《黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》

1、 PAGE 170 附件:黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)序號(hào) 23001行為名稱對(duì)建設(shè)單位未移交地下管線工程檔案的處罰法律依據(jù) 【規(guī)章】城市地下管線工程檔案管理辦法（建設(shè)部令第136號(hào)）第十七條 建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未移交地下管線工程檔案的，由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處單位罰款數(shù)額5以上10以下的罰款；因建設(shè)單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，建設(shè)單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。處罰種類罰款自由裁量基準(zhǔn)情形描述按照要求改正且未造成施工單位在施工中損壞地下管線的裁量幅度對(duì)單位：處1萬(wàn)元以

2、上3萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處單位罰款數(shù)額5%以上6%以下罰款未按照要求改正且未造成施工單位在施工中損壞地下管線的對(duì)單位：處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處單位罰款數(shù)額6%以上7%以下罰款按照要求改正且造成施工單位在施工中損壞地下管線的對(duì)單位：處5萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處單位罰款數(shù)額7%以上8%以下罰款未按要求改正且造成施工單位在施工中損壞地下管線的對(duì)單位：處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處單位罰款數(shù)額8%以上10%以下罰款序號(hào) 23002行為名稱對(duì)專業(yè)管理單位未移交地下管線工程檔案的處罰法律依據(jù) 【規(guī)章】城市地下管線工程檔案管理辦法（建設(shè)部令第136號(hào)）第十八條 地下管線專業(yè)管理單

3、位違反本辦法規(guī)定，未移交地下管線工程檔案的，由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以下的罰款；因地下管線專業(yè)管理單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，地下管線專業(yè)管理單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。處罰種類罰款自由裁量基準(zhǔn)情形描述按照要求改正且未造成施工單位在施工中損壞地下管線的裁量幅度處2000元以下罰款按照要求改正且造成施工單位在施工中損壞地下管線的處2000元以上5000元以下罰款未按照要求改正且未造成施工單位在施工中損壞地下管線的處5000元以上8000元以下罰款未按要求改正且造成施工單位在施工中損壞地下管線的處8000元以上1萬(wàn)元以下罰款序號(hào)23003行為名稱對(duì)在歷史文化

4、名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)開(kāi)山、采石、開(kāi)礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，占用保護(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路、修建生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)等的處罰法律依據(jù) 【行政法規(guī)】歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例（國(guó)務(wù)院令第524號(hào)） 第二十四條在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng)：（一）開(kāi)山、采石、開(kāi)礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的活動(dòng)；（二）占用保護(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等；（三）修建生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)等； 第四十一條 違反本條例規(guī)定，在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)有下列行為之一的

5、，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： （一）開(kāi)山、采石、開(kāi)礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的； （二）占用保護(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等的；（三）修建生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)等的?！镜胤叫苑ㄒ?guī)】黑龍江省歷史文化

6、建筑保護(hù)條例第四十條違反本條例規(guī)定，從事危及歷史建筑安全的爆破、鉆探或者挖掘等作業(yè)的，責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處以十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十一條違反本條例規(guī)定，在歷史文化建筑保護(hù)范圍內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存或者使用具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)的危險(xiǎn)物品的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。處罰種類罰款自由裁量基準(zhǔn)情形描述尚可恢復(fù)原狀的裁量幅度對(duì)單位：處50萬(wàn)元以上60萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處5萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下罰款不可恢復(fù)原狀但尚可采取其他補(bǔ)救措施的對(duì)單位：處

7、60萬(wàn)元以上80萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處6萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下罰款既無(wú)法恢復(fù)原狀又無(wú)法采取其他補(bǔ)救措施的對(duì)單位：處80萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款在歷史文化建筑保護(hù)范圍內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存或者使用具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)的危險(xiǎn)物品的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款從事危及歷史建筑安全的爆破、鉆探或者挖掘等作業(yè)的，責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的對(duì)單位：處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款序號(hào)23004行為名稱對(duì)在歷史建筑上刻劃、涂污的處罰、在歷史文化建筑上設(shè)置廣告標(biāo)牌、條幅、電子顯示屏等嚴(yán)重影響歷史文化建筑外觀

8、的外部設(shè)施的法律依據(jù) 【行政法規(guī)】歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例（國(guó)務(wù)院令第524號(hào)） 第二十四條在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng)：（一）開(kāi)山、采石、開(kāi)礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的活動(dòng)；（二）占用保護(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等；（三）修建生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)等；（四）在歷史建筑上刻劃、涂污。第四十二條違反本條例規(guī)定，在歷史建筑上刻劃、涂污的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，處50元的罰款?！镜胤叫苑ㄒ?guī)】黑龍江省歷史文化建筑保護(hù)條例第三十九條違反本條例規(guī)定，在歷史文化建筑上設(shè)置廣告標(biāo)牌

9、、條幅、電子顯示屏等嚴(yán)重影響歷史文化建筑外觀的外部設(shè)施的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款處罰種類罰款自由裁量基準(zhǔn)情形描述能夠恢復(fù)原狀的裁量幅度責(zé)令恢復(fù)原狀，處50元的罰款不能恢復(fù)原狀的責(zé)令采取其他補(bǔ)救措施，處50元的罰款在歷史文化建筑上設(shè)置廣告標(biāo)牌、條幅、電子顯示屏等嚴(yán)重影響歷史文化建筑外觀的外部設(shè)施的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的處以二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款序號(hào)23005行為名稱對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，或者在活動(dòng)過(guò)程中對(duì)傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌或者歷史建筑構(gòu)成破壞性影響的的處罰法律依據(jù)【行政法規(guī)】歷史文

10、化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例（國(guó)務(wù)院令第524號(hào)） 第二十八條第三款 在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)，拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)文物主管部門(mén)批準(zhǔn)。 第四十三條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)文物主管部門(mén)批準(zhǔn)，有下列行為之一的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)

11、元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： （一）拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的；有關(guān)單位或者個(gè)人進(jìn)行本條例第二十五條規(guī)定的活動(dòng)，或者經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行本條第一款規(guī)定的活動(dòng)，但是在活動(dòng)過(guò)程中對(duì)傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌或者歷史建筑構(gòu)成破壞性影響的，依照本條第一款規(guī)定予以處罰?！镜胤叫苑ㄒ?guī)】黑龍江省歷史文化建筑保護(hù)條例第三十八條違反本條例規(guī)定使用、維護(hù)或者修繕歷史建筑的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。處罰種類沒(méi)收違法所得，罰款

12、自由裁量基準(zhǔn)情形描述未拆除建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，但對(duì)傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌或者歷史建筑構(gòu)成破壞性影響，且影響無(wú)法消除的裁量幅度對(duì)單位：處5萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款只拆除建筑物、構(gòu)筑物以外其他設(shè)施，且無(wú)法恢復(fù)的對(duì)單位：處6萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款拆除構(gòu)筑物但未拆除建筑物，無(wú)法恢復(fù)的對(duì)單位：處7萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款拆除建筑物，且無(wú)法恢復(fù)的對(duì)單位：處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款違反本條例規(guī)定使用、維護(hù)或者修繕歷史建筑的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的對(duì)單位：處5萬(wàn)元以上10

13、萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款序號(hào)23006行為名稱對(duì)損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑的處罰法律依據(jù) 【行政法規(guī)】歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例（國(guó)務(wù)院令第524號(hào)）第四十四條：違反本條例規(guī)定，損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依

14、法承擔(dān)賠償責(zé)任。處罰種類罰款，沒(méi)收違法所得自由裁量基準(zhǔn)情形描述尚可恢復(fù)原狀的裁量幅度對(duì)單位：處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處10萬(wàn)元以上12萬(wàn)元以下罰款不可恢復(fù)原狀但尚可采取其他補(bǔ)救措施的對(duì)單位：處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處12萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款既無(wú)法恢復(fù)原狀又無(wú)法采取其他補(bǔ)救措施的對(duì)單位：處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款序號(hào)23007行為名稱對(duì)擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村標(biāo)志牌的處罰法律依據(jù)【行政法規(guī)】歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例（國(guó)務(wù)院令第524號(hào)） 第三十條第二款任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或

15、者損毀標(biāo)志牌。第四十五條 違反本條例規(guī)定，擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村標(biāo)志牌的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款?！镜胤叫苑ㄒ?guī)】黑龍江省歷史文化建筑保護(hù)條例第四十二條違反本條例規(guī)定，擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀歷史文化建筑標(biāo)志說(shuō)明、保護(hù)標(biāo)志的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處以一千元以上五千元以下的罰款?！镜胤叫苑ㄒ?guī)】黑龍江省歷史文化建筑保護(hù)條例第四十二條違反本條例規(guī)定，擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀歷史文化建筑標(biāo)志說(shuō)明、保護(hù)標(biāo)

16、志的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處以一千元以上五千元以下的罰款。處罰種類罰款自由裁量基準(zhǔn)情形描述擅自設(shè)置的裁量幅度對(duì)單位：處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處1000元以上3000元以下罰款擅自移動(dòng)或者涂改的對(duì)單位：處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處3000元以上6000元以下罰款擅自損毀的對(duì)單位：處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處6000元以上1萬(wàn)元以下罰款序號(hào)23008行為名稱對(duì)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的處罰法律依據(jù)【法律】中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法（2007年國(guó)家主席令第七十七號(hào)） 第三十五條第一款 建筑工程的

17、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)遵守建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。 第七十九條 建設(shè)單位違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。 設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。處罰種類罰款，降低資質(zhì)等級(jí)，吊銷資質(zhì)證書(shū)自由裁量基準(zhǔn)情形描述按照要求改正的裁量幅度對(duì)建設(shè)單位：處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位：處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款對(duì)能改正的項(xiàng)目未按照要求改正的對(duì)建設(shè)單位：處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下罰款

18、對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位：處20萬(wàn)元以上35萬(wàn)元以下罰款，降低資質(zhì)等級(jí)項(xiàng)目無(wú)法改正的對(duì)建設(shè)單位：處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位：處35萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，吊銷資質(zhì)證書(shū)序號(hào)23009行為名稱對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在銷售房屋時(shí)未向購(gòu)買人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息的或?qū)σ陨闲畔⒆魈摷傩麄鞯奶幜P法律依據(jù)【法律】中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法（2007年國(guó)家主席令第七十七號(hào)） 第三十六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在銷售房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息，在房屋買賣合同、質(zhì)量保證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)中載明，并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 第八十條

19、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本法規(guī)定，在銷售房屋時(shí)未向購(gòu)買人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息的，由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；對(duì)以上信息作虛假宣傳的，由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。處罰種類罰款自由裁量基準(zhǔn)情形描述明示的信息不完整且逾期不改正的裁量幅度處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款未明示信息的且逾期不改正的處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款按照要求改正虛假宣傳信息的處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款未按照要求改正虛假宣傳信息的處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款序號(hào)23010行為名稱對(duì)建設(shè)單位明示或者暗示施工單位使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保

20、溫材料、門(mén)窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備的處罰法律依據(jù)【行政法規(guī)】民用建筑節(jié)能條例（2008年國(guó)務(wù)院令第530號(hào)） 第十四條建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位違反民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，不得明示或者暗示施工單位使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備。 第三十七條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款： （二）明示或者暗示施工單位使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備的。處罰種類罰款自由裁量基準(zhǔn)情形描述施工單位尚未使用的

21、裁量幅度20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款施工單位已使用但對(duì)項(xiàng)目按要求改正的30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下罰款項(xiàng)目已經(jīng)完工且無(wú)法改正的40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款序號(hào)23011行為名稱對(duì)建設(shè)單位采購(gòu)不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備的處罰法律依據(jù)【行政法規(guī)】民用建筑節(jié)能條例（2008年國(guó)務(wù)院令第530號(hào)） 第十四條第二款按照合同約定由建設(shè)單位采購(gòu)墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證其符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求。 第三十七條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款

22、： （三）采購(gòu)不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備的。處罰種類罰款自由裁量基準(zhǔn)情形描述采購(gòu)的不符合要求材料尚未使用裁量幅度處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款采購(gòu)的不符合要求材料部分使用處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款采購(gòu)的不符合要求材料全部使用處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款序號(hào)23012行為名稱對(duì)建設(shè)單位對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑項(xiàng)目出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告的處罰法律依據(jù)【行政法規(guī)】民用建筑節(jié)能條例（2008年國(guó)務(wù)院令第530號(hào)） 第十七條 建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)對(duì)民用建筑是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn)；對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

23、的，不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告。 第三十八條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑項(xiàng)目出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處民用建筑項(xiàng)目合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。處罰種類罰款自由裁量基準(zhǔn)情形描述項(xiàng)目尚未投入使用并及時(shí)改正的裁量幅度處民用建筑項(xiàng)目合同價(jià)款2以上2.5以下的罰款項(xiàng)目已投入使用后按要求改正的處民用建筑項(xiàng)目合同價(jià)款2.5以上3以下的罰款未按要求改正的處民用建筑項(xiàng)目合同價(jià)款3以上4以下的罰款序號(hào)23013行為名稱對(duì)設(shè)計(jì)單位未按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，或者使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝

24、、材料和設(shè)備的處罰法律依據(jù)【行政法規(guī)】民用建筑節(jié)能條例（2008年國(guó)務(wù)院令第530號(hào)）第十一條第三款 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位不得在建筑活動(dòng)中使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。第十五條設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。 第三十九條違反本條例規(guī)定，設(shè)計(jì)單位未按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，或者使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承

25、擔(dān)賠償責(zé)任。處罰種類罰款，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)自由裁量基準(zhǔn)情形描述項(xiàng)目尚未開(kāi)始施工的裁量幅度處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始施工后按要求改正的處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，責(zé)令停業(yè)整頓項(xiàng)目已經(jīng)完成施工后按要求改正的處15萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)項(xiàng)目已經(jīng)竣工且無(wú)法改正的處25萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)序號(hào)23014行為名稱對(duì)施工單位未對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)的處罰法律依據(jù)【行政法規(guī)】民用建筑節(jié)能條例（2008年國(guó)務(wù)院令第530號(hào)） 第十六條施工單

26、位應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)；不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的，不得使用。 第四十一條違反本條例規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： （一）未對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)的。處罰種類罰款，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，吊銷資質(zhì)證書(shū)自由裁量基準(zhǔn)情形描述材料尚未投入使用且經(jīng)檢驗(yàn)后符合要求的裁量幅度處10萬(wàn)元以上12萬(wàn)元以下的罰款材料已投

27、入使用但經(jīng)檢驗(yàn)后符合要求的處12萬(wàn)元以上14萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令停業(yè)整頓材料已投入使用且經(jīng)檢驗(yàn)后不符合要求，但按要求改正的處14萬(wàn)元以上16萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)材料投入使用且經(jīng)檢驗(yàn)后不符合要求，且未按要求改正的處16萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)序號(hào)23015行為名稱對(duì)施工單位使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、供暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備、非傳統(tǒng)水源利用設(shè)施、節(jié)水器具的處罰法律依據(jù)【行政法規(guī)】民用建筑節(jié)能條例（國(guó)務(wù)院令第530號(hào)） 第十六條施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備進(jìn)

28、行查驗(yàn)；不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的，不得使用。 第四十一條違反本條例規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： （二）使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備的；處罰種類罰款，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，吊銷資質(zhì)證書(shū)自由裁量基準(zhǔn)情形描述項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始施工后按要求改正的裁量幅度處10萬(wàn)元以上12萬(wàn)元以下的罰款項(xiàng)目已經(jīng)完成施工后按要求改正的處12萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令停業(yè)整頓，降低

29、資質(zhì)等級(jí)項(xiàng)目已經(jīng)竣工且無(wú)法改正的處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)序號(hào)23016行為名稱對(duì)施工單位使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的處罰法律依據(jù)【行政法規(guī)】民用建筑節(jié)能條例（國(guó)務(wù)院令第530號(hào)） 第十一條第三款 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位不得在建筑活動(dòng)中使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。第十六條施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)；不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的，不得使用。 第四十一條違反本條例規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上

30、20萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： （三）使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的。處罰種類罰款，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，吊銷資質(zhì)證書(shū)自由裁量基準(zhǔn)情形描述項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始施工后按要求改正的裁量幅度處10萬(wàn)元以上12萬(wàn)元以下的罰款項(xiàng)目已經(jīng)完成施工后按要求改正的處12萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)項(xiàng)目已經(jīng)竣工且無(wú)法改正的處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)序號(hào)23017行為名稱對(duì)工程監(jiān)理單位未按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的處罰法律依

31、據(jù)【行政法規(guī)】民用建筑節(jié)能條例（2008年國(guó)務(wù)院令第530號(hào)） 第十五條設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。 第四十二條違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： （一）未按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。處罰種類罰款，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，吊銷資質(zhì)證書(shū)自由裁量基準(zhǔn)情形描述項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始施工后按要求改正的裁量幅度處10

32、萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款項(xiàng)目已經(jīng)完成施工后按要求改正的處20萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)項(xiàng)目已經(jīng)竣工且無(wú)法改正的處25萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)序號(hào)23018行為名稱對(duì)工程監(jiān)理單位在墻體、屋面的保溫工程施工時(shí)，未采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施監(jiān)理的處罰法律依據(jù) 行政法規(guī)民用建筑節(jié)能條例（2008年國(guó)務(wù)院令第530號(hào)） 第十六條第三款墻體、屋面的保溫工程施工時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施監(jiān)理。 第四十二條違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)

33、主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： （二）墻體、屋面的保溫工程施工時(shí)，未采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施監(jiān)理的。處罰種類罰款，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，吊銷資質(zhì)證書(shū)自由裁量基準(zhǔn)情形描述未按要求改正的，不存在質(zhì)量問(wèn)題的裁量幅度處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款未按要求改正的，存在質(zhì)量問(wèn)題的處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)未按要求改正的，造成質(zhì)量事故的處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)序

34、號(hào)23019行為名稱對(duì)工程監(jiān)理單位對(duì)不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備，按照符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求簽字的處罰法律依據(jù) 【行政法規(guī)】民用建筑節(jié)能條例（國(guó)務(wù)院令第530號(hào)） 第四十二條第二款對(duì)不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備，按照符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求簽字的，依照建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第六十七條的規(guī)定處罰?！拘姓ㄒ?guī)】建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)） 第六十七條工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收；造成損失的，承擔(dān)連帶

35、賠償責(zé)任： （二）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。處罰種類罰款，沒(méi)收違法所得，降低資質(zhì)等級(jí)，吊銷資質(zhì)證書(shū)自由裁量基準(zhǔn)情形描述按照要求改正且未投入使用的裁量幅度處50萬(wàn)元以上60萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)未按照要求改正且未投入使用的處60萬(wàn)元以上70萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)按照要求改正且已投入使用的處70萬(wàn)元以上80萬(wàn)元以下的罰款，吊銷資質(zhì)證書(shū)未按照要求改正且已投入使用的處80萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，吊銷資質(zhì)證書(shū)序號(hào)23020行為名稱對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷售商品房，未向購(gòu)買人明示所售商品房的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期等信息，或者向購(gòu)買人

36、明示的所售商品房能源消耗指標(biāo)與實(shí)際能源消耗不符的處罰法律依據(jù) 【行政法規(guī)】民用建筑節(jié)能條例（國(guó)務(wù)院令第530號(hào)） 第二十二條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷售商品房，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買人明示所售商品房的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期等信息，并在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書(shū)、住宅使用說(shuō)明書(shū)中載明。 第四十三條違反本條例規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷售商品房，未向購(gòu)買人明示所售商品房的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期等信息，或者向購(gòu)買人明示的所售商品房能源消耗指標(biāo)與實(shí)際能源消耗不符的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處交付使用的房屋銷售總額2%以

37、下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)。處罰種類罰款，降低資質(zhì)等級(jí)，吊銷資質(zhì)證書(shū)自由裁量基準(zhǔn)情形描述節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期等信息未明示的裁量幅度處交付使用的房屋銷售總額0.5%以下罰款能源消耗指標(biāo)未明示，或與實(shí)際不符的處交付使用的房屋銷售總額0.5%以上1%以下罰款，降低資質(zhì)等級(jí)能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期等信息均未明示，或與實(shí)際不符的處交付使用的房屋銷售總額1%以上2%以下罰款，吊銷資質(zhì)證書(shū)序號(hào)23021行為名稱對(duì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的處罰法律依據(jù) 【行政法規(guī)】民用建筑節(jié)能條例（國(guó)務(wù)院令第530號(hào)） 第十五條

38、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。 第四十四條違反本條例規(guī)定，注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資格證書(shū)的部門(mén)吊銷執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，5年內(nèi)不予注冊(cè)。處罰種類責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下，吊銷執(zhí)業(yè)資格證，5年內(nèi)不予注冊(cè)自由裁量基準(zhǔn)情形描述未產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題且及時(shí)改正的裁量幅度停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上9個(gè)月以下存在質(zhì)量問(wèn)題的停止執(zhí)業(yè)9個(gè)月以上12個(gè)月以下造成質(zhì)量事故的吊銷執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，5年內(nèi)不予注冊(cè)序號(hào)23022（常用）行為名稱對(duì)建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給

39、不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位等的處罰法律依據(jù) 【行政法規(guī)】建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)） 第七條第一款 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位。 第五十四條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位的，責(zé)令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。 第七十三條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額以上以下的罰款。第七十五條第一款 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書(shū)的行

40、政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依照法定職權(quán)決定?！镜胤叫苑ㄒ?guī)】黑龍江省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例第四十四條建設(shè)單位違反本條例，有下列情形之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，并給予以下處罰：（六）將建筑工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的，處以五十萬(wàn)元至一百萬(wàn)元的罰款；處罰種類罰款自由裁量基準(zhǔn)情形描述承包或受委托單位低于規(guī)定資質(zhì)等級(jí)的按照要求改正且未造成質(zhì)量安全事故的裁量幅度對(duì)單位：處50萬(wàn)元以上60萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處單位罰款數(shù)額5%以上6%以下罰款未按照要求改正或者造成質(zhì)量安全事故的對(duì)單位：處60萬(wàn)元以上90萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人

41、：處單位罰款數(shù)額6%以上8%以下罰款承包或受委托單位無(wú)資質(zhì)的按照要求改正且未造成質(zhì)量安全事故的對(duì)單位：處50萬(wàn)元以上70萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處單位罰款數(shù)額5%以上7%以下罰款未按照要求改正或者造成質(zhì)量安全事故的對(duì)單位：處70萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處單位罰款數(shù)額7%以上10%以下罰款序號(hào)23023（常用）行為名稱對(duì)建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的處罰法律依據(jù) 【行政法規(guī)】建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)） 第七條第二款 建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。 第五十五條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款05以上1以下的罰款；對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金

42、的項(xiàng)目，并可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。 第七十三條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額以上以下的罰款。第七十五條第一款 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書(shū)的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依照法定職權(quán)決定?！镜胤叫苑ㄒ?guī)】黑龍江省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例第四十四條建設(shè)單位違反本條例，有下列情形之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，并給予以下處罰：（七）將建筑工程肢解發(fā)包的，處以合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五至百分之一的罰款處罰種類罰款自由裁量基準(zhǔn)情形描述將非主體、非

43、關(guān)鍵性工作肢解發(fā)包的，且未造成質(zhì)量安全事故的裁量幅度對(duì)單位：處工程合同價(jià)款0.5%以上0.6%以下罰款對(duì)個(gè)人：處單位罰款數(shù)額5%以上6%以下罰款將主體或者關(guān)鍵性工作肢解發(fā)包的，且未造成質(zhì)量安全事故的對(duì)單位：處工程合同價(jià)款0.6%以上0.8%以下罰款對(duì)個(gè)人：處單位罰款數(shù)額6%以上8%以下罰款將主體和關(guān)鍵性工作肢解發(fā)包的或者造成質(zhì)量安全事故的。對(duì)單位：處工程合同價(jià)款0.8%以上1%以下罰款對(duì)個(gè)人：處單位罰款數(shù)額8%以上10%以下罰款序號(hào)23024（常用）行為名稱對(duì)建設(shè)單位迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)的處罰法律依據(jù) 【行政法規(guī)】建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)） 第十條第一款建設(shè)工程發(fā)包單

44、位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。 第五十六條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款： （一）迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)的。 第七十三條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額以上以下的罰款。 第七十五條第一款 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書(shū)的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依照法定職權(quán)決定。處罰種類罰款自由裁量基準(zhǔn)情形描述低于成本10%以下的裁量幅度對(duì)單位：處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)

45、人：處單位罰款數(shù)額5%以上6%以下罰款低于成本10%以上20%以下的對(duì)單位：處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處單位罰款數(shù)額6%以上8%以下罰款低于成本20%以上，或者造成重大質(zhì)量安全事故的對(duì)單位：處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處單位罰款數(shù)額8%以上10%以下罰款序號(hào)23025行為名稱對(duì)建設(shè)單位任意壓縮合理工期的處罰法律依據(jù) 【行政法規(guī)】建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)） 第十條第一款建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。 第五十六條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款： （二）任意壓縮合理

46、工期的。 第七十三條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額以上以下的罰款。 第七十五條第一款 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書(shū)的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依照法定職權(quán)決定?！拘姓ㄒ?guī)】建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)） 第五十五條違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： （二）要求施工單位壓縮合

47、同約定的工期的。 第六十八條本條例規(guī)定的行政處罰，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依照法定職權(quán)決定。 違反消防安全管理規(guī)定的行為，由公安消防機(jī)構(gòu)依法處罰。 有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。處罰種類罰款自由裁量基準(zhǔn)情形描述比合理工期少10%以下的裁量幅度對(duì)單位：處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處單位罰款數(shù)額5%以上6%以下罰款比合理工期少10%以上20%以下的對(duì)單位：處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處單位罰款數(shù)額6%以上8%以下罰款比合理工期少20%以上，或者造成重大質(zhì)量安全事故的對(duì)單位：處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處單

48、位罰款數(shù)額8%以上10%以下罰款序號(hào)23026行為名稱對(duì)建設(shè)單位明示或者暗示建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量行為的處罰法律依據(jù) 【法律】中華人民共和國(guó)建筑法第五十四條建設(shè)單位不得以任何理由，要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計(jì)或者施工作業(yè)中，違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。建筑設(shè)計(jì)單位和建筑施工企業(yè)對(duì)建設(shè)單位違反的前款規(guī)定提出的降低工程質(zhì)量的要求，應(yīng)當(dāng)予以拒絕。第七十二條建設(shè)單位違反本法規(guī)定，要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)違反建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，可以處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！拘姓ㄒ?guī)

49、】建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)） 第十條第二款建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。 第五十六條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款： （ 三）明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的。 第七十三條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額以上以下的罰款。 第七十五條第一款 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書(shū)的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)

50、部門(mén)依照法定職權(quán)決定。處罰種類罰款自由裁量基準(zhǔn)情形描述建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)未實(shí)施，或者未造成質(zhì)量隱患的裁量幅度對(duì)單位：處20萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處單位罰款數(shù)額5%以上6%以下罰款造成質(zhì)量隱患的對(duì)單位：處25萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處單位罰款數(shù)額6%以上7%以下罰款造成一般或較大質(zhì)量事故的對(duì)單位：處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處單位罰款數(shù)額7%以上8%以下罰款造成重大及以上質(zhì)量事故的對(duì)單位：處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處單位罰款數(shù)額8%以上10%以下罰款序號(hào)23027（常用）行為名稱對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格，建設(shè)單位擅自施工的處罰法律依

51、據(jù) 【行政法規(guī)】建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)） 第十一條第二款施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。 第五十六條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款： （四）施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的。 第七十三條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額以上以下的罰款。 第七十五條第一款 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書(shū)的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依照法定職權(quán)決定。處罰種類罰款自由裁量基準(zhǔn)情形描述

52、未造成工程存在質(zhì)量隱患的裁量幅度對(duì)單位：處20萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處單位罰款數(shù)額5%以上6%以下罰款造成工程存在質(zhì)量隱患的對(duì)單位：處25萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處單位罰款數(shù)額6%以上7%以下罰款引起一般或較大質(zhì)量事故的對(duì)單位：處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處單位罰款數(shù)額7%以上8%以下罰款引起重大及以上質(zhì)量事故的對(duì)單位：處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處單位罰款數(shù)額8%以上10%以下罰款序號(hào)23028行為名稱對(duì)建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的處罰法律依據(jù) 【行政法規(guī)】建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)） 第十二條第二款下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：

53、 （一）國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程； （二）大中型公用事業(yè)工程； （三）成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程； （四）利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程； （五）國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。 第五十六條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款： （五）建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的。 第七十三條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額以上以下的罰款。第七十五條第一款 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書(shū)的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者

54、其他有關(guān)部門(mén)依照法定職權(quán)決定?！镜胤叫苑ㄒ?guī)】黑龍江省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例第四十四條建設(shè)單位違反本條例，有下列情形之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，并給予以下處罰：（八）應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理而未實(shí)行監(jiān)理的，處以二十萬(wàn)元至五十萬(wàn)元的罰款；處罰種類罰款自由裁量基準(zhǔn)情形描述工程形象進(jìn)度未過(guò)半的裁量幅度對(duì)單位：處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處單位罰款數(shù)額5%以上7%以下罰款工程形象進(jìn)度已過(guò)半的對(duì)單位：處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處單位罰款數(shù)額7%以上8%以下罰款工程已完工的對(duì)單位：處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處單位罰款數(shù)額8%以上10%以下罰款序號(hào)23029行為名稱對(duì)

55、未按照國(guó)家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的處罰法律依據(jù) 【行政法規(guī)】建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)，根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第714號(hào)修改） 第十三條 建設(shè)單位在開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)可以與施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告合并辦理。 第五十六條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款： （六）未按照國(guó)家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的。 第七十三條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額以上以下的罰款。 第七十五條第一款 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊

56、銷資質(zhì)證書(shū)的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依照法定職權(quán)決定。處罰種類罰款自由裁量基準(zhǔn)情形描述工程形象進(jìn)度未過(guò)半的裁量幅度對(duì)單位：處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處單位罰款數(shù)額5%以上7%以下罰款工程形象進(jìn)度已過(guò)半的對(duì)單位：處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處單位罰款數(shù)額7%以上8%以下罰款工程已完工的對(duì)單位：處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處單位罰款數(shù)額8%以上10%以下罰款序號(hào)23030行為名稱對(duì)建設(shè)單位明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的處罰法律依據(jù) 【行政法規(guī)】建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第2

57、79號(hào)） 第十四條第二款 建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。 第五十六條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款： （七）明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的。 第七十三條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額以上以下的罰款。 第七十五條第一款 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書(shū)的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依照法定職權(quán)決定。處罰種類罰款自由裁量基準(zhǔn)情形描述施工

58、單位尚未使用的裁量幅度對(duì)單位：處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處單位罰款數(shù)額5%以上7%以下罰款施工單位已使用但可按要求改正的對(duì)單位：處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處單位罰款數(shù)額7%以上8%以下罰款項(xiàng)目已經(jīng)完工或者無(wú)法改正的對(duì)單位：處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處單位罰款數(shù)額8%以上10%以下罰款序號(hào)23031行為名稱對(duì)建設(shè)單位未按照國(guó)家規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件的處罰法律依據(jù) 【行政法規(guī)】建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)） 第四十九條第一款 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門(mén)

59、出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。 第五十六條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款： （八）未按照國(guó)家規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的。 第七十三條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額以上以下的罰款。 第七十五條第一款 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書(shū)的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依照法定職權(quán)決定。處罰種類罰款自由裁量基準(zhǔn)情形描述報(bào)送材料不完整的但未投入

60、使用的裁量幅度對(duì)單位：處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處單位罰款數(shù)額5%以上6%以下罰款未報(bào)送材料但未投入使用的對(duì)單位：處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處單位罰款數(shù)額6%以上8%以下罰款已經(jīng)投入使用的對(duì)單位：處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款對(duì)個(gè)人：處單位罰款數(shù)額8%以上10%以下罰款序號(hào)23032（常用）行為名稱對(duì)建設(shè)單位未組織竣工驗(yàn)收擅自交付使用的處罰法律依據(jù) 【行政法規(guī)】建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)） 第十六條第三款建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。 第五十八條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2以上4以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)