nèi)容過于于簡單和粗粗糙，甚至至有漏洞，并并由此引出出了不少教教訓(xùn)，交了了不少學(xué)費(fèi)費(fèi)。一項工工程辛辛苦苦苦贏得的的一丁點(diǎn)利利潤，到頭

32、頭來由于合合同的漏洞洞，一場官官司就輸?shù)舻袅耍踔林临r上了老老本。作為為建筑施工工企業(yè)的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，深感感合同的重重要，深感感加強(qiáng)合同同管理的重重要。對比八十年年代初期，現(xiàn)現(xiàn)在建筑施施工企業(yè)的的合同管理理完善得多多了，可以以說基本到到位。但三三十多年計計劃經(jīng)濟(jì)體體制的殘余余影響，至至今在合同同與合同管管理上仍然然存在類似似本文所說說的12個個問題。3.2認(rèn)識識根源主要是建筑筑業(yè)不少從從業(yè)人員對對市場與合合同、合同同與合同管管理兩對關(guān)關(guān)系缺乏認(rèn)認(rèn)識。首先，是對對市場與合合同的關(guān)系系缺乏認(rèn)識識。在市場場經(jīng)濟(jì)條件件下，這是是一種相互互依存的關(guān)關(guān)系。一方方面，市場場的運(yùn)作需需要合同。合同法法規(guī)定合合同有三

33、種種形式：口口頭、書面面和其他形形式。這三三種形式概概括了市場場全部交易易行為方式式。也就是是說，市場場是靠合同同動作的，市市場主體各各方都是靠靠合同去履履行其權(quán)利利義務(wù)的。另一方面面，合同的的成立必須須以市場為為前提。沒沒有市場談?wù)劜簧鲜裁疵春贤?。合合同是市場場的產(chǎn)物，是是市場可持持續(xù)發(fā)展的的動力。有有些業(yè)內(nèi)人人士不了解解市場與合合同的必然然聯(lián)系和相相互依存的的關(guān)系，只只顧到市場場承攬任務(wù)務(wù)，卻不去去簽訂合同同或者草率率簽訂，結(jié)結(jié)果遇上糾糾紛就沒有有協(xié)商與調(diào)調(diào)解的依據(jù)據(jù)，或者依依據(jù)不足。其次，是對對合同與合合同管理的的關(guān)系缺乏乏認(rèn)識。這這也是一種種相互依存存的關(guān)系。合同管理理是合同洽洽談、草

34、擬擬、簽訂、履行、變變更、中止止、終止或或解除全過過程的管理理。合同產(chǎn)產(chǎn)生在合同同管理的前前期階段。在這一階階段往往受受到高度重重視。一旦旦合同簽訂訂了，施工工任務(wù)到手手了，合同同就束之高高閣了，甚甚至忘記了了，忘記了了合同履行行過程是實實現(xiàn)權(quán)利義義務(wù)的過程程，而僅僅僅把它看成成是生產(chǎn)過過程，回復(fù)復(fù)到計劃經(jīng)經(jīng)濟(jì)的舊觀觀念上去因因此，合同同管理的問問題大多數(shù)數(shù)產(chǎn)生在中中期和后期期履行階段段。但這并并不是說前前期階段就就沒有問題題。前期階階段所出現(xiàn)現(xiàn)的問題，多多數(shù)是由于于急于簽成成合同而過過于草率或或者對發(fā)包包人的遷就就。正因如如此，就產(chǎn)產(chǎn)生了本文文第一部分分發(fā)的問題題。企業(yè)合同管管理是指企企業(yè)對

35、以自自身為當(dāng)事事人的合同同依法進(jìn)行行訂立、履履行、變更更、解除、轉(zhuǎn)讓、終終止以及審審查、監(jiān)督督、控制等等一系列行行為的總稱稱。其中訂訂立、履行行、變更、解除、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓、終止止是合同管管理的內(nèi)容容；審查、監(jiān)督、控控制是合同同管理的手手段。對市場來說說，企業(yè)合合同管理的的重要性和和必要性在在于：實現(xiàn)現(xiàn)企業(yè)對市市場的承諾諾，體現(xiàn)企企業(yè)的誠信信，提升企企業(yè)的品牌牌和形象，使使企業(yè)更牢牢固地立足足市場，實實現(xiàn)可持續(xù)續(xù)發(fā)展。對企業(yè)來說說，合同管管理的重要要性和必要要性在于：一方面使使企業(yè)的生生產(chǎn)經(jīng)營與與市場接軌軌，滿足市市場的需要要，提高企企業(yè)適應(yīng)市市場和參與與市場競爭爭的能力；另一方面面是使企業(yè)業(yè)在履約過

36、過程中維護(hù)護(hù)自身的合合法權(quán)益，提提高企業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益。由此可見，企企業(yè)合同管管理是市場場經(jīng)濟(jì)條件件下企業(yè)管管理的一項項核心內(nèi)容容，企業(yè)管管理的方方方面面都應(yīng)應(yīng)圍繞著這這個核心而而開展。成成功的企業(yè)業(yè)合同管理理，是把合合同的權(quán)利利義務(wù)按職職能分工分分解到各部部門，由各各部門去履履行屬于自自己職能范范圍的權(quán)利利義務(wù)。只只有這樣、合同管理理才能真正正到位，履履行責(zé)任才才能真正落落實?？梢砸哉f，企業(yè)業(yè)合同管理理是一個系系統(tǒng)工程，需需要各子系系統(tǒng)、分系系統(tǒng)共同配配合。本文文第一部分分所提出來來的問題，其其中一個重重要原因是是部門之間間的履約責(zé)責(zé)任不明確確、不溝通通、不落實實，造成失失誤。合同同管理比其其他

37、管理更更需要信息息溝通和處處理。3.3法律律根源這里是指合合同的法律律根源。根根源在于兩兩個滯后：合同法律律滯后和我我們的合同同法律意識識滯后。前期的計劃劃經(jīng)濟(jì)年代代，我國沒沒有合同法法，因為計計劃經(jīng)濟(jì)不不需要合同同，也就不不需要合同同法了。我我國經(jīng)濟(jì)濟(jì)合同法遲至19981年112月才出出臺。到11985年年3月出臺臺涉外經(jīng)經(jīng)濟(jì)合同法法，19987年66月出臺技術(shù)合同同法。但但三本合同同法都跟不不上市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的步伐，不不少新的合合同問題在在法律上是是空白的。19933年修改了了經(jīng)濟(jì)合合同法，但但這次修改改只是臨時時性的，并并沒有消除除合同法諸諸法并存和和有關(guān)法規(guī)規(guī)相互沖突突的現(xiàn)象。直至1

38、9999年33月才制定定了統(tǒng)一的的合同法。由此可見見，我國的的合同法律律是滯后的的。換言之之，在近二二十年的開開放改革進(jìn)進(jìn)程中，在在十年的市市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)進(jìn)程中，我我們所處的的合同法津津環(huán)境是不不完善的。由于合同法法律滯后，再再加上上述述的歷史根根源和認(rèn)識識根源，我我們建筑企企業(yè)的從業(yè)業(yè)人員的合合同法律意意識更為滯滯后，最明明顯的表現(xiàn)現(xiàn)是不認(rèn)識識合同與合合同法律的的關(guān)系，訂訂立和履行行合同往往往離開合同同法律，想想怎么寫就就怎么寫，想想怎么簽就就怎么簽，缺缺乏依法訂訂立和履行行的意識，以以致產(chǎn)生了了本文第一一部分的問問題，造成成不少失誤誤和損失。我們說，合合同法律是是合同訂立立和履行全全過程的法法

39、律依據(jù)，也也就是說合合同要依法法訂立。合合同法律的的作用，從從宏觀來說說是維護(hù)社社會主義市市場秩序，發(fā)發(fā)展社會主主義市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)；從微微觀來說是是規(guī)范合同同各方主體體的行為，維維護(hù)他們的的合法權(quán)益益。任何離離開合同法法律所簽訂訂的合同都都是無效合合同，不受受法律保護(hù)護(hù)。3.4制度度根源 這里是指指企業(yè)缺乏乏一套嚴(yán)謹(jǐn)謹(jǐn)?shù)暮贤芄芾碇贫?，對對合同管理理未能體現(xiàn)現(xiàn)規(guī)范化、法制化和和科學(xué)化的的要求。由于存在以以上三個根根源，因而而也導(dǎo)致了了企業(yè)合同同管理制度度滯后，跟跟不上合同同管理的客客觀要求。建筑業(yè)改改革開放初初期，企業(yè)業(yè)只有合同同而沒有合合同管理。由于吃虧虧交了學(xué)費(fèi)費(fèi)，于是開開始建立企企業(yè)的合同同

40、管理制度度，但很不不完善。及及至九十年年代中后期期才不斷補(bǔ)補(bǔ)充完善，由由合同的洽洽談、簽訂訂、履行、變更到中中止或終止止、解除全全過程的各各個環(huán)節(jié)，用用制度規(guī)定定下來。到到目前為止止，企業(yè)的的合同管理理，可以說說基本上有有章可循(不能說沒沒有空白與與死角)。但由于有有以上三個個根源，加加上舊的習(xí)習(xí)慣勢力的的影響，有有章不循的的現(xiàn)象還不不時出現(xiàn)。因此，也也就產(chǎn)生了了本文第一一部分析暴暴露出來的的問題。在實際工作作中，我深深深體會到到：制訂制制度固然重重要，執(zhí)行行制度更為為重要。無無章可循不不行，有章章不循也不不行。而且且，隨著市市場的規(guī)范范運(yùn)作和市市場形勢的的發(fā)展變化化，合同管管理上也會會不斷產(chǎn)

41、生生新的問題題，提出新新的要求，這這就需要我我們不斷完完善原有的的合同管理理制度。4、解決建建筑企業(yè)合合同管理中中存在問題題的主要對對策：4.1提高高合同管理理人員素質(zhì)質(zhì)提高合同管管理人員素素質(zhì)是企業(yè)業(yè)合同管理理的首要任任務(wù)，又是是當(dāng)前的迫迫切需要，可可從下述四四方面著手手：4.1.11、選好人人員。企業(yè)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可依依照合同管管理人員應(yīng)應(yīng)具有的素素質(zhì)條件，選選擇本企業(yè)業(yè)優(yōu)秀人才才擔(dān)任合同同管理人員員，也可以以通過公開開考評和競競爭招聘方方式選拔人人員。在使使用過程中中堅持優(yōu)勝勝劣汰的原原則，把優(yōu)優(yōu)秀人才放放在這個崗崗位上。4.1.22、組織好好在職學(xué)習(xí)習(xí)?？筛鶕?jù)據(jù)企業(yè)與市市場的實際際，組織合合同

42、管理人人員在職學(xué)學(xué)習(xí)。方式式方法可以以多種多樣樣：布置學(xué)學(xué)習(xí)任務(wù)，定定期檢查；進(jìn)行短期期培訓(xùn)；結(jié)結(jié)合實際進(jìn)進(jìn)行正反兩兩方面的事事例分析總總結(jié)；聽電電視講座，參參加法律專專業(yè)或經(jīng)濟(jì)濟(jì)管理專業(yè)業(yè)的考試。同時必須須進(jìn)行職業(yè)業(yè)道德教育育。通過以以上努力，使使其在崗位位成才。4.11.3、選送有有關(guān)院校深深造。每個個企業(yè)都應(yīng)應(yīng)培養(yǎng)較出出類拔萃的的合同管理理人員，所所以應(yīng)選擇擇熱愛社會會主義、工工作出色、有發(fā)展前前途的骨干干進(jìn)有關(guān)院院校深造。企業(yè)要舍舍得花錢進(jìn)進(jìn)行智力投投資。4.11.4、建立崗崗位責(zé)任制制。對合同同管理人員員必須實行行崗位責(zé)任任制，明確確他們的責(zé)責(zé)、權(quán)、利利，建立競競爭機(jī)制，對對有貢獻(xiàn)的

43、的企業(yè)領(lǐng)域域和合同管管理人員給給予獎勵。通過以以上途徑，全全面提升企企業(yè)合同管管理人員的的素質(zhì)，包包括他們的的思想水平平、法制水水平、語文文水平和業(yè)業(yè)務(wù)能力。4.22建立和健健全企業(yè)的的合同管理理體系主要是是建立和健健全企業(yè)合合同管理的的組織網(wǎng)絡(luò)絡(luò)和制度網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。組織網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，是指指企業(yè)要由由上而下地地建立和健健全合同的的管理機(jī)構(gòu)構(gòu)(包括專專職機(jī)構(gòu)和和兼職機(jī)構(gòu)構(gòu))，使企企業(yè)合同管管理覆蓋企企業(yè)的每個個層次，延延伸到各個個角落。一一般地說，大大中型的建建筑施工企企業(yè)，總部部應(yīng)當(dāng)設(shè)合合同管理專專職部門，分分公司設(shè)合合同管理專專職或兼職職部門，項項目經(jīng)理部部應(yīng)設(shè)合同同管理崗。如果設(shè)有有法律工作作部門的，

44、那那么這個部部門應(yīng)當(dāng)配配合合同管管理部門，起起到法律咨咨詢、合同同評審、履履約監(jiān)督和和組織仲裁裁、訴訟的的作用。制度網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，一提提指企業(yè)要要就合同管管理全過程程的每個環(huán)環(huán)節(jié)，建立立和健全具具體的可操操作的制度度，使合同同管理有章章可循。這這些環(huán)節(jié)包包括：合同同的洽談、草擬、評評審、簽訂訂、下達(dá)、交底、學(xué)學(xué)習(xí)、責(zé)任任分解、履履約跟蹤、變更、中中止、解除除、終止等等。二是指指企業(yè)各層層次都應(yīng)有有自己的合合同管理制制度。總部部要建立和和健全總的的合同管理理制度，分分公司則根根據(jù)自身的的需要補(bǔ)充充自己的合合同管理制制度，項目目經(jīng)理部也也可以作一一些必要的的補(bǔ)充。建立和和健全建筑筑施工企業(yè)業(yè)的合同管管理

45、制度，必必須根據(jù)我我國的合合同法和和相關(guān)的法法規(guī)，以及及企業(yè)的實實際情況。合同法法是建國國以來，特特別是開放放改革以來來，合同管管理經(jīng)驗教教訓(xùn)的總結(jié)結(jié)，又是合合同理論的的實際運(yùn)用用。分則第第十六章對對建設(shè)工程程合同，作作出了專門門的法律規(guī)規(guī)定，更有有利于我們們建筑施工工企業(yè)規(guī)范范自己的合合同管理，維維護(hù)企業(yè)的的合法權(quán)益益。特別是是286條條，歷史上上第一次賦賦予建筑施施工企業(yè)，在在該建設(shè)工工程的折價價或折賣所所得中優(yōu)先先受償?shù)臋?quán)權(quán)利。合合同法的的大多數(shù)法法律條文都都可以納入入企業(yè)合同同管理制度度之中。合同管管理的組織織網(wǎng)絡(luò)和制制度網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)構(gòu)成企業(yè)合合同管理體體系。體系系的動作，必必須通過定定期

46、的檢查查來保證。要檢查合合同管理組組織和制度度是否適應(yīng)應(yīng)合同管理理的需要和和市場需要要。對不適適應(yīng)部分進(jìn)進(jìn)行必要的的調(diào)整。一一句話，對對合同管理理體系也應(yīng)應(yīng)進(jìn)行動態(tài)態(tài)控制，及及時調(diào)整，不不斷完善。4.33積極參加加重合同同、守信用用活動，提提高企業(yè)合合同管理水水平上述兩項項治理對策策，都是企企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)戰(zhàn)略措施，積積極參加重合同守守信用活活動則是一一項外部措措施，目的的是借助外外部措施，推推動內(nèi)部的的合同管理理。一是重合合同守信用用活動，是是工商行政政管理部門門，根據(jù)合合同法的誠誠實信用原原則開展起起來的，目的的是提高合合同履約率率，維護(hù)市市場秩序和和經(jīng)濟(jì)秩序序。 企企業(yè)應(yīng)主動動、積極參參與重合

47、合同、守信信用活動動，營造重合同、守信用的氛圍。是企業(yè)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)要主持持制訂開展展活動的計計劃，明確確當(dāng)年的目目標(biāo)，指定定合同管理理部門，落落實人員從從事這項工工作，并且且定期檢查查開展情況況，及時發(fā)發(fā)現(xiàn)和解決決存在問題題，使活動動持續(xù)、健健康地開展展。二是根據(jù)活活動的六項項標(biāo)準(zhǔn)有針針對性地開開展工作，把把這項活動動與企業(yè)管管理結(jié)合起起來。這六六項標(biāo)準(zhǔn)中中最重要一一項是：除除不可抗力力、對方違違約、雙方方同意解約約外，企業(yè)業(yè)簽訂的合合同履約率率必須達(dá)1100%。因為履約約要靠企業(yè)業(yè)上下的努努力，靠企企業(yè)管理方方方面面的的配合，所所以，必須須同整個企企業(yè)管理結(jié)結(jié)合起來，其其中合同管管理首當(dāng)其其沖。1

48、000%的履履約率，是是對合同管管理的最高高要求，容容不得我們們半點(diǎn)馬虎虎，否則，就就不達(dá)標(biāo)。這項活動動對企業(yè)的的合同管理理，無疑是是一個有力力的促進(jìn)和和嚴(yán)厲的約約束。 三是是大力推行行建設(shè)工程程施工合同同示范文本本(GF-19999-02001)。因因為履約率率與合同的的質(zhì)量有很很大關(guān)系。好的合同同文本有利利于履約。重合同同守信用活動要求求推行合同同示范文本本。建設(shè)部和國國家工商行行政局推薦薦的這份示示范文本，是是根據(jù)菲迪迪克土木工工程施工合合同條件，結(jié)結(jié)合我國建建筑業(yè)開放放改革以來來的經(jīng)驗教教訓(xùn)編寫出出來的，具具有全面、準(zhǔn)確、嚴(yán)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶攸c(diǎn)點(diǎn)，有很強(qiáng)強(qiáng)的操作性性，是一份份很好的合合同文本。使

49、用這份份文本，將將有利于堵堵塞由于合合同管理人人員法律水水平和語文文水平而產(chǎn)產(chǎn)生的漏洞洞，有利于于明確合同同主體的責(zé)責(zé)任，有利利于合同爭爭議的解決決。由于這這份文本不不是強(qiáng)制推推行，而是是只供參考考和推薦，因因而有些發(fā)發(fā)包方不予予使用，自自行草擬。對于這些些自行草擬擬的文本，我我們應(yīng)當(dāng)在在審查時注注意對照示示范文本，防防止錯漏或或產(chǎn)生岐義義。最好能能夠在重重合同守信信用活動動中，動員員發(fā)包方使使用示范文文本，以提提高合同文文本的質(zhì)量量。 四四是爭取工工商行政管管理機(jī)關(guān)的的指導(dǎo)和支支持。工商商行政管理理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)責(zé)合同的監(jiān)監(jiān)督管理，爭爭取共指導(dǎo)導(dǎo)和支持，不不但有利于于企業(yè)宏觀觀合同管理理，還可以以

50、從微觀上上防止無效效合同和詐詐騙行為的的發(fā)生，有有利于協(xié)調(diào)調(diào)合同主體體之間的關(guān)關(guān)系，提高高履約率，爭爭取成為重合同守守信用企企業(yè)。當(dāng)前我國的的市場經(jīng)濟(jì)濟(jì)體制已經(jīng)經(jīng)逐步建立立起來并且且正在迅速速發(fā)展，作作為建筑施施工企業(yè)大大家都知道道，要承攬攬建設(shè)工程程的施工任任務(wù)就要到到建筑工程程交易中心心（既有有形建筑筑市場），去去細(xì)心的收收集信息、去大膽的的展示自己己企業(yè)的形形象、去勇勇敢的參與與投標(biāo)競爭爭活動。 隨隨著市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展展，建筑施施工企業(yè)面面臨著激烈烈的市場競競爭，企業(yè)業(yè)能否在市市場競爭中中立于不敗敗之地，關(guān)關(guān)鍵在于企企業(yè)能否為為社會提供供質(zhì)量高、工期短、造價低的的建筑產(chǎn)品品。由此可可見項

51、目的的成本管理理成了項目目施工管理理的核心內(nèi)內(nèi)容。項目目的成本控控制是貫穿穿在工程建建設(shè)自招投投標(biāo)階段直直到竣工驗驗收的全過過程，它是是企業(yè)全面面成本管理理的重要環(huán)環(huán)節(jié)，必須須在組織和和控制措施施上給于高高度的重視視，以期達(dá)達(dá)到提高企企業(yè)經(jīng)濟(jì)效效益的目的的。5建筑施工工企業(yè)的經(jīng)經(jīng)營之道 我們們的建筑施施工企業(yè)在在當(dāng)前這樣樣的市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中中，要想使使自己能夠夠生存下去去、發(fā)展起起來，就必必須特別注注重自己的的經(jīng)營活動動。從思想想理念上重重視、從人人力配置上上重視、從從經(jīng)營方法法上重視、從人才培培養(yǎng)上重視視。我們從從思想理念念上講：社社會主義市市場經(jīng)濟(jì)體體制的實質(zhì)質(zhì)就是充分分尊重價值值規(guī)律的作

52、作用，確立立買與賣之之間的關(guān)系系；發(fā)揮市市場機(jī)制的的作用，營營造社會經(jīng)經(jīng)濟(jì)秩序的的良性發(fā)展展。在建筑筑市場上，建建筑工程施施工項目的的多少決定定著市場競競爭程度的的大?。灰惨矝Q定著投投標(biāo)企業(yè)中中標(biāo)率的高高低；同時時也決定著著承包價格格的高低。作為建筑筑施工企業(yè)業(yè)，面對眾眾多的競爭爭對手，我我們從心理理上要樹立立敢于戰(zhàn)勝勝對手取得得勝利的信信心。決不不能跌倒了了摔痛了就就不愿再爬爬起來重新新投入新的的戰(zhàn)斗。要要樹立志在在必得的信信心和勇氣氣。 我們從從人力配置置上講：企企業(yè)經(jīng)營部部門的人員員數(shù)量的配配置應(yīng)該是是最強(qiáng)的。對強(qiáng)與弱弱檢驗的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是是能夠適應(yīng)應(yīng)當(dāng)前和今今后企業(yè)生生存發(fā)展的的需要。所

53、所謂強(qiáng)與弱弱，我認(rèn)為為主要是指指人員專業(yè)業(yè)配備合理理。既有建建筑經(jīng)濟(jì)方方面的人才才、又有工工程施工方方面的人才才；既有土土建工程的的人才，又又有其他專專業(yè)的人才才。建筑施施工企業(yè)的的領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)經(jīng)營不重視視、人員配配置不合理理，經(jīng)營人人員不能專專業(yè)化是建建筑施工企企業(yè)經(jīng)營活活動開展好好壞的重要要因素。 55.1、健健全和完善善企業(yè)規(guī)章章制度。 企企業(yè)要在改改造內(nèi)部管管理體制的的基礎(chǔ)上，對對現(xiàn)有的規(guī)規(guī)章制度進(jìn)進(jìn)行一次清清理，及時時廢止和修修訂過時的的和不適用用的規(guī)章制制度，參照照國內(nèi)先進(jìn)進(jìn)企業(yè)管理理經(jīng)驗，花花大力氣抓抓好企業(yè)內(nèi)內(nèi)部規(guī)章制制度的建設(shè)設(shè)，理順內(nèi)內(nèi)部管理關(guān)關(guān)系；要建建立健全企企業(yè)內(nèi)部標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

54、體系，修修訂和完善善各類定額額，用嚴(yán)格格的管理制制度和管理理標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)規(guī)范全員職職工的行為為，使企業(yè)業(yè)管理真正正做到有章章可循。 55.2、堅堅持遵約守守信，強(qiáng)化化合同管理理 企企業(yè)要面向向市場，就就要通過嚴(yán)嚴(yán)格履行工工程承包合合同，按期期按質(zhì)交工工和良好的的售后服務(wù)務(wù)來提高企企業(yè)知名度度。要提高高編制合同同的水平，確確保合同的的完整性，認(rèn)認(rèn)真招待國國家工商行行政管理局局和建設(shè)部部制度頒發(fā)發(fā)的建設(shè)設(shè)工程施工工合同示范范文本；項目的管管理要以工工程項目合合同條款規(guī)規(guī)定的工期期、質(zhì)量為為目標(biāo)，科科學(xué)有效地地組織施工工生產(chǎn)；總總承包企業(yè)業(yè)要與各分分包單位簽簽訂總分包包合同，總總包企業(yè)要要對工程全全面負(fù)

55、責(zé)，分分包單位對對總包單位位負(fù)責(zé)，切切實糾正某某些企業(yè)中中存在的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包工程從從中漁利、分包工程程以包代代管，出出賣證照吃費(fèi)用差差等擾亂亂市場秩序序和損害企企業(yè)形象的的行為。此此外，還要要學(xué)會工程程索賠的方方法和技巧巧，用合同同約束發(fā)包包方，依靠靠合同保護(hù)護(hù)自身的合合法權(quán)益，怒怒力在市場場經(jīng)濟(jì)中建建立承包商商自主經(jīng)營營，自負(fù)盈盈虧的商品品生產(chǎn)者和和經(jīng)營者的的地位，實實現(xiàn)建筑施施工企業(yè)向向承包商的的轉(zhuǎn)變。 55.3、強(qiáng)強(qiáng)化施工現(xiàn)現(xiàn)場管理 施施工現(xiàn)場管管理水平是是反映企業(yè)業(yè)管理水平平高低的窗窗口，要通通過嚴(yán)格的的崗位責(zé)任任和健全的的規(guī)章制度度來約束現(xiàn)現(xiàn)場管理人人員和操作作人員，嚴(yán)嚴(yán)肅工作紀(jì)紀(jì)律，堵塞

56、塞管理漏洞洞。要不斷斷改進(jìn)施工工機(jī)具和作作業(yè)手段，重重視現(xiàn)場職職工生活，改改善現(xiàn)場作作業(yè)環(huán)境。企業(yè)要從從現(xiàn)場文明明施工抓起起，做了對對臟、亂亂、差施施工現(xiàn)場的的整頓工作作。要對每每一個工程程項目進(jìn)行行檢查排隊隊，對管理理混亂的在在建工程，該該停工的停停工，該警警告的警告告，使現(xiàn)場場管理達(dá)到到環(huán)境整整潔、紀(jì)委委嚴(yán)明、物物流有序、設(shè)備完好好，努力力使現(xiàn)場管管理水平登登上一個新新臺階。5.4、突出出質(zhì)量管理理 企企業(yè)要樹立立工程質(zhì)量量是企業(yè)生生命的觀念念，強(qiáng)化職職工的質(zhì)量量意識，嚴(yán)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)施工，按按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)自檢，建建立健全質(zhì)質(zhì)量保障體體系。要把把住材料送送驗關(guān)，施施工操作關(guān)關(guān)，質(zhì)量認(rèn)認(rèn)證關(guān)和質(zhì)

57、質(zhì)量事故處處理關(guān)，怒怒力消除質(zhì)質(zhì)量通病，并并做好分包包隊伍的資資格管理，以以及分包工工程技術(shù)、質(zhì)量安全全的檢查監(jiān)監(jiān)督工作，提提高工程的的一次合格格率。要認(rèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)GGB/T1190000質(zhì)量管管理和質(zhì)量量保證系系列標(biāo)準(zhǔn)，掌掌握現(xiàn)代化化的管理方方法，有效效地控制工工程質(zhì)量，切切實使工程程質(zhì)量，特特別是量大大面廣的住住宅工程質(zhì)質(zhì)量有明顯顯提高。要要建立內(nèi)控控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，多創(chuàng)優(yōu)優(yōu)質(zhì)工程提提高市場信信譽(yù)。 55.5、增增強(qiáng)核算意意識，提高高成本管理理水平 企企業(yè)要加強(qiáng)強(qiáng)材料采購購、人工費(fèi)費(fèi)支出以及及項目預(yù)算算等幾個環(huán)環(huán)節(jié)的管理理工作，使使項目成本本的預(yù)測、控制落到到實處，解解決項目管管理體制中中包盈不

58、不包虧的的問題。要要加強(qiáng)定額額管理，做做到用定額額編制計劃劃，用定額額組織生產(chǎn)產(chǎn)，用定額額核算，使使定額真正正成為提高高經(jīng)濟(jì)效益益的科學(xué)工工具。還要要認(rèn)真貫徹徹實施企企業(yè)財務(wù)通通則和企業(yè)會計計準(zhǔn)則，強(qiáng)強(qiáng)化財務(wù)約約束和審計計監(jiān)督，壓壓縮不合理理的資金占占用和開支支，降低管管理費(fèi)用，提提高資金運(yùn)運(yùn)作效率；要制定企企業(yè)內(nèi)部財財務(wù)管理辦辦法，扭轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)帳物不符符、財產(chǎn)不不準(zhǔn)、成本本不實、虛虛盈實虧等等問題；要要培養(yǎng)利潤潤動機(jī)，構(gòu)構(gòu)造積累機(jī)機(jī)制，控制制消費(fèi)基金金的過快增增長，增強(qiáng)強(qiáng)企業(yè)發(fā)展展后勁；要要用好和用用活國家給給予的經(jīng)濟(jì)濟(jì)政策，能能動地盤活活資產(chǎn)存量量，謀求企企業(yè)的發(fā)展展。虧損企企業(yè)要采取取切實措施

59、施，增收節(jié)節(jié)支，做到到扭虧為盈盈。5.6、加大大科技投入入，強(qiáng)化設(shè)設(shè)備管理 企企業(yè)要牢固固樹立依靠靠技術(shù)進(jìn)步步，強(qiáng)化技技術(shù)改造來來增強(qiáng)競爭爭力和發(fā)展展后勁的思思想。要建建立和完善善以總工程程師為首的的技術(shù)開發(fā)發(fā)和技術(shù)進(jìn)進(jìn)步管理體體制，緊緊緊跟蹤國內(nèi)內(nèi)外先進(jìn)施施工技術(shù)發(fā)發(fā)展動向，加加大采用新新技術(shù)、新新工藝、新新材料、新新機(jī)具的力力度。同時時，要注意意技術(shù)積累累，不斷開開發(fā)形成具具有企業(yè)自自已特色的的工法。企企業(yè)還要高高度重視建建筑機(jī)構(gòu)設(shè)設(shè)備的管理理，實行管、用、養(yǎng)、修、算一體體化管理，抓抓好企業(yè)內(nèi)內(nèi)部機(jī)械設(shè)設(shè)備的租賃賃和調(diào)劑工工作，提高高機(jī)械設(shè)備備使用率，按按照國家有有關(guān)設(shè)備管管理的規(guī)定定，用

60、好設(shè)設(shè)備折舊費(fèi)費(fèi)和維修費(fèi)費(fèi)，保證企企業(yè)機(jī)械設(shè)設(shè)備的正常常維修和更更新改造。各級建設(shè)設(shè)主管部門門要積極爭爭取有關(guān)部部門的支持持，多渠道道為企業(yè)開開辟技術(shù)裝裝備和技術(shù)術(shù)改造資金金渠道，重重點(diǎn)向優(yōu)勢勢技術(shù)和優(yōu)優(yōu)勢企業(yè)傾傾斜，提高高整個行業(yè)業(yè)的技術(shù)裝裝備水平。 55.7、嚴(yán)嚴(yán)肅紀(jì)律、從嚴(yán)治散散 企企業(yè)各級領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)于于律已，率率先垂范，克克服短期行行為和畏難難情緒；要要按照企業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任任制、規(guī)章章制度和勞勞動紀(jì)律規(guī)規(guī)范企業(yè)職職工（包括括經(jīng)營者）的的行為，依依法行使好好企業(yè)經(jīng)營營自主權(quán)，保保證企業(yè)經(jīng)經(jīng)營活動的的健康有序序；企業(yè)經(jīng)經(jīng)營者要敢敢抓敢管，表表揚(yáng)先進(jìn)，幫幫助后進(jìn)，嚴(yán)嚴(yán)肅查處各各種違章違違紀(jì)行為