合理低價(jià)評標(biāo)辦法

1、第三章評標(biāo)辦法（經(jīng)評審合理低價(jià)評標(biāo)法）一、評標(biāo)會議及評標(biāo)程序宣布開會宣布評標(biāo)紀(jì)律及注意事項(xiàng)審查投標(biāo)資料商務(wù)標(biāo)的評定形成決議,編寫評標(biāo)報(bào)告,提出中標(biāo)人候選名單招標(biāo)人選定中標(biāo)單位,并予以公布會議結(jié)束三、商務(wù)標(biāo)評審（一）評審程序評標(biāo)委員會應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)辦法規(guī)定，按以下程序?qū)ν稑?biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評審：1、算術(shù)性修正及投標(biāo)文件的澄清（1）算術(shù)性修正1）評標(biāo)委員會對經(jīng)過資格標(biāo)評審合格的各投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)進(jìn)行校核，并對有算術(shù)上的和累加運(yùn)算上的差錯(cuò)給予修正。修正的原則如下：若用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。當(dāng)單價(jià)與工程量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，應(yīng)以標(biāo)出的單價(jià)為準(zhǔn)。除非評

2、標(biāo)委員會認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。2）按以上原則進(jìn)行錯(cuò)誤修正,調(diào)整投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對投標(biāo)人起約束作用。若投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)則其投標(biāo)將被拒絕。（2）投標(biāo)文件的澄清1）為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較，評標(biāo)委員會可以個(gè)別地要求投標(biāo)人澄清其投標(biāo)文件或提供證明資料的原件進(jìn)行核對。有關(guān)澄清的要求與答復(fù)，應(yīng)以書面的形式進(jìn)行，但澄清的問題不允許更改投標(biāo)報(bào)價(jià)或投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。但按第1（1）款規(guī)定的算術(shù)性修正除外。2）投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會有權(quán)否決其投標(biāo)。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清

3、。3）在評標(biāo)階段，評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人做出澄清的，須由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人按規(guī)定時(shí)間（在半個(gè)小時(shí)內(nèi)須到達(dá)）、地點(diǎn)向評標(biāo)委員會做出書面澄清。投標(biāo)人未能按上述規(guī)定做出書面澄清的，評標(biāo)委員會可以對其投標(biāo)文件不予進(jìn)行下一步評審，視為自動放棄投標(biāo)，或按不利于投標(biāo)人的情形認(rèn)定。2、投標(biāo)報(bào)價(jià)響應(yīng)性評審?fù)稑?biāo)文件應(yīng)符合招標(biāo)文件的要求。未響應(yīng)招標(biāo)文件要求的視為廢標(biāo)。3、投標(biāo)報(bào)價(jià)評前排序?qū)?shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，技術(shù)標(biāo)評審合格的投標(biāo)文件，對其投標(biāo)報(bào)價(jià)按由低到高順序，填寫報(bào)價(jià)比較表。4、投標(biāo)合理報(bào)價(jià)區(qū)對投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，投標(biāo)報(bào)價(jià)偏離太大的按廢標(biāo)處理。5、違規(guī)審查依據(jù)報(bào)價(jià)評前排序一覽表和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件

4、，在剔除不合理投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上，就各投標(biāo)報(bào)價(jià)有無互相串通、弄虛作假以及低于企業(yè)個(gè)別成本惡意競爭等問題進(jìn)行分析審查；6、報(bào)價(jià)評審辦法從所有投標(biāo)人中報(bào)價(jià)最低者評起，經(jīng)評審若認(rèn)定其技術(shù)標(biāo)可行，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)合理性分析。報(bào)價(jià)評審后按由低到高的順序選擇三名。投標(biāo)報(bào)價(jià)相差1%時(shí)，視為報(bào)價(jià)相同，技術(shù)標(biāo)得分高者優(yōu)先。（二）評審內(nèi)容1、報(bào)價(jià)人員資格認(rèn)證投標(biāo)報(bào)價(jià)文件應(yīng)由注冊造價(jià)工程師、全國建設(shè)工程造價(jià)員簽字，并加蓋執(zhí)業(yè)專用章。不合格者其投標(biāo)報(bào)價(jià)無效。2、計(jì)算錯(cuò)誤評審如有計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行調(diào)整，通過集體詢標(biāo)，投標(biāo)人確認(rèn)后，確定評標(biāo)價(jià)。如無計(jì)算錯(cuò)誤投標(biāo)總報(bào)價(jià)減規(guī)費(fèi)、安全文明施工費(fèi)（含環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施

5、）后的余額即是評標(biāo)價(jià)，并由低到高排序。3、報(bào)價(jià)詳細(xì)評審（1）單位工程工程量清單報(bào)標(biāo)價(jià)構(gòu)成評審：分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì)；措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)；其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)；規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單；稅金項(xiàng)目清單。（2）分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)評審。完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素（主要評審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)是否低于企業(yè)成本）。隨機(jī)抽取5項(xiàng)分部分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)進(jìn)行評審。如果存在與政府指導(dǎo)價(jià)格差異較大的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)場做出解釋。否則評標(biāo)委員會有權(quán)做出不利于該投標(biāo)人中標(biāo)的裁決。（3）措施項(xiàng)目清單評審：措施項(xiàng)目清單表一（通用項(xiàng)目）；措施項(xiàng)目清單表二。（4）其他項(xiàng)目清單

6、評審：暫列金額；暫估價(jià)（包括材料暫估價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)）;總承包服務(wù)費(fèi)；計(jì)日工（包括人工、材料、施工機(jī)械）。（5）規(guī)費(fèi)按規(guī)定及證書費(fèi)率計(jì)取。（6）稅金按規(guī)定計(jì)取。（7）人工、主要材料、機(jī)械價(jià)格評審。4、規(guī)費(fèi)和安全文明施工費(fèi)不得作為投標(biāo)競價(jià)，不可讓利。（三）詢標(biāo)評標(biāo)委員會在評審中對投標(biāo)報(bào)價(jià)中存在有疑異的問題通過集體詢標(biāo)確認(rèn)，就有關(guān)問題對投標(biāo)人進(jìn)行提問。投標(biāo)人對評委的提問應(yīng)予以澄清、說明或補(bǔ)正，并提供書面證明材料和相關(guān)資料。在投標(biāo)人澄清、說明、補(bǔ)正的基礎(chǔ)上，詢標(biāo)小組對其投標(biāo)報(bào)價(jià)是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件，是否合理進(jìn)行分析評價(jià)，同時(shí)，填寫投標(biāo)報(bào)價(jià)比較表，載明投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，對投標(biāo)報(bào)價(jià)偏差的價(jià)格調(diào)整及經(jīng)評審的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)，并提交書面詢標(biāo)報(bào)告。四、定標(biāo)評標(biāo)委員會通過確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名