燃?xì)夤綜NG加氣站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案參考范本

1、燃?xì)夤綜NG加氣站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案燃?xì)夤綜NG加氣站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1/84燃?xì)夤綜NG加氣站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全法、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB/T 296392013、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、省實(shí)施細(xì)則（試行）等法律、法規(guī)和政策的要求，結(jié)合我站實(shí)際情況，對生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂，現(xiàn)予以公布，并自公布之日起實(shí)施。請各部門認(rèn)真履行職責(zé)，組織員工學(xué)習(xí)，按規(guī)定組織綜合演練和現(xiàn)場處置演練，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保安全生產(chǎn)。主要負(fù)責(zé)人： 年 月 日目 錄TOC o 1-3

2、h u HYPERLINK l _Toc519521971 1 總 則 PAGEREF _Toc519521971 h 6 HYPERLINK l _Toc519521972 1.1 編制目的 PAGEREF _Toc519521972 h 6 HYPERLINK l _Toc519521973 1.2 編制依據(jù) PAGEREF _Toc519521973 h 6 HYPERLINK l _Toc519521974 1.3 適用范圍 PAGEREF _Toc519521974 h 7 HYPERLINK l _Toc519521975 1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 PAGEREF _Toc519521

3、975 h 7 HYPERLINK l _Toc519521976 1.5 應(yīng)急工作原則 PAGEREF _Toc519521976 h 7 HYPERLINK l _Toc519521977 2 加氣站危險(xiǎn)性分析 PAGEREF _Toc519521977 h 8 HYPERLINK l _Toc519521978 2.1加氣站基本情況 PAGEREF _Toc519521978 h 8 HYPERLINK l _Toc519521979 2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc519521979 h 9 HYPERLINK l _Toc519521980 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) PA

4、GEREF _Toc519521980 h 13 HYPERLINK l _Toc519521981 3.1 應(yīng)急組織體系 PAGEREF _Toc519521981 h 13 HYPERLINK l _Toc519521982 3.2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc519521982 h 14 HYPERLINK l _Toc519521983 4 預(yù)警及信息報(bào)告 PAGEREF _Toc519521983 h 17 HYPERLINK l _Toc519521984 4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)防與控制 PAGEREF _Toc519521984 h 17 HYPERLINK l _To

5、c519521985 4.2 預(yù)警行動 PAGEREF _Toc519521985 h 18 HYPERLINK l _Toc519521986 4.3 信息報(bào)告與處置 PAGEREF _Toc519521986 h 19 HYPERLINK l _Toc519521987 5 應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc519521987 h 22 HYPERLINK l _Toc519521988 5.1響應(yīng)分級 PAGEREF _Toc519521988 h 22 HYPERLINK l _Toc519521989 5.2 響應(yīng)程序 PAGEREF _Toc519521989 h 23 HYPER

6、LINK l _Toc519521990 5.2.1 一級響應(yīng)程序 PAGEREF _Toc519521990 h 23 HYPERLINK l _Toc519521991 5.2.2 二級響應(yīng)程序 PAGEREF _Toc519521991 h 24 HYPERLINK l _Toc519521992 5.2.3 三級響應(yīng)程序 PAGEREF _Toc519521992 h 24 HYPERLINK l _Toc519521993 5.3應(yīng)急結(jié)束 PAGEREF _Toc519521993 h 26 HYPERLINK l _Toc519521994 6 信息發(fā)布 PAGEREF _Toc5

7、19521994 h 26 HYPERLINK l _Toc519521995 6.1 信息發(fā)布 PAGEREF _Toc519521995 h 26 HYPERLINK l _Toc519521996 6.2 信息發(fā)布原則 PAGEREF _Toc519521996 h 26 HYPERLINK l _Toc519521997 6.3 信息發(fā)布內(nèi)容 PAGEREF _Toc519521997 h 27 HYPERLINK l _Toc519521998 7 后期處置 PAGEREF _Toc519521998 h 27 HYPERLINK l _Toc519521999 7.1 善后處置 P

8、AGEREF _Toc519521999 h 27 HYPERLINK l _Toc519522000 7.2 社會救助 PAGEREF _Toc519522000 h 27 HYPERLINK l _Toc519522001 7.3 保險(xiǎn)與理賠 PAGEREF _Toc519522001 h 27 HYPERLINK l _Toc519522002 7.4 事故的調(diào)查與評估 PAGEREF _Toc519522002 h 28 HYPERLINK l _Toc519522003 8 保障措施 PAGEREF _Toc519522003 h 28 HYPERLINK l _Toc5195220

9、04 8.1 通信與信息保障 PAGEREF _Toc519522004 h 28 HYPERLINK l _Toc519522005 8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 PAGEREF _Toc519522005 h 28 HYPERLINK l _Toc519522006 8.3 救援物資裝備保障 PAGEREF _Toc519522006 h 28 HYPERLINK l _Toc519522007 8.4 經(jīng)費(fèi)保障 PAGEREF _Toc519522007 h 29 HYPERLINK l _Toc519522008 8.5 其他保障 PAGEREF _Toc519522008 h 29 HYPE

10、RLINK l _Toc519522009 9 應(yīng)急預(yù)案管理 PAGEREF _Toc519522009 h 30 HYPERLINK l _Toc519522010 9.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) PAGEREF _Toc519522010 h 30 HYPERLINK l _Toc519522011 9.2 應(yīng)急預(yù)案演練 PAGEREF _Toc519522011 h 31 HYPERLINK l _Toc519522012 9.3 應(yīng)急預(yù)案修訂 PAGEREF _Toc519522012 h 32 HYPERLINK l _Toc519522013 9.4 制定與解釋 PAGEREF _Toc51

11、9522013 h 32 HYPERLINK l _Toc519522014 9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 PAGEREF _Toc519522014 h 32 HYPERLINK l _Toc519522015 10 附件 PAGEREF _Toc519522015 h 33 HYPERLINK l _Toc519522016 附件1：專項(xiàng)事故應(yīng)急處置方案 PAGEREF _Toc519522016 h 34 HYPERLINK l _Toc519522017 附件1-1地下管道大量跑漏氣或著火專項(xiàng)應(yīng)急處置方案 PAGEREF _Toc519522017 h 34 HYPERLINK l _Toc51

12、9522018 附件1-2加氣站天然氣管道泄漏專項(xiàng)應(yīng)急處置方案 PAGEREF _Toc519522018 h 38 HYPERLINK l _Toc519522019 附件1-3加氣機(jī)著火事故專項(xiàng)應(yīng)急處置方案 PAGEREF _Toc519522019 h 41 HYPERLINK l _Toc519522020 附件1-4人身傷害專項(xiàng)應(yīng)急處置方案 PAGEREF _Toc519522020 h 44 HYPERLINK l _Toc519522021 附件1-5雨季防雷、防汛專項(xiàng)應(yīng)急處置方案 PAGEREF _Toc519522021 h 49 HYPERLINK l _Toc519522

13、022 附件1-6冬季防寒、防凍專項(xiàng)應(yīng)急處置方案 PAGEREF _Toc519522022 h 52 HYPERLINK l _Toc519522023 附件2：現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc519522023 h 55 HYPERLINK l _Toc519522024 附件2-1人體觸電事故現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc519522024 h 55 HYPERLINK l _Toc519522026 附件2-2電氣火災(zāi)現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc519522026 h 61 HYPERLINK l _Toc519522028 附件2-3加氣作業(yè)現(xiàn)場處置方案 PA

14、GEREF _Toc519522028 h 65 HYPERLINK l _Toc519522030 附件2-4壓縮機(jī)房故障現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc519522030 h 72 HYPERLINK l _Toc519522032 附件2-5儲氣井泄漏現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc519522032 h 76 HYPERLINK l _Toc519522034 附件3：組織機(jī)構(gòu)與聯(lián)系方式 PAGEREF _Toc519522034 h 78 HYPERLINK l _Toc519522035 附件4：重要物資裝備清單 PAGEREF _Toc519522035 h 79 H

15、YPERLINK l _Toc519522036 附件5：規(guī)范化格式文本 PAGEREF _Toc519522036 h 801 總 則1.1 編制目的為了全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針，加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾?，?guī)范應(yīng)急管理工作，提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，增強(qiáng)綜合處置站區(qū)生產(chǎn)安全事故能力，預(yù)防和控制次生災(zāi)害的發(fā)生，保障公司員工和公眾的生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響，維護(hù)公司聲譽(yù)和社會形象，促進(jìn)本單位全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第13號）中華人

16、民共和國消防法（中華人民共和國主席令第29號）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國務(wù)院645號）防雷減災(zāi)管理辦法（中國氣象局令第24號）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（中華人民共和國應(yīng)急管理部令第2號）省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(魯安監(jiān)發(fā)2009124 號)省安全生產(chǎn)條例（2006年6月1日實(shí)施，2017年1月18日修改）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識（GB18218-2018）企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB/T6441-86）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T 29639-2013）1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于李家疃CNG加氣站在經(jīng)營壓縮天然氣活動中，可能發(fā)生的壓縮天然氣火災(zāi)、爆炸、泄漏

17、、及人員中毒、車輛傷害、觸電、高處墜落、物體打擊、事故傷害等安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 本公司的應(yīng)急預(yù)案體系是由1個綜合應(yīng)急預(yù)案、6個專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、5個現(xiàn)場處置方案組成。應(yīng)急救援預(yù)案體系如圖1-1所示。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場處置方案1、地下管道大量跑漏氣或著火專項(xiàng)應(yīng)急方案2、加氣站天然氣管道泄漏專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案3、加氣機(jī)著火事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案4、人身傷害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案5、雨季防雷、防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案6、冬季防寒、防凍專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1、人體觸電事故現(xiàn)場處置方案2、電氣火災(zāi)現(xiàn)場處置方案3、加氣作業(yè)現(xiàn)場處置方案4、壓縮機(jī)房故障現(xiàn)場處置方案5、儲氣井泄漏現(xiàn)場處置方案

18、圖1-1 應(yīng)急預(yù)案救援體系1.5 應(yīng)急工作原則 根據(jù)本公司實(shí)際，本著“以人為本、預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；快速反應(yīng)、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則。（1）以人為本、預(yù)防為主：切實(shí)履行安全管理和公共服務(wù)職責(zé)，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少壓縮天然氣火災(zāi)、泄漏事故及其造成的人員傷亡和危害。高度重視天然氣的安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對壓縮天然氣事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長未到現(xiàn)場前，以應(yīng)急救援小組成員按現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)最高級別依次承擔(dān)現(xiàn)場指揮。組長到現(xiàn)場后，承擔(dān)現(xiàn)場指揮權(quán)，各應(yīng)急小組服從

19、領(lǐng)導(dǎo)小組組長的領(lǐng)導(dǎo)。消防、公安等專業(yè)應(yīng)急處置單位到達(dá)現(xiàn)場后，指揮權(quán)移交專業(yè)應(yīng)急處置單位現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)，加氣站人員服從專業(yè)應(yīng)急處置單位指揮。（3）快速反應(yīng)、平戰(zhàn)結(jié)合：加強(qiáng)以加氣站管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支訓(xùn)練有素、技術(shù)過硬的攻堅(jiān)隊(duì)伍，提高全站員工防范安全生產(chǎn)事故的意識，將日常工作、訓(xùn)練、演習(xí)和應(yīng)急救援工作相結(jié)合。做好應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物質(zhì)準(zhǔn)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，不斷完善應(yīng)急的裝備、設(shè)施，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員全站員工的作用，依靠全站員工力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。2 加氣站危險(xiǎn)性分析2.1加氣站基本情

20、況燃?xì)夤綜NG加氣站位于市萊西市威海東路北側(cè)，加氣站站區(qū)總面積約6419m2。萊西市李家疃CNG加氣站北側(cè)為史家疃果園；南側(cè)為威海支路；西側(cè)為洙河，東側(cè)為史家疃村。萊西市李家疃加氣站可分為儲氣區(qū)、加氣區(qū)、機(jī)房和站房四部分。加氣區(qū)位于加氣站中部，便于加氣車輛出入。加氣區(qū)布置有6個獨(dú)立的加氣島，其中2島為預(yù)留，其余4島每島上各設(shè)置1臺CNG加氣機(jī)，1臺加氣機(jī)配2只加氣槍。儲氣區(qū)位于加氣區(qū)北側(cè)，區(qū)內(nèi)布置有1個低壓儲氣井、1個中壓儲氣井、1個高壓儲氣井、1個排污罐、1個回收罐、1個緩沖罐。站房位于加氣區(qū)南側(cè)，加氣站控制室位于站房內(nèi)。機(jī)房位于加氣區(qū)南側(cè)。加氣站其主要工藝設(shè)備情況見表2-1。表2-1 主

21、要設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱數(shù)量（臺）型號位置備注1加氣機(jī)4JQD-B3013罩棚內(nèi)2排污罐1HG11-274機(jī)房內(nèi)3回收罐111R-272m機(jī)房內(nèi)4緩沖罐111R-203m機(jī)房內(nèi)5低壓儲氣井1LY-(Q)4-25機(jī)房西外側(cè)6中壓儲氣井1LY-(Q)3-25機(jī)房西外側(cè)7高壓儲氣井1LY-(Q)2-25機(jī)房西外側(cè)8壓縮機(jī)2ZW-3.45、24-250-N-1X 周邊應(yīng)急力量情況：加氣站距萊西市消防大隊(duì)5km。距萊西市區(qū)安監(jiān)局應(yīng)急指揮中心8km。一旦發(fā)生事故，消防救援車輛可在10min內(nèi)到達(dá)。2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1 物質(zhì)危險(xiǎn)特性天然氣性質(zhì)：天然氣具有易燃、易爆、易擴(kuò)散、易產(chǎn)生靜電、有毒、低

22、溫的特性。易燃性天然氣的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類為甲B類，該類氣體極易燃，其點(diǎn)火能量小，只要一個小小的火花就能引燃。 易爆炸性天然氣與空氣混合達(dá)到爆炸極限時，遇到點(diǎn)火源即可發(fā)生爆炸?；瘜W(xué)性爆炸物質(zhì)的爆炸極限濃度范圍越寬，爆炸極限濃度下限越低，該物質(zhì)爆炸危險(xiǎn)性越大，天然氣的爆炸極限為4.96%-15.3%。 靜電荷積聚性天然氣為絕緣氣體，在管道輸送時，天然氣與管壁摩擦?xí)a(chǎn)生靜電，且不易消除。當(dāng)靜電放電時會產(chǎn)生電火花，其能量達(dá)到或大于天然氣的最小點(diǎn)火能并且天然氣濃度處在爆炸極限范圍內(nèi)時，可立即引起爆炸、燃燒。 易擴(kuò)散性天然氣泄漏后不容易在低洼處聚集，有較好的擴(kuò)散性。但是，當(dāng)大量天然氣發(fā)生泄漏時，在氣象條件合

23、適的情況下（如風(fēng)力很?。?，可造成大量天然氣在較小空間范圍內(nèi)集聚，形成爆炸性蒸氣云，遇火源可引起爆炸。國內(nèi)外均發(fā)生過泄漏天然氣擴(kuò)散遇明火燃燒爆炸的惡性事故。窒息、毒性雖然天然氣中的主要成分甲烷本身無毒，但空氣中甲烷含量過高，可造成人員缺氧窒息，當(dāng)空氣中的甲烷含量達(dá)到 25%-30%時，會使人發(fā)生缺氧癥狀，甚至引起人員窒息。同時天然氣為烴類混合物，性于低毒性物質(zhì)，長期接觸可出現(xiàn)神經(jīng)衰弱綜合癥。2.2.2主要危險(xiǎn)因素分析1、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析（1）壓縮機(jī)站房加氣站危險(xiǎn)目標(biāo)1確定為站區(qū)壓縮機(jī)機(jī)房區(qū)域，站內(nèi)目前有2臺空氣壓縮機(jī)，因此確定為一個危險(xiǎn)目標(biāo)區(qū)域。此生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域，是加氣站安全監(jiān)控和管理的重點(diǎn)危險(xiǎn)源（

24、2）儲氣區(qū)域加氣站危險(xiǎn)目標(biāo)2確定為站區(qū)內(nèi)天然氣儲氣井，儲量為 9（水容積）m，因此確定為一個危險(xiǎn)目標(biāo)區(qū)域。此儲存作業(yè)區(qū)域，是加氣站安全監(jiān)控和管理的重點(diǎn)危險(xiǎn)源。（3）加氣區(qū)域加氣站危險(xiǎn)目標(biāo)3確定為站區(qū)前場售氣機(jī)售氣區(qū)域，站內(nèi)目前有4臺加氣機(jī)，因此確定為一個危險(xiǎn)目標(biāo)區(qū)域。此銷售作業(yè)區(qū)域，是加氣站安全監(jiān)控和管理的重點(diǎn)危險(xiǎn)源2、火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)由于天然氣具有易燃易爆的危險(xiǎn)特性，且處于一定的壓力條件下進(jìn)行操作，決定了天然氣的儲存、加氣過程都是危險(xiǎn)作業(yè)，如果在其生產(chǎn)場所有火源存在，就可能造成火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生，其傷亡半徑在7公里左右。因此在生產(chǎn)管理中應(yīng)重視火源的誘發(fā)因素。3、中毒窒息危險(xiǎn)天然氣的職業(yè)危害程度分

25、級IV級(輕度危害)，車間最高允許濃度為1000mg/m3。天然氣站在加氣操作過程中，崗位工人有可能接觸到泄漏的天然氣，若長期接觸一定濃度的此類氣體，可出現(xiàn)頭痛、頭昏、睡眠不佳等癥狀。接觸高濃度的天然氣，嚴(yán)重時可出現(xiàn)缺氧窒息、昏迷、呼吸困難及喪失意識等。4、機(jī)械傷害壓縮機(jī)、泵等旋轉(zhuǎn)設(shè)備的轉(zhuǎn)動部件，如果防護(hù)罩失效或殘缺，人體接觸可能發(fā)生機(jī)械傷害事故。此外，在裝卸車作業(yè)時，車輛等其它設(shè)備也有可能造成人員的傷害。5、電傷害站內(nèi)低壓電器在帶電狀態(tài)下，若接地或接零保護(hù)裝置失靈失效，人體觸及帶電體漏電部位，輕則電擊或電傷，重則會造成死亡。電氣設(shè)備間電弧或電火花的產(chǎn)生也可能引發(fā)火災(zāi)爆炸事故，電氣設(shè)備的異常發(fā)

26、熱也會造成設(shè)備燒毀以及火災(zāi)事故。6、高處墜落天然氣儲罐的安全檢查、儀表校驗(yàn)，有很大部分是高處作業(yè)，由于操作平臺面積較小，如扶梯、防護(hù)欄等不符合要求有造成高處墜落的可能。7、物理爆炸壓縮機(jī)、壓力容器、壓力管道等，如果系統(tǒng)不暢、超壓，或因材質(zhì)缺陷、制造質(zhì)量差，或安全閥失靈等，可能發(fā)生物理爆炸。同時，這些壓力容器若出現(xiàn)泄漏還可能造成中毒、火災(zāi)等災(zāi)害。8、物體打擊人員在作業(yè)區(qū)域作業(yè)，如有活動物體和人員攜帶的維修配件及工具墜落，可能發(fā)生物體墜落打擊；在承壓設(shè)備處，如果設(shè)備上的配件固定不牢或設(shè)備超壓可能發(fā)生物體飛出造成人員傷害；在傳動設(shè)備處，由于緊固件松脫或防護(hù)罩失效等可能發(fā)生物體飛出造成人員傷害。9、車

27、輛傷害在天然氣加氣島、充氣柱及辦公區(qū)域內(nèi)運(yùn)行的車輛，當(dāng)車輛和人員違反管理規(guī)定時，可能發(fā)生人員的車輛傷害事故。10、火害危害因素分析如加氣站沒有按照標(biāo)準(zhǔn)要求配置相應(yīng)的消防設(shè)施和消防器具，或者配備數(shù)量較少，或消防設(shè)施和消防器具未定期維護(hù)而失效，使之在發(fā)生火災(zāi)事故的初期，撲救不利，可能造成事故和損失的擴(kuò)大。2.2.3 重大危險(xiǎn)源辨識根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識（GB18218-2018）規(guī)定，對加氣站進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識。李家疃加氣站有天然氣最大存量為1.3t，天然氣的臨界量為50t，因此李家疃加氣站未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系我站建立了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系，設(shè)立事

28、故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行應(yīng)急救援指揮，并設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)組、安全警戒組。應(yīng)急處置組和后勤保障組進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急救援。事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長：站長通訊聯(lián)絡(luò)組成員：開票員安全警戒組成員：CNG站長維修員應(yīng)急處置組成員：各班班長 加氣工后勤保障組成員：班組長代表CNG站長 SHAPE * MERGEFORMAT 圖3-1 事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖組 長： 副 組 長： 通訊聯(lián)絡(luò)組： 安全警戒組： 應(yīng)急處置組： 后勤保障組： 3.2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組3.2.1.1事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成組長（指揮）：副 組 長：3.2.1.2事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：1、啟動應(yīng)急預(yù)案，按照應(yīng)急預(yù)案迅速組

29、織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作； 2、組織指揮和調(diào)動本單位各方面力量參與應(yīng)急救援；3、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備投入應(yīng)急救援，及時處理突發(fā)事件；4、及時向安全管理部門匯報(bào)救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況；5、做好善后處理以及恢復(fù)經(jīng)營秩序的工作；6、適時發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾； 7、負(fù)責(zé)事故上報(bào)及事故處理工作，配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。 8、定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，根據(jù)情況變化，及時對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。3.2.2通訊聯(lián)絡(luò)組3.2.2.1通訊聯(lián)絡(luò)組組成通訊聯(lián)絡(luò)組： 3.2.2.2通訊聯(lián)絡(luò)組主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)向所屬區(qū)域應(yīng)急管理辦公室報(bào)告，按指令及時與當(dāng)?shù)毓膊块T、消防部門、急救中

30、心、安監(jiān)部門取得聯(lián)系；2、負(fù)責(zé)現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)任務(wù)，按組長命令告知加氣站周邊單位及人員撤離到安全區(qū)域外。3.2.3安全警戒組3.2.3.1安全警戒組組成組長：組員：3.2.3.2安全警戒組職責(zé)1、設(shè)置警戒區(qū)域；2、組織人員、車輛撤離現(xiàn)場；3、協(xié)助周邊單位和群眾的安全疏散和撤離。3.2.4應(yīng)急處置組3.2.4.1應(yīng)急處置組組成組 長： 組 員：、伍照輝3.2.4.2應(yīng)急處置組職責(zé)1、發(fā)現(xiàn)天然氣泄漏后，按照現(xiàn)場處置程序迅速對險(xiǎn)情進(jìn)行應(yīng)急處置；2、發(fā)生火災(zāi)時，用消防器材撲救初期火災(zāi)。消防隊(duì)趕到后，協(xié)助消防隊(duì)員滅火；3、發(fā)生人身傷害時，按照處置程序進(jìn)行救治；急救中心趕到后，協(xié)助急救中心進(jìn)行救援；4、及時

31、將發(fā)生險(xiǎn)情狀況報(bào)告事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。3.2.5后勤保障組3.2.5.1后勤保障組組成組長 ：組員 ：3.2.5.2后勤保障組主要職責(zé)1、及時提供應(yīng)急救援所需的救援物資；2、協(xié)助醫(yī)療部門對遇險(xiǎn)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)。4 預(yù)警及信息報(bào)告4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)防與控制針對本單位的危險(xiǎn)源，對危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控，并根據(jù)危險(xiǎn)程度不同，執(zhí)行分級控制管理，制定相應(yīng)措施，對危險(xiǎn)源進(jìn)行控制，并及時向上級和安全部門反饋。4.1.1火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)防與控制1、危險(xiǎn)源監(jiān)控方式方法（1）視頻監(jiān)控。在加氣站前場和后場各危險(xiǎn)源處，安裝視頻監(jiān)控裝置，實(shí)施24小時監(jiān)控。（2）可燃?xì)怏w報(bào)警器監(jiān)控。在加氣區(qū)、壓縮機(jī)房等處安裝可燃?xì)怏w

32、報(bào)警器，實(shí)施24小時監(jiān)控，發(fā)生泄漏立即報(bào)警。（3）加氣站壓縮機(jī)等設(shè)備采用自動安全裝置，支持超溫、超壓下自動停機(jī)和報(bào)警2、預(yù)防措施（1）可燃?xì)怏w報(bào)警器應(yīng)定期檢定，保證正常工作。（2）導(dǎo)靜電接地線與接地柱的連接應(yīng)可靠；儲氣井、天然氣管線等應(yīng)接地；法蘭應(yīng)跨接，接地設(shè)施應(yīng)定期檢測，在天然氣快速流動過程中產(chǎn)生的靜電有效釋放。（3）操作人員穿防靜電工作服。工作現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。（4）壓縮機(jī)設(shè)置油壓低保護(hù)裝置、水壓低保護(hù)裝置、出口超溫停機(jī)報(bào)警裝置、潤滑油溫度超溫報(bào)警裝置和安全閥。（5）禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具。（6）站內(nèi)各點(diǎn)壓力、溫度、安全閥等儀表應(yīng)定期檢定校準(zhǔn)，防止管線及容器超壓、操作失控、設(shè)備損壞

33、。（7）壓力容器定期檢驗(yàn)。4.1.2中毒危害監(jiān)控預(yù)防與控制1、停工檢修有限空間時，操作人員應(yīng)穿戴防護(hù)用品，并對檢修容器進(jìn)行空氣轉(zhuǎn)換。2.可燃?xì)怏w報(bào)警器應(yīng)定期檢定，保證正常工作。4.1.3車輛危害監(jiān)控預(yù)防與控制進(jìn)出站口設(shè)置標(biāo)識，防止超速行駛，發(fā)生交通事故傷人、毀物。4.2 預(yù)警行動4.2.1預(yù)警（1）當(dāng)某部位的可燃可爆氣體濃度達(dá)到爆炸下限的20%時，這個部位的可燃可爆氣體探測儀將立即報(bào)警反饋到值班室，由值班人員立即到報(bào)警地點(diǎn)進(jìn)行排查，直到故障排除。有任何異常，由值班室向事故應(yīng)急救援小組組長報(bào)告。（2）通過壓力監(jiān)控，視頻監(jiān)控、定期巡查，發(fā)現(xiàn)事故征兆（如泄漏或火災(zāi)時），立即向事故應(yīng)急救援小組組長報(bào)告

34、。當(dāng)發(fā)生下列事故時向外部預(yù)警：（1）發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故；（2）發(fā)生泄漏事故；（3）發(fā)生凍傷事故。4.2.2事故預(yù)警方式、方法加氣站發(fā)生事故后，向站長電話或手機(jī)預(yù)警。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到應(yīng)急預(yù)警電話后，電話向政府有關(guān)部門預(yù)警。4.2.3信息發(fā)布程序信息發(fā)布由應(yīng)急指揮部發(fā)布。（1）值班人員接到預(yù)警信息，應(yīng)立即向事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。（2）事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)現(xiàn)場情況，確定預(yù)警級別后，統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息，啟動預(yù)警信號（或按警鈴）。各應(yīng)急組織與部門根據(jù)發(fā)布的預(yù)警級別，開展應(yīng)急宣傳、救援與人員疏散工作。（3）預(yù)警發(fā)布內(nèi)容：預(yù)警信息包括事故的類別、位置、事故性質(zhì)、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、

35、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。4.2.4預(yù)警解除 事故現(xiàn)場進(jìn)行了有效控制，應(yīng)急處理救援完成結(jié)束，由事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布解除事故警報(bào)，并負(fù)責(zé)通知相關(guān)單位和居民。 4.3 信息報(bào)告與處置4.3.1信息報(bào)告與通知1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組24小時值守聯(lián)系電話：88400000 2、發(fā)生事故后,值班人員立即將事故情況通知應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長。3、經(jīng)現(xiàn)場處置不能有效控制天然氣泄漏或火災(zāi)事故、或發(fā)生爆炸事故應(yīng)立即上報(bào)請求上級救援。4、24小時有效的外部通信聯(lián)絡(luò)手段：火警:119， 盜警:110， 急救電話：120（醫(yī)院）；市燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)急電話：市應(yīng)急辦電話：884050024.3.2信息上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)

36、：事故等級說明（1）特別重大事故 ：造成或可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的；造成5萬戶以上居民連續(xù)停氣48小時以上的；法律、行政法規(guī)和上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的燃?xì)馔话l(fā)事件。（2）重大事故：造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；造成3萬戶以上5萬戶以下居民連續(xù)停氣24小時以上的；法律、行政法規(guī)和上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的燃?xì)馔话l(fā)事件。（3）較大事故：造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；造成1萬戶

37、以上3萬戶以下居民連續(xù)停氣24小時以上的；法律、行政法規(guī)和上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的燃?xì)馔话l(fā)事件。（4）一般事故：造成或可能造成3人以下（“以下”不包含本數(shù)，下同）死亡，或者10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；造成1千戶以上（“以上”包含本數(shù)，下同）1萬戶以下居民連續(xù)停氣24小時以上的；法律、行政法規(guī)和上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的燃?xì)馔话l(fā)事件。備注：1）死亡指當(dāng)時死亡或事故負(fù)傷后一個月內(nèi)死亡。2）重傷：損失工作 105 天以上的失能傷害。3）輕傷：人員負(fù)傷后，休息一個工作日以上，但低于 105 日的失能傷害。4.3.3信息傳遞依據(jù)國務(wù)院令第493號生產(chǎn)安全事

38、故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例，本站發(fā)生事故后向上級主管部門和地方人民政府報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容和時限為：1、事故發(fā)生后隨時報(bào)告，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)以電話方式立即向本站站長報(bào)告；站長接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)以電話方式向萊西市安全安全生產(chǎn)監(jiān)督局報(bào)告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向和萊西市安全安全生產(chǎn)監(jiān)督局報(bào)告。2、報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 3、事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，

39、應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào)。5 應(yīng)急響應(yīng)針對事故危害程度、影響范圍和我站控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負(fù)責(zé)的原則，明確本單位的應(yīng)急響應(yīng)級別。5.1響應(yīng)分級5.1.1事故分級按照應(yīng)急事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素將加氣站事故應(yīng)急響應(yīng)一般分三級，應(yīng)急響應(yīng)條件分為公司三級響應(yīng)（站點(diǎn)內(nèi)響應(yīng)）、公司二級響應(yīng)（公司級響應(yīng)）和一級響應(yīng)（廠外社會應(yīng)急響應(yīng)）。5.1.2應(yīng)急響應(yīng)級別1、當(dāng)發(fā)生下列情形在初始階段時，啟動三級響應(yīng)：（1）當(dāng)發(fā)生超裝、超壓導(dǎo)致工藝管道、壓力容器安全閥起跳或設(shè)備及其它附件發(fā)生泄漏時；（2）當(dāng)發(fā)生2人及2

40、人以下人身傷害時；（3）當(dāng)發(fā)生管道、儲氣井等小量泄漏時； （4）能在短時間內(nèi)、迅速利用關(guān)閉運(yùn)行系統(tǒng)中某一控制閥門等手段即可終止泄漏、且未造成事故蔓延擴(kuò)大時。2、當(dāng)發(fā)生下列情形時，啟動二級響應(yīng)：（1）當(dāng)啟動三級響應(yīng)后，仍不能處置時；（2）當(dāng)發(fā)生3人及3人以上人身傷害時；（3）當(dāng)發(fā)生管道、儲氣井等大量泄漏時；（4）當(dāng)因泄漏引燃著火時。 3、當(dāng)發(fā)生下列情形時，請求一級應(yīng)急響應(yīng)：（1）當(dāng)啟動二級響應(yīng)后，仍不能處置時；（2）當(dāng)儲氣井及其它附件發(fā)生破裂等不可能在短時間處理的泄漏和著火時；（3）當(dāng)發(fā)生天然氣嚴(yán)重泄漏引起火災(zāi)或氣體嚴(yán)重?cái)U(kuò)散危及社會安全時；（4）當(dāng)發(fā)生雷電、地震、臺風(fēng)、暴雨、洪水等造成不可抗力的

41、自然災(zāi)害，造成人員死亡、泄漏失控、火災(zāi)或爆炸等事故時。5.2 響應(yīng)程序5.2.1 一級響應(yīng)程序（1）發(fā)生事故后，值班人員應(yīng)立即報(bào)告事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況采取必要的措施控制現(xiàn)場局面。由領(lǐng)導(dǎo)小組組長啟動事故應(yīng)急預(yù)案，通訊聯(lián)絡(luò)組通知各應(yīng)急搶險(xiǎn)組和其他人員趕赴現(xiàn)場組織搶修。造成停氣的，需通知燃?xì)庥脩魬?yīng)及時通知各燃?xì)庥脩?。（具體應(yīng)急響應(yīng)程序見附件）（2）小組組長是現(xiàn)場搶險(xiǎn)搶修組織工作的最高指揮，加氣站全體員工必須服從現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。（3）現(xiàn)場的具體搶險(xiǎn)搶修工作由應(yīng)急處置組組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，開展現(xiàn)場搶險(xiǎn)搶修，其它搶險(xiǎn)小組按職責(zé)配合開展搶險(xiǎn)搶修。（4）事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)隨時掌握泄露、

42、火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)展態(tài)勢，及時做好研判。當(dāng)需要動用社會力量救助時，應(yīng)立即報(bào)告區(qū)安監(jiān)局、交通隊(duì)、消防隊(duì)、醫(yī)院等政府職能部門擴(kuò)大應(yīng)急，尋求社會力量的支援。5）當(dāng)需要人員緊急疏散和撤離時，各應(yīng)急救援小組組長應(yīng)注意清點(diǎn)本組人員，向指定安全方位撤離。6）周圍區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法按事發(fā)現(xiàn)場周邊區(qū)域道路交通示意圖所示疏散方向撤離現(xiàn)場。5.2.2 二級響應(yīng)程序（1）發(fā)生事故后，值班人員應(yīng)立即報(bào)告事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況采取必要的措施控制現(xiàn)場局面。由領(lǐng)導(dǎo)小組組長啟動事故應(yīng)急預(yù)案，通訊聯(lián)絡(luò)組通知各應(yīng)急搶險(xiǎn)組和其他人員趕赴現(xiàn)場組織搶修。造成停氣的，需通知燃?xì)庥脩魬?yīng)及時通知各燃?xì)庥脩簟?/p>

43、（具體應(yīng)急響應(yīng)程序見附件）（2）小組組長是現(xiàn)場搶險(xiǎn)搶修組織工作的最高指揮，加氣站全體員工必須服從現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。（3）現(xiàn)場的具體搶險(xiǎn)搶修工作由應(yīng)急處置組組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，開展現(xiàn)場搶險(xiǎn)搶修，其它搶險(xiǎn)小組按職責(zé)配合開展搶險(xiǎn)搶修。5.2.3 三級響應(yīng)程序（1）三級搶修由加氣站現(xiàn)場值班人員組織現(xiàn)場搶險(xiǎn)搶修工作，需停氣作業(yè)時，要將停氣原因和區(qū)域告知燃?xì)庥脩?。?）加氣站現(xiàn)場值班領(lǐng)導(dǎo)是現(xiàn)場搶險(xiǎn)搶修工作的最高指揮。根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況組織人員、機(jī)具和車輛迅速展開搶險(xiǎn)搶修工作。否生產(chǎn)安全事故接警應(yīng)急啟動三級應(yīng)急啟動站點(diǎn)應(yīng)急力量響應(yīng)升級否是現(xiàn)場清理洗消解除警戒善后處理事故調(diào)查應(yīng)急恢復(fù)總結(jié)應(yīng)急結(jié)束二級應(yīng)急啟動一

44、級應(yīng)急啟動響應(yīng)升級事態(tài)控制應(yīng)急處置組后勤保障組安全警戒組通訊聯(lián)絡(luò)組事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組 SHAPE * MERGEFORMAT 圖5-1 加氣站應(yīng)急響應(yīng)程序圖5.3應(yīng)急結(jié)束1、確認(rèn)現(xiàn)場危機(jī)已經(jīng)解除，確認(rèn)現(xiàn)場的環(huán)境不會再次發(fā)生危險(xiǎn)，由事故現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得到同意后終止應(yīng)急處置程序。2、加氣站的應(yīng)急救援，當(dāng)生產(chǎn)安全事故得到控制、消除，泄漏物得到安全可靠的處置，火災(zāi)已撲滅時，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布事故應(yīng)急救援工作結(jié)束。由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的工作總結(jié)。3、事故已涉及到政府部門應(yīng)急時，事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作結(jié)束后，事故周邊環(huán)境經(jīng)有關(guān)環(huán)保檢測部門檢測確認(rèn)合格后，由上級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部通知

45、本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員，事故危險(xiǎn)已解除，應(yīng)急救援終止。由上級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的工作總結(jié)。6 信息發(fā)布6.1 信息發(fā)布（1）當(dāng)只啟動加氣站應(yīng)急預(yù)案時，事故信息由加氣站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布，在加氣站內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。（2）當(dāng)啟動政府部門應(yīng)急預(yù)案時，事故信息由上級政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部發(fā)布。公司積極協(xié)助。6.2 信息發(fā)布原則（1）跟蹤事故發(fā)展動態(tài)，及時準(zhǔn)確地向上級部門報(bào)告，同時向周邊通報(bào)事故情況。（2）正確引導(dǎo)媒體，避免不良社會影響。6.3 信息發(fā)布內(nèi)容（1）事故的時間、地點(diǎn)、事故類別；（2）事故的損失和人員傷亡情況；（3）事故的影響等。7 后期處置7.1 善后處置

46、事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織各應(yīng)急救援小組進(jìn)行生產(chǎn)安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償、疏散人員回遷、征用物資補(bǔ)償、災(zāi)后重建、污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。7.2 社會救助后勤保障部門應(yīng)做好政府、社會團(tuán)體和慈善組織等的救濟(jì)物資的接收、使用和發(fā)放等工作。7.3 保險(xiǎn)與理賠 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，后勤保障組應(yīng)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，及時開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。7.4 事故的調(diào)查與評估應(yīng)急指揮部組織事故調(diào)查小組在善后處置階段應(yīng)對事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、責(zé)任單位獎懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評估，并及時將

47、調(diào)查評估報(bào)告報(bào)應(yīng)急指揮部。參與應(yīng)急救援工作的應(yīng)急工作組應(yīng)對本組應(yīng)急處置工作及時進(jìn)行總結(jié)，并書面報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，對應(yīng)急救援能力進(jìn)行評估，對應(yīng)急預(yù)案存在的不足進(jìn)行修正。8 保障措施8.1 通信與信息保障公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部和各小組成員均使用手機(jī)通信，保證應(yīng)急的通信暢通。各相關(guān)人員手機(jī)號碼見附件。各成員如更換電話號碼應(yīng)立即通知安全員，安全員應(yīng)及時按更換號碼對此表進(jìn)行更新。8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障公司應(yīng)急隊(duì)伍是公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的骨干力量，其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)本公司各類安全事故的救援及處置。所有職工均作為兼職事故應(yīng)急救援人員，每天24小時內(nèi)均不得關(guān)閉手機(jī)，收到事故通知后必須無條件快速到達(dá)應(yīng)急救援地

48、點(diǎn)，并按照本預(yù)案的分工，立即投入到應(yīng)急工作中。8.3 救援物資裝備保障應(yīng)急救援裝備、堵漏工具、物資、藥品、消防器材、個體防護(hù)用品（具）均配置齊全，并規(guī)定定期檢查保養(yǎng)，使其經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)。具體物資、裝備的配置見附件。8.4 經(jīng)費(fèi)保障 加氣站應(yīng)急經(jīng)費(fèi)由總公司財(cái)務(wù)撥付，主要用于應(yīng)急救援物資的購置、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施的日常維修、檢定和更新更換；應(yīng)急救援技術(shù)、醫(yī)療、后勤保障費(fèi)用；應(yīng)急培訓(xùn)、演練費(fèi)用；應(yīng)急救援工作中的獎勵費(fèi)用等。實(shí)施專項(xiàng)申撥，按照國家有關(guān)規(guī)定提取，由本單位自行承擔(dān)，主要負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)使用。費(fèi)用開支接受公司的監(jiān)督。8.5 其他保障8.5.1 治安保障公司各站點(diǎn)設(shè)有值班人員，24小時值班巡邏。

49、發(fā)生事故后，主要負(fù)責(zé)事故區(qū)域的治安警戒工作。8.5.2 醫(yī)療衛(wèi)生保障公司配備有相應(yīng)的應(yīng)急藥物，提供應(yīng)急所需。并與其他附近的醫(yī)院密切聯(lián)系，一旦發(fā)生事故，主要通過醫(yī)院給予保障。8.5.3 后勤保障公司購置和儲備有相應(yīng)的應(yīng)急物資，供事故之需。8.5.4 其他保障（1）應(yīng)急電源、照明保障：公司設(shè)置有應(yīng)急電源和應(yīng)急照明，以確保事故的應(yīng)急。（2）保障制度：為了能在事故發(fā)生后，迅速、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行處理，做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，公司不定期地組織各站點(diǎn)管理人員或全體員工進(jìn)行應(yīng)急救援常識教育，落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度。同時還建立以下相應(yīng)制度：值班制度：建立24小時值班制度，遇有問題及時處理。培訓(xùn)制度：結(jié)

50、合“三級”教育制度，每年對應(yīng)急救援人員至少進(jìn)行一次培訓(xùn)，每年對全公司職工至少每兩月進(jìn)行一次應(yīng)急救援知識培訓(xùn)；做到四懂（懂得危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)的危險(xiǎn)性、預(yù)防措施、安全處置、逃生方法），四會（會報(bào)警、會使用滅火器、會撲救初期火災(zāi)、會逃生）。應(yīng)急救援裝備、堵漏工具、物資、藥品等檢查、維護(hù)制度：在公司組織安全生產(chǎn)檢查時，同時檢查應(yīng)急救援工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。例會制度：公司每月召開一次安全生產(chǎn)會議。在安全生產(chǎn)會議時，同時布置、檢查應(yīng)急救援工作，并針對存在的問題，積極采取有效措施，加以改進(jìn)。演練制度：堅(jiān)持每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，各站點(diǎn)每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練，做到

51、召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。9 應(yīng)急預(yù)案管理9.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1、每年年初由安全員制定本站的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃并按計(jì)劃組織實(shí)施；2、每季度對所有應(yīng)急人員進(jìn)行一次預(yù)案培訓(xùn)，熟悉事故應(yīng)急預(yù)案和事故現(xiàn)場處置方案，明確自己的工作職責(zé)。3、有針對性地對可能發(fā)生的事故情景進(jìn)行演練，使應(yīng)急人員了解應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容，在事故發(fā)生時知道如何采取應(yīng)急措施。4、對各應(yīng)急救援組進(jìn)行培訓(xùn)，熟知自己的崗位責(zé)任、應(yīng)急任務(wù)，以及小組之間的緊密配合。5、培訓(xùn)的其他內(nèi)容：鑒別異常情況并及時上報(bào)的能力與意識；如何正確處理各種事故；自救與互救能力；各種救援器材和工具使用知識；與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義；工作崗位存在哪些危險(xiǎn)隱

52、患；防護(hù)用具的使用和自制簡單防護(hù)用具；緊急狀態(tài)下如何行動等。9.2 應(yīng)急預(yù)案演練1、應(yīng)急演練的規(guī)模、頻次、方式、范圍、內(nèi)容現(xiàn)場處置方案每季度有針對性的演練一次，綜合演練每年進(jìn)行一次,通過演練熟悉現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)通訊聯(lián)絡(luò)組、安全警戒組、應(yīng)急處置組和后勤保障組現(xiàn)場應(yīng)急救援的配合。2、應(yīng)急演練的組織演練計(jì)劃制訂后，應(yīng)按計(jì)劃組織實(shí)施。演練的組織工作由各站長具體負(fù)責(zé),安全員應(yīng)積極支持。3、應(yīng)急演練的評估應(yīng)急演練完成后，由安全員寫出演練報(bào)告，并對演練情況進(jìn)行綜合評估，提出改進(jìn)意見。有必要時請相關(guān)專業(yè)技術(shù)專家對演練過程和演練效果進(jìn)行指導(dǎo)點(diǎn)評。4、應(yīng)急演練的總結(jié)根據(jù)本站及專家預(yù)案演練情況的評估，分析薄弱環(huán)節(jié)

53、，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)案和程序之間的缺陷，提出預(yù)案的修改意見，并根據(jù)演練情況和實(shí)際需要對預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充完善,不斷增加預(yù)案的可操作9.3 應(yīng)急預(yù)案修訂（一）在運(yùn)行過程中，有下列情況之一時對預(yù)案進(jìn)行修訂：1、本站因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；2、經(jīng)營工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；3、周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；4、應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；5、依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；6、應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的；7、應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。預(yù)案的修訂由安全員組織有關(guān)人員進(jìn)行，經(jīng)其審核后，報(bào)站長批準(zhǔn)。預(yù)案的修訂一般采用換頁、插頁的方式，由

54、安全員統(tǒng)一向手冊持有者發(fā)放更改通知和相應(yīng)的更改頁并收回原頁，作相應(yīng)記錄，進(jìn)行作廢處理。任何部門和個人均無權(quán)擅自對預(yù)案進(jìn)行修改。（二）每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案的修訂，每三年進(jìn)行一次評審。9.4 制定與解釋公司根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，報(bào)區(qū)安監(jiān)局進(jìn)行備案。9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 本應(yīng)急預(yù)案自自發(fā)布之日起實(shí)施。10 附件附件1：專項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案附件1-1地下管道大量跑漏氣或著火專項(xiàng)應(yīng)急方案附件1-2加氣站天然氣管道泄漏專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案附件1-3加氣機(jī)著火事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案附件1-4人身傷害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案附件1-5雨季防雷、防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案附件1-6冬季防寒、防凍專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案附件2：現(xiàn)場處置方案附件2-1人體觸電事

55、故現(xiàn)場處置方案附件2-2電氣火災(zāi)現(xiàn)場處置方案附件2-3加氣作業(yè)現(xiàn)場處置方案附件2-4壓縮機(jī)房故障現(xiàn)場處置方案附件2-5儲氣井泄漏現(xiàn)場處置方案附件3：組織機(jī)構(gòu)與聯(lián)系方式附件4：重要物資裝備清單附件5：規(guī)范化格式文本附件6：關(guān)鍵的線路、標(biāo)識及圖紙附件1：專項(xiàng)事故應(yīng)急處置方案附件1-1地下管道大量跑漏氣或著火專項(xiàng)應(yīng)急處置方案一、事故風(fēng)險(xiǎn)分析天然氣管道系統(tǒng)是由管道、管件、閥門、法蘭、墊片、緊固件等管道元件、控制儀器儀表及安全附件等組成的。系統(tǒng)中材料質(zhì)量、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)施、儀器儀表性能的好壞，直接關(guān)系到系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性和安全性。天然氣是在密閉系統(tǒng)中輸送的，若系統(tǒng)發(fā)生故障導(dǎo)致密閉輸送的天然氣發(fā)生泄漏，一

56、旦泄漏的天然氣與空氣混合形成爆炸性氣體，達(dá)到爆炸極限或遇點(diǎn)火源則會發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，從而造成人員傷亡、道路及其他建（構(gòu)）筑物破壞以及環(huán)境破壞、財(cái)產(chǎn)損失等。天然氣管道泄漏形成原因分析如附表1-1所示：附表1-1 天然氣管道泄漏形成原因分析表1、管道腐蝕問題1）管道的內(nèi)表面腐蝕a.設(shè)計(jì)的材質(zhì)存在問題；b.管道中的水分脫除不徹底，造成電化學(xué)腐蝕等；c.內(nèi)表面的防腐涂層不合格；d.因施工條件差、表面粗糙處理不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致焊接補(bǔ)口補(bǔ)傷不良；e.氣體中的硫化氫腐蝕：天然氣硫含量較大時，對設(shè)備、管線內(nèi)壁造成較大腐蝕，若內(nèi)壁防腐襯里不滿足抗腐蝕要求，可能導(dǎo)致管線腐蝕穿孔，天然氣泄漏。f. 氣體組分中含有CO2，

57、CO2為弱酸性氣體，它溶于水后形成H2CO3，對金屬有一定的腐蝕性。因此如果該工程壓力、溫度、濕度超過臨界值，會加速腐蝕速度。2）管道的外表面腐蝕a.涂層涂漆的選定不合適；b.設(shè)置場所的選定不合適；c.河地、鹽漬地和滲水地區(qū)的腐蝕；d.施工時將防腐層碰破；e.陰極保護(hù)的套管屏蔽問題；f.管道從高壓線路附近通過時，地層的強(qiáng)雜散電流將破壞管道陰極保護(hù)電流的保護(hù)作用，使局部陰極保護(hù)失效，增加管道腐蝕的危險(xiǎn)性。2、溫度引起的漲縮問題天然氣隨溫度升高而膨脹現(xiàn)象很明顯，站場暴露管線長期暴曬，設(shè)計(jì)時若未充分考慮此因素，可能導(dǎo)致系統(tǒng)升壓明顯，造成管線泄漏；3、管道設(shè)計(jì)時結(jié)構(gòu)的弱點(diǎn)a.鋼制閥門的使用和選擇不當(dāng)；

58、b.法蘭的使用不當(dāng)；c.墊片的使用不當(dāng)；d.埋設(shè)設(shè)計(jì)不當(dāng)，管內(nèi)介質(zhì)不穩(wěn)定流動和穿越道路地基振動產(chǎn)生的管道振動導(dǎo)致管道位移；e.撓性設(shè)計(jì)補(bǔ)償不當(dāng)，引起管道彎曲、拱起甚至斷裂。f.氣體放空管未進(jìn)行錨固，因氣體放空產(chǎn)生較大的和不均勻的反座力，易造成放空豎管振裂；g.清管設(shè)置選用的清管球的密封墊片形式不當(dāng)，或者清管球與管道配合過盈量調(diào)整不合適，難以將管道內(nèi)部的污物清除干凈，容易導(dǎo)致管線阻塞，引起超壓泄漏。4、施工時質(zhì)量問題1）強(qiáng)力組裝造成缺陷現(xiàn)場施工設(shè)備缺乏、施工條件惡劣或管道端口質(zhì)量有問題時，可能采用強(qiáng)力組裝方式進(jìn)行裝配，存在以下危險(xiǎn)：a.強(qiáng)力裝配時，會采用特別方法使管道變形，裝配完畢后管道因恢復(fù)原

59、來的變形而在焊縫內(nèi)產(chǎn)生了較高的安裝殘余應(yīng)力，使運(yùn)行時管道中的應(yīng)力增大；b.鋼管在運(yùn)輸、安裝或修理中造成局部損傷，如齒痕、槽痕、刻痕等缺陷，會成為開裂源，是造成管線破壞、發(fā)生泄漏的重要原因。甚至可能損壞表面防腐層，使管道防腐性能或等級降低；c.強(qiáng)力組裝容易出現(xiàn)管道超差錯邊，不僅消弱管道承壓強(qiáng)度，而且造成較大的應(yīng)力集中，易于產(chǎn)生缺陷。2）焊接缺陷a.焊接口開裂；b.焊接材料及施工方法存在問題；c.材質(zhì)的脆性破壞（溫差）；d.焊接的熱處理問題；5、疲勞失效問題1）管道系統(tǒng)壓力不穩(wěn)定，天然氣在管道內(nèi)部產(chǎn)生不規(guī)則的壓力波動，引起交變應(yīng)力，會導(dǎo)致疲勞失效；2）管道、設(shè)備等設(shè)施在制造過程中，不可避免地存在開

60、孔或支管連接，焊縫存在錯邊、棱角、余高、咬邊或夾渣、氣孔、裂紋、未焊透、未熔合等內(nèi)部缺陷，這些幾何不連續(xù)會造成應(yīng)力集中，最終導(dǎo)致這些幾何不連續(xù)部位或缺陷部位產(chǎn)生疲勞裂紋。疲勞裂紋會逐漸擴(kuò)展并最終貫穿整個壁厚，從而導(dǎo)致天然氣泄漏或火災(zāi)爆炸。6、閥門、法蘭、墊片及緊固件存在問題1）材料、壓力等級選用或使用錯誤；2）制造尺寸、精度等不能滿足實(shí)際要求；3）閥門密封失效，不能有效地截?cái)喙苈方橘|(zhì)或閥門本身上下密封失效；4）電氣自動控制閥門的控制系統(tǒng)失靈，手動操作閥門的閥桿銹死或操作困難；5）管道布置不合理，造成附加應(yīng)力或出現(xiàn)振動；6）設(shè)計(jì)時未充分考慮到管道的振動的影響及對其應(yīng)力分析存在錯誤；7）使用過程中