2022年人口和計(jì)劃生育工作打算

1、第PAGE4頁共NUMPAGES4頁2022年人口和計(jì)劃生育工作打算一、圍繞一個(gè)核心。堅(jiān)定不移地把穩(wěn)定低生育水平作為當(dāng)前人口計(jì)生工作的核心，力爭_年政策符合率提高3_個(gè)百分點(diǎn)。二、完善兩項(xiàng)制度：一是完善出生實(shí)名登記制度。積極引導(dǎo)孕婦住院分娩，規(guī)范人口信息交流平臺(tái)的使用、管理。二是完善重點(diǎn)指標(biāo)日常監(jiān)測、重點(diǎn)核查制度。以全員人口信息管理系統(tǒng)及全員流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng)為依據(jù)，對出生率、政策符合率、出生人口性別比實(shí)行日常監(jiān)測；對出生上報(bào)進(jìn)行重點(diǎn)核查、對手術(shù)進(jìn)行個(gè)案銷號(hào)制度，引導(dǎo)基層把工作做在平時(shí)。三、突出“三個(gè)重點(diǎn)”。一是突出抓好流動(dòng)人口服務(wù)管理。不斷加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，落實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤棋”。二是

2、突出抓好綜合治理出生人口性別比。按照省集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的要求，協(xié)調(diào)八部門聯(lián)合開展集中整治“兩非”行動(dòng)，力爭全年出生人口性別比降至122以內(nèi)。三是突出抓好人口計(jì)生信息化建設(shè)。不斷加快計(jì)生信息化建設(shè)的步伐，完善信息數(shù)據(jù)質(zhì)量，全力提升計(jì)生信息化水平。四、強(qiáng)化“四大保障”。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。二是強(qiáng)化投入保障。做到人力上投入，精力上投入，財(cái)力上投入。三是強(qiáng)化隊(duì)伍保障。積極爭取黨委、政府的支持，落實(shí)好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部的配備問題。四是強(qiáng)化責(zé)任保障。完善目標(biāo)管理責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保責(zé)任到位、措施到位、工作到位。五、完善“五大機(jī)制”。一是完善村

3、為主工作機(jī)制。不斷擴(kuò)大村為主工作試點(diǎn)范圍，在試點(diǎn)中摸索，在摸索中完善，在完善的基層上推行。二是完善利益導(dǎo)向機(jī)制。要宣傳好、落實(shí)好市人民政府關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)_，督促各單位按照文件的內(nèi)容及時(shí)兌現(xiàn)文件規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策。三是完善社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管機(jī)制。建立“獨(dú)立征收、部門配合、統(tǒng)一管理、?？顚Ｓ谩钡纳鐣?huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理體制，嚴(yán)禁不立卷征收；嚴(yán)禁征收不開票；嚴(yán)禁村干部經(jīng)手票據(jù)；嚴(yán)禁坐收坐支。四是完善依法行政機(jī)制。依法規(guī)范行政行為，逐步實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。五是完善齊抓共管工作協(xié)調(diào)機(jī)制。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，充分發(fā)揮相關(guān)部

4、門職能優(yōu)勢，對人口和計(jì)劃生育工作實(shí)行齊抓共管，綜合治理。2022年人口和計(jì)劃生育工作打算（二）當(dāng)前，人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)計(jì)年度已經(jīng)時(shí)間過半，根據(jù)全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神和我區(qū)今年的工作重點(diǎn)，各鎮(zhèn)辦要結(jié)合本地工作實(shí)際，認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面工作：(一)認(rèn)真分析半年來的計(jì)劃生育工作形勢，找準(zhǔn)不足，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差。前不久，區(qū)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組在大王街道辦事處召開了全區(qū)人口和計(jì)劃生育半年形勢分析會(huì)議，會(huì)上就我區(qū)半年來人口和計(jì)劃生育工作存在的“出生人口政策符合率較低，長效節(jié)育措施欠帳仍然存在，信息上報(bào)不及時(shí)、存在統(tǒng)計(jì)誤差現(xiàn)象，孕情跟蹤管理不到位，流動(dòng)人口管理效果差”等問題進(jìn)行了客觀的分析，希望各鎮(zhèn)(

5、辦)針對本地存在的問題，及時(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以解決。今年，省里的考核方案已經(jīng)出臺(tái)，省對縣級(jí)考核實(shí)行省市結(jié)合，樣本點(diǎn)由省里統(tǒng)一抽取，市調(diào)查數(shù)據(jù)上報(bào)，省對市調(diào)查的樣本點(diǎn)進(jìn)行隨機(jī)抽查復(fù)核，結(jié)果修正后省市共用。工作效果指標(biāo)，市對一類縣(區(qū))調(diào)查_個(gè)樣本點(diǎn)，省直接查_個(gè)樣本點(diǎn)；工作質(zhì)量指標(biāo)由省統(tǒng)一調(diào)查，每個(gè)縣調(diào)查_個(gè)樣本點(diǎn)。因此，扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作尤為重要。(二)進(jìn)一步加大鎮(zhèn)(辦)所村室建設(shè)力度。今年，我區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作重點(diǎn)任務(wù)是努力創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)，而目前我區(qū)的鎮(zhèn)(辦)所村室等優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建硬件與創(chuàng)建要求還存在較大差距，去年，我區(qū)_個(gè)鎮(zhèn)(辦)服務(wù)所，只有章廣和腰鋪兩個(gè)所在市級(jí)通過了“五星”級(jí)服

6、務(wù)所驗(yàn)收，其他都不同程度地存在著不達(dá)標(biāo)的問題。同樣，村室建設(shè)也存在著不達(dá)標(biāo)問題，有的是環(huán)境差，有的是布局不合理，也有的是陳舊不適應(yīng)問題等。_年省對一類縣考評，按百分制，優(yōu)質(zhì)服務(wù)一項(xiàng)就占了17分的分值，是所有考核項(xiàng)目中占分值最高的一項(xiàng)內(nèi)容。同時(shí)，從一類縣工作的實(shí)際要求，也需要我們不斷提高服務(wù)水平，因此，加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)勢在必行，各地要認(rèn)真做好規(guī)劃，及時(shí)組織實(shí)施，區(qū)財(cái)政也將進(jìn)一步加大投入，力爭今年有所突破。(三)全面推進(jìn)“村為主”工作。人口和計(jì)劃生育工作的重心在基層，穩(wěn)定低生育水平的重點(diǎn)在農(nóng)村。村級(jí)計(jì)生組織是計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)的最底層，直接面對育齡群眾，村級(jí)工作至關(guān)重要。根據(jù)近年來省、市計(jì)生工作檢查

7、考核情況看，村級(jí)計(jì)生工作的推動(dòng)和落實(shí)非常關(guān)鍵。我區(qū)也一直在積極探索“村為主”工作機(jī)制。實(shí)踐證明，只有把計(jì)劃生育工作的重心下移、關(guān)口前置，使村“兩委”及村組干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本村計(jì)劃生育的職責(zé)，才是解決村級(jí)管理薄弱的有效方法，才是落實(shí)“區(qū)指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、戶落實(shí)”經(jīng)常性工作機(jī)制的關(guān)鍵所在。因此，我們將緊緊抓住“村為主”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照村民自我管理的有效途徑，把任務(wù)落實(shí)到村，督促指導(dǎo)到村，考核評估到村，夯實(shí)村級(jí)計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)，促進(jìn)工作上水平、上臺(tái)階。今年，省對一類縣考核，其中“村為主”工作落實(shí)也作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，此項(xiàng)工作是我區(qū)提高質(zhì)量指標(biāo)得分的關(guān)鍵。從我區(qū)開展的情況看，去年各鎮(zhèn)(

8、辦)都做了這方面的工作，但效果不理想。主要是多表現(xiàn)在形式上，沒有真正抓好責(zé)任的落實(shí)。今年，我們一方面要進(jìn)一步規(guī)范過程管理，另一方面就是要落實(shí)責(zé)任和責(zé)任追究。(四)積極做好后進(jìn)村轉(zhuǎn)化。當(dāng)前，我區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作存在的一個(gè)很重要的問題，就是村與村之間工作發(fā)展不平衡。這種不平衡，往往很大程度上影響著我們在考核中的真實(shí)工作水平的展現(xiàn)，各鎮(zhèn)(辦)在推進(jìn)整體工作開展過程中，要加大對工作處于后進(jìn)的村，區(qū)委、區(qū)政府決定繼續(xù)加大幫扶力度，促進(jìn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化。后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作的重點(diǎn)是要落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。要抓好責(zé)任目標(biāo)的分解，明確各崗位的職責(zé)和任務(wù)，要把責(zé)任落實(shí)到基層的村、組，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層有責(zé)任、層層抓落實(shí)的工作格局，切實(shí)做到計(jì)劃生育管理底數(shù)不摸清不放過、長效節(jié)育措施不落實(shí)不放過、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)清理征繳不到位不放過、難點(diǎn)重