培育航空航天未來產(chǎn)業(yè)體系實施方案

1、培育航空航天未來產(chǎn)業(yè)體系實施方案按照國家、省、市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署，以推動裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，強化全縣“一盤棋”理念，以產(chǎn)業(yè)平臺為載體、以規(guī)劃統(tǒng)籌為主線、以政策統(tǒng)籌為重點、以項目統(tǒng)籌為依托，以要素統(tǒng)籌為支撐，不斷增強招商引資導向性，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)載體，構(gòu)建工作新機制，拓展招商渠道，加快形成臨港裝備“大招商”格局，將臨港裝備制造業(yè)發(fā)展成為全縣乃至全市新舊動能轉(zhuǎn)換的強大動力，為實現(xiàn)制造業(yè)“五年翻一番、挺進千百億”總體目標提供強力支撐。培育航空航天未來產(chǎn)業(yè)體系1.發(fā)展依據(jù)（1）政策導向。航空航天產(chǎn)業(yè)是國家綜合國力的集中體現(xiàn)和重要標志，是推動國防建設(shè)、科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性領(lǐng)域。

2、國產(chǎn)商用飛機ARJ21已交付使用，C919即將迎來首架交付，CR929加速研制，圍繞中國商飛及其供應商的擴產(chǎn)、試飛、研發(fā)、維修、交付服務等需求激增，我國低空空域改革不斷推進，通用航空迎來機遇期。航天產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)，全球正處于衛(wèi)星密集發(fā)射前期，商業(yè)發(fā)射需求快速增長，國內(nèi)航天領(lǐng)域加速向民口開放，將形成“大央企引領(lǐng)、多民企組團”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。隨著數(shù)字技術(shù)發(fā)展和北斗全球?qū)Ш较到y(tǒng)星座組網(wǎng)成功，地信測繪、導航定位、應急救援、行業(yè)應用等領(lǐng)域細分市場將呈現(xiàn)新一輪快速增長態(tài)勢。（2）象山基礎(chǔ)。2016年3月，決定在象保合作區(qū)基礎(chǔ)上共建寧波航天智慧科技城。首期3.6平方公里開發(fā)建設(shè)基本完成，已建在建的標準廠房、研

3、發(fā)樓、辦公樓、公寓樓近100萬平方米。成功創(chuàng)建國家級云制造示范基地，航天云網(wǎng)、深圳航天工業(yè)研究院落地運營，航天云網(wǎng)浙江分站、機聯(lián)網(wǎng)、紡織云等三個研發(fā)項目初顯成效。2019年，航天科工集團在多次選址調(diào)研后認為，寧波航天智慧科技城東側(cè)海島群為優(yōu)選地址，可建設(shè)商業(yè)航天發(fā)射場，商業(yè)火箭和衛(wèi)星，可就地生產(chǎn)測試發(fā)射。項目作為省市“十四五”重大項目上報國家發(fā)改委，航天發(fā)射場建設(shè)已成為“重要窗口”。目前，已儲備一批航空航天產(chǎn)業(yè)鏈項目，涵蓋運載火箭及航天器研制（銀河航天、天擎航天、馭龍航天）、商業(yè)航天運維和數(shù)據(jù)接收（天鏈測控）、發(fā)射服務（坤飛航天）、航天新材料（納元氣凝膠）等領(lǐng)域。當前主要問題是國家建設(shè)用海報批

4、政策趨緊，圍海拓空間受阻；管理體制機制不夠完善，項目推進協(xié)調(diào)難度較大。總體上，象山深水岸線條件優(yōu)良，一旦航天發(fā)射場建設(shè)啟動，將成為國內(nèi)首個商業(yè)航天發(fā)射場、國內(nèi)第五個航天發(fā)射場，帶來巨大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機。2.發(fā)展戰(zhàn)略和重點（1）發(fā)展戰(zhàn)略。實施近遠期時序推進發(fā)展戰(zhàn)略，近期（2021-2025年）以推進建設(shè)發(fā)射場為核心，圍繞發(fā)射前、發(fā)射中、發(fā)射后三大環(huán)節(jié)，積極引進航天研發(fā)制造、運維服務、后期應用等產(chǎn)業(yè)鏈項目，全面建成寧波航天智慧科技城及專業(yè)園區(qū)；遠期（2025-2035年）以完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)為核心，強化核心關(guān)鍵技術(shù)競爭力，打造成為國內(nèi)重要的航空航天產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域，以“設(shè)計-制造-試驗

5、-發(fā)射-服務”環(huán)節(jié)為核心，著力發(fā)展航天發(fā)射服務、星箭總裝制造、核心部件制造、衛(wèi)星數(shù)據(jù)應用、航天特色服務以及通用航空裝備六大領(lǐng)域。 （2）發(fā)展重點發(fā)展航天發(fā)射服務。航天發(fā)射測運控。打造和運營開放共享的商業(yè)航天測運控服務平臺，發(fā)揮天鏈測控站寧波地面站作用，提供全球范圍衛(wèi)星測運控、衛(wèi)星數(shù)據(jù)接收、測控站網(wǎng)資源運行調(diào)度和應用數(shù)據(jù)處理分發(fā)等商業(yè)衛(wèi)星測運維服務，探索測運控一體化無人值守地面管理系統(tǒng)建設(shè)。航天地面設(shè)備。重點發(fā)展移動發(fā)射裝置、自動控制設(shè)備、地面接收、測控裝置、遙測、越野機動等地面設(shè)備，完善地面加油充電、增加液壓、添加空氣及牽引等功能。發(fā)展星箭總裝制造。火箭總裝集成與分系統(tǒng)研制。以航天科工與航天科

6、技為主體、民營企業(yè)深度參與的模式，籌劃建設(shè)可完成無毒無污染中小型固體和液體火箭的“研制-總裝-測試”全部工序的火箭制造工廠，不斷強化總體設(shè)計、仿真設(shè)計、總裝集成與測試能力。衛(wèi)星制造。以中小微衛(wèi)星為重點，發(fā)展衛(wèi)星設(shè)計、研發(fā)、制造產(chǎn)業(yè)；以商業(yè)航天發(fā)射場為牽引，引進航天科技商業(yè)遙感衛(wèi)星公司等多類型衛(wèi)星載荷及平臺單位入駐，發(fā)展氣象、資源、海洋等對地觀測衛(wèi)星，以及通信廣播衛(wèi)星、空間科學研究衛(wèi)星、導航定位衛(wèi)星。發(fā)展核心部件制造。重點突破關(guān)鍵機載電子設(shè)備系統(tǒng)集成、地空通信、人機智能交互、基礎(chǔ)元器件材料及工藝和航空關(guān)鍵零部件試驗技術(shù)等核心技術(shù)。發(fā)展飛行通信、導航等關(guān)鍵機載電子設(shè)備系統(tǒng)。大力發(fā)展衛(wèi)星射頻天線、衛(wèi)

7、星通訊模塊以及雷達等關(guān)鍵部件。引進發(fā)展火箭箭體、發(fā)動機、電子設(shè)備等結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、動力系統(tǒng)和控制系統(tǒng)。發(fā)展衛(wèi)星數(shù)據(jù)應用。物聯(lián)網(wǎng)。重點推進衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)與地面NB-IOT的深度融合，創(chuàng)新衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)多元化、智能化應用。空天信息應用服務。重點發(fā)展衛(wèi)星導航與位置服務，依托浙江（寧波）北斗數(shù)據(jù)中心不斷推進北斗高精度位置服務平臺建設(shè)，促進現(xiàn)有導航與位置服務向北斗系統(tǒng)更新升級，構(gòu)建北斗高精度室內(nèi)外位置服務運營體系。加強空天信息應用軟件研發(fā)，大眾生活智能終端APP等產(chǎn)品。發(fā)展航天特色服務。航天雙創(chuàng)服務，以航天軍轉(zhuǎn)民技術(shù)成果高效轉(zhuǎn)化為導向，重點發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)、檢驗檢測、雙創(chuàng)孵化、航天科技轉(zhuǎn)化等科技研發(fā)服務業(yè)。航天文旅服務，

8、建設(shè)航天科教文化基地，推動航天品牌策劃與整合營銷。航天市場交易服務，發(fā)展航天認證服務、航天技術(shù)交易服務和航天科技信息發(fā)布服務。通用航空部件。圍繞寧波南部濱海新區(qū)通用機場發(fā)展需求，積極布局機身部件、內(nèi)飾配套、發(fā)動機及零部件、飛控系統(tǒng)及其他零部件和材料的研發(fā)生產(chǎn)項目。優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)承接載體優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。以全域產(chǎn)業(yè)綜合治理和開發(fā)區(qū)（園區(qū)）整合提升為契機，按照“大起底”“大整治”“大提升”要求，推動產(chǎn)業(yè)平臺功能整合。圍繞象山港港區(qū)和石浦港區(qū)，以象山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)六大區(qū)塊為主體，以臨港裝備工業(yè)園為核心，以環(huán)石浦港船舶修造基地、寧波航天智慧科技城、大目灣新城為支撐，著力打造“一核多園”的臨港裝備制造業(yè)空間格

9、局。提升產(chǎn)業(yè)平臺能級，科學制定園區(qū)產(chǎn)業(yè)入園標準，逐步清退落后低散的非主導產(chǎn)業(yè)，提高園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)占比。臨港裝備工業(yè)園發(fā)揮臨港優(yōu)勢，重點引進發(fā)展風電裝備全產(chǎn)業(yè)鏈、化工裝備和海洋工程裝備，發(fā)展風電總裝及其核心部件、運營服務。城東工業(yè)園發(fā)展智能制造裝備，工業(yè)示范區(qū)發(fā)展臨港裝備配套零部件，濱海工業(yè)園發(fā)展光伏裝備、臨港裝備零部件、游艇制造，石浦科技園發(fā)展海洋電子信息。石浦、鶴浦重點發(fā)展高技術(shù)船舶以及風電裝備，寧波航天智慧科技城重點發(fā)展商業(yè)衛(wèi)星、商業(yè)火箭制造，大目灣新城配套發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)。拓展招商渠道創(chuàng)新引資方式依托重點平臺開展產(chǎn)業(yè)招商。依托集聚區(qū)平臺開展招商，充分發(fā)揮象山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商主力

10、軍作用，推進其與上海自由貿(mào)易區(qū)臨港新片區(qū)等臨港裝備特色明顯的地區(qū)建立溝通機制，開展園區(qū)系列招商活動，圍繞臨港裝備細分領(lǐng)域開展精準招商，引進一批強鏈、延鏈、補鏈項目。發(fā)揮企業(yè)平臺招商功能，積極邀請本地企業(yè)參與招商活動，推動本地企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)、上下游企業(yè)對接交流，擴大對外合作。積極開展重大活動平臺招商，積極參加“工博會”“浙洽會”“寧波周”等招商活動，捕捉項目信息，圍繞風電、航空航天、船舶等產(chǎn)業(yè)需求，謀劃專題性推介、區(qū)域性對接招商活動。聯(lián)合專業(yè)機構(gòu)招商。注重加強與專業(yè)機構(gòu)和經(jīng)濟組織合作，加強與重點招商區(qū)域的國際促進機構(gòu)、商會協(xié)會、投資銀行等專業(yè)機構(gòu)的合作，發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)在客戶資源、信息網(wǎng)絡(luò)等方面

11、的優(yōu)勢，拓寬招商引資工作渠道。開展委托代理招商，通過市場化方式，聘請在臨港裝備領(lǐng)域有重要影響力和人脈關(guān)系的人士為經(jīng)濟顧問和招商大使，助力招商引資工作。持續(xù)推進“甬商”、“象商”回歸。發(fā)揮“寧波幫幫寧波”大會、甬商總會、甬港聯(lián)誼會等平臺作用，鼓勵、引導、推動廣大甬商在象山投資創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮象商總會、異地商會作用，深化象商回歸，加強聯(lián)系對接，積極引導和服務象商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。發(fā)展目標到2025年，臨港裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到500億元，形成風電裝備標志性產(chǎn)業(yè)鏈，船舶修造業(yè)量質(zhì)齊升，航空航天產(chǎn)業(yè)體系雛形初顯，打造一批代表中國高端裝備形象和水平的企業(yè)、產(chǎn)品及品牌，建設(shè)寧波臨港裝備制造中心、創(chuàng)新中心，打造長三角臨港裝

12、備制造基地。招商引資成效突出。通過引進和培育一批具有國際先進水平的企業(yè)和人才團隊，謀劃招引一批具有影響力的旗艦型項目和引擎性項目，快速形成產(chǎn)業(yè)集群。到2025年力爭累計引進億元以上產(chǎn)業(yè)項目30個、10億元以上產(chǎn)業(yè)項目8個、50億元以上產(chǎn)業(yè)項目1個以上。質(zhì)量效益顯著提升。臨港裝備增加值穩(wěn)步增長，占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的比重穩(wěn)中有升，發(fā)展更可持續(xù)。產(chǎn)業(yè)附加值和勞動生產(chǎn)率水平明顯提高，工業(yè)畝均效益大幅提升，企業(yè)盈利能力穩(wěn)步增強，智能化、數(shù)字化、服務化水平全市領(lǐng)先。到2025年，規(guī)上工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率達到28萬元/人，規(guī)上工業(yè)畝均稅收達到35萬元/畝。創(chuàng)新能力明顯提高。創(chuàng)新投入不斷加強，力爭實現(xiàn)自主關(guān)鍵核心技術(shù)有重大突破，發(fā)明專利數(shù)大幅提升，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。到2025年，臨港裝備制造業(yè)技術(shù)研發(fā)投入占主