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1、第PAGE9頁共NUMPAGES9頁2022年開展消防集中整治計(jì)劃一、組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)政府成立由區(qū)委常委、副區(qū)長,區(qū)委常委、政法委書記任組長,區(qū)政府辦公室副主任、區(qū)公安分局副局長任副組長,區(qū)安委會(huì)、區(qū)公安分局、區(qū)工商分局、區(qū)文體局、區(qū)房地局、區(qū)商旅局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)民政局等有關(guān)職能部門及各街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)集中整治行動(dòng)組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在區(qū)公安分局消防大隊(duì)辦公,由消防大隊(duì)大隊(duì)長任辦公室主任,負(fù)責(zé)工作的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。二、整治重點(diǎn)(一)集生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、經(jīng)營、生活、住宿為一體的“三合一”、“多合一”場(chǎng)所;(二)小學(xué)校、小醫(yī)院、小商場(chǎng)、小餐飲、小旅館、
2、小娛樂(含休閑屋)、小網(wǎng)吧、小美容、小加工等“九小”場(chǎng)所;(三)商場(chǎng)、市場(chǎng)、影劇院、游樂場(chǎng)等公共聚集場(chǎng)所;(四)_家區(qū)街兩級(jí)重大火災(zāi)隱患單位。三、工作目標(biāo)通過集中整治行動(dòng),進(jìn)一步深化“三合一”、“多合一”以及“九小”場(chǎng)所、公共聚集場(chǎng)所消防安全治理,促進(jìn)區(qū)街兩級(jí)重大火災(zāi)隱患整改,取締一批無證經(jīng)營場(chǎng)所,關(guān)停一批存在嚴(yán)重安全隱患的有證經(jīng)營場(chǎng)所,進(jìn)一步提高抗御火災(zāi)能力,為實(shí)現(xiàn)市政府下達(dá)的全年消防工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四、工作措施(一)進(jìn)一步加大重大火災(zāi)隱患整改力度。行動(dòng)期間,各街道要認(rèn)真對(duì)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患整改情況組織開展“回頭看”,對(duì)仍未徹底整改的,要加大督辦力度,堅(jiān)決督促整改。區(qū)公安分局和
3、消防部門要對(duì)區(qū)內(nèi)已銷案的重大火災(zāi)隱患整改情況進(jìn)行一次復(fù)查,確保消防安全制度落實(shí)到位,消防安全防范措施落實(shí)到位,人員消防安全技能培訓(xùn)到位。對(duì)超期未整改、敷衍了事、動(dòng)作遲緩的要加大處罰力度,及時(shí)提請(qǐng)政府強(qiáng)制關(guān)停。集中整治期間,確保區(qū)街兩級(jí)重大火災(zāi)隱患全部落實(shí)整改;對(duì)確有難度,一時(shí)難以整改的,一律予以停產(chǎn)停業(yè),向區(qū)防火領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告說明原因,并采取相應(yīng)防范措施,確保安全。同時(shí),區(qū)防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組要成立專班,在年底之前組織對(duì)區(qū)街兩級(jí)重大火災(zāi)隱患整治情況逐一檢查驗(yàn)收。對(duì)未按期落實(shí)整改的,要從嚴(yán)追究有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)重大火災(zāi)隱患拖延不改的單位,要依法從重查處。(二)進(jìn)一步加大對(duì)“三合一”、“多合一”及“
4、九小”場(chǎng)所整治力度。在前期檢查的基礎(chǔ)上,各街道和公安、工商、文體、安監(jiān)、消防等職能部門要分別按照管理權(quán)限和職能分工的要求,全面對(duì)“三合一”、“多合一”及“九小”場(chǎng)所進(jìn)行排查,逐一登記造冊(cè)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要提出整改意見,具備條件的要當(dāng)場(chǎng)整改;當(dāng)場(chǎng)不能整改的,責(zé)令限期整改,整改期間要督促采取消防安全措施;對(duì)未經(jīng)消防審核驗(yàn)收合格,建筑物耐火等級(jí)、疏散通道、安全出口達(dá)不到規(guī)范要求,自動(dòng)消防設(shè)施損壞,設(shè)置在居民住宅、商住樓內(nèi),存在“三合一”、“多合一”問題的,一律予以關(guān)停、取締。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的無證經(jīng)營場(chǎng)所,要以區(qū)工商分局為主,有關(guān)部門和各街道積極配合,堅(jiān)決予以取締;對(duì)有證經(jīng)營場(chǎng)所存在重大火災(zāi)隱患的,
5、所在街道要積極組織派出所向行業(yè)主管部門發(fā)送_通報(bào)消防安全不合格場(chǎng)所的函(見附件1),商請(qǐng)行業(yè)主管部門依法吊銷其經(jīng)營許可證照,予以停產(chǎn)停業(yè)。在集中整治工作中,對(duì)消防隱患的整治、查處情況要納入社會(huì)治安綜合治理考核目標(biāo),每月進(jìn)行一次通報(bào)。(三)進(jìn)一步加大公共聚集場(chǎng)所消防整治力度。區(qū)商旅局、文體局、房地局等有關(guān)職能部門要積極組織各公共聚集場(chǎng)所管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中華人民共和國消防法、公共娛樂場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定等法律法規(guī),切實(shí)履行消防安全自主管理的法律責(zé)任,做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)”。對(duì)存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)整改的,必須當(dāng)場(chǎng)改正;需限期改正的,必須落實(shí)責(zé)任人和期限,并在整改期間采取有
6、效預(yù)防措施,確保安全;對(duì)不能確保消防安全的,要停業(yè)整改。要嚴(yán)格落實(shí)_安委辦關(guān)于治理公共娛樂場(chǎng)所消防安全隱患“五個(gè)一律”要求,凡公眾聚集場(chǎng)所疏散通道、安全出口封堵,經(jīng)檢查不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡公眾聚集場(chǎng)所自動(dòng)消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡地下營業(yè)性場(chǎng)所安全出口達(dá)不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡是采用聚胺酯泡沫塑料裝修的一律停業(yè)整改;公共娛樂場(chǎng)所一律不得使用任何煙花和火炮。五、工作要求(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。消防工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各單位要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)
7、此次“秋冬季風(fēng)暴”消防整治工作的重要性、必要性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把這次專項(xiàng)治理工作作為今年加強(qiáng)社會(huì)綜合治理和規(guī)范整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)內(nèi)容,擺上重要議事日程,周密部署,明確職責(zé),統(tǒng)籌兼顧,精心實(shí)施,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。(二)廣泛宣傳,營造聲勢(shì)。各單位、各部門和各街道要切實(shí)把“秋冬季風(fēng)暴”消防整治行動(dòng)與打擊非法用工等各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來,大造宣傳聲勢(shì),拓寬宣傳渠道。要積極采取懸掛橫幅、播放廣播、開辦板報(bào)、張貼標(biāo)語等多種形式,廣泛宣傳消防安全知識(shí),營造強(qiáng)大整治聲勢(shì)。要曝光重大隱患,跟蹤整改進(jìn)度,不斷提高群眾辨別隱患的能力。同時(shí),要進(jìn)一步加大消防安全知識(shí)宣傳教育力度,
8、提高單位消防安全管理水平;要提高流動(dòng)務(wù)工人員、學(xué)生、老弱病殘等特殊群體的火災(zāi)防范和逃生自救能力,努力營造全社會(huì)關(guān)心、群眾支持、全民參與火災(zāi)隱患排查整治工作、自覺提高防火意識(shí)和消防安全知識(shí)的良好氛圍。(三)嚴(yán)格檢查,落實(shí)責(zé)任。各單位要成立由_名主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作專班,認(rèn)真組織開展“秋冬季風(fēng)暴”集中行動(dòng)。要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則,狠抓整治和隱患整改。凡因工作領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職、檢查工作不到位、隱患整改不及時(shí)導(dǎo)致發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)的,監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)肅查處,觸犯刑律的,要依法追究刑事責(zé)任。(四)加強(qiáng)管理,落實(shí)長效。各
9、單位要積極探索建立長效管理機(jī)制,努力鞏固治理成果,防止“三合一”、“九小”場(chǎng)所消防問題反彈。同時(shí)要認(rèn)真督促“九小”場(chǎng)所健全消防安全組織和管理制度,落實(shí)人員、責(zé)任和防范措施,真正建立“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)”的管理機(jī)制。(五)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),強(qiáng)化信息。各單位要明確專人收集集中整治工作情況,于每周五下午四時(shí)前將本周集中整治情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,重大情況隨時(shí)上報(bào)。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)收集各單位典型做法,適時(shí)在全區(qū)推廣。2022年開展消防集中整治計(jì)劃(二)一、組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)政府成立由區(qū)委常委、副區(qū)長,區(qū)委常委、政法委書記任組長,區(qū)政府辦公室副主任、區(qū)公安分局副局長任副組長,區(qū)安委會(huì)、區(qū)公
10、安分局、區(qū)工商分局、區(qū)文體局、區(qū)房地局、區(qū)商旅局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)民政局等有關(guān)職能部門及各街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)集中整治行動(dòng)組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在區(qū)公安分局消防大隊(duì)辦公,由消防大隊(duì)大隊(duì)長任辦公室主任,負(fù)責(zé)工作的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。二、整治重點(diǎn)(一)集生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、經(jīng)營、生活、住宿為一體的“三合一”、“多合一”場(chǎng)所;(二)小學(xué)校、小醫(yī)院、小商場(chǎng)、小餐飲、小旅館、小娛樂(含休閑屋)、小網(wǎng)吧、小美容、小加工等“九小”場(chǎng)所;(三)商場(chǎng)、市場(chǎng)、影劇院、游樂場(chǎng)等公共聚集場(chǎng)所;(四)_家區(qū)街兩級(jí)重大火災(zāi)隱患單位。三、工作目標(biāo)通過集中整治行動(dòng),進(jìn)一步深化“三合一”、“
11、多合一”以及“九小”場(chǎng)所、公共聚集場(chǎng)所消防安全治理,促進(jìn)區(qū)街兩級(jí)重大火災(zāi)隱患整改,取締一批無證經(jīng)營場(chǎng)所,關(guān)停一批存在嚴(yán)重安全隱患的有證經(jīng)營場(chǎng)所,進(jìn)一步提高抗御火災(zāi)能力,為實(shí)現(xiàn)市政府下達(dá)的全年消防工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四、工作措施(一)進(jìn)一步加大重大火災(zāi)隱患整改力度。行動(dòng)期間,各街道要認(rèn)真對(duì)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患整改情況組織開展“回頭看”,對(duì)仍未徹底整改的,要加大督辦力度,堅(jiān)決督促整改。區(qū)公安分局和消防部門要對(duì)區(qū)內(nèi)已銷案的重大火災(zāi)隱患整改情況進(jìn)行一次復(fù)查,確保消防安全制度落實(shí)到位,消防安全防范措施落實(shí)到位,人員消防安全技能培訓(xùn)到位。對(duì)超期未整改、敷衍了事、動(dòng)作遲緩的要加大處罰力度,及時(shí)提請(qǐng)政
12、府強(qiáng)制關(guān)停。集中整治期間,確保區(qū)街兩級(jí)重大火災(zāi)隱患全部落實(shí)整改;對(duì)確有難度,一時(shí)難以整改的,一律予以停產(chǎn)停業(yè),向區(qū)防火領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告說明原因,并采取相應(yīng)防范措施,確保安全。同時(shí),區(qū)防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組要成立專班,在年底之前組織對(duì)區(qū)街兩級(jí)重大火災(zāi)隱患整治情況逐一檢查驗(yàn)收。對(duì)未按期落實(shí)整改的,要從嚴(yán)追究有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)重大火災(zāi)隱患拖延不改的單位,要依法從重查處。(二)進(jìn)一步加大對(duì)“三合一”、“多合一”及“九小”場(chǎng)所整治力度。在前期檢查的基礎(chǔ)上,各街道和公安、工商、文體、安監(jiān)、消防等職能部門要分別按照管理權(quán)限和職能分工的要求,全面對(duì)“三合一”、“多合一”及“九小”場(chǎng)所進(jìn)行排查,逐一登記造冊(cè)。對(duì)檢查發(fā)
13、現(xiàn)的火災(zāi)隱患要提出整改意見,具備條件的要當(dāng)場(chǎng)整改;當(dāng)場(chǎng)不能整改的,責(zé)令限期整改,整改期間要督促采取消防安全措施;對(duì)未經(jīng)消防審核驗(yàn)收合格,建筑物耐火等級(jí)、疏散通道、安全出口達(dá)不到規(guī)范要求,自動(dòng)消防設(shè)施損壞,設(shè)置在居民住宅、商住樓內(nèi),存在“三合一”、“多合一”問題的,一律予以關(guān)停、取締。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的無證經(jīng)營場(chǎng)所,要以區(qū)工商分局為主,有關(guān)部門和各街道積極配合,堅(jiān)決予以取締;對(duì)有證經(jīng)營場(chǎng)所存在重大火災(zāi)隱患的,所在街道要積極組織派出所向行業(yè)主管部門發(fā)送_通報(bào)消防安全不合格場(chǎng)所的函(見附件1),商請(qǐng)行業(yè)主管部門依法吊銷其經(jīng)營許可證照,予以停產(chǎn)停業(yè)。在集中整治工作中,對(duì)消防隱患的整治、查處情況要納入社會(huì)治安
14、綜合治理考核目標(biāo),每月進(jìn)行一次通報(bào)。(三)進(jìn)一步加大公共聚集場(chǎng)所消防整治力度。區(qū)商旅局、文體局、房地局等有關(guān)職能部門要積極組織各公共聚集場(chǎng)所管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中華人民共和國消防法、公共娛樂場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定等法律法規(guī),切實(shí)履行消防安全自主管理的法律責(zé)任,做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)”。對(duì)存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)整改的,必須當(dāng)場(chǎng)改正;需限期改正的,必須落實(shí)責(zé)任人和期限,并在整改期間采取有效預(yù)防措施,確保安全;對(duì)不能確保消防安全的,要停業(yè)整改。要嚴(yán)格落實(shí)_安委辦關(guān)于治理公共娛樂場(chǎng)所消防安全隱患“五個(gè)一律”要求,凡公眾聚集場(chǎng)所疏散通道、安全出口封堵,經(jīng)檢查不能立即整改的,一律依法責(zé)令
15、停產(chǎn)停業(yè)整改;凡公眾聚集場(chǎng)所自動(dòng)消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡地下營業(yè)性場(chǎng)所安全出口達(dá)不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡是采用聚胺酯泡沫塑料裝修的一律停業(yè)整改;公共娛樂場(chǎng)所一律不得使用任何煙花和火炮。五、工作要求(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。消防工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各單位要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)此次“秋冬季風(fēng)暴”消防整治工作的重要性、必要性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把這次專項(xiàng)治理工作作為今年加強(qiáng)社會(huì)綜合治理和規(guī)范整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)內(nèi)容,擺上重要議事日程,周密部署,明確職責(zé),統(tǒng)籌兼顧,精心
16、實(shí)施,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。(二)廣泛宣傳,營造聲勢(shì)。各單位、各部門和各街道要切實(shí)把“秋冬季風(fēng)暴”消防整治行動(dòng)與打擊非法用工等各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來,大造宣傳聲勢(shì),拓寬宣傳渠道。要積極采取懸掛橫幅、播放廣播、開辦板報(bào)、張貼標(biāo)語等多種形式,廣泛宣傳消防安全知識(shí),營造強(qiáng)大整治聲勢(shì)。要曝光重大隱患,跟蹤整改進(jìn)度,不斷提高群眾辨別隱患的能力。同時(shí),要進(jìn)一步加大消防安全知識(shí)宣傳教育力度,提高單位消防安全管理水平;要提高流動(dòng)務(wù)工人員、學(xué)生、老弱病殘等特殊群體的火災(zāi)防范和逃生自救能力,努力營造全社會(huì)關(guān)心、群眾支持、全民參與火災(zāi)隱患排查整治工作、自覺提高防火意識(shí)和消防安全知識(shí)的良好氛圍。(三)嚴(yán)格檢查,落實(shí)責(zé)任。各單位要成立由_名主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作專班,認(rèn)真組織開展“秋冬季風(fēng)暴”集中行動(dòng)。要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),
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