人防工程檢測公司企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分析

1、泓域/人防工程檢測公司企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分析人防工程檢測公司企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分析xxx有限責(zé)任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113127520 一、 項目概況 PAGEREF _Toc113127520 h 2 HYPERLINK l _Toc113127521 二、 公司簡介 PAGEREF _Toc113127521 h 4 HYPERLINK l _Toc113127522 三、 管理的有效性和效率 PAGEREF _Toc113127522 h 5 HYPERLINK l _Toc113127523 四、 管理者的作用 PAGEREF _Toc1131

2、27523 h 5 HYPERLINK l _Toc113127524 五、 目標(biāo)管理的理論 PAGEREF _Toc113127524 h 7 HYPERLINK l _Toc113127525 六、 企業(yè)的目標(biāo)范疇 PAGEREF _Toc113127525 h 7 HYPERLINK l _Toc113127526 七、 直線制 PAGEREF _Toc113127526 h 9 HYPERLINK l _Toc113127527 八、 直線參謀制 PAGEREF _Toc113127527 h 10 HYPERLINK l _Toc113127528 九、 權(quán)變組織理論考慮的影響因素

3、PAGEREF _Toc113127528 h 10 HYPERLINK l _Toc113127529 十、 有效組織管理的基本原則 PAGEREF _Toc113127529 h 13 HYPERLINK l _Toc113127530 十一、 人力資源配置分析 PAGEREF _Toc113127530 h 15 HYPERLINK l _Toc113127531 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113127531 h 15 HYPERLINK l _Toc113127532 十二、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc113127532 h 17 HYPERLINK l _T

4、oc113127533 十三、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc113127533 h 19項目概況（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xxx有限責(zé)任公司2、項目性質(zhì)：擴建3、項目建設(shè)地點：xxx（以選址意見書為準(zhǔn)）4、項目聯(lián)系人：秦xx（二）項目選址項目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)）。（三）項目總投資及資金構(gòu)成項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資36025.49萬元，其中：建設(shè)投資28965.46萬元，占項目總投資的80.40%；建設(shè)期利息391.71萬元，占項目總投資的1.09%；流動資金6668.32萬元，占項目總投資的18.51%。（四）

5、項目資本金籌措方案項目總投資36025.49萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責(zé)任公司計劃自籌資金（資本金）20037.30萬元。（五）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額15988.19萬元。（六）項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：70800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：58161.24萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：9229.64萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：19.57%。5、全部投資回收期（Pt）：5.74年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：27716.89萬元（產(chǎn)值）。公司簡介（一）公司基本

6、信息1、公司名稱：xxx有限責(zé)任公司2、法定代表人：秦xx3、注冊資本：580萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2015-4-77、營業(yè)期限：2015-4-7至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精

7、準(zhǔn)實施培訓(xùn)，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。管理的有效性和效率管理者在其管理活動中必須關(guān)注管理的有效性和管理的效率。1.管理的有效性管理的有效性是指管理工作對投入后的產(chǎn)出與企業(yè)目標(biāo)一致性的影響。如果一個企業(yè)能夠很好地利用其擁有的資源去實現(xiàn)既定的目標(biāo)，則說明其管理是有效的。2.管理的效率管理的效率是指管理工作對投入與產(chǎn)出的關(guān)系的影響。投入少，產(chǎn)出多，說明發(fā)揮作用的資源比例高，浪費的資源少，管理的效率高。管理的有效性和效率是相

8、互聯(lián)系的。管理中只講有效性不講效率，或只講效率而不講有效性，都是應(yīng)當(dāng)避免的。良好的管理應(yīng)該是既有效，又高效率，既能達到企業(yè)的目標(biāo)，又能充分地利用企業(yè)的資源。從投入和產(chǎn)出的角度來看，就是以最小的投入取得既定的有效產(chǎn)出，或以一定的投入取得最大的有效產(chǎn)出。管理者的作用管理者是組織中被授權(quán)指揮他人活動的人。在企業(yè)中，管理者的作用是領(lǐng)導(dǎo)全體員工共同實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)，具體的管理活動主要體現(xiàn)在資源管理和決策制定兩個方面。資源主要包括人力資源、資產(chǎn)資源、信息資源三個方面。在人力資源管理方面，管理者的作用主要是代表、溝通和指揮。高層管理者代表企業(yè)整體，中層管理者代表企業(yè)的某個局部，基層管理者代表企業(yè)中的

9、一個基層單位。管理者要在企業(yè)中進行上下左右的溝通，在上下級之間、橫向之間建立和保持良好的人際關(guān)系。另外，管理者還要指揮和激勵下級有效地完成任務(wù)。在資產(chǎn)資源管理方面，管理者要清晰解讀企業(yè)資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表和利潤表，有效發(fā)揮企業(yè)資產(chǎn)的積極作用，持續(xù)提升企業(yè)資產(chǎn)價值。在信息資源管理方面，管理者的作用主要是有效地獲取信息、處理信息和發(fā)布信息。管理者要保持信息渠道的暢通，保證信息的正常和快速傳遞、信息系統(tǒng)的正常運作。管理者要借助信息系統(tǒng)為正確決策收集大量有效的信息，為正確決策進行有效的信息處理，發(fā)布指令并推動指令有效實施。在決策制定方面，管理者的作用主要是制定決策和推動決策的實施。管理者在自己行使職

10、權(quán)的領(lǐng)域內(nèi)要決策解決問題的有效方案，并為決策方案得到有效實施而合理配置資源和協(xié)調(diào)各方矛盾。目標(biāo)管理的理論設(shè)置目標(biāo)，在管理過程中對這些目標(biāo)進行運用，并以這些目標(biāo)鑒定企業(yè)及其成員的工作，這一切即為目標(biāo)管理。在1945年出版的管理實踐一書中，德魯克首先提出了“目標(biāo)管理與自我控制”的主張。他認(rèn)為企業(yè)的各級管理人員必須以“目標(biāo)”來領(lǐng)導(dǎo)其下級，并衡量下級的貢獻，以實現(xiàn)企業(yè)的總目標(biāo)。如果沒有計劃好的并且方向一致的目標(biāo)來指導(dǎo)每個成員工作，則企業(yè)的規(guī)模越大，人員越多，發(fā)生沖突和浪費的可能性就越大。所以，德魯克指出，各級管理人員必須清楚地知道企業(yè)總目標(biāo)對其個人有什么要求，他的上級領(lǐng)導(dǎo)也必須知道他對總目標(biāo)的貢獻能力

11、如何，企業(yè)對他有什么期望并且確定如何鑒定他的成就。當(dāng)企業(yè)的每個層次都能這樣做的時候，企業(yè)的總目標(biāo)才有希望實現(xiàn)。企業(yè)的目標(biāo)范疇由于企業(yè)存在著內(nèi)部的和外部的兩種可能互相沖突的目標(biāo)，所以，企業(yè)只設(shè)置單一的目標(biāo)去表達組織的宗旨是不可取的，也是不現(xiàn)實的。美國管理學(xué)家彼得，德魯克認(rèn)為，企業(yè)的目標(biāo)設(shè)置應(yīng)從下述八個領(lǐng)域中考慮：1.市場地位企業(yè)的目標(biāo)應(yīng)能反映其產(chǎn)品和服務(wù)所占的市場份額，以及與競爭對手相比所處的地位。這是可以定量分析的目標(biāo)。2.技術(shù)革新企業(yè)的目標(biāo)應(yīng)包含有發(fā)展新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備、新方法等技術(shù)革新的內(nèi)容。技術(shù)上的目標(biāo)也是可以量化的。3.生產(chǎn)率和生產(chǎn)能力生產(chǎn)率和生產(chǎn)能力是企業(yè)競爭能力的主要內(nèi)容之一，

12、可以定量設(shè)置目標(biāo)。4，資源人力、物力、財力等資源是企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動必需的條件，所以，企業(yè)必須針對有限的資源設(shè)置獲得、使用、維護等方面的目標(biāo)。5.獲得利潤盈利是企業(yè)存在的根本目標(biāo)。就一個企業(yè)而言，應(yīng)根據(jù)社會、市場和企業(yè)自身的發(fā)展設(shè)置其適當(dāng)?shù)墨@利目標(biāo)。6.管理者的成就和發(fā)展企業(yè)應(yīng)對管理者設(shè)置目標(biāo)，指明管理水平、管理效率和行為成果方面的努力方向。7.員工的成就和態(tài)度企業(yè)應(yīng)設(shè)置反映員工工作業(yè)績和工作態(tài)度的目標(biāo)，以便最大可能地發(fā)揮出企業(yè)的潛力。8.社會責(zé)任企業(yè)必須對社會承擔(dān)其應(yīng)盡的責(zé)任，只有承認(rèn)這一點并使企業(yè)的目標(biāo)得到社會的贊同和認(rèn)可，企業(yè)才能生存下去。因此，企業(yè)必須建立反映其對顧客和社會負責(zé)以及負

13、責(zé)內(nèi)容和程度的目標(biāo)。這八個方面都是企業(yè)建立其目標(biāo)的領(lǐng)域。前五個方面必須得到后三個方面的支持，否則就會毫無意義。因為，企業(yè)是由人組成的，而社會責(zé)任又是企業(yè)存在的基礎(chǔ)?？傊瑥钠髽I(yè)發(fā)展的觀點來看，這些方面的目標(biāo)都是不可缺少的。直線制直線制是一種最先出現(xiàn)的，也是最簡單的組織形式。它的特點是企業(yè)各級行政單位從上到下實行垂直領(lǐng)導(dǎo)，下屬部門只接受一個上級的指令，各級主管負責(zé)人對所屬單位的一切問題負責(zé)。廠部不另設(shè)職能機構(gòu)（可設(shè)職能人員協(xié)助主管負責(zé)人工作），一切管理職能基本上都由行政主管自己執(zhí)行。直線制組織結(jié)構(gòu)比較簡單，責(zé)任分明，命令統(tǒng)一，但要求行政負責(zé)人通曉多種知識和技能，親自處理各種業(yè)務(wù)。因此，直線制適用

14、于規(guī)模較小、生產(chǎn)技術(shù)比較簡單的企業(yè)，對生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理比較復(fù)雜的企業(yè)則不適宜。直線參謀制直線參謀制是在直線制和職能制的基礎(chǔ)上，取長補短而建立起來的。這種組織結(jié)構(gòu)形式是把企業(yè)管理機構(gòu)和人員分為兩大類，一類是直線領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和人員，按命令統(tǒng)一原則對組織各級行使指揮權(quán)；另一類是職能機構(gòu)和人員，按專業(yè)化原則，從事組織的各項職能管理工作。直線領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和人員在自己的職責(zé)范圍內(nèi)有一定的決定權(quán)和對所屬下級的指揮權(quán)，并對自己部門的工作負全部責(zé)任。而職能機構(gòu)和人員，則是直線指揮人員的參謀，不能直接對部門發(fā)號施令，只能進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。直線參謀制既保證了企業(yè)管理體系的集中統(tǒng)一，又可以在各級行政負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各專

15、業(yè)管理機構(gòu)的作用。權(quán)變組織理論考慮的影響因素1.組織規(guī)模隨著組織規(guī)模的擴大，組織結(jié)構(gòu)、組織控制和組織協(xié)調(diào)變得更正規(guī)和更復(fù)雜了，結(jié)果會使組織結(jié)構(gòu)更為規(guī)范、組織關(guān)系更具有指導(dǎo)性。2.經(jīng)營戰(zhàn)略美國經(jīng)濟管理史學(xué)家錢德勒在其歷史性著作戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)：美國工業(yè)公司史中通過對美國四個大企業(yè)的歷史考察，提出了著名的論斷，即企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)決定于戰(zhàn)略，而戰(zhàn)略又是對市場環(huán)境的反映。簡化的因果鏈可表示為：市場一戰(zhàn)略一結(jié)構(gòu)，當(dāng)然更準(zhǔn)確地說還應(yīng)有其他因素。組織模式是為組織目標(biāo)和戰(zhàn)略的實現(xiàn)服務(wù)的。不同的組織目標(biāo)和戰(zhàn)略，需要有與其相適應(yīng)的組織模式。當(dāng)組織目標(biāo)及其經(jīng)營戰(zhàn)略發(fā)生了變化，組織的模式也應(yīng)作出相應(yīng)的調(diào)整。這些調(diào)整可以表現(xiàn)為

16、組織中一些部門的重新劃分、新增或撤銷，以及一些權(quán)責(zé)關(guān)系的變動和工作內(nèi)容的重新計劃。3.技術(shù)企業(yè)組織需要采用某種技術(shù)進行生產(chǎn)和管理，企業(yè)采用不同類別的生產(chǎn)技術(shù)一般會選擇不同的組織結(jié)構(gòu)與之相適應(yīng)。管理技術(shù)的改進也會推進企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變革。例如，IT技術(shù)的推廣使得組織的管理幅度得到一定的增加，促使企業(yè)組織結(jié)構(gòu)向扁平化方向發(fā)展，減少企業(yè)中層管理者的比例，并提升管理者快速反應(yīng)的能力。4.成員個性有效的組織結(jié)構(gòu)要同組織成員的個性和愿望相一致，因為不同的人對待組織的原則、政策、程序和控制方法的態(tài)度是不同的。比如，青年人希望組織為他們考慮較多的彈性，年長資深者則愿意接受嚴(yán)格的規(guī)章制度；受過良好教育的人能很快熟

17、悉工作，并且更自覺和有效，而缺乏教育的人往往需要有嚴(yán)格的指導(dǎo)，否則就會手足無措。一般講，凡不希望參與和不依賴別人鼓勵、有較強獨立工作能力的人，喜歡比較正規(guī)的組織結(jié)構(gòu)和激勵模式；而希望相互參與和依賴內(nèi)在激勵的人，則比較喜歡參與性的組織結(jié)構(gòu)和比較輕松歡快的激勵模式。隨著“90后”員工的加盟，企業(yè)文化的多元化趨勢已經(jīng)明顯，權(quán)變更為重要。5.目標(biāo)一致性當(dāng)組織目標(biāo)與成員目標(biāo)比較一致時，強調(diào)參與性是比較適宜的。但是，如果組織目標(biāo)與成員目標(biāo)有分歧，則必須更多地依靠外部控制和正規(guī)結(jié)構(gòu)來保證適當(dāng)?shù)目刂啤ａ槍M織與員工是否志同道合的評估將成為人力資源管理的關(guān)鍵。6.系統(tǒng)狀態(tài)當(dāng)組織的狀態(tài)不佳時，需要強調(diào)正規(guī)的結(jié)構(gòu)和

18、嚴(yán)格的指導(dǎo)，以糾正和挽救系統(tǒng)的不平衡狀態(tài)。當(dāng)組織的狀態(tài)正常和穩(wěn)定時，則可以較多地采用參與性的組織模式，以更好地發(fā)揮資源價值。7.決策層次不同性質(zhì)的決策應(yīng)采取不同的處理方法。有些決策可以放在基層制定，并強調(diào)參與性；而有些決策必須在上層制定，有時還必須強調(diào)“防火墻”，以擺脫“噪聲”干擾。8.環(huán)境穩(wěn)定性外部環(huán)境是組織具有穩(wěn)定的組織結(jié)構(gòu)、工作內(nèi)容、工作方法的重要外部條件。環(huán)境不穩(wěn)定，組織結(jié)構(gòu)、工作內(nèi)容、工作方法都要相應(yīng)變化，一切會變得復(fù)雜化。不同的工作內(nèi)容，受環(huán)境變化的影響也不同，從而使協(xié)調(diào)和溝通工作變得更加重要。為了保證組織效率和有效性，組織模式的穩(wěn)定性和適變性都是不可缺少的。一般認(rèn)為，在相對穩(wěn)定的

19、經(jīng)營環(huán)境下，組織結(jié)構(gòu)可以更正規(guī)化、正式化；在環(huán)境不確定性較高的情況下，組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該是更為精干和靈活的。在互聯(lián)網(wǎng)時代，規(guī)范組織結(jié)構(gòu)將是一個艱巨任務(wù)，一切的規(guī)范都可能是相對的，而改變卻是絕對的，由此提升了權(quán)變的重要性。有效組織管理的基本原則企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的權(quán)變性質(zhì)使得人們難以從結(jié)構(gòu)本身評價多個組織結(jié)構(gòu)之間的優(yōu)劣性。于是，管理研究人員從另外的角度突出了組織結(jié)構(gòu)的評價標(biāo)準(zhǔn)。一般認(rèn)為，為了提高組織效率，在組織管理中必須遵循下述十項基本原則。1.目標(biāo)一致要保證組織上下目標(biāo)一致，讓組織目標(biāo)為每個成員所了解，從而使組織的所有成員有一個共同的努力方向。2.集權(quán)與分權(quán)戰(zhàn)略性的權(quán)力集中在最上層，戰(zhàn)術(shù)性的權(quán)力盡量下放，

20、以便發(fā)揮各層人員的自主性、靈活性和積極性。3.命令統(tǒng)一命令要統(tǒng)一，不能令出多門，造成下層無所適從。4.職權(quán)相稱有職無權(quán)，無從盡職；有權(quán)無職，濫用權(quán)力；職高于權(quán)，難以盡職；權(quán)高于職，干涉他人。權(quán)職相稱，才能以權(quán)盡職。所謂權(quán)，主要體現(xiàn)為資源配置方面的力量。5.絕對責(zé)任委權(quán)使得下級負有對上級的責(zé)任，但任何時候上級都負有絕對的責(zé)任。6.專業(yè)化工作要精益求精，提高效率。所以，要提倡專業(yè)化與分工協(xié)作。7.機構(gòu)精簡在信息技術(shù)（IT）的支持下，組織設(shè)計可以復(fù)雜，但組織運作和表現(xiàn)形態(tài)必須簡明，從而保證信息溝通（包括認(rèn)知和共享）良好。8.管理幅度合理高層管理者直接領(lǐng)導(dǎo)的下級不宜過多，基層則相反，以提升指揮和協(xié)調(diào)的

21、效率為原則。9.具有彈性組織結(jié)構(gòu)應(yīng)具有彈性空間，以便適應(yīng)環(huán)境的各種變化。10.經(jīng)濟性投入產(chǎn)出比是一個效率的量綱，很重要，但更重要的是看效果。人力資源配置分析（一）人力資源配置根據(jù)中華人民共和國勞動法的要求，本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù)，按照生產(chǎn)崗位、勞動定額計算配備相關(guān)人員；依照生產(chǎn)工藝、供應(yīng)保障和經(jīng)營管理的需要，在充分利用企業(yè)人力資源的基礎(chǔ)上，本期工程項目建成投產(chǎn)后招聘人員實行全員聘任合同制；生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運轉(zhuǎn)”配置定員，每班8小時，根據(jù)xxx有限責(zé)任公司規(guī)劃，達產(chǎn)年勞動定員548人。勞動定員一覽表序號崗位名稱勞動定員（人）備注1生

22、產(chǎn)操作崗位356正常運營年份2技術(shù)指導(dǎo)崗位553管理工作崗位554質(zhì)量檢測崗位82合計548（二）員工技能培訓(xùn)1、為了得到文化技術(shù)素質(zhì)較高、操作熟練的操作人員和技術(shù)人員，必須高度重視對人員的培訓(xùn)工作，這是提高企業(yè)效益、保證安全生產(chǎn)的重要手段，也是提高企業(yè)管理水平和保證經(jīng)濟效益的重要環(huán)節(jié)，因此，項目建設(shè)單位應(yīng)選擇國內(nèi)外同類型生產(chǎn)設(shè)備對操作技術(shù)人員進行培訓(xùn)，使其在上崗前熟悉操作，以保證設(shè)備順利開車及安全生產(chǎn)。2、人員培訓(xùn)工作在設(shè)備安裝前完成，以便操作人員能在設(shè)備安裝階段熟悉現(xiàn)場配置和生產(chǎn)工藝流程，并作好單機試車、聯(lián)動試車和投料試車的各項準(zhǔn)備工作。項目人員的培訓(xùn)工作考慮在國內(nèi)相似工廠進行。3、項目建

23、設(shè)單位將對新增各類人員必須進行崗前培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)，上崗人員需經(jīng)所應(yīng)聘崗位和職責(zé)范圍進行應(yīng)知應(yīng)會考試，合格后方可上崗。4、新增員工在上崗前，由項目建設(shè)單位培訓(xùn)部門按崗位職責(zé)范圍，統(tǒng)一組織進行崗前培訓(xùn)，屆時聘請勞動就業(yè)局講授中華人民共和國勞動法，請消防部門和電力部門講授安全操作知識，同時加強公司經(jīng)營理念綜合培訓(xùn)，教育員工愛崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法。5、本期工程項目需進行培訓(xùn)的人員主要包括技術(shù)人員、生產(chǎn)操作人員和設(shè)備維修人員；新增人員崗前培訓(xùn)采用集中授課，統(tǒng)一考核的方式，其培訓(xùn)內(nèi)容及程序入廠軍訓(xùn)企業(yè)文化（管理制度）培訓(xùn)法制培訓(xùn)消防、安全培訓(xùn)技術(shù)理論培訓(xùn)（設(shè)備操作程序及原理、加工工藝、檢測方法、設(shè)備維修與

24、保養(yǎng)，各種原材料、輔料、備品零部件的識別及使用方法）ISO9000質(zhì)量管理體系培訓(xùn)考試、考核。6、項目建設(shè)單位將定期對全體員工進行法律法規(guī)的宣傳教育，做到教育有計劃、考核有標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)制度化，不斷提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的人力資源基礎(chǔ)。項目風(fēng)險分析（一）政策風(fēng)險本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目實施后，可以向市場提供需要的相關(guān)系列產(chǎn)品，同時穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，增加就業(yè)崗位，保障社會和諧，符合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據(jù)市場調(diào)研分析，該系列產(chǎn)品市場空間大，需求旺盛，競爭力強，同時產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)品靈活，因此政策風(fēng)險很小。（二）社會風(fēng)險本項目選址地勢平坦，市政設(shè)施配套齊全，交通便捷，是建設(shè)

25、該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產(chǎn)資源以煙煤為主，是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此，分析該項目社會風(fēng)險小。（三）經(jīng)濟風(fēng)險經(jīng)濟因素在項目的全壽命周期內(nèi)長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復(fù)雜。主要有合同風(fēng)險（如合同履約與變更問題，爭議與索賠，合同的條款確定等）、建設(shè)成本風(fēng)險（包括涉及到項目的建設(shè)成本的融資問題、財務(wù)問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等）、項目的竣工風(fēng)險（主要是指項目的進度計劃和竣工時間的不確定性）、稅收政策的風(fēng)險（指項目在建設(shè)期和運營期內(nèi)負擔(dān)的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對于以上各種風(fēng)險，除非不可抗力的原因造成外，大部分風(fēng)險是人為可控的，如合同風(fēng)險、項目竣工

26、風(fēng)險等通常在執(zhí)行過程中通過嚴(yán)格的程序化控制，其風(fēng)險是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風(fēng)險分析如下：1、稅收風(fēng)險：目前及未來幾年，由于國家采用的是刺激消費，造福民生的宏觀政策，稅收應(yīng)是越來越寬松的，因此，本項目不存在稅收風(fēng)險。2、利率匯率風(fēng)險、通貨膨脹風(fēng)險和物價波動風(fēng)險：目前世界金融危機已波及全球，原材料、產(chǎn)品的價格波動會產(chǎn)生一定的影響。這些風(fēng)險對本項目 而言，是可以接受的。3、財務(wù)風(fēng)險：就項目財務(wù)的評價報告可以看出，本項目的靜態(tài)與動態(tài)盈利能力超過了行業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn)，財務(wù)評價結(jié)果是良好的。（四）技術(shù)風(fēng)險本項目涉及的生產(chǎn)技術(shù)為本公司既有技術(shù)，生產(chǎn)工藝、檢測技術(shù)成熟，原材料有穩(wěn)定供應(yīng)渠道，生產(chǎn)操作條件溫和、易控，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。本項目的技術(shù)風(fēng)險較小。（五）管理風(fēng)險項目由于管理原因而產(chǎn)生的安全、質(zhì)量、責(zé)任事故影響惡劣，且后果損失巨大，其中多數(shù)因管理組織方式