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文檔簡(jiǎn)介

1、泓域/餐桌鹵味公司網(wǎng)絡(luò)治理餐桌鹵味公司網(wǎng)絡(luò)治理xxx(集團(tuán))有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112263020 一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc112263020 h 3 HYPERLINK l _Toc112263021 二、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc112263021 h 5 HYPERLINK l _Toc112263022 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112263022 h 6 HYPERLINK l _Toc112263023 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112263023

2、 h 7 HYPERLINK l _Toc112263024 三、 網(wǎng)絡(luò)治理的目標(biāo) PAGEREF _Toc112263024 h 7 HYPERLINK l _Toc112263025 四、 網(wǎng)絡(luò)治理實(shí)踐存在的主要問(wèn)題 PAGEREF _Toc112263025 h 9 HYPERLINK l _Toc112263026 五、 布萊爾的貢獻(xiàn) PAGEREF _Toc112263026 h 10 HYPERLINK l _Toc112263027 六、 詹森的貢獻(xiàn) PAGEREF _Toc112263027 h 13 HYPERLINK l _Toc112263028 七、 公司變更與終止法律

3、制度 PAGEREF _Toc112263028 h 17 HYPERLINK l _Toc112263029 八、 公司資本法律制度 PAGEREF _Toc112263029 h 38 HYPERLINK l _Toc112263030 九、 公司的基本類(lèi)型 PAGEREF _Toc112263030 h 44 HYPERLINK l _Toc112263031 十、 公司的概念與特征 PAGEREF _Toc112263031 h 53 HYPERLINK l _Toc112263032 十一、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc112263032 h 55 HYPERLINK l _T

4、oc112263033 十二、 法人治理 PAGEREF _Toc112263033 h 63項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目投資人xxx(集團(tuán))有限公司(二)建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx(以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn))。(三)項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx(以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)),占地面積約71.00畝。(四)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。(五)投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資37036.29萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資29948.91萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的80.86%;建設(shè)期利息648.52萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.75%;流動(dòng)資金6438.86萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資

5、的17.39%。(六)資金籌措項(xiàng)目總投資37036.29萬(wàn)元,根據(jù)資金籌措方案,xxx(集團(tuán))有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)23801.22萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額13235.07萬(wàn)元。(七)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):74500.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):58661.50萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):11592.17萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):24.37%。5、全部投資回收期(Pt):5.56年(含建設(shè)期24個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):26450.99萬(wàn)元(產(chǎn)值)。(八)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序

6、號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積47333.00約71.00畝1.1總建筑面積92771.39容積率1.961.2基底面積30293.12建筑系數(shù)64.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝407.552總投資萬(wàn)元37036.292.1建設(shè)投資萬(wàn)元29948.912.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元25943.462.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元3289.552.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元715.902.2建設(shè)期利息萬(wàn)元648.522.3流動(dòng)資金萬(wàn)元6438.863資金籌措萬(wàn)元37036.293.1自籌資金萬(wàn)元23801.223.2銀行貸款萬(wàn)元13235.074營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元74500.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元58661.50

7、6利潤(rùn)總額萬(wàn)元15456.237凈利潤(rùn)萬(wàn)元11592.178所得稅萬(wàn)元3864.069增值稅萬(wàn)元3185.6010稅金及附加萬(wàn)元382.2711納稅總額萬(wàn)元7431.9312工業(yè)增加值萬(wàn)元24855.8913盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元26450.99產(chǎn)值14回收期年5.56含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.37%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元18962.05所得稅后公司簡(jiǎn)介(一)基本信息1、公司名稱(chēng):xxx(集團(tuán))有限公司2、法定代表人:廖xx3、注冊(cè)資本:1180萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-7-157、營(yíng)業(yè)期限:2013

8、-7-15至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡(jiǎn)介公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過(guò)信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái),培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價(jià)值鏈,促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中,綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通,向消費(fèi)者公開(kāi)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí),為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決

9、方案,為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。(三)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額15176.0812140.8611382.06負(fù)債總額6467.795174.234850.84股東權(quán)益合計(jì)8708.296966.636531.22公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入38805.4631044.3729104.10營(yíng)業(yè)利潤(rùn)7545.826036.665659.36利潤(rùn)總額6978.715582.975234.03凈利潤(rùn)5234.034082.543768.50歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)5

10、234.034082.543768.50網(wǎng)絡(luò)治理的目標(biāo)層級(jí)組織中,科層治理可利用正式的權(quán)威結(jié)構(gòu)通過(guò)政令、規(guī)章、協(xié)議來(lái)協(xié)調(diào)和保護(hù)治理參與者的權(quán)益,尤其是股東的權(quán)益。但由于網(wǎng)絡(luò)治理是參與者間的關(guān)系安排,因而就缺乏一個(gè)正式組織的權(quán)威結(jié)構(gòu)來(lái)對(duì)網(wǎng)絡(luò)中眾多的參與者發(fā)揮作用。另一方面,在網(wǎng)絡(luò)治理中,個(gè)體、團(tuán)體之間不僅有合約關(guān)系的聯(lián)結(jié),而且有社會(huì)關(guān)系的嵌入,同時(shí)還有市場(chǎng)因素的介入,因而個(gè)體、團(tuán)體之間的聯(lián)合行動(dòng)除了受到市場(chǎng)機(jī)制的作用與影響,相互間要在治理的進(jìn)程中進(jìn)行不斷地適應(yīng)和調(diào)整,在依賴(lài)與合作中協(xié)調(diào)參與者的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,在風(fēng)險(xiǎn)與沖突中維護(hù)參與者的利益與網(wǎng)絡(luò)的整體功效。(一)協(xié)調(diào)在網(wǎng)絡(luò)治理的進(jìn)程中,參與者需

11、要運(yùn)用協(xié)調(diào)方式在不確定的環(huán)境中來(lái)完成復(fù)雜性的任務(wù)。即使是在無(wú)摩擦的狀態(tài)中,參與者也還需要在勞動(dòng)的分工、活動(dòng)與生產(chǎn)的界面上協(xié)調(diào)。從本質(zhì)上說(shuō),網(wǎng)絡(luò)不是自發(fā)的關(guān)系,而是建立在有意識(shí)的協(xié)調(diào)努力基礎(chǔ)之上,倘若沒(méi)有這種努力,網(wǎng)絡(luò)就將解體。因此,協(xié)調(diào)是網(wǎng)絡(luò)治理的基本目標(biāo)。在網(wǎng)絡(luò)治理中,協(xié)調(diào)使參與者能在制定決策時(shí)進(jìn)行溝通,并在信任與互惠的基礎(chǔ)上共同確立其戰(zhàn)略定向。協(xié)調(diào)還能實(shí)現(xiàn)專(zhuān)用資源、隱喻信息與知識(shí)的共享,參與者能利用資源、隱喻信息與知識(shí)的超邊界的流動(dòng)與傳播,來(lái)擴(kuò)展自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)撛诘暮诵哪芰Α8鼮橹匾氖?,協(xié)調(diào)能節(jié)約網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行成本與參與者之間的交易費(fèi)用,因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)治理眾多的協(xié)調(diào)行為建立在“隱性的與無(wú)時(shí)限

12、”的合約之上。此合約并不需要權(quán)力機(jī)構(gòu)的組織與驅(qū)動(dòng)或合法立約的程序與框架的約束。尤其是在信任的基礎(chǔ)上,網(wǎng)絡(luò)治理就可利用雙邊的互惠與承諾的關(guān)系以及長(zhǎng)期重復(fù)的交易活動(dòng)來(lái)進(jìn)行協(xié)調(diào),而不需要支付談判費(fèi)用與立約成本,也不需要付出高昂的事后監(jiān)督成本。參與者可以在充分小的摩擦成本的狀態(tài)下進(jìn)行合作、交流與交易。(二)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)治理中的參與者,尤其是企業(yè),在某些領(lǐng)域可相互協(xié)作地采取聯(lián)合行動(dòng),但在另一些領(lǐng)域則又是相互的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,這就存在著風(fēng)險(xiǎn)與沖突。因此,網(wǎng)絡(luò)治理的另一重要目標(biāo)是要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)的整體功效、運(yùn)作機(jī)能,以及參與者間的交易與利益的均衡。由于網(wǎng)絡(luò)治理不具有類(lèi)似于科層治理的權(quán)威結(jié)構(gòu)來(lái)保護(hù)治理者的權(quán)益,因而網(wǎng)絡(luò)治理更

13、多地依賴(lài)社會(huì)關(guān)系的嵌入結(jié)構(gòu)來(lái)發(fā)揮維護(hù)的效力。在網(wǎng)絡(luò)治理中,維護(hù)的意義首先在于能通過(guò)達(dá)成集體的共識(shí)與許可,增加不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的成本來(lái)規(guī)范參與者間的交易。其次,維護(hù)能通過(guò)加快信息傳遞的速度與擴(kuò)展信息的傳播范圍來(lái)保障參與者間信息共享的權(quán)利,最大限度地降低信息的不對(duì)稱(chēng)性。最后,維護(hù)能通過(guò)增強(qiáng)信任,強(qiáng)化文化整合來(lái)減少交易中的機(jī)會(huì)主義和道德風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)治理實(shí)踐存在的主要問(wèn)題在網(wǎng)絡(luò)治理作為一種新的治理形式,是環(huán)境演化與組織變遷的結(jié)構(gòu)性反映。網(wǎng)絡(luò)治理所依存的網(wǎng)絡(luò)具有廣義性,是社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)與有形網(wǎng)絡(luò)共同作用的綜合。相對(duì)于科層治理而言,網(wǎng)絡(luò)治理是以企業(yè)間制度安排為核心的參與者間的關(guān)系安排。這種新治理形式及其不

14、同于傳統(tǒng)的制度安排,必然也會(huì)帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)治理的風(fēng)險(xiǎn)。首先,網(wǎng)絡(luò)中的相關(guān)方是否能夠達(dá)成目標(biāo)一致,這是網(wǎng)絡(luò)治理存在和正常運(yùn)作的前提;其次,網(wǎng)絡(luò)治理在溝通和協(xié)調(diào)方面需要做大量工作,可能會(huì)降低治理的效率;第三,網(wǎng)絡(luò)治理中,某些具有特殊資源或影響力的個(gè)人或組織可能會(huì)借機(jī)損害公共利益。另外,如果單純?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)多方共同治理而減少政府職能,可能會(huì)造成社會(huì)權(quán)力的真空,或者會(huì)導(dǎo)致特殊利益群體搜取社會(huì)權(quán)力。因此,我國(guó)城市在討論網(wǎng)絡(luò)治理問(wèn)題時(shí),不僅應(yīng)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)治理自身效率方面的不足,更應(yīng)防止因多元化治理而引發(fā)的新的社會(huì)問(wèn)題。布萊爾的貢獻(xiàn)1995年,布萊爾出版了所有權(quán)與控制面向21世紀(jì)的公司治理探索,提出了她的系統(tǒng)的

15、公司治理理論。布萊爾公司治理理論的核心是利益相關(guān)者價(jià)值觀(guān),即公司不僅僅對(duì)股東,而且要對(duì)經(jīng)理、雇員、債權(quán)人、顧客、政府和社區(qū)等更多的利益相關(guān)者的預(yù)期作出反應(yīng),并協(xié)調(diào)他們之間的利益關(guān)系。在布萊爾之前,盡管多得和威廉姆森等人也都曾強(qiáng)調(diào)要關(guān)注股東以外的其他利益相關(guān)者的利益,但他們分析的落腳點(diǎn)卻是對(duì)股東利益的保護(hù)。布萊爾的貢獻(xiàn)則在于:他沒(méi)有從傳統(tǒng)的股東所有權(quán)入手來(lái)假設(shè)股東對(duì)公司的權(quán)利、索取權(quán)和責(zé)任,而是認(rèn)為公司運(yùn)作中所有不同的權(quán)利、索取權(quán)和責(zé)任應(yīng)該被分解到所有的公司參與者身上,并據(jù)此來(lái)分析公司應(yīng)該具有什么目標(biāo),它應(yīng)該在哪些人的控制下運(yùn)行以及控制公司的人應(yīng)該擁有哪些權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),在公司中由誰(shuí)得到剩余收

16、益和承擔(dān)剩余風(fēng)險(xiǎn)。布萊爾認(rèn)為,盡管保護(hù)股東的權(quán)利是重要的,但它卻不是公司財(cái)富創(chuàng)造中唯一重要的力量。過(guò)度強(qiáng)調(diào)股東的力量和權(quán)利會(huì)導(dǎo)致其他利益相關(guān)者的投資不足,很可能破壞財(cái)富創(chuàng)造的能量。布萊爾強(qiáng)調(diào),以股東“所有權(quán)”作為分析公司治理的出發(fā)點(diǎn),是徹底錯(cuò)誤的。布萊爾通過(guò)剖析三種公司治理觀(guān),對(duì)“股東利益至上”的觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行了批判。第一種觀(guān)點(diǎn)是所謂“金融模式”,認(rèn)為公司由股東所有并進(jìn)而應(yīng)按股東的利益來(lái)管理。由于公司股東股票分布在成千上萬(wàn)的個(gè)人和機(jī)構(gòu)手中,這些股票的持有者在影響和控制經(jīng)營(yíng)者方面力量過(guò)于分散因而使得經(jīng)營(yíng)者在管理公司的過(guò)程中浪費(fèi)資源并讓公司服務(wù)于他們的個(gè)人利益。因此,應(yīng)該通過(guò)改革使經(jīng)理人對(duì)股東的利益更負(fù)

17、有責(zé)任。第二種觀(guān)點(diǎn)是所謂“市場(chǎng)短視模式”,認(rèn)為金融市場(chǎng)是缺乏忍耐性的和短視的,股東們更愿意短期的利益大一些,不愿意公司進(jìn)行研究和開(kāi)發(fā)等方面的長(zhǎng)期投資。因此,改革的方法是將經(jīng)理人從短期壓力中解放出來(lái),刺激他們進(jìn)行長(zhǎng)期投資,以實(shí)現(xiàn)股東的長(zhǎng)期利益。第三種觀(guān)點(diǎn)是所謂“股東利益與社會(huì)利益一致論”,認(rèn)為公司為股東創(chuàng)造更多的財(cái)富,就會(huì)形成最佳的社會(huì)總財(cái)富。布萊爾指出,以上三種模式都有一個(gè)核心內(nèi)容,即當(dāng)公司為股東創(chuàng)造更多的財(cái)富,就會(huì)形成最佳的社會(huì)總財(cái)富。布萊爾指出,以上三種模式其實(shí)都有一個(gè)核心內(nèi)容,即當(dāng)公司為股東的利益而運(yùn)行時(shí),它同時(shí)也就是最佳地服務(wù)于社會(huì)了。布萊爾認(rèn)為,如果公司的運(yùn)行僅僅只是為了股東的利益,

18、那么它對(duì)整個(gè)社會(huì)未必是最有意義的。但是公司的目標(biāo)應(yīng)該至少與社會(huì)的利益相和諧。在這里,布萊爾觸及了公司準(zhǔn)確的社會(huì)功能以及它應(yīng)該為誰(shuí)的利益服務(wù)的問(wèn)題。按照布萊爾的看法,包括股東、職工、社區(qū)等在內(nèi)的利益相關(guān)者向公司提供了專(zhuān)用性資產(chǎn),從而承擔(dān)了相應(yīng)的公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),因而應(yīng)讓他們參與公司治理,公司應(yīng)關(guān)注他們的利益,并使這種利益得到增長(zhǎng)。布萊爾特別分析了職工參與公司治理的需求問(wèn)題。布萊爾認(rèn)為,職工之所以被認(rèn)為是相關(guān)利益者,是因?yàn)槁毠げ豢杀苊獾匾袚?dān)與特定投資,特別是與“人力資本”投資相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。這在技術(shù)密集或定向服務(wù)的企業(yè)中尤為明顯,因?yàn)樵谶@些企業(yè)中職工的技能高度專(zhuān)業(yè)化,他們與持有股票一樣處于風(fēng)險(xiǎn)中。一旦失

19、去這份工作,他們的技能就將不得不廢棄。在這種情況下,職工可能會(huì)像股東一樣擁有強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)來(lái)監(jiān)督公司資產(chǎn)的有效使用。甚至,由于他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)和存在于企業(yè)成功中的利益,這使得他們與那些遙遠(yuǎn)的和匿名的股東相比,有更強(qiáng)的監(jiān)督經(jīng)理的激勵(lì)。由此,布萊爾認(rèn)為,對(duì)于許多類(lèi)型的公司來(lái)說(shuō),職工(以及其他利益相關(guān)者)比股東擁有更多的剩余索取權(quán),將更有利于公司的有效治理。不過(guò),布萊爾強(qiáng)調(diào),這并不意味著職工以及其他利益相關(guān)者應(yīng)該取代股東擁有的投票權(quán),而只是說(shuō)明,當(dāng)職工以及其他利益相關(guān)者的專(zhuān)用性投資實(shí)質(zhì)上處于風(fēng)險(xiǎn)時(shí),他們可以充任公司的所有者,其權(quán)利和義務(wù)應(yīng)該通過(guò)回報(bào)系統(tǒng)、組織系統(tǒng)和其他制度安排來(lái)具體化,從而使公

20、司全部有實(shí)質(zhì)性意義的資產(chǎn)處于風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)利益者的控制之下,這些控制責(zé)任的分配是與不同集團(tuán)所有者的資產(chǎn)利益大小相對(duì)應(yīng)的。比如,對(duì)投資專(zhuān)用性人力資本并分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的職工可以作為一個(gè)系列,將他們的利益與其他利益相關(guān)的利益排列在一起。由于布萊爾的觀(guān)點(diǎn)與主流觀(guān)點(diǎn)的巨大差異,有的學(xué)者將布萊爾歸入非主流學(xué)派。詹森的貢獻(xiàn)在公司治理不斷向縱深發(fā)展的過(guò)程中,詹森的貢獻(xiàn)是極其重要的。1976年,詹森和麥克林合作發(fā)表企業(yè)理論:經(jīng)理行為、代理成本和所有權(quán)結(jié)構(gòu),這是一篇經(jīng)濟(jì)和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)中被引述得最多的論文之一,有的學(xué)者甚至認(rèn)為這篇文章是公司治理理論研究的真正發(fā)端。此后,詹森就公司控制權(quán)市場(chǎng)、代理成本與自由現(xiàn)金流、績(jī)效報(bào)酬與經(jīng)

21、理激勵(lì)、控制和決策機(jī)制等公司治理問(wèn)題進(jìn)行了廣泛而深入的研究。另外,詹森還為公司治理理論的發(fā)展做了其他一些方面的努力,如他創(chuàng)辦的金融經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志已經(jīng)成為公司治理理論研究的重要陣地。受這本雜志錄用稿件風(fēng)格的影響,實(shí)證分析已經(jīng)成為公司治理研究中的重要方法。詹森公司治理理論的核心是代理關(guān)系和代理成本。詹森將代理關(guān)系定義為一種契約,這與威廉姆森無(wú)疑是一脈相承的,只不過(guò)前者強(qiáng)調(diào)降低代理成本,后者則強(qiáng)調(diào)降低交易成本。而實(shí)際上,代理成本是交易成本的一個(gè)方面。詹森認(rèn)為,在現(xiàn)代公司中,資本所有者將日常經(jīng)營(yíng)的控制權(quán)委托給了作為其代理人的執(zhí)行經(jīng)理,從而產(chǎn)生代理成本,公司治理就是為了降低代理成本。詹森把代理成本分為三類(lèi):

22、一是委托人的監(jiān)督成本,是指委托人對(duì)代理人進(jìn)行的適當(dāng)激勵(lì),以及所承擔(dān)的用來(lái)約束代理人越軌行為的費(fèi)用;二是代理人的保證成本,是指代理人為保證不采取某種危及委托人的行為而向委托人作出的補(bǔ)償承諾或支付的保證金;三是剩余損失,是指因代理人的決策與使委托人福利最大化的決策之間存在某種偏差而造成的委托人的福利損失。代理成本是由于委托人和代理人處于不同的地位而產(chǎn)生的,這些不同包括他們對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度、信息不對(duì)稱(chēng)的作用效果、對(duì)剩余收益的索取權(quán)等。在代理關(guān)系中,代理人有可能出于私利而機(jī)會(huì)主義地行事,忽略委托人的利益。在股份公司的委托一代理關(guān)系中,股東并不直接參與公司的運(yùn)作,執(zhí)行經(jīng)理往往掌握著更充分的信息,也更密切地

23、參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng),這樣他們可以按自己的利益行事,而不利于掌握信息較少的委托人。例如,經(jīng)理們可以設(shè)法將業(yè)務(wù)活動(dòng)安排得讓人難以批評(píng),或者使自己享受到很高的在職消費(fèi);他們可能容忍有違委托人利益的低利潤(rùn)。因此,所有權(quán)和控制權(quán)的分離有可能造成很高的信息成本和組織成本。這一問(wèn)題還包括這樣的一個(gè)事實(shí),即了解經(jīng)理們是否在合理地按股東利益行事需要投入很高的信息成本。由此,伯利和米恩斯將委托一代理問(wèn)題視為資本主義系統(tǒng)的阿喀琉斯之踵。另一方面,當(dāng)公司受到股東嚴(yán)格管制時(shí),經(jīng)理人在冒險(xiǎn)和創(chuàng)新的判斷力就會(huì)受到損害,從而產(chǎn)生管制失效。然而,在多數(shù)發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家中,由經(jīng)理操縱的公司的績(jī)效在整體上并不比業(yè)主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)差,所以,

24、公司治理方面的委托一代理問(wèn)題沒(méi)有想象中那么嚴(yán)重。詹森在1976年、1983年的幾篇論文中證明,對(duì)公司經(jīng)理的代理人機(jī)會(huì)主義,存在著若干有力的遏制機(jī)制這就是公司治理機(jī)制。例如公司內(nèi)部的激勵(lì)和約束機(jī)制,包括定期的內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)、強(qiáng)制性預(yù)算控制、股東大會(huì)和為股東服務(wù)的審計(jì)委員會(huì)、激勵(lì)性報(bào)酬體系、按業(yè)績(jī)定職位等;公司外部的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng),包括經(jīng)理市場(chǎng)、信息市場(chǎng)、公司控制權(quán)市場(chǎng)(又稱(chēng)公司接管市場(chǎng))和產(chǎn)品市場(chǎng)等。詹森強(qiáng)調(diào),競(jìng)爭(zhēng)和確保信息透明的規(guī)則對(duì)具有機(jī)會(huì)主義傾向的經(jīng)理直接構(gòu)成了潛在的威脅和懲戒,從而增強(qiáng)了股東的控制。換言之,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)情壓力有助于強(qiáng)化公司所有者的權(quán)利,減少代理成本,提高股價(jià)以衡量公司價(jià)值

25、。以公司控制權(quán)市場(chǎng)與公司價(jià)值的關(guān)系為例,詹姆和魯貝克在1983年發(fā)表的公司控制權(quán)市場(chǎng):科學(xué)證據(jù)中證明,盡管公司接管(即控制權(quán)轉(zhuǎn)移)會(huì)產(chǎn)生大量的交易成本(對(duì)經(jīng)理、律師、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和財(cái)務(wù)顧問(wèn)的支付等)但相對(duì)于利益來(lái)說(shuō),這些交易成本仍舊是小數(shù),公司接管能夠消除無(wú)效的管理,進(jìn)而能增加社會(huì)凈財(cái)富。詹姆和魯貝克的這篇論文引發(fā)了一大批類(lèi)似的研究,一個(gè)共同的結(jié)論是:對(duì)目標(biāo)公司投標(biāo),可以提高目標(biāo)公司的股價(jià),盡管并非所有的收購(gòu)都會(huì)增加凈財(cái)富。詹森和墨菲在1990年發(fā)表的績(jī)效報(bào)酬與對(duì)高層管理的激勵(lì)則分析了總經(jīng)理的工作績(jī)效(以股東財(cái)富或公司價(jià)值衡量)與報(bào)酬激勵(lì)(包括薪金、期權(quán)、股票持有量和解雇威脅等)之間的相關(guān)性。對(duì)二

26、者關(guān)系的估算表明,股東財(cái)富每變化1000美元,總經(jīng)理的財(cái)富會(huì)有3.25美元的變動(dòng)。雖然股票所有權(quán)產(chǎn)生的激勵(lì)作用相對(duì)大于薪金和解雇引起的激勵(lì)作用,但大多數(shù)總經(jīng)理僅持有他們公司股票的很小一部分,并且在過(guò)去的50年間所有權(quán)水平不斷下降。這說(shuō)明,總經(jīng)理報(bào)酬與其工作績(jī)效之間的敏感性不強(qiáng)。這進(jìn)一步證實(shí)了詹森的基本觀(guān)點(diǎn),即外部市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)比內(nèi)部報(bào)酬激勵(lì)更有效。公司變更與終止法律制度(一)公司的合并與分立制度公司的合并、分立是公司的主體資格發(fā)生變化,意味著原來(lái)股東的財(cái)產(chǎn)權(quán)利也隨之發(fā)生變化。1、公司合并的概述(1)公司合并的概念公司合并是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的公司訂立合并協(xié)議,依照公司法的規(guī)定,不經(jīng)過(guò)清算程序,直接合

27、并為一個(gè)公司的法律行為。公司合并可分為吸收合并和新設(shè)合并兩種類(lèi)型:吸收合并,也稱(chēng)兼并,是指一個(gè)公司吸收其他公司,被吸收的公司解散。新設(shè)合并是指兩個(gè)以上公司合并設(shè)立一個(gè)新的公司,合并各方解散。例如1998年國(guó)泰證券公司與君安證券公司的合并,原國(guó)泰證券有限公司和原君安證券有限公司不再存在,而成立一個(gè)新的公司一國(guó)泰君安證券股份有限公司。公司合并與公司并購(gòu)的區(qū)別:公司并購(gòu)是指一切涉及公司控制權(quán)轉(zhuǎn)移與合并的行為,它包括資產(chǎn)收購(gòu)(營(yíng)業(yè)轉(zhuǎn)讓?zhuān)⒐蓹?quán)收購(gòu)和公司合并等方式,其中所謂“并”,即公司合并,主要指吸收合并,所謂“購(gòu)”,即購(gòu)買(mǎi)股權(quán)或資產(chǎn)。(2)合并的程序訂立合并協(xié)議。通過(guò)合并協(xié)議。公司合并是導(dǎo)致公司資產(chǎn)

28、重新配置的重大法律行為,直接關(guān)系股東的權(quán)益,是公司的重大事項(xiàng),所以公司合并的決定權(quán)不在董事會(huì),而在股東會(huì)(股東大會(huì))。參與合并的各公司必須經(jīng)各自的股東大會(huì)以通過(guò)特別決議所需要的多數(shù)贊成票同意合并協(xié)議。編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單。通知債權(quán)人和公告。我國(guó)公司法第184條規(guī)定:公司應(yīng)當(dāng)自作出合并決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人,并于三十日內(nèi)在報(bào)紙上至少公告三次。債權(quán)人自接到通知書(shū)之日起三十日內(nèi),未接到通知書(shū)的自第一次公告之日起九十日內(nèi),有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。不清償債務(wù)或者不提供相應(yīng)的擔(dān)保的,公司不得合并。主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。公司法第183條規(guī)定,股份有限公司的合并“必須經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)或者省級(jí)

29、人民政府批準(zhǔn)”。所以,主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)是公司合并的必經(jīng)程序。辦理公司變更或設(shè)立登記。(3)合并的法律效果公司合并發(fā)生下列法律效果:公司的消滅。公司合并后,必有一方公司或雙方公司消滅,消滅的公司應(yīng)當(dāng)辦理注銷(xiāo)登記。由于消滅的公司的全部權(quán)利和義務(wù)已由存續(xù)公司或新設(shè)公司概括承受,所以,它的解散與一般公司的解散不同,無(wú)須經(jīng)過(guò)清算程序,公司法人人格直接消滅。公司的變更或設(shè)立。在吸收合并中,由于存續(xù)公司因承受消滅公司的權(quán)利和義務(wù)而發(fā)生組織變更,如注冊(cè)資本、章程、(有限責(zé)任公司)股東等事項(xiàng),應(yīng)辦理變更登記。在新設(shè)合并中,參與合并的公司全部消滅而產(chǎn)生新的公司,新設(shè)公司應(yīng)辦理設(shè)立登記。權(quán)利和義務(wù)的概括承受。公司法第1

30、84條規(guī)定:公司合并時(shí),合并各方的債權(quán)、債務(wù),應(yīng)當(dāng)由合并后存續(xù)的公司或新設(shè)的公司承繼。2、公司分立的概述(1)公司分立的概念公司分立是指一個(gè)公司通過(guò)簽訂協(xié)議,不經(jīng)過(guò)清算程序,分為兩個(gè)或兩個(gè)以上的公司的法律行為。1966年法國(guó)公司法首次創(chuàng)立公司分立制度,其后為許多國(guó)家公司法所接受。公司分立主要有派生分立和新設(shè)分立兩種形式。派生分立,也稱(chēng)存續(xù)分立,是指一個(gè)公司分離成兩個(gè)以上公司,本公司繼續(xù)存在并設(shè)立一個(gè)以上新的公司。新設(shè)分立,也稱(chēng)解散分立,是指一個(gè)公司分解為兩個(gè)以上公司,本公司解散并設(shè)立兩個(gè)以上新的公司。(2)分立的程序作出決定和決議。公司分立需經(jīng)股東會(huì)(股東大會(huì))特別決議通過(guò)。訂立分立協(xié)議。編制

31、資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單。通知債權(quán)人。公司法第一百八十五條規(guī)定:公司分立,其財(cái)產(chǎn)作相應(yīng)的分割。公司分立時(shí),應(yīng)當(dāng)編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單。公司應(yīng)當(dāng)自作出分立決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人,并于三十日內(nèi)在報(bào)紙上至少公告三次。債權(quán)人自接到通知書(shū)之日起三十日內(nèi),未接到通知書(shū)的自第一次公告之日起九十日內(nèi),有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。不清償債務(wù)或者不提供相應(yīng)的擔(dān)保的,公司不得分立。報(bào)有關(guān)部門(mén)審批。股份有限公司的分立須經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)或者省級(jí)人民政府批準(zhǔn),外商投資企業(yè)的公司分立須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)(對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén))的批準(zhǔn)。辦理登記手續(xù)。在派生分立,原公司的登記事項(xiàng)如注冊(cè)資本等發(fā)生變化,應(yīng)辦理變更登記,

32、分立出來(lái)的公司應(yīng)辦理設(shè)立登記;在新設(shè)分立中,原公司解散,應(yīng)辦理注銷(xiāo)登記,分立出來(lái)的公司應(yīng)辦理設(shè)立登記。(3)分立的法律效果公司的分立會(huì)產(chǎn)生如下法律后果:公司的變更、設(shè)立和解散。在派生分立,原公司的登記事項(xiàng)如注冊(cè)資本等發(fā)生變化,并產(chǎn)生新的公司人格一分立出來(lái)的公司;在新設(shè)分立中,原公司解散,人格消滅,但產(chǎn)生兩個(gè)或兩個(gè)以上的新的公司(分立出來(lái)的公司)。股東和股權(quán)的變動(dòng)。公司的分立不僅導(dǎo)致公司資產(chǎn)的分立,而且導(dǎo)致股東和股權(quán)的變動(dòng),在派生分立中,原公司的股東可以從原公司中分立出來(lái),成為新公司的股東,也可以減少對(duì)原公司的股權(quán),而相應(yīng)地獲得對(duì)新公司的股權(quán);在新設(shè)分立中,股東對(duì)原公司的股權(quán)因原公司消滅而消滅,

33、但相應(yīng)到獲得對(duì)新公司的股權(quán)。債權(quán)、債務(wù)的承受。公司法、合同法和最高人民法院關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定對(duì)這一問(wèn)題作了一系列的規(guī)定。歸納起來(lái),處理的一般原則:一是,如果分立協(xié)議對(duì)債務(wù)的分配作出規(guī)定,按照公司法第185條的規(guī)定:“公司分立前的債務(wù)按所達(dá)成的協(xié)議由分立后的公司承擔(dān)?!倍牵绻至f(xié)議對(duì)債務(wù)的分配沒(méi)有作出約定,按照合同法第九十條的規(guī)定:“當(dāng)事人訂立合同后分立的,除債權(quán)人和債務(wù)人另有約定的以外,由分立的法人或者其他組織對(duì)合同的權(quán)利和義務(wù)享有連帶債權(quán),承擔(dān)連帶債務(wù)。”(二)公司的終止制度在一個(gè)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系中,市場(chǎng)主體的退出法律制度是不可或缺的。公司終止即是

34、關(guān)于公司退出市場(chǎng)并消滅主體資格的法律制度,公司清算則是公司終止的必備前置程序。為方便論述,本節(jié)先對(duì)公司終止、解散的概念進(jìn)行了界定后,再介紹導(dǎo)致公司終止的兩類(lèi)原因一一破產(chǎn)和解散及其法定程序。此外,考慮到清算程序的重要性,單設(shè)一節(jié)對(duì)其進(jìn)行了介紹。1、公司的終止(1)公司終止的概念和效力公司終止是指公司根據(jù)法定程序徹底結(jié)束經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并使公司的法人資格歸于消滅的事實(shí)狀態(tài)和法律結(jié)果。它既可以指消滅法人資格的一種最終結(jié)果,也可以指消滅法人資格的一系列法律過(guò)程。公司終止法律制度是公司法的重要部分。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,必須遵從的一條基本原則便是競(jìng)爭(zhēng)原則,競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致優(yōu)勝劣汰。因此,企業(yè)的進(jìn)入和退出機(jī)制是一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的

35、基礎(chǔ)制度之一,在一個(gè)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系中,市場(chǎng)主體的退出法律制度是不可或缺的。公司終止即是關(guān)于公司退出市場(chǎng)并消滅主體資格的法律制度。其特征如下:公司終止的法律意義是使公司的法人資格和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體資格消滅。公司終止必須依據(jù)法定程序進(jìn)行。公司作為多種社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的復(fù)雜綜合體,它的消滅影響到債權(quán)人、公司員工、股東等各方面的利益,因此它的終止不可以隨意進(jìn)行,而必須按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行。只有在法律沒(méi)有強(qiáng)制性規(guī)定的情況下,才可由公司章程或股東決定。公司終止必須要經(jīng)過(guò)清算程序,只有在以公司財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)進(jìn)行清償并對(duì)剩余財(cái)產(chǎn)分配完畢之后,公司方可以最終消滅。公司是法人企業(yè),而法人為法律擬制的人,不可能具有自

36、然人出生、死亡的自然生理過(guò)程,其主體能力由法律賦予。因此,其產(chǎn)生和消滅需要依法律規(guī)定程序進(jìn)行并以法律規(guī)定的事由為標(biāo)志。公司法人的權(quán)利能力和行為能力從公司登記成立時(shí)起,至公司終止注銷(xiāo)時(shí)止。(2)公司終止的原因公司法就其屬性而言是國(guó)內(nèi)法。各國(guó)對(duì)公司終止的原因所作的規(guī)定差別不是很大,概括起來(lái)主要有自愿解散、司法解散、倒閉或破產(chǎn)、行政機(jī)關(guān)命令解散等四種情況。其中:自愿解散是指由公司的權(quán)力機(jī)關(guān)因各種理由的發(fā)生而決議終止公司的存在情況,包括公司被合并、公司分立而發(fā)生的終止。司法解散主要指公司得以繼續(xù)存在的某種條件已經(jīng)喪失,雖經(jīng)努力而不得恢復(fù),由利害關(guān)系人向法院申請(qǐng)解散的情況。公司倒閉一般是指公司經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)

37、重困難,不得不結(jié)束營(yíng)業(yè)的狀況。倒閉的說(shuō)法在許多國(guó)家并不具有嚴(yán)格的法律含義,但在英國(guó)則是公司企業(yè)被動(dòng)終止的法律程序,破產(chǎn)制度適用于不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的自然人。行政命令解散大多數(shù)國(guó)家均有規(guī)定,是政府為維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益對(duì)嚴(yán)重違反法律的公司的一種處罰和保護(hù)手段。根據(jù)我國(guó)公司法的規(guī)定,公司終止的原因主要包括:破產(chǎn)。公司因不能清償?shù)狡趥鶆?wù),被依法宣告破產(chǎn)并對(duì)其全部財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制進(jìn)行清算和分配,最后終止公司。根據(jù)申請(qǐng)破產(chǎn)人的不同,破產(chǎn)包括由債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)和由公司自己申請(qǐng)破產(chǎn)兩種。解散。即公司因發(fā)生法律或章程規(guī)定的解散事由而停止業(yè)務(wù)活動(dòng),并進(jìn)行清算,最后使公司終止。根據(jù)我國(guó)公司法,解散事由主要包括以下四種情形:

38、公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿(mǎn)或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)時(shí);股東會(huì)決議解散;因公司合并或者分立需要解散;公司違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉。2、公司的解散(1)解散的概念“解散”這一概念在我國(guó)的使用還比較混亂,在立法和學(xué)理上均未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。在立法上,各種法律、行政法規(guī)、部委規(guī)章、司法解釋在涉及行政處罰方式時(shí),通?;煊媒馍?、撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、關(guān)閉、責(zé)令停產(chǎn)等詞語(yǔ)。有的將解散作為上位概念,即解散包括撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)等行政處罰。例如:公司法第192條規(guī)定:“公司違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉的,應(yīng)當(dāng)解散”;而有的則將解散與撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、關(guān)閉等行政處罰方式并列,列為同位階概念,而在具體使用上又有多種排列組

39、合方式,此時(shí),解散一般僅指任意解散,例如:最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國(guó)民法通則)若干問(wèn)題的意見(jiàn)第五十九條規(guī)定:“企業(yè)法人解散或者被撤銷(xiāo)的,應(yīng)當(dāng)由其主管機(jī)關(guān)組織清算小組進(jìn)行清算”,而中華人民共和國(guó)證券法第56條規(guī)定:“公司解散、依法被責(zé)令關(guān)閉或者被宣告破產(chǎn)的,由證券交易所終止其公司債券上市,并報(bào)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案?!庇秩缁ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理辦法第19條規(guī)定:“在限定時(shí)間外向18周歲以下的未成年人開(kāi)放其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所對(duì)三次違反規(guī)定的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,責(zé)令關(guān)閉營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,并由有關(guān)主管部門(mén)撤銷(xiāo)批準(zhǔn)文件,吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。在學(xué)理上認(rèn)識(shí)也不盡相同,但一般都認(rèn)為解散

40、不僅包括自愿解散,也包括行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制解散,即包括撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、關(guān)閉、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰方式。但對(duì)于是否將破產(chǎn)列為解散原因認(rèn)識(shí)差異較大,有人認(rèn)為解散為一上位概念,基本等同于公司終止,而破產(chǎn)只是解散的一種方式;有人則認(rèn)為解散與破產(chǎn)為并列概念,都是公司終止方式之一。根據(jù)我國(guó)公司法的結(jié)構(gòu),本書(shū)采用后一種概念定義及分類(lèi)方式,將解散定義為公司因發(fā)生章程規(guī)定或法律規(guī)定的除破產(chǎn)以外的解散事由而停止業(yè)務(wù)活動(dòng),并進(jìn)行清算的狀態(tài)和過(guò)程。公司解散的特征為:公司解散的目的和結(jié)果是公司將要永久性停止存在并消滅法人資格和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體資格。債權(quán)人或有關(guān)機(jī)構(gòu)在作出公司解散決定后,公司并未立即終止,其法人資格仍然存在,一直到公

41、司清算完畢并注銷(xiāo)后才消滅其主體資格。公司解散必須要經(jīng)過(guò)法定清算程序。為了維護(hù)債權(quán)人和所有股東的利益,法律規(guī)定公司解散時(shí)須組成清算組織進(jìn)行清算,以公平地清償債務(wù)和分配公司財(cái)產(chǎn)。但是,在公司因合并或分立而解散時(shí),則不必進(jìn)行清算。這是因?yàn)楣竞喜⒑头至⒈仨氁獙?duì)債權(quán)人清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,否則公司不得合并、分立。此外,公司合并或分立后仍有債權(quán)債務(wù)承繼者,債權(quán)債務(wù)關(guān)系也不會(huì)消滅。(2)解散的分類(lèi)與原因因解散原因的不同,解散可以分為兩類(lèi):A.任意解散任意解散,也稱(chēng)為自愿解散,是指依公司章程或股東決議而解散。這種解散與外在意志無(wú)關(guān),而取決于公司股東的意志,股東可以選擇解散或者不解散公司,因此稱(chēng)為任意解

42、散。但是,任意解散不等于解散的程序也為任意,其解散仍必須依法定程序進(jìn)行。任意解散的具體原因包括:公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿(mǎn),公司未形成延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)期限的決議。我國(guó)公司法既未規(guī)定公司的最高經(jīng)營(yíng)期限,又未強(qiáng)制要求公司章程對(duì)其規(guī)定,因此,經(jīng)營(yíng)期限是我國(guó)公司章程任意規(guī)定的事項(xiàng)。如果公司章程中規(guī)定了經(jīng)營(yíng)期限,在此期限屆滿(mǎn)前,股東會(huì)可以形成延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限的決議,如果沒(méi)有形成此決議,公司即進(jìn)入解散程序。但是,在中外合資經(jīng)營(yíng)的有限責(zé)任公司中,中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法規(guī)定不同行業(yè)、不同情況的合營(yíng)企業(yè)的合營(yíng)期限應(yīng)作不同的約定。有的行業(yè)的合營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)約定合營(yíng)期限;有的行業(yè)的合營(yíng)企業(yè),可以約定合營(yíng)期限,也可以不約定合營(yíng)期限。約

43、定合營(yíng)期限的合營(yíng)企業(yè),合營(yíng)各方同意延長(zhǎng)合營(yíng)期限的,應(yīng)在距合營(yíng)期滿(mǎn)六個(gè)月前向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)自接到申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)。解散事由一般是公司章程相對(duì)必要記載的事項(xiàng),股東在制定公司章程時(shí),可以預(yù)先約定公司的各種解散事由。如果在公司經(jīng)營(yíng)中,規(guī)定的解散事由出現(xiàn),股東會(huì)可以決議公司解散。股東會(huì)形成公司解散的決議。有限責(zé)任公司經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過(guò);股份有限公司經(jīng)出席股東大會(huì)的股東所持表決權(quán)的三分之二通過(guò),股東會(huì)或股東大會(huì)可以作出解散公司的決議。國(guó)有獨(dú)資公司因不設(shè)股東會(huì),其解散的決定應(yīng)由國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或部門(mén)作出。中外合資有限責(zé)

44、任公司也不設(shè)股東會(huì),其董事會(huì)可以決議解散,如果董事會(huì)不能形成決議,則由合資一方向政府機(jī)關(guān)提出解散申請(qǐng),由政府機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)處理。公司合并或分立。當(dāng)公司吸收合并時(shí),吸收方存續(xù),被吸收方解散;當(dāng)公司新設(shè)合并時(shí),合并各方均解散。當(dāng)公司分立時(shí),如果原公司存續(xù),則不存在解散問(wèn)題;如果原公司分立后不再存在,則原公司應(yīng)解散。公司的合并、分立決議均應(yīng)由股東會(huì)作出。B.強(qiáng)制解散強(qiáng)制解散是指因政府有關(guān)機(jī)關(guān)決定或法院判決而發(fā)生的解散。具體分為:行政解散。我國(guó)公司法規(guī)定:公司違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉的,應(yīng)當(dāng)解散。這種解散屬于行政處罰方式,在公司經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重違反了工商、稅收、勞動(dòng)、市場(chǎng)、環(huán)境保護(hù)等對(duì)公司行為進(jìn)行規(guī)制的法律

45、法規(guī)和規(guī)章時(shí),為了維護(hù)社會(huì)秩序,有關(guān)違法事項(xiàng)的主管機(jī)關(guān)可以作出決定以終止其主體資格,使其永久不能進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。在不同的法規(guī)、規(guī)章中,解散、撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉一般均屬于行政解散。例如,產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。司法解散。當(dāng)公司出現(xiàn)股東無(wú)力解決的不得已事由或者公司董事的行為危及公司存亡,或者當(dāng)公司業(yè)務(wù)遇到顯著困難,公司財(cái)產(chǎn)和股東的權(quán)利可能遭受?chē)?yán)重?fù)p失時(shí),持有一定比例股份的股東有權(quán)請(qǐng)求法院強(qiáng)制解散公司。法院通過(guò)特殊程序?qū)徖砗?,可以判決公司解散。我國(guó)對(duì)司法解散方式未作規(guī)定。但在日本商法和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)公司

46、法中,均有司法解散的規(guī)定。通常,為了避免股東濫用訴權(quán),法律對(duì)司法解散規(guī)定了嚴(yán)格限制條件,譬如要求提出申請(qǐng)的股東必須在一定時(shí)間內(nèi)持續(xù)持有公司一定比例股份等條件。3、公司的清算(1)清算的概念與法律意義公司清算是指公司解散或被宣告破產(chǎn)后,依照一定程序了結(jié)公司事務(wù),收回債權(quán)、清償債務(wù)并且分配財(cái)產(chǎn),最終使公司終止消滅的程序。清算是公司終止的必要步驟。因?yàn)椋菏紫龋就⒎怯梢蝗丝刂?,其股東眾多,并且,隨著所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,董事、經(jīng)理開(kāi)始掌握公司控制權(quán)。因此,為了防止實(shí)際控制公司的董事、經(jīng)理或控股股東在公司終止之前私自處分公司財(cái)產(chǎn)或不公平地分配公司的財(cái)產(chǎn),從而損害公司股東的利益,就需要以法定的程序?qū)?/p>

47、公司財(cái)產(chǎn)進(jìn)行公平的清算,以保護(hù)所有股東的利益。此外,公司股東人數(shù)較多,如果每個(gè)公司終止前都需要股東對(duì)財(cái)產(chǎn)分配方式和程序形成決議,則不僅難以達(dá)成一致意見(jiàn)而且容易引發(fā)爭(zhēng)議,所以?xún)H從經(jīng)濟(jì)和效率的角度出發(fā),也需要法律相對(duì)統(tǒng)一地規(guī)定一套普遍適用的清算制度。其次,公司的股東對(duì)公司承擔(dān)的是有限責(zé)任,以其投資為限,股東不再對(duì)公司承擔(dān)任何責(zé)任。公司的債務(wù)是由公司的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清償因而公司財(cái)產(chǎn)是公司債權(quán)人利益的保障。如果公司未經(jīng)清算清償而終止,從而消滅主體資格,則債權(quán)人的債權(quán)將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。因此,必須在公司終止前依法定的清算程序以公司的財(cái)產(chǎn)對(duì)債權(quán)人進(jìn)行清償,從而保障債權(quán)人的利益和經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。為公司企業(yè)的終止而進(jìn)行的清

48、償就是清算。最后,公司的終止不僅影響股東和債權(quán)人的利益,還會(huì)影響許多利益相關(guān)人的利益,其中最重要的便是公司的職工,為了保障職工的利益,也必須通過(guò)法定程序分配公司財(cái)產(chǎn)。在進(jìn)入清算程序后,公司便進(jìn)入終止前的特殊階段,其權(quán)利能力和行為能力均出現(xiàn)重大變化。清算的法律意義為:清算期間,公司仍具有法人資格。公司解散或被宣告破產(chǎn)后,公司法人資格和主體資格并未立即消滅,在清算期間,公司仍為法人,只是業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍有所限制。清算期間,公司的代表機(jī)構(gòu)為清算組織。公司的董事會(huì)不再依其職責(zé)代表公司,公司的財(cái)產(chǎn)、印章、財(cái)務(wù)文件等均由清算組織接管。清算組織負(fù)責(zé)處理公司未了結(jié)的事務(wù),并代表公司對(duì)外進(jìn)行訴訟。清算期間,公司的權(quán)

49、利能力、行為能力有所限制。雖然公司仍具有法人資格,但清算前和清算期間的公司的主體能力有很大差異,有些國(guó)家將處于清算階段的公司稱(chēng)為“清算法人”或“清算公司”。在清算期間,公司不得再進(jìn)行新的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),公司的全部活動(dòng)應(yīng)局限于清理公司已經(jīng)發(fā)生但尚未了結(jié)的事務(wù),包括清償債務(wù)、實(shí)現(xiàn)債權(quán)以及處理公司內(nèi)部事務(wù)。清算期間,公司財(cái)產(chǎn)在未按法定程序清償前,不得分配給股東。公司財(cái)產(chǎn)必須先支付清算費(fèi)用、職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用、繳納所欠稅款、清償公司債務(wù),這之后如果還有剩余財(cái)產(chǎn),才能對(duì)股東進(jìn)行分配。公司清算的最終結(jié)果是導(dǎo)致公司法人資格消滅,公司終止。清算結(jié)束后,公司所有事務(wù)均已了結(jié),債務(wù)清償完畢,公司財(cái)產(chǎn)已全部被分配,這

50、時(shí),清算組織即可向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)公司注銷(xiāo),最終消滅公司全部權(quán)利義務(wù)關(guān)系,公司終止。(2)清算的分類(lèi)清算因清算對(duì)象、清算原因及清算的復(fù)雜程度不同而在立法上有不同的分類(lèi)。一般而言,清算可以分為如下幾類(lèi):任意清算與法定清算。任意清算是指不須依法律規(guī)定的方式、程序,而僅依全體股東的意見(jiàn)或章程規(guī)定進(jìn)行的清算,它只適用于無(wú)限公司、兩合公司這類(lèi)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單且股東對(duì)公司債務(wù)負(fù)無(wú)限責(zé)任的公司。但是對(duì)于有限責(zé)任公司和股份有限公司,其社會(huì)影響面相對(duì)廣泛,相關(guān)利害關(guān)系人較多,并且其股東僅對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任,因此,為了保護(hù)債權(quán)人和相關(guān)利害關(guān)系人的利益,以使公司財(cái)產(chǎn)公平分配,也為了提高公司清算的效率,各國(guó)均規(guī)定了法定清

51、算制度,即必須按法律規(guī)定的程序進(jìn)行的清算。有限責(zé)任公司和股份有限公司必須進(jìn)行法定清算。本章所提公司清算均指法定清算。破產(chǎn)清算與非破產(chǎn)清算。破產(chǎn)清算,是指公司被宣告破產(chǎn),依破產(chǎn)程序進(jìn)行的清算。我國(guó)公司法第189條規(guī)定,公司因不能清償?shù)狡趥鶆?wù),被依法宣告破產(chǎn)的,由人民法院依照有關(guān)法律的規(guī)定,組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成清算組,對(duì)公司進(jìn)行破產(chǎn)清算。普通清算和特別清算。普通清算是指公司在解散后自行組織清算機(jī)構(gòu)進(jìn)行清算;特別清算是指公司因某些特殊事由解散后,或者被宣告破產(chǎn)后,或者在普通清算發(fā)生顯著障礙無(wú)法繼續(xù)時(shí),由政府有關(guān)部門(mén)或者法院介入而進(jìn)行的清算。它們都屬于法定清算。我國(guó)公司法第189條規(guī)定

52、:被依法宣告破產(chǎn)的,由人民法院依照有關(guān)法律的規(guī)定,組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員成立清算組,對(duì)公司進(jìn)行破產(chǎn)清算;第192條規(guī)定:公司違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉的,應(yīng)當(dāng)解散,由有關(guān)主管機(jī)關(guān)組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員成立清算組,進(jìn)行清算;第191條規(guī)定:公司解散逾期不成立清算組進(jìn)行清算的,債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組,進(jìn)行清算。此外,在我國(guó)唯一專(zhuān)門(mén)規(guī)范清算制度的行政法規(guī)外商投資企業(yè)清算辦法中,明確區(qū)分了普通清算與特別清算,該辦法第3條規(guī)定:“企業(yè)能夠自行組織清算委員會(huì)進(jìn)行清算的,依照本辦法關(guān)于普通清算的規(guī)定辦理。企業(yè)不能自行組織清算委員會(huì)進(jìn)行清算或者依照普通清算的規(guī)定

53、進(jìn)行清算出現(xiàn)嚴(yán)重障礙的,企業(yè)董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)等權(quán)力機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu))、投資者或者債權(quán)人可以向企業(yè)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)進(jìn)行特別清算。企業(yè)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)行特別清算的,依照本辦法關(guān)于特別清算的規(guī)定辦理。企業(yè)被依法責(zé)令關(guān)閉而解散,進(jìn)行清算的,依照本辦法關(guān)于特別清算的規(guī)定辦理。”(3)清算組織清算組織也稱(chēng)清算機(jī)構(gòu),是清算事務(wù)的執(zhí)行人。公司解散、宣告破產(chǎn)后,在清算終結(jié)前,公司的法人資格仍然存在,其股東會(huì)和監(jiān)事會(huì)作為公司機(jī)構(gòu)仍然存在,只是作為公司決策機(jī)構(gòu)和對(duì)外代表的董事會(huì)以及作為公司執(zhí)行機(jī)構(gòu)的經(jīng)理不再履行其職責(zé),而由清算組織替代,負(fù)責(zé)公司清算期間事務(wù)的處理。各國(guó)公司法對(duì)清算組織的稱(chēng)謂有所不同,美國(guó)

54、標(biāo)準(zhǔn)公司法稱(chēng)之為財(cái)產(chǎn)管理人及保管人;德國(guó)公司法稱(chēng)之為清算人,并且規(guī)定法人可以是清算人;我國(guó)香港稱(chēng)之為清盤(pán)官。我國(guó)公司法規(guī)定清算機(jī)構(gòu)為清算組,其中,破產(chǎn)時(shí)稱(chēng)為破產(chǎn)清算組,外商投資公司則稱(chēng)為清算委員會(huì)。清算組織的成立和組成。在公司被宣告破產(chǎn)、決定或被決定解散之日起,公司即進(jìn)入清算階段,首先就需要及時(shí)選任公司的清算組織,以行使清算職權(quán)。清算組織的人員一般由公司股東、董事等公司原組織機(jī)構(gòu)人員及會(huì)計(jì)、法律等方面的專(zhuān)業(yè)人員組成。關(guān)于具體人員的選任,各國(guó)規(guī)定并不相同,有的規(guī)定由公司執(zhí)行業(yè)務(wù)的股東或者執(zhí)行業(yè)務(wù)的董事?lián)?,有的?guī)定由股東會(huì)選任,等等。如果為特殊清算,則還會(huì)有法院或有關(guān)政府機(jī)關(guān)的人員參加,其人員由

55、法院或有關(guān)機(jī)關(guān)指定。在我國(guó)公司法中,公司自行解散的,應(yīng)當(dāng)自決定解散之日起15日內(nèi)成立清算組,有限責(zé)任公司的清算組由股東組成,股份有限公司的清算組由股東大會(huì)確定其人選。特別清算中,在宣告破產(chǎn)或決定撤銷(xiāo)、關(guān)閉之日起15日內(nèi),應(yīng)由法院(破產(chǎn)時(shí))或有關(guān)主管機(jī)關(guān)(強(qiáng)制解散時(shí))組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員成立清算組。在外商投資公司中,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)之日或企業(yè)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)企業(yè)解散之日,或人民法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁決終止企業(yè)合同之日起15日內(nèi),成立至少3人組成的清算委員會(huì),普通清算的清算委員會(huì)成員由企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)在企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)成員中選任或者聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任,特殊清算的清算委員會(huì)由企業(yè)審批機(jī)關(guān)或其委托的

56、部門(mén)組織中外投資者、有關(guān)機(jī)關(guān)的代表和有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成。清算組織的職權(quán)職責(zé)。公司進(jìn)入清算程序后,即進(jìn)入特殊狀態(tài),由清算組織負(fù)責(zé)執(zhí)行公司與清算有關(guān)的必要事務(wù)并對(duì)外代表公司,因此,法律需要明確規(guī)定清算組織的職權(quán)職責(zé)。清算組織的職權(quán)主要包括:清理公司財(cái)產(chǎn),分別編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單;通知和公告?zhèn)鶛?quán)人;處理與清算公司未了結(jié)的事務(wù);繳納公司所欠稅款;提出財(cái)產(chǎn)評(píng)估和作價(jià)依據(jù);清理債權(quán)、債務(wù);處理企業(yè)清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn);代表企業(yè)參與民事訴訟活動(dòng)。為了約束清算組成員的行為,各國(guó)法律均對(duì)清算組織的成員設(shè)定了忠實(shí)義務(wù),譬如清算人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,依法履行清算義務(wù);不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入;不得侵占公司

57、財(cái)產(chǎn)等,如果清算人員因故意或者重大過(guò)失給公司或者債權(quán)人造成損失的,則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,還應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。(4)清算程序清算組織正式成立后,公司即開(kāi)始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性清算程序。具體包括:清理公司財(cái)產(chǎn)。清算組織要全面清理公司的全部財(cái)產(chǎn),不僅包括固定資產(chǎn),還要包括流動(dòng)資產(chǎn);不僅包括有形資產(chǎn),還包括商標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn);不僅包括債權(quán),還要包括債務(wù)。在清理后,清算組織需要編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單,以作為下一步工作的基礎(chǔ)。通知、公告?zhèn)鶛?quán)人并進(jìn)行債權(quán)登記。清算組織成立后應(yīng)立即在法定期限內(nèi)直接通知已知的債權(quán)人并公告通知未知的債權(quán)人,以便債權(quán)人在法定期限內(nèi)向清算組申報(bào)債權(quán)。債權(quán)人申報(bào)并提供相應(yīng)證明后,

58、清算組織應(yīng)進(jìn)行登記,以此作為財(cái)產(chǎn)分配的依據(jù)。我國(guó)公司法規(guī)定清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人,并于六十日內(nèi)在報(bào)紙上至少公告三次。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知書(shū)之日起三十日內(nèi),未接到通知書(shū)的自第一次公告之日起九十日內(nèi),向清算組申報(bào)其債權(quán);債權(quán)人申報(bào)其債權(quán),應(yīng)當(dāng)說(shuō)明債權(quán)的有關(guān)事項(xiàng),并提供證明材料,清算組應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)進(jìn)行登記。提出財(cái)產(chǎn)估價(jià)和清算方案。清算組織要提出合理的財(cái)產(chǎn)估價(jià)方案,計(jì)算出公司可分配財(cái)產(chǎn)的數(shù)額,并提出分配方案。以供股東、債權(quán)人、有關(guān)機(jī)關(guān)的審查和質(zhì)疑,在解散程序中須將清算方案報(bào)股東會(huì)或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)確認(rèn),在破產(chǎn)程序中則須經(jīng)債權(quán)人會(huì)議決議通過(guò)并報(bào)法院審查裁定。分配財(cái)產(chǎn)。清算的核心是分配財(cái)產(chǎn)。財(cái)

59、產(chǎn)法定分配順序依次為:第一,支付清算費(fèi)用;第二,支付職工工資及勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用;第三,清繳所欠稅款;第四,清償企業(yè)債務(wù);第五,清償完畢前述四項(xiàng)款項(xiàng)后的公司剩余財(cái)產(chǎn),有限責(zé)任公司按照股東的出資比例分配,股份有限公司按照股東持有的股份比例分配。同時(shí),清算組如果發(fā)現(xiàn)公司財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù),應(yīng)當(dāng)立即向人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn),在公司經(jīng)人民法院裁定宣告破產(chǎn)后,清算組應(yīng)當(dāng)將清算事務(wù)移交給人民法院,進(jìn)入破產(chǎn)清算程序。公司資本法律制度(一)公司資本的概念公司資本又稱(chēng)股本,是指公司章程所確定的由股東出資構(gòu)成的公司法人財(cái)產(chǎn)總額。公司一經(jīng)注冊(cè)登記成立,該公司資本就成為注冊(cè)資本,公司就合法擁有了由股東出資構(gòu)成的公司法人財(cái)產(chǎn),

60、除非公司解散,否則公司就可以無(wú)限期地使用這些財(cái)產(chǎn)。不同于公司營(yíng)運(yùn)過(guò)程中的實(shí)有資產(chǎn),公司資本是一個(gè)不變的觀(guān)念上的數(shù)額,有法定最低限額的要求。這一限額是公司成立和存在必不可少的條件,它不因公司經(jīng)營(yíng)狀況的好壞和公司實(shí)有資產(chǎn)的增減而變動(dòng),因?yàn)楣举Y本的變動(dòng)須經(jīng)過(guò)法定程序。與公司資本相關(guān)的幾個(gè)概念有:1、公司資產(chǎn)公司資產(chǎn)是指公司可供公司支配的全部財(cái)產(chǎn),其表現(xiàn)形式包括貨幣、實(shí)物、無(wú)形財(cái)產(chǎn)等。它既包括由股東出資構(gòu)成的公司自有財(cái)產(chǎn)公司資本,也包括公司對(duì)外發(fā)行的債券、向銀行貸款等形成的公司負(fù)債及其他股東權(quán)益。所以,公司資產(chǎn)是個(gè)外延比公司資本寬泛得多的概念。一般而言,公司資產(chǎn)總是大于公司資本的。但如果公司經(jīng)營(yíng)不善

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