六盤水市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒

1、PAGE PAGE 9六盤水市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件六盤水市打假領(lǐng)導(dǎo)小組2013號(hào) 市領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)六盤水市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作實(shí)施方案的通知市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各縣（特區(qū)、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室： 六盤水市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作實(shí)施方案已經(jīng)市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你，請(qǐng)認(rèn)真按照方案組織實(shí)施。 市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組 2013年2月28日六盤水市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作實(shí)施方案根據(jù)省打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小

2、組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院的通知（黔打假辦發(fā)20121號(hào)）精神，為加強(qiáng)對(duì)全市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保我市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)順利推進(jìn)，特制定本方案。 一、市領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)全市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)建立長效工作機(jī)制；督促檢查各縣（特區(qū)、區(qū)）人民政府、市直各有關(guān)部門專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況；督辦侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品重大案件；研究解決重大問題。二、主要任務(wù)和目標(biāo)圍繞生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以食品、藥品、化妝品、農(nóng)資、建材、機(jī)電、汽車配件、圖書、音像、軟件等為重點(diǎn)

3、商品，以保護(hù)著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、地理標(biāo)志等為重點(diǎn)領(lǐng)域，加大行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化刑事司法打擊力度，完善相關(guān)機(jī)制。確保重點(diǎn)市場(chǎng)主體檢查率達(dá)到95%以上，案件受理率達(dá)到100%，案件辦結(jié)率達(dá)到97%以上，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾切身利益，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為我市科學(xué)發(fā)展、改革開放、科技進(jìn)步、和諧社會(huì)建設(shè)提供有力保障。三、工作重點(diǎn)和分工（一）突出重點(diǎn)整治1整治農(nóng)資及農(nóng)村市場(chǎng)。圍繞農(nóng)用生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)科技市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具、汽柴油、機(jī)電等重點(diǎn)農(nóng)用產(chǎn)品的執(zhí)法檢查，查處制售假冒偽劣農(nóng)用產(chǎn)品案件，保護(hù)廣大農(nóng)民利益不受侵害，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。（牽頭單位：市農(nóng)委；配合單位：市公安局、市環(huán)保局、

4、市商務(wù)糧食局、市林業(yè)局，市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市政府法制辦）2整治鋼材及建材市場(chǎng)。圍繞重點(diǎn)地區(qū)，對(duì)鋼材銷售市場(chǎng)、建筑工地等開展聯(lián)合執(zhí)法檢查、巡回排查，摧毀“黑加工點(diǎn)”，搗毀銷售“黑窩點(diǎn)”，整治建筑工地使用假冒偽劣鋼材產(chǎn)品行為，確保建筑工程質(zhì)量安全。（牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局；配合單位：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市公安局、市環(huán)保局、市商務(wù)糧食局、市工商局）3保護(hù)地方名優(yōu)產(chǎn)品。圍繞地理標(biāo)志、地方名優(yōu)等品牌，重點(diǎn)對(duì)優(yōu)質(zhì)大米、土特產(chǎn)品等采取保護(hù)措施，運(yùn)用防偽技術(shù)，提高防偽能力，預(yù)防侵權(quán)假冒，查處假冒侵權(quán)案件，保護(hù)地方名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)利益，維護(hù)地方名優(yōu)產(chǎn)品品牌信譽(yù)。（牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局；配合單位：市發(fā)

5、展改革委、市公安局、市商務(wù)糧食局、市林業(yè)局、市工商局）4整治食品市場(chǎng)。圍繞食品生產(chǎn)、加工、銷售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)，重點(diǎn)對(duì)糧油、肉類、酒類、乳品、飲品、水產(chǎn)品等食品開展執(zhí)法檢查、巡查、抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣商品線索追根溯源，深挖生產(chǎn)源頭和銷售網(wǎng)絡(luò)，依法取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”。（牽頭單位：市食藥監(jiān)局；配合單位：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市公安局、市環(huán)保局、市農(nóng)委、市商務(wù)糧食局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局）5整治藥品市場(chǎng)。圍繞藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)，重點(diǎn)查處制售假藥案件，取締互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布的虛假廣告信息，嚴(yán)懲犯罪分子，確保百姓用藥安全。（牽頭單位：市食藥監(jiān)局；配合單位：市發(fā)展改革委、市公

6、安局、市林業(yè)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市地稅局、市國稅局）6.整治文化及網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)。摧毀地下印刷，取締無證照經(jīng)營盜版圖書、期刊、教材教輔、音像制品、電子出版物及軟件的網(wǎng)點(diǎn)和商販；打擊網(wǎng)絡(luò)游戲“私服”、“外掛”，查處動(dòng)漫游戲產(chǎn)品侵權(quán)盜版行為，打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)和銷售假冒偽劣商品及發(fā)布虛假信息行為；依法吊銷違法網(wǎng)站的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。（牽頭單位：市文體廣電局；配合單位：市公安局、市工商局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）7打擊侵權(quán)假冒商標(biāo)和專利權(quán)。重點(diǎn)查處侵犯馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、地理標(biāo)志、涉外注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的違法行為，打擊仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢等行為，查處“傍名牌”、非法印制、制作和銷售商標(biāo)標(biāo)識(shí)的違法

7、行為。（牽頭單位：市工商局；配合單位：市公安局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）8打擊涉外及外觀設(shè)計(jì)、實(shí)用新型和發(fā)明專利權(quán)的侵權(quán)假冒違法行為。（牽頭單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局；配合單位：市公安局、市農(nóng)委、市商務(wù)糧食局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局）9.推進(jìn)政府機(jī)關(guān)使用正版化軟件。查清政府部門使用盜版軟件種類和數(shù)量，清理整頓政府機(jī)關(guān)使用盜版軟件行為，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府部門使用正版化軟件目標(biāo)。（牽頭單位：市政府法制辦；配合單位：各成員單位）（二）建立相關(guān)機(jī)制1建立監(jiān)督考核機(jī)制。將打擊侵權(quán)假冒工作納入績效考核、社會(huì)管理綜合治理考評(píng)范圍，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)出現(xiàn)問題的部門實(shí)行問責(zé)制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)因履職不力導(dǎo)致問題

8、發(fā)生的單位嚴(yán)肅追究責(zé)任。（牽頭單位：市監(jiān)察局；配合單位：各成員單位）2建立和完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。建設(shè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法之間信息互聯(lián)互通、即時(shí)共享、隨時(shí)更新、及時(shí)銜接；建立聯(lián)席會(huì)議制度，會(huì)商重大案件，針對(duì)侵權(quán)假冒等突出問題，開展聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)揮法律有效作用。（牽頭單位：市司法局；配合部門：市檢察院、市法院、市公安局、各行政執(zhí)法部門）3建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作機(jī)制。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)入企業(yè)、園區(qū)、高校、科研機(jī)構(gòu)實(shí)施方案，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)用能力和水平，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。（牽頭單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局；配合單位：市財(cái)政局、市農(nóng)委、市商務(wù)糧食局

9、、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局）4建立社會(huì)誠信體系。從宣傳教育入手，組織引導(dǎo)企業(yè)誠實(shí)守信，不制假、不售假，履行承諾，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)信用管理，加強(qiáng)企業(yè)信用制度建設(shè)。建立和完善企業(yè)信用信息系統(tǒng)，歸集企業(yè)信用信息，開展企業(yè)信用評(píng)價(jià)，實(shí)行企業(yè)信用分類監(jiān)管，懲戒企業(yè)失信行為，營造社會(huì)誠信環(huán)境。（牽頭單位：市經(jīng)信委；配合單位：人行六盤水市中心支行、各成員單位）5完善舉報(bào)投訴受理處置機(jī)制。暢通舉報(bào)投訴渠道，動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。（牽頭單位：各成員單位） （三）加大宣傳力度制定宣傳工作方案，發(fā)揮新聞媒體懲惡揚(yáng)善的作用，報(bào)道典型經(jīng)驗(yàn)，曝光違法案件；宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大

10、群眾參與意識(shí)，形成宣傳規(guī)模效應(yīng)，營造強(qiáng)大社會(huì)輿論氛圍。（牽頭單位：市委宣傳部；配合單位：各成員單位）四、保障措施和要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（特區(qū)、區(qū)）人民政府、市直各有關(guān)部門要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定承擔(dān)日常工作部門，明確聯(lián)絡(luò)員，制定具體行動(dòng)方案并于4月10日前，將行動(dòng)方案上報(bào)市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（聯(lián)系人：賓黎霞，電話：8327316，QQ：2210983093） （二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。實(shí)行責(zé)任“四落實(shí)”，落實(shí)企業(yè)第一責(zé)任人責(zé)任，落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)執(zhí)法人員崗位責(zé)任。（三）加強(qiáng)法制和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。完善相關(guān)法規(guī)，完善相關(guān)檢驗(yàn)、鑒定標(biāo)準(zhǔn)，提升執(zhí)法隊(duì)伍依法行政能力和業(yè)務(wù)水平，推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，提高法律執(zhí)行能力。（四）建立信息反饋制度。各縣（特區(qū)、區(qū)）人民政府、市直各有關(guān)部門要通過工作簡報(bào)、信息、快報(bào)等方式及時(shí)向市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作開展、案件查辦