《非煤礦山安全評價》

1、非煤礦山安全評價西安建筑科技大學(xué)Xian University Of Architecture & Technology8/27/20221TEL關(guān)法律鏈接1.中華人民共和國安全生產(chǎn)法2.中華人民共和國勞動法3.中華人民共和國礦山安全法4.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局1號令安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法5.國務(wù)院第397令安全生產(chǎn)許可證條例 6.國務(wù)院令特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定7.國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定國發(fā)20042號8/27/20222TEL關(guān)法律鏈接1. 安全評價通則（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管技裝字200337號）；2.安

2、全預(yù)評價導(dǎo)則（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管技裝字200377號）；3.安全驗收評價導(dǎo)則（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管技裝字200379號）；4.安全現(xiàn)狀綜合評價導(dǎo)則（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管技裝字2004號）； 5.非煤礦山安全評價導(dǎo)則（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管技裝字200393號）。 8/27/20223TEL 要 內(nèi) 容Part 概 述 Part 評價的主要內(nèi)容Part 礦山的安全生產(chǎn)條件Part 露采礦山的主要危險因素Part 地采礦山的主要危險因素Part 幾點建議8/27/20224TEL:139913648981.概 述非煤礦山安全評價8/27/2

3、0225TEL:139913648981.概 述1.安全生產(chǎn)法主要內(nèi)容 共七章，共97條（七項基本制度） 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度； 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度； 生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度； 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)制度； 為安全生產(chǎn)提供服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)的工作制度； 安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度； 事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度。 8/27/20226TEL:139913648981.概 述1.安全生產(chǎn)法的相關(guān)內(nèi)容 第25條 “礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價。”8/27/20227TEL:139913648981.概 述1.安全生產(chǎn)法的相

4、關(guān)內(nèi)容 第62條 承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對其作出的安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗的結(jié)果負(fù)責(zé)。 8/27/20228TEL:139913648981.概 述1.安全生產(chǎn)法的相關(guān)內(nèi)容 第79條 承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗工作的機(jī)構(gòu),出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上二萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位

5、承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。8/27/20229TEL1.概 述2.安全評價 安全評價是以實現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對工程、系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進(jìn)行辨識與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。 8/27/202210TEL1.概 述2.安全評價 安全評價分類安全評價通則(安監(jiān)管技裝字200337號) 根據(jù)工程、系統(tǒng)生命周期和評價的目的，安全評價分為安全預(yù)評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀綜合評價、專項安全評價。 8/27/202211TEL:1399136489

6、8 1.概 述2.安全評價 安全預(yù)評價-是根據(jù)建設(shè)項目可行性研究報告（工程可行性研究報告）的內(nèi)容，運(yùn)用科學(xué)的評價方法，依據(jù)國家法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分析、預(yù)測該建設(shè)項目存在的危險、有害因素及危害程度，提出科學(xué)的、合理的和可行的勞動安全衛(wèi)生技術(shù)措施和管理對策，作為該建設(shè)項目初步設(shè)計中勞動安全衛(wèi)生設(shè)計和建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生管理的主要依據(jù)，供國家安全生產(chǎn)綜合管理部門進(jìn)行監(jiān)察時作為參考。 8/27/202212TEL1.概 述2.安全評價 安全驗收評價-是在建設(shè)項目竣工、試運(yùn)行正常后，通過對建設(shè)項目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實際運(yùn)行狀況及管理狀況的安全評價，查找該建設(shè)項目投產(chǎn)后存在的

7、危險、有害因素，確定其程度并提出合理可行的安全對策措施及建議。 8/27/202213TEL1.概 述2.安全評價 安全現(xiàn)狀綜合評價-是針對某一個生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全現(xiàn)狀進(jìn)行安全評價，查找其存在的危險、有害因素并確定其程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。 8/27/202214TEL1.概 述2.安全評價 專項安全評價-是針對某一項活動或場所，以及一個特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險、有害因素進(jìn)行的安全評價，查找其存在的危險、有害因素，確定其程度并提出合理可行的安全對策措施及建議。 8/27

8、/202215TEL1.概 述3.評價的基本知識 3.1基本原理 .相關(guān)性原理:原理的實質(zhì)認(rèn)為評價系統(tǒng)的基本特征和事故的因果關(guān)系是相關(guān)的。 .類推原理:已知兩個不同事件之間的相互聯(lián)系規(guī)律，則可利用先導(dǎo)事件的發(fā)展規(guī)律分析遲發(fā)事件的發(fā)展趨勢。 .慣性原理：任何事物的發(fā)展都帶有一定的延續(xù)性，利用慣性來研究系統(tǒng)的未來發(fā)展趨勢，推測未來的安全狀態(tài)等。8/27/202216TEL1.概 述3.評價的基本知識 3.2基本原則 .政策性:是國家以法規(guī)形式確定的，這些法規(guī)、政策是評價的依據(jù)。 .科學(xué)性:在實踐上是有超前性。收集資料、調(diào)查分析、篩選評價因子、測試

9、取樣、數(shù)據(jù)處理。 .公正性:避免傾向性、模棱兩可、含糊其辭的結(jié)論和建議。 .針對性:針對主要危險源、危害因素，實事求是進(jìn)行評價，提出可行性對策措施。 8/27/202217TEL:139913648981.概 述3.評價的基本知識層次定 義主 要 法 規(guī)1國家基礎(chǔ)法和一般法憲法、刑法、民法通則、企業(yè)法、經(jīng)濟(jì)合同法、標(biāo)準(zhǔn)法等2國家安全專業(yè)綜合法規(guī)勞動法、安全生產(chǎn)法、礦山安全法、消防法、工會法、建筑法、化學(xué)危險品安全管理條例、道路交通管理條例、倉庫防火安全管理條例、防止瀝青中毒辦法、國際勞工公約等3國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)電氣安全、機(jī)械安全、壓力容器安全、防火防爆、職業(yè)衛(wèi)生、勞動防護(hù)用品等方面的國家標(biāo)準(zhǔn)4

10、00余種4行業(yè)、地方法規(guī)技術(shù)規(guī)程；技術(shù)規(guī)定；爆炸危險場所安全規(guī)定；壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；省(市)勞動保護(hù)條例等5企業(yè)規(guī)章制度企業(yè)安全操作規(guī)程；企業(yè)安全責(zé)任制度等8/27/202218TEL:139913648981.概 述3.評價的基本知識 3.3法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) .國家法律體系中的層次劃分為:憲法-法律-行政法規(guī)-部門規(guī)章； .我國法律雖未明確規(guī)定地方法規(guī)、地方政府規(guī)章和國務(wù)院部門規(guī)章之間的關(guān)系，但規(guī)定了備案制度。當(dāng)?shù)胤椒ㄒ?guī)、地方政府規(guī)章和國務(wù)院部門規(guī)章發(fā)生抵觸時，分別由全國人大常委會和國務(wù)院解決； .技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。凡保障人體健康、人身安全的標(biāo)準(zhǔn)或法律、行政法

11、規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)均屬強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 .按標(biāo)準(zhǔn)化法的規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)的層次依次為：國家標(biāo)準(zhǔn)-行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)-地方標(biāo)準(zhǔn)-企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 。8/27/202219TEL:139913648981.概 述3.評價的基本知識 3.4相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) l GB50441985職業(yè)性接觸毒物危害程度分級； l GB51871993工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范； l GB53061985特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則； l GB53081985生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則； l GB64411986企業(yè)職工傷亡事故分類； l GB64421986企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則； l GB156301995消防安全標(biāo)志設(shè)置要求； l GB155

12、771995粉塵防爆安全規(guī)程；8/27/202220TEL:139913648981.概 述3.評價的基本知識 3.4相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) l GB500331991工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計規(guī)范； l GB500341992工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計規(guī)范； l GB500571994建筑物防雷設(shè)計規(guī)范； l GB500581992爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范； l GBJ111998建筑抗震設(shè)計規(guī)范； l GBJl61987建筑設(shè)計防火規(guī)范（2001年修訂版）； l GBJ871985工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范； l GBJl401990建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范（1997版）； l GB/T138611992生產(chǎn)過程危險

13、和有害因素分類與代碼；8/27/202221TEL:139913648981.概 述3.評價的基本知識 3.4常用標(biāo)準(zhǔn) l GB182182000重大危險辨識； l GB28932001安全色； l GB28941996安全標(biāo)志； l GB67221986爆破安全規(guī)程； l GB164231996金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程； l GB164241996金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程； l 采礦設(shè)計手冊； l 選礦設(shè)計手冊 l 尾礦庫管理規(guī)定8/27/202222TEL:139913648981.概 述3.評價的基本知識 3.5 按評價方法的特征分：定性評價、定量評價和綜合評價 定性評價：根據(jù)有關(guān)標(biāo)

14、準(zhǔn)，同類或類似系統(tǒng)事故（故障）資料和借助于經(jīng)驗、邏輯推理和分析判斷能力，將系統(tǒng)危險性、事故或故障發(fā)生的可能性等劃分為不同的定性等級。 定量評價：根據(jù)相對可靠的歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)，運(yùn)用科學(xué)的數(shù)學(xué)運(yùn)算方法、計算出度量系統(tǒng)危險性和危害性大小的數(shù)值或指數(shù)，從而對系統(tǒng)安全性進(jìn)行定量比較的評價方法。 綜合評價：是指定性、定量評價方法的組合運(yùn)用或兩種以上的評價方法進(jìn)行綜合分析。8/27/202223TEL:139913648981.概 述3.評價的基本知識 3.6 建設(shè)項目安全“三同時”流程圖 安全生產(chǎn)法第24條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)

15、和使用； 8/27/202224TEL:139913648981.概 述4.非煤礦山安全評價導(dǎo)則安監(jiān)管技裝字200393號 4.1 主題內(nèi)容與適用范圍 本導(dǎo)則依據(jù)安全評價通則制定，規(guī)定了非煤礦山（石油、天然氣開采業(yè)除外）建設(shè)項目安全預(yù)評價、安全驗收評價和非煤礦山安全現(xiàn)狀綜合評價（以下統(tǒng)稱非煤礦山安全評價）的目的、基本原則、內(nèi)容、程序和方法，適用于非煤礦山建設(shè)項目和非煤礦山企業(yè)安全評價。 不適用于石油、天然氣開采業(yè)。 8/27/202225TEL:139913648981.概 述4.非煤礦山安全評價導(dǎo)則安監(jiān)管技裝字200393號 4.2非煤礦山 開采金屬礦石、放射性礦石以及作為石油化工原料、建筑

16、材料、輔助原料、耐火材料及其他非金屬礦物（煤炭除外）的礦山。8/27/202226TEL:139913648981.概 述4.非煤礦山安全評價導(dǎo)則安監(jiān)管技裝字200393號 4.3非煤礦山建設(shè)項目安全預(yù)評價 在非煤礦山建設(shè)項目可行性研究報告批復(fù)后，根據(jù)建設(shè)單位的委托及建設(shè)項目可行性研究報告的內(nèi)容，定性、定量分析和預(yù)測該建設(shè)項目可能存在的各種危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。 8/27/202227TEL:139913648981.概 述4.非煤礦山安全評價導(dǎo)則安監(jiān)管技裝字200393號 4.4非煤礦山建設(shè)項目安全驗收評價 在非煤礦山建設(shè)項目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，通

17、過對非煤礦山建設(shè)項目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實際情況和管理狀況的調(diào)查分析，查找該非煤礦山建設(shè)項目投產(chǎn)后存在的危險、有害因素，確定其危險度，提出合理可行的安全對策措施及建議。 8/27/202228TEL:139913648981.概 述4.非煤礦山安全評價導(dǎo)則安監(jiān)管技裝字200393號 4.4非煤礦山建設(shè)項目安全現(xiàn)狀綜合評價 在非煤礦山生產(chǎn)運(yùn)行過程中，通過對其設(shè)施、設(shè)備、裝置實際情況和管理狀況的調(diào)查分析，定性、定量地分析其生產(chǎn)過程中存在的危險、有害因素，確定其危險度，對其安全管理狀況給予客觀的評價，對存在的問題提出合理可行的安全對策措施及建議。 8/27/202229TEL:139913648981

18、.概 述4.非煤礦山安全評價導(dǎo)則安監(jiān)管技裝字200393號 4.5安全預(yù)評價內(nèi)容 非煤礦山安全評價內(nèi)容一般包括：非煤礦山安全管理對確保礦山安全生產(chǎn)的適應(yīng)性；核實檢查礦山井巷、地下開采、露天開采、提升運(yùn)輸、通風(fēng)防塵、尾礦庫、排土場、炸藥庫、防排水、防滅火、充填、供電、供水、供氣、通訊、邊坡等場所及設(shè)備、設(shè)施的情況是否符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；進(jìn)行礦山重大危險、有害因素的危險度評價；提出合理可行的安全對策措施及建議。8/27/202230TEL:139913648981.概 述4.非煤礦山安全評價導(dǎo)則安監(jiān)管技裝字200393號 4.6安全預(yù)評價程序 非煤礦山安全評價程序一般包括：前期準(zhǔn)

19、備；危險、有害因素識別與分析；劃分評價單元；選擇評價方法，進(jìn)行定性、定量評價；提出安全對策措施及建議；做出安全評價結(jié)論；編制安全評價報告；安全評價報告評審等。8/27/202231TEL:139913648981.概 述8/27/202232TEL:139913648981.概 述4.非煤礦山安全評價導(dǎo)則安監(jiān)管技裝字200393號 4.7 安全預(yù)評價報告的重點內(nèi)容： 安全評價依據(jù) 被評價單位基本情況 主要危險、有害因素識別 評價單元的劃分與評價方法選 定性、定量評價 建議補(bǔ)充的安全對策措施 評價結(jié)論8/27/202233TEL:139913648981.概 述5.FTA舉例 *.重要度分析（四

20、條原則） *.兩個基本事件出現(xiàn)在基本事件個數(shù)不等的若干個最小割(徑)集中，其結(jié)構(gòu)重要系數(shù)依下列情況而定： a.若它們在各最小割(徑)集中重復(fù)出現(xiàn)的次數(shù)相等，則在少事件最小割(徑)集中出現(xiàn)的基本事件結(jié)構(gòu)重要系數(shù)大； b.在少事件最小割集中出現(xiàn)次數(shù)少，在多事件最小割集中出現(xiàn)次數(shù)多的復(fù)雜情況下用公式計算。 8/27/202234TEL:139913648981.概 述8/27/202235TEL:139913648981.概 述（最小割集計算） T=ABCD =(X1X2) (X3+X4+E)(F+G)(X14X15) =(X1X2) (X3+X4+X5+X6)(X7+X8+X9+X10+X11)+

21、(X12+X13)(X14X15) =(X1X2 X14X15) (X3+X4+X5+X6)(X7+X8+X9+X10+X11+X12+X13) =(X1X2X14X15) (X3X7+X4X7+X5X7+X6X7)+ (X3X8+X4X8+X5X8+X6X8) +(X3X9+X4X9+X5X9+X6X9)+ (X3X10+X4X10+X5X10+X6X10) + (X3X11+X4X11+X5X11+X6X11)+ (X3X12+X4X12+X5X12+X6X12) + (X3X13+X4X13+X5X13+X6X13)8/27/202236TEL:139913648981.概 述最小割集有

22、28個，且均為6事件割集： X1X2X3X7X14X15，X1X2X4X7X14X15，X1X2X5X7X14X15， X1X2X6X7X14X15，X1X2X3X8X14X15，X1X2X4X8X14X15， X1X2X5X8X14X15，X1X2X6X8X14X15，X1X2X3X9X14X15， X1X2X4X9X14X15，X1X2X5X9X14X15，X1X2X6X9X14X15， X1X2X3X10X14X15，X1X2X4X10X14X15，X1X2X5X10X14X15， X1X2X6X10X14X15，X1X2X3X11X14X15，X1X2X4X11X14X15， X1X2

23、X5X11X14X15，X1X2X6X11X14X15，X1X2X3X12X14X15， X1X2X4X12X14X15，X1X2X5X12X14X15，X1X2X6X12X14X15， X1X2X3X13X14X15，X1X2X4X13X14X15，X1X2X5X13X14X15， X1X2X6X13X14X15 8/27/202237TEL:139913648981.概 述結(jié)構(gòu)重要度分析 I(1)=I(2)=I(14)=I(15) I(3)=I(4)=I(5)=I(6) I(7)=I(8)=I(9)=I(10)=I(11)=I(12) 8/27/202238TEL:139913648981

24、.概 述FTA結(jié)論： .有28個最小割集，說明事件發(fā)生途徑多。 .單事件的最小徑集有4個，其結(jié)構(gòu)重要系數(shù)最大，是控制間接電擊事故的最重要因素；其中X1(設(shè)備有電)和X2(開關(guān)接通)屬于正常事件，X14(接近設(shè)備)及X15(無個人防護(hù))是進(jìn)行事故控制的最佳途徑；通?？梢酝ㄟ^設(shè)置屏護(hù)和佩帶個人防護(hù)用品來實施； .最小徑集只有4個。說明控制間接電擊事件不發(fā)生的條件主要有四種方案。一般說來，控制少事件最小徑集中的基本事件比多個基本事件省工、省時，經(jīng)濟(jì)、有效。 8/27/202239TEL典型案例廣西合浦縣恒大石膏礦 “5.18”特大冒頂事故 8/27/202240TEL:13

25、991364898*典型案例 2001年5月18日凌晨3時30分，廣西合浦縣恒大石膏礦發(fā)生特大冒頂事故，造成29人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失456萬元。 8/27/202241TEL典型案例1.基本情況 恒大石膏礦是由廣西來賓縣莆田石膏礦投資興建但實為陳宇棠個人投資擁有的一家集體企業(yè)，位于合浦縣星島湖鄉(xiāng)大嶺頭石膏礦區(qū)北段，建設(shè)規(guī)模為30萬噸/年，投資3000萬元，于1994年11月19日開工建設(shè)。 該礦區(qū)地質(zhì)情況復(fù)雜，主要受斷層和軟巖以及地下含水層影響。礦區(qū)內(nèi)一條大的斷裂破碎帶經(jīng)過礦區(qū)東北部，數(shù)條次級斷裂分布于礦區(qū)中部。礦層受多條斷裂帶切割，距上覆含水層最近距離為10米。礦層

26、頂板為鈣質(zhì)泥巖，底板為砂質(zhì)泥巖，均具有強(qiáng)烈的吸水軟化特點。 8/27/202242TEL典型案例1.基本情況 礦井原計劃采用豎井加斜井開拓方式，在施工井筒時需使用冷凍法穿過含水層。由于投資太大，加上石膏礦價格大跌，礦方在建成了豎井后沒有繼續(xù)施工斜井。因此該礦實際采用中央單一豎井兩翼多水平開拓方式，水平之間采用下山聯(lián)系。由于只有1個豎井，礦井未能形成正規(guī)通風(fēng)系統(tǒng)，僅利用局扇通過風(fēng)筒沿豎井將井下污風(fēng)排出地面。采礦方法為前進(jìn)式房柱法，發(fā)生冒頂范圍為北翼采空區(qū)。 該礦于1996年1月施工豎井，1997年4月建成豎井并經(jīng)過單項工程驗收后轉(zhuǎn)入巷道施工。1998年4月該礦轉(zhuǎn)入正式生

27、產(chǎn)，1998-2000年分別生產(chǎn)石膏礦7萬噸、8萬噸和9萬噸。該礦曾于1999年9月1日至2001年4月21日發(fā)生過4次冒頂事故，造成5人死亡。 8/27/202243TEL典型案例2.事故經(jīng)過 2001年5月18日2時多，在二水平大巷打炮眼的炮工聽到210下山附近有響聲，3時30分又發(fā)出轟轟響聲，隨后有一股較大的風(fēng)吹出，電燈熄滅，巷道有些晃動。炮工打電話到三水平叫信號工滕德山通知礦工撤退，但無人接電話，之后他們就撤到地面。后來滕德山自己打電話到井口后也撤出地面。地面當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)接到通知后立即到井下了解情況。此時井下已停電，北面二水平、三水平塌方的響聲不斷，無法進(jìn)入工作面

28、。凌晨5時，礦方清點人員時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)班96名礦工中位于三水平北翼工作面的29名礦工被困，生死不明，礦方隨即向合浦縣有關(guān)部門作了匯報，并向欽州礦務(wù)局求援。合浦縣政府有關(guān)人員和欽州礦務(wù)局救護(hù)隊很快趕到現(xiàn)場。 經(jīng)過17天全力搶救，最后終因井下情況復(fù)雜，土質(zhì)松散，塌方面積大，施救困難，未能救出被困人員。鑒于被困人員已無生還希望的實際情況，6月3日停止了搶救工作。8/27/202244TEL典型案例3.事故性質(zhì)和原因 這是一起由于企業(yè)忽視安全生產(chǎn)，嚴(yán)重違反礦山安全規(guī)程，有關(guān)部門監(jiān)督管理不力而發(fā)生的重大責(zé)任事故。 事故的直接原因 由于主要巷道護(hù)巷礦柱明顯偏小又不進(jìn)行整體有效支護(hù)，加

29、之礦房礦柱留設(shè)不規(guī)則，隨著采空面積不斷增加，形成局部應(yīng)力集中。在圍巖遇水而強(qiáng)度降低情況下，首先在局部應(yīng)力集中處產(chǎn)生冒頂，之后出現(xiàn)連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致北翼采區(qū)大面積頂板冒落，通往三水平北翼作業(yè)區(qū)的所有通道垮塌、堵死。 8/27/202245TEL典型案例3.事故性質(zhì)和原因 事故的間接原因 .礦主忽視安全生產(chǎn)，急功近利，在礦井不具備基本安全生產(chǎn)條件的情況下，心存僥幸，冒險蠻干。該礦所有巷道都是在軟巖中開掘，但礦主為節(jié)省投資不對巷道進(jìn)行有效支護(hù)。在近2年已發(fā)生多起冒頂事故的情況下，礦主仍不認(rèn)真研究防范措施加大巷道支護(hù)投入。同時，該礦又采取獨(dú)眼井開采方法，致使事故發(fā)生后因通風(fēng)不良和

30、無法保證搶險人員安全而嚴(yán)重影響事故的及時搶救。 8/27/202246TEL典型案例3.事故性質(zhì)和原因 事故的間接原因 .該礦違反基本建設(shè)程序，技術(shù)管理混亂。 沒有進(jìn)行正規(guī)的初步設(shè)計； 在主體工程未建成情況下擅自投入大規(guī)模生產(chǎn)； 沒有編制采掘作業(yè)規(guī)程和頂板管理制度； 主要巷道保安礦柱留設(shè)過??； 沒有制定礦井災(zāi)害預(yù)防處理計劃。 8/27/202247TEL典型案例3.事故性質(zhì)和原因 事故的間接原因 .礦井現(xiàn)場安全管理不到位，缺乏有效的安全監(jiān)督檢查。該礦雖設(shè)有安全管理機(jī)構(gòu)，但井下缺乏專門的安全管理人員，井下安全監(jiān)督管理工作基本由值班長和帶班人員代

31、替，難以發(fā)現(xiàn)重大事故隱患。 8/27/202248TEL:139913648982.評價內(nèi)容非煤礦山安全評價8/27/202249TEL:139913648982.評價的主要內(nèi)容1.主要危險、有害因素辨識 主要分析非煤礦山可能造成人員傷亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 1.1 物理性危險因素與危害因素 .設(shè)備、設(shè)施缺陷； .能造成灼傷的高溫條件； .防護(hù)缺陷； .能造成凍傷的低溫條件； .噪聲危害； .礦山粉塵； .電危害； .作業(yè)環(huán)境不良； .振動危害； .信號缺陷； .電磁輻射； .標(biāo)志缺陷； .運(yùn)動物危害； .明火；8/27/202250TEL:1399136489

32、82.評價的主要內(nèi)容1.主要危險、有害因素辨識 主要分析非煤礦山可能造成人員傷亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 1.2 化學(xué)性危險因素與危害因素 .易燃易爆物質(zhì)； .腐蝕性物質(zhì)； .自燃性物質(zhì)； .其它化學(xué)性危險因素與危害因素。 .有害物質(zhì)； 1.3 生物性危險因素與危害因素 .致病微生物； .致害植物； .傳染病媒介物； .其它生物性危險因素與危害因素。 .致害動物；8/27/202251TEL:139913648982.評價的主要內(nèi)容1.主要危險、有害因素辨識 主要分析非煤礦山可能造成人員傷亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 1.4 心理、生理性危

33、險因素與危害因素 .負(fù)荷超限； .辨識功能缺陷； .健康狀況異常； .心理異常； .從事禁忌作業(yè)；.其它心理生理性危險與危害因素。 1.5 行為性危險因素與危害因素 .指揮錯誤； .其它錯誤； .監(jiān)護(hù)失誤； .其它行為性危險與危害因素。 .操作失誤； 1.6 其它危險因素與危害因素8/27/202252TEL:139913648982.評價的主要內(nèi)容2.事故隱患 .火災(zāi)事故隱患（建筑物，非揮發(fā)性燃油、非粉塵狀的可燃物質(zhì)）； .爆炸事故隱患（火藥、可燃性氣體和空氣混合、可燃性粉塵、壓力容器）； .中毒和窒息事故隱患（有毒物質(zhì)引起的急性中毒與窒息）； .水害事故隱患（水庫險情、礦山透水、淹井）；

34、.坍塌事故隱患（建筑物倒塌、井巷冒頂、片幫）； .滑坡事故隱患（企業(yè)、居民周圍的山體崩裂、滑坡、泥石流）； .泄漏事故隱患（有毒、放射性物質(zhì)泄漏）； .腐蝕事故隱患（強(qiáng)烈腐蝕性物質(zhì)暴露）；8/27/202253TEL:139913648982.評價的主要內(nèi)容2.事故隱患 .觸電事故隱患（高壓電）； .墜落事故隱患（高平臺、支架上、溜井、主井、副井等）； .機(jī)械傷害事故隱患（機(jī)械設(shè)備老化、安全防護(hù)裝置不全或失靈）； .公路設(shè)施傷害事故隱患（公路、公路橋梁、公路隧道）； .公路車輛傷害事故隱患（汽車失靈或超負(fù)荷）； .鐵路設(shè)施傷害事故隱患（危軌、危橋、危險的鐵路隧道、無效的通訊）； .鐵路車輛傷害

35、事故隱患（機(jī)車零件失效和失靈）； .其它類隱患事故隱患（不能用以上類型分類的）。8/27/202254TEL:139913648982.評價的主要內(nèi)容3.非煤礦山評價方法的選擇 運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，對非煤礦山中存在的危險和有害因素進(jìn)行定性和定量分析，判斷系統(tǒng)在安全上的可靠性，從而做出評價結(jié)論并提出安全對策措施，促進(jìn)非煤礦山實現(xiàn)系統(tǒng)安全的方法。 選擇：提供非煤礦山事故致因因素的評價方法 提供非煤礦山危險度分級的評價方法 提供非煤礦山事故后果的評價方法 8/27/202255TEL:139913648982.評價的主要內(nèi)容3.評價方法選擇 選擇評價方法的原則： 評價的目的； 需要的評價結(jié)

36、果表現(xiàn)形式； 進(jìn)行評價時可用的信息資料； 評價對象已經(jīng)顯現(xiàn)的危險； 可投入評價的技術(shù)人員及其費(fèi)用等。 8/27/202256TEL:139913648982.評價的主要內(nèi)容序評價方法事故情況事故頻率事故后果危險分級1安全檢查表（SCL）NoNoNoNo2危險指數(shù)法（F&EI）YesNoYes事故后果分級3預(yù)先危險性分析PHANoNoYesYes4危險、可操作性研究YesYes Yes Yes5故障類型及影響分析YesYesYesYes6事故樹（FTA）YesYesNo7事件樹（ETA）YesYesYesYes8人的可靠性分析HRAYesYesNoYes8/27/202257TEL:139913

37、648982.評價的主要內(nèi)容序 評價方法研究開發(fā)設(shè)計試生產(chǎn)工程實施 建造啟動正常運(yùn)轉(zhuǎn)擴(kuò)建時期事故調(diào)查驗收1SCL2F&EI3PHA4HAZOP5EMEA6FTA7ETA8HRA8/27/202258TEL:139913648982.評價的主要內(nèi)容舉例： 根據(jù)評價方法的要求，結(jié)合工藝流程、功能分區(qū)及評價范圍，將擬建項目劃分為如下四個大單元：評價單元子單元評價方法1總體平面布局SCL2生產(chǎn)過程常壓蒸餾PHA催化裂化富氣壓縮機(jī)組油品儲運(yùn)液化氣儲罐及裝瓶8/27/202259TEL:139913648983工藝裝置常壓蒸餾原油電脫鹽MOND初餾塔常壓塔汽提塔催化裂化反應(yīng)再生部分MOND分餾部分分餾塔柴

38、油汽提塔吸收穩(wěn)定吸收塔解吸塔再吸收塔穩(wěn)定塔油品儲存原油儲罐MOND汽油儲罐柴油儲罐液化氣儲罐8/27/202260TEL:139913648984公用工程電氣工程單元變配電室PHA電氣火災(zāi)電纜線路雷擊事故間接電擊事故FTA變壓器電力電容器變配電火災(zāi)事故燃?xì)忮仩t單元燃燒室PHA鍋爐爆炸FTA空壓機(jī)站單元儲氣罐爆炸污水處理單元PHA消防工程單元SCL8/27/202261TEL:139913648982.評價的主要內(nèi)容4.資料收集與現(xiàn)場調(diào)查 4.1非煤礦山收集資料 .收集的原則:可靠性;真實性;代表性;有效性;可用性。 .處理的原則:來源可靠;數(shù)據(jù)完整;取值合理；計算無誤。 .資料的范圍:工程技術(shù)

39、資料（設(shè)計說明書、圖紙）;物質(zhì)的危險性資料；法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范;事故統(tǒng)計分析資料;設(shè)備的故障;安全管理資料;檢驗測試資料。 8/27/202262TEL:139913648982.評價的主要內(nèi)容4.資料收集與現(xiàn)場調(diào)查 4.2現(xiàn)場調(diào)查（以類比工程為例） .現(xiàn)場調(diào)查的程序： 按礦山部門調(diào)查:“塊法”（公共、采礦、選礦、特殊）。 按礦山工藝調(diào)查:“條法” （穿爆、采裝、運(yùn)輸、排棄）。 順向追蹤:歸納式調(diào)查，從“礦山可能發(fā)生的危險”順序檢查其安全和管理措施。 逆向追朔:演繹式調(diào)查，從“礦山可能發(fā)生的危險”逆向檢查對可能造成危險的安全和管理措施.8/27/202263TEL:139913648982

40、.評價的主要內(nèi)容4.資料收集與現(xiàn)場調(diào)查 4.2現(xiàn)場調(diào)查（以類比工程為例） .調(diào)查方式:“問、聽、看、測、記”五個字 問:以調(diào)查表為主線，逐項詢問； 聽:認(rèn)真聽取企業(yè)人員對調(diào)查項目的介紹； 看:定性調(diào)查、現(xiàn)場觀察、核實； 測:定性調(diào)查、現(xiàn)場測量、檢測、采樣分析等 記:可用文字、復(fù)印、照片、錄音、錄像等方法紀(jì)錄 .8/27/202264TEL:139913648982.評價的主要內(nèi)容5.對策措施（主要思路） 5.1安全技術(shù)對策措施的分類 .直接安全技術(shù)措施:從工藝技術(shù)和設(shè)備方面采取的安全技術(shù)措施。 .間接安全技術(shù)措施:在生產(chǎn)過程發(fā)生意外時，能最大限度地防止、控制事故或危害發(fā)生的技術(shù)措施。 .提示性

41、安全技術(shù)措施:在生產(chǎn)過程發(fā)生異常時，能及時提醒操作人員的技術(shù)措施。 .個體防護(hù)措施:是一種防御性技術(shù)措施。8/27/202265TEL:139913648982.評價的主要內(nèi)容5.對策措施（主要思路） 5.2安全技術(shù)對策措施的作用 .消除作用:通過工藝改造和合理設(shè)計，可以消除礦山生產(chǎn)中的固有的危險、有害因素（巷道設(shè)計避開斷層等，消除巷道坍塌）。 .預(yù)防作用:但無法消除危險、有害因素時，采取預(yù)防性措施，防止危險、有害因素變?yōu)槭鹿驶蛭：Γㄗ鳂I(yè)粉塵采用濕式打孔）。 .減弱作用:當(dāng)意外事件發(fā)生時，可以使事故損失或危害最小化（斜井礦車跑車-阻車器）。 .隔離作用:將作業(yè)人員與危險、有害因素隔離開（井下防

42、洪門）。 .連鎖作用:操作失誤或設(shè)備運(yùn)行達(dá)到危險狀態(tài)時，自動終止危險的一種裝置（提升系統(tǒng)中的安全裝置）。 .警告作用:當(dāng)生產(chǎn)過程發(fā)生異?；蛭ｋU性較大的場所，提示或報警措施（排水系統(tǒng)中的安全裝置）。8/27/202266TEL:139913648982.評價的主要內(nèi)容5.對策措施（主要思路） 5.3對策措施的原則 針對性:針對礦山的特點或礦山存在的主要危險有害因素； 符合性:符合國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的要求，符合國際慣例； 可操作性:在礦山工藝技術(shù)上的可行性，在具體設(shè)計、施工中的可操作性； 經(jīng)濟(jì)合理性:不應(yīng)超越礦山建設(shè)項目的實際經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平，經(jīng)濟(jì)上的合理性。 8/27/202267TEL:1399

43、13648982.評價的主要內(nèi)容5.對策措施（主要思路） 5.4對策措施的要求 能預(yù)防生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險和有害因素； 能排除工作場所的危險和有害因素； 能處置危險和有害物并降低到國家規(guī)定的限值內(nèi)； 能預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈、操作失誤； 能在發(fā)生意外事故時為遇險人員提供自救條件 8/27/202268TEL典型案例河南靈寶市義寺山金礦“3.7”CO中毒事故 8/27/202269TEL典型案例 2001年3月7日16時20分左右，三門峽靈寶市義寺山金礦五坑發(fā)生特大CO中毒事故，造成10人死亡，21人中毒，直接經(jīng)濟(jì)損失61萬元。8/27/202270

44、TEL典型案例1.基本情況 靈寶市義寺山金礦系地方國營礦。生產(chǎn)能力為采選礦石175t/d，屬國家中二企業(yè)。 1994年，尹莊鎮(zhèn)岳渡村委在義寺山金礦礦區(qū)界外1300m、岳渡村南200m處開挖坑口(岳渡坑口)。同年，該村越界與義寺山金礦五坑口7中段打穿。在1997年小秦嶺金礦區(qū)礦山治理整頓中，靈寶市礦山治理整頓指揮部責(zé)令義寺山金礦在岳渡村坑口內(nèi)1000m處將巷道炸毀。1998年，岳渡村再次將坑口扒開，并于1999年又與義寺山金礦8中段打穿，造成義寺山金礦停產(chǎn)1個多月，后經(jīng)靈寶市黃金辦等單位協(xié)調(diào)，由岳渡村開采430m485m標(biāo)高段的礦石，時間截止到2000年9月30日。8/

45、27/202271TEL典型案例1.基本情況 期滿后，因雙方再次發(fā)生爭執(zhí)，于2000年11月，在靈寶市黃金局協(xié)調(diào)下，義寺山金礦與岳渡村就五坑口和處理100t/d礦石的選廠達(dá)成抵押租賃合同，合同規(guī)定由義寺山金礦為岳渡村提供5中段主運(yùn)輸巷道、主斜井和7中段平巷至10中段平巷區(qū)域之間(即標(biāo)高455-350m)探采權(quán)。同時啟用已關(guān)閉的非法坑口岳渡巷。岳渡村向義寺山金礦繳200萬元，負(fù)擔(dān)義寺山金礦98名職工工資及福利，時間至2001年11月10日。岳渡村因資金不足，又將坑口和選廠交村委主任馬長江經(jīng)營，馬長江除履行合同規(guī)定條款外，還向岳渡村繳10萬元。2000年11月15日，馬長

46、江又將上述區(qū)域采掘工程發(fā)包給陜西省山陽工程處(無法人資格)。8/27/202272TEL典型案例2.事故經(jīng)過 2001年3月6日晚9點左右，義寺山金礦五坑口下井16名礦工。在五坑口8中段以上作業(yè)的12名工人，發(fā)現(xiàn)巷道內(nèi)有少量煙氣從岳渡巷方向漂來，受其影響，民工出現(xiàn)頭暈體軟 ，輕度中毒癥狀，隨即返回地面，向民工隊負(fù)責(zé)人王中會(事故中死亡)匯報了情況。其他4人在9中段工作，因風(fēng)鉆有足夠新鮮風(fēng)供應(yīng)未受其影響。與此同時，井下電路跳閘，送不上電。王中會騎摩托車到岳渡口與馬連寶(岳渡村村民、負(fù)責(zé)看護(hù)岳渡坑口)一同進(jìn)岳渡巷查找故障，發(fā)現(xiàn)巷道內(nèi)約760m處坑木著火，頂板冒落，便立即組

47、織馬連寶、毋建茹等人滅火。經(jīng)半小時撲救，將冒頂著火段外側(cè)明火撲滅。 8/27/202273TEL典型案例2.事故經(jīng)過 3月7日上午民工隊主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人樊景超(事故中死亡)到井下派完活后，帶領(lǐng)民工譚懷順(事故中死亡)從8中段前往岳渡巷查看火情。下午4時中班上班后，民工隊另一管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人趙天水(事故中死亡)得知樊景超和譚懷順查看火情后未返回地面，隨即帶領(lǐng)民工汪文華(樊景超的內(nèi)弟)、譚懷壽(譚懷順的哥哥)、韓發(fā)平、史守寶、廖康金(均在事故中死亡)下井到岳渡巷尋找樊景超和譚懷順。至此，岳渡巷內(nèi)已進(jìn)入8人，一直未返回。這一情況被井下絞車工孫國印(事故中死亡)發(fā)現(xiàn)后，通過電話報

48、告了在地面的王中會。王中會立即帶領(lǐng)3名民工下井尋找。 8/27/202274TEL典型案例2.事故經(jīng)過 3月7日下午4時30分左右，井下第一名CO中毒民工鮑開朝被搶救出井。井下發(fā)生事故的消息被住在井口附近的民工得知，30余名民工救人心切，盲目入井開展搶救。同時，岳渡村五坑口負(fù)責(zé)人之一閻社召一面派人到醫(yī)院取氧氣袋并請求救援，一面親自開車到靈寶市消防隊報警。17時50分左右，靈寶市醫(yī)院急救中心兩輛救護(hù)車，6名醫(yī)護(hù)人員趕到五坑口，對CO中毒人員實施搶救。18時03分，靈寶市消防大隊趕到現(xiàn)場，簡單了解情況后于18時15分向110報警。同時，組織消防隊官兵立即投入搶救工作。18

49、時40分左右，20名CO中毒人員被搶救出洞口，隨即被救護(hù)車送往醫(yī)院搶救。其中，廖康金、汪文華、韓發(fā)平、孫國印等10人死亡。8/27/202275TEL典型案例3.事故原因 .經(jīng)營方岳渡村及直接承包人馬長江違法啟用已封閉的坑口，是這起事故發(fā)生的首要原因。 .岳渡巷長年失修，750m沙卵石構(gòu)造段部分木支護(hù)腐朽，導(dǎo)致冒頂；冒落巖石砸傷電纜，引起短路起火，引燃塑料水管和坑木，造成著火點兩側(cè)5-8m巷道上部沙石冒落，致使通風(fēng)不暢，坑木在不能充分燃燒情況下，CO大量產(chǎn)生、聚集，并向義寺山金礦五坑口巷道蔓延，是造成這起事故的直接原因。.民工缺乏安全知識，盲目無序地進(jìn)行搶救，是這起事

50、故傷亡擴(kuò)大的直接原因。8/27/202276TEL典型案例3.事故原因 .經(jīng)營方岳渡村及直接承包人馬長江無安全資質(zhì)，不具備安全生產(chǎn)條件，對礦工不進(jìn)行安全知識教育、培訓(xùn)，特種作業(yè)人員無證上崗，安全生產(chǎn)制度不健全，是這起事故發(fā)生的管理原因。.義寺山金礦以包代管，放棄安全管理，是這起事故的另一管理原因。.靈寶市黃金礦山管理部門主持協(xié)調(diào)礦山企業(yè)，將礦山抵押租賃給不具備法人資格，沒有安全生產(chǎn)資質(zhì)的岳渡村經(jīng)營；聽任岳渡村將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給村長馬長江，進(jìn)而馬長江又將礦山采掘工程發(fā)包給既無法人資格，又無安全生產(chǎn)資質(zhì)的民工隊，也是這起事故的管理原因。 8/27/202277TEL:1399

51、13648983.礦山基本安 全生產(chǎn)條件 非煤礦山安全評價8/27/202278TEL:139913648983.礦山安全生產(chǎn)條件 .每個礦井至少有兩個獨(dú)立的、能行人的、直達(dá)地面的安全出口。礦井的每個生產(chǎn)水平(中段)和各個采區(qū)(盤區(qū))至少有兩個能行人的安全出口，并與直達(dá)地面的出口相近。 .每個礦井有獨(dú)立的采用機(jī)械通風(fēng)的通風(fēng)系統(tǒng)，保證井下作業(yè)場所有足夠的風(fēng)量；但是，小型非沼氣礦井在保證井下作業(yè)場所所需風(fēng)量的前提下，可采用自然通風(fēng)。 .井巷斷面能滿足行人、運(yùn)輸、通風(fēng)和安全設(shè)施、設(shè)備的安裝、維修及施工需要。8/27/202279TEL:139913648983.礦山安全生產(chǎn)條件 .井巷支護(hù)和采場頂板

52、管理能保證作業(yè)場所安全。 .相鄰礦井之間、礦井與露天礦之間、礦井與老窯之間留有足夠的安全隔離礦柱。礦山井巷布置留有足夠的保障井上和井下安全的礦柱或者巖柱。 .露天礦山的階段高度、平臺寬度和邊坡角能滿足安全作業(yè)和邊坡穩(wěn)定的需要。船采沙礦的采池邊界與地面建筑物、設(shè)備之間有足夠的安全距離。 .有地面和井下的防水、排水系統(tǒng)，有防止地表水泄入井下和露天采場的措施。 .溜礦井有防止和處理堵塞的安全措施。8/27/202280TEL:139913648983.礦山安全生產(chǎn)條件 .有自然發(fā)火可能性的礦井，主要運(yùn)輸巷道布置在巖層或者不易自然發(fā)火的礦層內(nèi)，并采用預(yù)防性灌漿或者其他有效的預(yù)防自然發(fā)火的措施。 .礦山

53、地面消防設(shè)施符合國家有關(guān)消防的規(guī)定。礦井有防滅火設(shè)施和器材。 .地面及井下供配電系統(tǒng)符合國家有關(guān)規(guī)定。 .每個礦井有防塵供水系統(tǒng)。地面和井下所有產(chǎn)生粉塵的作業(yè)地點有綜合防塵措施。 .有瓦斯、礦塵爆炸可能性的礦井，采用防爆電器設(shè)備，并采取防塵和隔爆措施。8/27/202281TEL:139913648983.礦山安全生產(chǎn)條件 .礦山提升運(yùn)輸設(shè)備、裝置及設(shè)施符合下列要求： 鋼絲繩、連接裝置、提升容器以及保險鏈有足夠的安全系數(shù)； 提升容器與井壁、罐道梁之間及兩個提升容器之間有足夠的間隙； 提升絞車和提升容器有可靠的安全保護(hù)裝置； 電機(jī)車、架線、軌道的選型能滿足安全要求； 運(yùn)送人員的機(jī)械設(shè)備有可靠的安

54、全保護(hù)裝置； 提升運(yùn)輸設(shè)備有靈敏可靠的信號裝置。8/27/202282TEL:139913648983.礦山安全生產(chǎn)條件 .開采放射性礦物的礦井，符合下列要求： 礦井進(jìn)風(fēng)量和風(fēng)質(zhì)能滿足降氡的需要，避免串聯(lián)通風(fēng)和污風(fēng)循環(huán)； 主要進(jìn)風(fēng)道開在礦脈之外，穿礦脈或者巖體裂隙發(fā)育的進(jìn)風(fēng)巷道有防止氡析出的措施； 采用后退式回采； 能防止井下污水散流，并采取封閉的排放污水系統(tǒng)。8/27/202283TEL:139913648983.礦山安全生產(chǎn)條件 .礦山儲存爆破材料的場所符合國家有關(guān)規(guī)定。 .排土場、矸石山有防止發(fā)生泥石流和其他危害的安全措施，尾礦庫有防止?jié)蔚仁鹿实陌踩O(shè)施。 .有防止山體滑坡和因采礦活動

55、引起地表塌陷造成危害的預(yù)防措施。 .每個礦井配置足夠數(shù)量的通風(fēng)檢測儀表和有毒有害氣體與井下環(huán)境檢測儀器。開采有瓦斯突出的礦井，應(yīng)裝備監(jiān)測系統(tǒng)或者檢測儀器。 .有與外界相通的、符合安全要求的運(yùn)輸設(shè)施和通訊設(shè)施。 (21).有更衣室、浴室等設(shè)施。 8/27/202284TEL典型事故隱患運(yùn)輸索道沒有安全裝置、懸掛繩、防護(hù)珊攔不合格8/27/202285TEL典型事故隱患平峒口不安全、有滑落體、滾石等8/27/202286TEL典型事故隱患平峒口不安全，（峒上峒）8/27/202287TEL典型事

56、故隱患滑坡體下人工取石8/27/202288TEL典型事故隱患運(yùn)輸斜井礦車沒有阻車器8/27/202289TEL典型事故隱患地下開采金礦，運(yùn)輸巷道占用、堆積廢石易塌落8/27/202290TEL典型事故隱患采場高度不滿足技術(shù)要求8/27/202291TEL典型事故隱患采石場工作平盤寬度不夠，受滾石威協(xié)。8/27/202292TEL:139913648984.露采存在 危險因素 非煤礦山安全評價8/27/202293TEL:139913648984.露采存在的危險因素 1.地質(zhì)方面 .邊坡角若

57、與巖層層面一致易出現(xiàn)滑坡； .在節(jié)理裂隙發(fā)育地段，若邊坡角過大，易出現(xiàn)滑坡、塌方等事故； .工程地質(zhì)（斷層、節(jié)理、裂隙、軟弱帶、礦巖物理力學(xué)性質(zhì)等）和水文地質(zhì)資料不祥可能會出現(xiàn)邊坡失穩(wěn)、礦坑涌水等事故； .山崩、泥石流、洪水淹沒等災(zāi)害。 8/27/202294TEL:139913648984.露采存在的危險因素 2.采礦方面 依據(jù)穿爆、采裝、運(yùn)輸、排土四大工藝，對在生產(chǎn)可能出現(xiàn)的危險、有害因素進(jìn)行如下分析。 2.1穿爆方面： (1)爆破設(shè)計參數(shù)不合理，可能產(chǎn)生根底、大塊； (2)起爆網(wǎng)絡(luò)及順序設(shè)計的不合理可能產(chǎn)生爆破事故； (3)調(diào)鉆過程中設(shè)備傾倒，破壞架空線； (4)穿孔過程產(chǎn)生夾鉆、機(jī)械夾

58、手等機(jī)械事故； (5)早爆、拒爆、粉塵、炮煙（CO中毒）； (6)大塊破碎中采用敷炮爆破或警戒不嚴(yán)或裝藥過多產(chǎn)生傷人事故。 8/27/202295TEL:139913648984.露采存在的危險因素 2.2采裝方面 (1)調(diào)鏟過程中產(chǎn)生設(shè)備傾倒，破壞架空線； (2)傘巖傷人、傷鏟； (3)鏟裝中產(chǎn)生鏟斗傷人等機(jī)械事故； (4)鏟斗碰旁弓線. 8/27/202296TEL:139913648984.露采存在的危險因素 2.3采場運(yùn)輸方面 (1)汽車閘失靈； (2)列車掉道； (3)列車和汽車相碰； (4)汽車撞人； (5)汽車滾落臺階； (6)汽車駕駛員未經(jīng)培訓(xùn)或駕駛技能差，發(fā)生交通事故傷人、毀

59、物； (7)汽車駕駛員酒后駕車，發(fā)生交通事故傷人、毀物； (8)道路通過生活區(qū)，路況復(fù)雜，發(fā)生交通事故傷人、毀物； (9)鐵路道口無人把守或看守人員擅離職守，發(fā)生人或車與列車相撞； 一般機(jī)械事故，如夾手等。 8/27/202297TEL:139913648984.露采存在的危險因素 3.爆破方面 炸藥庫管理不嚴(yán)造成爆炸事故； 在爆破作業(yè)地點不良或爆破參數(shù)不合理或施工質(zhì)量不符合設(shè)計等情況下進(jìn)行爆破作業(yè)時造成的爆破事故； 爆破時，由于裝藥過多，造成爆破飛石超過安全允許范圍，擊中人身、建筑物和設(shè)備；或因?qū)Π踩嚯x估計不足，警戒不嚴(yán)造成人身傷亡和設(shè)備損失； 在殘眼上打孔造成的爆破事故；8/27/202

60、298TEL:139913648984.露采存在的危險因素 3.爆破方面 (5)引爆材料質(zhì)量不良、點炮遲緩，拖長時間造成的爆破事故； (6)爆破后過早進(jìn)入爆破工作面引起的傷人事故； (7)裝藥質(zhì)量差或在裝藥過程中違反操作規(guī)程作業(yè)造成的炸藥燃燒、拒爆等爆破事故； (8)填塞過程中違反操作規(guī)程作業(yè)損壞爆破網(wǎng)絡(luò)或填塞質(zhì)量差造成的各種爆破事故； (9)爆破警戒不嚴(yán)或無明顯標(biāo)志或警戒范圍過小造成人員誤入爆破地點、爆破傷人、死亡等事故。8/27/202299TEL:139913648984.露采存在的危險因素 4.露天礦邊坡方面 露天礦邊坡的危險主要是邊坡的滑坡，其次是邊坡表面上孤石的崩落以及邊坡滾石。對