盱眙縣桂五中心衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)綜合樓及配套設(shè)施項目

1、PAGE 建設(shè)項目環(huán)境影響報告表（污染影響類）項目名稱： 盱眙縣桂五中心衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)綜合樓及配套設(shè)施項目建設(shè)單位（蓋章）：盱眙縣桂五中心衛(wèi)生院 編制日期： 2022年5月 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制目 錄 TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc109291016 一、建設(shè)項目基本情況 PAGEREF _Toc109291016 h 1 HYPERLINK l _Toc109291017 二、建設(shè)項目工程分析 PAGEREF _Toc109291017 h 11 HYPERLINK l _Toc109291018 三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護目標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn) PA

2、GEREF _Toc109291018 h 18 HYPERLINK l _Toc109291019 四、主要環(huán)境影響和保護措施 PAGEREF _Toc109291019 h 25 HYPERLINK l _Toc109291020 五、環(huán)境保護措施監(jiān)督檢查清單 PAGEREF _Toc109291020 h 52 HYPERLINK l _Toc109291021 六、結(jié)論 PAGEREF _Toc109291021 h 54附圖附圖1 建設(shè)項目地理位置圖附圖2 建設(shè)項目周邊概況圖附圖3 廠區(qū)平面示意圖附圖4 項目與盱眙縣生態(tài)紅線保護區(qū)的位置關(guān)系圖附件附件1 營業(yè)執(zhí)照附件2 法人身份證附件

3、3 項目立項批復(fù)附件4 環(huán)評委托書附件5 承諾書附件6 用地證明附件7 檢測報告附件8 工程師現(xiàn)場照片附件9 公示截圖附表建設(shè)項目排放污染物指標(biāo)申請表PAGE 54 一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱盱眙縣桂五中心衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)綜合樓及配套設(shè)施項目項目代碼2020-320830-94-01-569777建設(shè)單位聯(lián)系人潘友喜聯(lián)系方設(shè)地點盱眙縣桂五鎮(zhèn)街北路147號桂五中心衛(wèi)生院院內(nèi)地理坐標(biāo)（ 118 度 51分 96.121秒， 33度87分51.465秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別Q8423鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目行業(yè)類別四十九、衛(wèi)生108、醫(yī)院841；專科疾病防治院（所、站）843

4、2；婦幼保健院（所、站）8433；急救中心（站）服務(wù)8434；采供血機構(gòu)服務(wù)8435；基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)842中“其他(20張床位以下的除外)”建設(shè)性質(zhì)新建（遷建）改建擴建技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形首次申報項目 不予批準(zhǔn)后再次申報項目超五年重新審核項目 重大變動重新報批項目項目審批（核準(zhǔn)/備案）部門（選填）盱眙縣行政審批局項目審批（核準(zhǔn)/備案）文號（選填）盱審批（經(jīng)）202001082號總投資（萬元）2000環(huán)保投資（萬元）28環(huán)保投資占比（%）1.4施工工期8是否開工建設(shè)否是： 用地（用海）面積（m2）9826專項評價設(shè)置情況無需設(shè)置專項評價規(guī)劃情況無規(guī)劃環(huán)境影響評價情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價

5、符合性分析無其他符合性分析一、“三線一單”相符性分析1、生態(tài)紅線根據(jù)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃（蘇政發(fā)20201號）及江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃（蘇政發(fā)201874號），項目周邊生態(tài)紅線保護區(qū)域詳見表1-1和附圖4：表1-1 盱眙縣陸域生態(tài)保護紅線區(qū)域名錄生態(tài)空間保護區(qū)域主導(dǎo)生態(tài)功能范圍相對本項目國家級生態(tài)保護紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍方位距離（km）龍王山水源涵養(yǎng)區(qū)水源涵養(yǎng)/龍王山水源涵養(yǎng)區(qū)位于盱眙縣中部丘陵山區(qū)維橋河中游，包括穆店、七星、范樓、林山、四橋、東園、藕塘、方港、六橋、星星、高廟、甲山、桂五、高平、水沖港15個村。邊界走向為龍王山水庫匯水區(qū)域NE9.0龍王山水庫飲用水水源保護

6、區(qū)水源水質(zhì)保護一級保護區(qū)：以取水口為中心，半徑500米的范圍的水域以及大壩、大壩背水坡坡腳外一百米的范圍。二級保護區(qū)：一級保護區(qū)以外，外延1000米的水域和陸域范圍/NE8.7盱眙第一山風(fēng)景名勝區(qū)自然與人文景觀保護/主要包括淮河以東主要景區(qū)和以西景區(qū)兩部分，包括第一山、上龜山、清風(fēng)山、天臺山、楊大山、磨盤山、淮河風(fēng)光帶等，以及泗州城、明祖陵國保遺址范圍N16.3淮河洪水調(diào)蓄區(qū)洪水調(diào)蓄/盱眙縣淮河洪水調(diào)蓄區(qū)途經(jīng)盱眙縣鐵佛鎮(zhèn)、興隆鄉(xiāng)，西北起淮河下草灣入境斷面，東南至淮河入洪澤湖入湖口NW20.9洪澤湖（盱眙縣）重要濕地濕地生態(tài)系統(tǒng)保護洪澤湖濕地位于盱眙境內(nèi)部分。包括鮑集鎮(zhèn)大嘴、謝莊、洪新、邵墩村，

7、管鎮(zhèn)鎮(zhèn)北周、王咀、芮圩、雙黃、耿趙村，明祖陵鎮(zhèn)費莊、仁和、伏湖、沿淮村，官灘鎮(zhèn)侍澗、戚洼、洪湖、都管村，三河農(nóng)場老三區(qū)、潘莊管理區(qū)、雙橋分場，馬壩鎮(zhèn)萬斛村，觀音寺鎮(zhèn)三官、堆頭村/N37.8盱眙縣馬壩鎮(zhèn)地下水飲用水水源保護區(qū)水源水質(zhì)保護一級保護區(qū)：以取水井為圓心，半徑300米范圍。二級保護區(qū)：以取水井為圓心，半徑1000米內(nèi)除一級保護區(qū)范圍/NE30.1由上表知，距離項目最近的生態(tài)保護區(qū)域為龍王山水庫飲用水水源保護區(qū)，位于本項目東北側(cè)約8.7km處。因此，項目不在江蘇省管控生態(tài)紅線區(qū)域名錄的一級和二級保護區(qū)，并且不在保護區(qū)范圍內(nèi)。在采取嚴(yán)格的水污染防治措施后，不會對水源保護區(qū)造成影響。因此，本項

8、目選址與生態(tài)紅線區(qū)保護規(guī)劃相符。2、環(huán)境質(zhì)量底線項目與大氣環(huán)境功能的相符性分析根據(jù)2016-2020年盱眙縣環(huán)境質(zhì)量報告書，項目所在區(qū)域大氣環(huán)境，NO2、PM2.5和PM10日均濃度有部分超標(biāo)，O3 8小時平均濃度有部分超標(biāo)，二氧化硫、一氧化碳2項指標(biāo)空氣質(zhì)量評價均為達標(biāo)，項目所在區(qū)環(huán)境質(zhì)量一般，大氣環(huán)境為非達標(biāo)區(qū)。經(jīng)分析可知，項目新增食堂油煙經(jīng)油煙凈化器處理后由高于建筑1.5m排氣筒排放，能夠滿足飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）（GB18483-2001）要求；污水處理站惡臭及氯氣氣體依托現(xiàn)有加蓋、綠化措施，能夠滿足醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18466-2005）表3污水處理站周邊大氣污染物最

9、高允許濃度標(biāo)準(zhǔn)要求；項目新增廢氣污染物對環(huán)境空氣造成的不利影響較小。項目與水環(huán)境功能的相符性分析根據(jù)淮安市中證安康檢測有限公司進行現(xiàn)狀監(jiān)測，監(jiān)測時間為2022年2月08日2月09日（文號為HAEPD220117023025）。監(jiān)測點位為桂五污水處理廠排污出口上游500米（W1）、排口下游500m（W2）、排口下游1500米（W3），監(jiān)測項目為監(jiān)測項目為pH、COD、SS、氨氮、總磷、總氮、糞大腸菌群，南小河地表水現(xiàn)狀水質(zhì)滿足地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類水標(biāo)準(zhǔn)。因此，項目的建設(shè)符合相關(guān)水環(huán)境功能的要求。項目食堂廢水經(jīng)隔油池預(yù)處理后，與醫(yī)療廢水一起經(jīng)院內(nèi)污水處理站（格柵+調(diào)節(jié)池+

10、曝氣池+混凝沉淀+二氧化氯消毒工藝）處理，達醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18466-2005）表2水污染排放限值中預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)（其中腸道致病菌、腸道病毒、總余氯執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)）及盱眙縣桂五鎮(zhèn)污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)后，接管盱眙縣桂五鎮(zhèn)污水處理廠集中處理，不會對地表水環(huán)境產(chǎn)生顯著不利影響。項目與聲環(huán)境功能區(qū)的相符性分析 根據(jù)淮安市中證安康檢測有限公司于2022年2月08日-09日對噪聲進行現(xiàn)狀監(jiān)測（HAEPD220117023025），項目所在地聲環(huán)境滿足聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)2類、4a類標(biāo)準(zhǔn)要求。項目產(chǎn)生的噪聲經(jīng)隔音、加強廠區(qū)綠化以及設(shè)備加裝減震墊等措施與距離衰減后廠界貢獻值達標(biāo)，對

11、聲環(huán)境的不利影響較小,因此本項目建設(shè)符合聲環(huán)境功能區(qū)要求。綜上所述，本項目的建設(shè)符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。3、資源利用上線項目所在地位于盱眙縣桂五鎮(zhèn)街北路147號桂五中心衛(wèi)生院院內(nèi)，項目用水4378.17t/a，來自市政供水管網(wǎng)，不會達到資源利用上線；項目用電量500萬千瓦時/年，項目用電由市政供電管網(wǎng)提供，由市政供電管網(wǎng)提供，不會達到資源利用上線；項目不新增建設(shè)用地，亦不會達到資源利用上線。4、環(huán)境負面清單本次環(huán)評對照國家級地方產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入負面清單（2020年版）進行說明，具體見表1-3。表1-2項目與國家及地方產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入負面清單相符性分析序號內(nèi)容相符性分析1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（

12、2019年本）經(jīng)查產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本），項目屬于允許類2江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）（修訂）經(jīng)查江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）（修訂），項目屬于允許類3限制用地項目目錄（2012年本）、禁止用地項目目錄（2012年本）項目不在國家限制用地項目目錄（2012年本）、禁止用地項目目錄（2012年本）中4江蘇省限制用地項目目錄（2013年本）、江蘇省禁止用地項目目錄（2013年本）項目不在江蘇省限制用地項目目錄（2013年本、江蘇省禁止用地項目目錄（2013年本）中5市場準(zhǔn)入負面清單（2022年版）經(jīng)查市場準(zhǔn)入負面清單（2022年版），項

13、目不在其禁止準(zhǔn)入類和許可準(zhǔn)入類中6淮河流域水污染防治暫行條例2011年1月8日修訂項目不屬于禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙、制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)7長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南江蘇省實施細則（試行）項目不屬于長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南江蘇省實施細則管控條款（試行）中禁止項目8淮安市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單項目位于盱眙縣桂五鎮(zhèn)，符合生態(tài)環(huán)境管控要求由上表可知，新建項目符合國家級地方產(chǎn)業(yè)政策、市場準(zhǔn)入負面清單（2022版）等文件要求。二、“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性分析1）江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性分析根據(jù)江蘇省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”

14、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知（蘇政發(fā)202049號），項目與江蘇省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求相符性見表1-3。表1-3 江蘇省重點區(qū)域（流域）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求管控類別重點管控要求符合性空間布局約束1、禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。2、落實江蘇省通榆河水污染防治條例，在通榆河一級保護區(qū)、二級保護區(qū)，禁止新建、改建、擴建制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬冶煉及壓延加工項目、有色金屬冶煉及壓延加工項目、金屬制品項目等污染環(huán)境的項目。3、在通榆河一級保護區(qū)，禁止新建、擴建直接或者

15、間接向水體排放污染物的項目，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、利用、處置設(shè)施或者場所以及城市生活垃圾填埋場，禁止新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。符合，項目不屬于污染嚴(yán)重的小型企業(yè)，項目不位于環(huán)境保護區(qū)污染物排放管控按照淮河流域水污染防治暫行條例實施排污總量控制制度。符合，項目對水污染物排放總量申請控制指標(biāo)環(huán)境風(fēng)險防控禁止運輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌；瘜W(xué)品的船舶進入通榆河及主要供水河道符合，項目不涉及危險化學(xué)品資源利用效率要求限制缺水地區(qū)發(fā)展耗水型產(chǎn)業(yè)，調(diào)整缺水地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項目。符合，項目不屬于高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項目2）與淮安市“三線一單

16、”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性分析對照市政府關(guān)于印發(fā)的通知（淮政發(fā)202016號）進行相符性分析，見下表。表1-4 與淮安市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性分析管控類別重點管控要求本項目建設(shè)情況相符性分析空間布局約束性嚴(yán)格執(zhí)行中共淮安市委 淮安市人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見（淮發(fā)201833號）、淮安市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案（淮政發(fā)2018113號）、淮安市“兩減六治三提升”專項行動方案（淮發(fā)201726號）、淮安市土壤污染防治工作方案（淮政發(fā)201786號）、淮安市水污染防治工作方案（淮政發(fā)201695號）等文件要求。本項目嚴(yán)格執(zhí)行各文件要

17、求。符合2.嚴(yán)格執(zhí)行中共淮安市委淮安市人民政府關(guān)于優(yōu)化全市空間功能定位和產(chǎn)業(yè)布局的意見（淮發(fā)201637號）、淮安市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2018-2020年版）（淮政辦發(fā)20186號）等文件要求，重點鼓勵休閑農(nóng)業(yè)、電子信息、高端裝備制造、新能源汽車及零部件、金融、旅游、健康養(yǎng)生等資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。對鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)，以及酒精、造紙、皮革、農(nóng)藥、橡膠、水泥、金屬冶煉等高耗能、高污染、技術(shù)落后的產(chǎn)業(yè)進行限制和禁止。同時，對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)開展技術(shù)改造，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。1、本項目為盱眙縣桂五中心衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)綜合樓及配套設(shè)施項目

18、，選址在盱眙縣桂五鎮(zhèn)街北路147號，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，滿足空間布局管控要求。2、本項目不屬于排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)。符合3.根據(jù)淮安市“兩減六治三提升”專項行動方案（淮發(fā)201726號），推動化工企業(yè)入園進區(qū)，禁止園區(qū)外（除重點監(jiān)測點化工企業(yè)外）一切新建、擴建化工項目。一律不批化工園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長期不能穩(wěn)定運行企業(yè)的新改擴建化工項目。新建（含搬遷）化工項目必須進入已經(jīng)依法完成規(guī)劃環(huán)評審查的化工園區(qū)。園區(qū)外化工企業(yè)（除重點監(jiān)測點化工企業(yè)外）只允許在原有生產(chǎn)產(chǎn)品種類不變、產(chǎn)能規(guī)模不變、排放總量不增加的前提下，進行安全隱患改造和節(jié)能環(huán)保設(shè)施改造。禁止限制類項目產(chǎn)能（搬遷改造升級

19、項目除外）入園進區(qū)。本項目不屬于化工企業(yè)。符合4.根據(jù)中共淮安市委 淮安市人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見（淮發(fā)201833號），從嚴(yán)控制京杭大運河（南水北調(diào)東線）沿岸兩側(cè)?；反a頭新建項目的審批。嚴(yán)禁在京杭運河沿線1公里范圍內(nèi)新建布局化工園區(qū)和化工企業(yè)。本項目不在京杭大運河兩岸，不屬于化工企業(yè)。符合5.根據(jù)省政府關(guān)于加強全省化工園區(qū)化工集中區(qū)規(guī)范化管理的通知（蘇政發(fā)202094號），淮安市具備化工定位的化工集中區(qū)為江蘇淮安工業(yè)園區(qū)，化工集中區(qū)內(nèi)已建成的企業(yè)要通過改進工藝、更新裝備、加大信息化智能化改造等措施提升本質(zhì)安全水平。取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）要大幅壓

20、減化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，不得新增化工生產(chǎn)企業(yè)、新建擴建化工生產(chǎn)項目，現(xiàn)有化工生產(chǎn)企業(yè)符合條件的可以定位為化工重點監(jiān)測點，重點監(jiān)測點在不新增供地和污染物排放總量的情況下可以實施產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類、允許類的技術(shù)改造項目。本項目不屬于化工企業(yè)。符合污染物排放管控允許排放量要求：根據(jù)淮安市“十三五”節(jié)能減排綜合實施方案（淮政發(fā)2017119號），到2020年，淮安市化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放量不得超過5.91萬噸/年、0.77萬噸/年、1.50萬噸/年、0.155萬噸/年、3.57萬噸/年、4.72萬噸/年、7.92萬噸/年。本項目水污染物，化學(xué)需氧量0.196t/a、氨氮

21、、總氮0.0196t/a、總磷0.0019t/a，排放量較少，占淮安市年排放量比率較小，在淮安市排放總量范圍內(nèi)。符合2.新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限制：根據(jù)淮安市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案（淮政發(fā)2018113號），全市范圍內(nèi)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。本項目不涉及。符合環(huán)境風(fēng)險防控嚴(yán)格執(zhí)行淮安市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（淮政辦發(fā)201793號）、淮安市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案（淮政辦發(fā)2010173號）、淮安市核與輻射突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案淮安市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（淮政辦發(fā)2016159號）等文件要求，建立區(qū)域監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，建立省市縣上下聯(lián)動、區(qū)域之間

22、左右聯(lián)動等聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng)體系，實行聯(lián)防聯(lián)控。本項目建成后將積極主動加入?yún)^(qū)域聯(lián)動系統(tǒng)，響應(yīng)聯(lián)防聯(lián)控，減小環(huán)境事件的影響。符合根據(jù)淮安市“兩減六治三提升”專項行動方案（淮發(fā)201726號），加強縣以上城市應(yīng)急備用水源建設(shè)和管理，強化應(yīng)急體系建設(shè)，建立飲用水源地實時監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，落實水源地日常巡查制度。本項目不涉及。符合3.根據(jù)中共淮安市委 淮安市人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見（淮發(fā)201833號），嚴(yán)格控制環(huán)境風(fēng)險項目，整合和提升現(xiàn)有工業(yè)集聚區(qū)，加快城市建成區(qū)內(nèi)石化、化工、水泥、鋼鐵等重污染企業(yè)和危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造。深化跨部門、跨縣區(qū)環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立環(huán)境應(yīng)

23、急預(yù)案電子備案系統(tǒng)。分區(qū)域建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫，市、縣（區(qū)）二級政府建立應(yīng)急物資儲備庫，各級工業(yè)園區(qū)和企業(yè)環(huán)境應(yīng)急裝備和儲備物資應(yīng)納入儲備體系。完善市、縣、鄉(xiāng)三級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)體系，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。本項目建成后將建立完善的環(huán)境應(yīng)急措施，并將應(yīng)急裝備和儲備物資納入儲備體系，積極響應(yīng)市、縣、鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境時間應(yīng)急響應(yīng)體系，并積極參加定期組織的演練，從而提高應(yīng)急處置能力。符合資源利用效率要求水資源利用總量及效率要求：根據(jù)省最嚴(yán)格水資源管理考核聯(lián)席會議關(guān)于下達2020年和2030年全省實行最嚴(yán)格水資源管理制度控制指標(biāo)的通知（蘇水資聯(lián)20165號），到2020年，淮安市用水總量不得超

24、過33.33億立方米，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量降至79立方米以下，萬元工業(yè)增加值用水量降至10.3立方米以下，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.610以上。本項目總用水量為4378.17m3/a，由盱眙縣市政供水管網(wǎng)供給。符合2.地下水開采要求：根據(jù)淮安市“兩減六治三提升”專項行動方案（淮發(fā)201726號），到2020年，淮安市地下水超采區(qū)全面達到用水總量控制和水位紅線控制要求，累計壓縮地下水開采量3952.3萬立方米。本項目不涉及地下水。符合3.土地資源利用總量及效率要求：根據(jù)淮安市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）調(diào)整方案，到2020年，淮安市耕地保有量不得低于47.6027萬公頃，永久基

25、本農(nóng)田保護面積不低于39.4699萬公頃，開發(fā)強度不得高于18%。本項目位于盱眙縣桂五鎮(zhèn)街北路147號桂五中心衛(wèi)生院院內(nèi)，不占用耕地面積。符合4、能源利用總量及效率要求：根據(jù)淮安市“兩減六治三提升”專項行動方案（淮發(fā)201726號），到2020年，淮安市煤炭消費總量比2016年減少55萬噸，電子行業(yè)煤炭消費占煤炭消費總量的比重提高到65%以上，非化石能源占一次能源比重達到10%。5、禁燃區(qū)要求：根據(jù)江蘇省大氣污染防治條例，禁燃區(qū)禁止新建、擴建燃用高污染燃料的項目和設(shè)施，已建成的應(yīng)逐步或依法限期改用天然氣、電或者其他清潔能源。本項目不使用煤炭等高污染燃料。符合6、能耗要求：根據(jù)淮安市打贏藍天保衛(wèi)

26、戰(zhàn)三年行動計劃實施方案（淮政發(fā)2018113號），新建高耗能項目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗要達到國際先進水平。本項目不屬于高耗能項目。符合綜上，擴建項目與市政府關(guān)于印發(fā)的通知（淮政發(fā)202016號）相關(guān)要求相符。二、建設(shè)項目工程分析建設(shè)內(nèi)容1、項目由來盱眙縣桂五中心衛(wèi)生院位于盱眙縣桂五鎮(zhèn)街道，衛(wèi)生院現(xiàn)有病床50張，周轉(zhuǎn)已超負荷；且現(xiàn)有病房樓建筑面積較小，不能滿足患者正常住院及醫(yī)療需求。盱眙縣桂五中心衛(wèi)生院擬在院內(nèi)原有土地新建一幢3700平方米公共衛(wèi)生服務(wù)綜合樓及300平方米附屬用房，設(shè)置病床96張，原有病房樓改為體檢中心，項目總投資2000.0萬元。遵照中華人民共和國環(huán)境保護法（2014年修訂，20

27、15年1月1日起施行）以及國務(wù)院第682號令建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例（2017修訂）、中華人民共和國環(huán)境影響評價法（2018年修訂，2018年12月29日起施行）的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)項目需要進行環(huán)境影響評價；根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版），項目屬于類別“四十九、衛(wèi)生84”中“108基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)842”，項目設(shè)置床位96張，屬于“其他（住院床位20張以下的除外）”，因此需編制環(huán)境影響報告表。受建設(shè)單位委托，南京銀海工程咨詢有限公司承擔(dān)該項目的環(huán)境影響評價工作，我單位在經(jīng)過現(xiàn)場勘察及工程分析，依據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則的要求編制該項目的環(huán)境影響報告表，報請審查。2、項目主體工程

28、擴建項目工程見表2-1。表2-1 本項目工程一覽表類別建設(shè)名稱設(shè)計能力備注現(xiàn)有項目擴建項目擴建后全廠主體工程門診樓3F，建筑面積900.0m2/3F，建筑面積900.0m2已建住院部3F，建筑面積1200.0m2/3F，建筑面積1200.0m2已建防保樓2F，建筑面積660.0m2/2F，建筑面積660.0m2已建中醫(yī)館3F，建筑面積1200m2/3F，建筑面積1200m2已建影像中心1F，建筑面積210 m2/1F，建筑面積210 m2已建公共衛(wèi)生服務(wù)綜合樓/5F，建筑面積3700m25F，建筑面積3700m2新建輔助工程辦公樓2F，建筑面積300.0m2/2F，建筑面積300.0m2已建輔

29、助用房/1F，建筑面積300m21F，建筑面積300 m2新建公用工程給水6893.03m3/a4378.17m3/a11271.2m3/a依托現(xiàn)有排水5514.42m3/a3922.29m3/a9436.71m3/a依托現(xiàn)有供電20萬KWh/a15萬KWh/a35萬KWh/a依托現(xiàn)有環(huán)保工程廢氣污水處理站惡臭加蓋、綠化/加蓋、綠化利用現(xiàn)有食堂油煙/油煙凈化器（效率75%）+高于建筑1.5m排放油煙凈化器（效率75%）+高于建筑1.5m排放擴建前項目沒有評價廢水醫(yī)療廢水/污水處理站（格柵+調(diào)節(jié)池+曝氣池+混凝沉淀+二氧化氯消毒工藝）/污水處理站（格柵+調(diào)節(jié)池+曝氣池+混凝沉淀+二氧化氯消毒工藝

30、）/污水處理站（格柵+調(diào)節(jié)池+曝氣池+混凝沉淀+二氧化氯消毒工藝）依托現(xiàn)有生活污水化糞池化糞池化糞池食堂廢水/隔油池隔油池噪聲設(shè)備與社會活動噪聲消聲減振、距離衰減消聲減振、距離衰減消聲減振、距離衰減廠界噪聲達標(biāo)固廢醫(yī)療廢物/醫(yī)療廢物暫存間10m2， 定期委托有資單位處置定期委托有資單位處置新增污泥儲運工程藥品、消毒劑等/病房樓設(shè)置儲藏室病房樓設(shè)置儲藏室新增依托工程/3、建設(shè)內(nèi)容項目建設(shè)內(nèi)容見表2-2.表2-2項目建設(shè)內(nèi)容序號建設(shè)名稱擴建項目建設(shè)內(nèi)容1建設(shè)地點盱眙縣桂五中心衛(wèi)生院院內(nèi)2建筑面積公共衛(wèi)生服務(wù)綜合樓3700m2輔助用房300m23醫(yī)護人員院內(nèi)調(diào)劑4床位數(shù)擴建前50張擴建后96張5年住

31、院人數(shù)1600人次/年4、主要設(shè)備清單擴建項目主要設(shè)備清單見表2-3。表2-3 擴建項目生產(chǎn)設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱數(shù)量（臺）備注擴建前擴建后增減量1DRX光機110原有2多功能生化分析儀110原有3彩超231新增15心電監(jiān)護儀363新增36洗胃機110原有7電子胃鏡110原有8碳光治療儀330原有9麻醉機121新增110中藥定向透藥治療儀330原有11TPD神燈550原有12血液分析儀110原有13胎心監(jiān)護儀110原有14螺旋CT110原有15牙科治療床110原有16心電圖機121新增117救護車121新增118多功能手術(shù)臺231新增119除顫儀011新增15、擴建項目原輔材料消耗擴建項目主要

32、原輔材料見表2-4。表2-4擴建項目主要原輔材料消耗表序號名稱單位數(shù)量備注擴建前擴建后增減量1紗布kg/a102010成品，外購2酒精L/a300500200成品，外購3棉球kg/a100200100成品，外購4一次性注射器個/a400006000020000成品，外購5碘伏瓶/a5001000500成品，外購6其他輔助性醫(yī)療用品/若干若干-成品，外購6、項目水平衡分析根據(jù)運營期環(huán)境影響和保護措施計算分析可知：擴建項目食堂廢水144.54m3/a經(jīng)隔油池預(yù)處理、與醫(yī)療廢水3777.75m3/a進入院區(qū)污水處理站進行處理，污水處理工藝為：格柵+調(diào)節(jié)池+曝氣池+混凝沉淀+二氧化氯消毒工藝，達盱眙縣

33、桂五鎮(zhèn)污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)后，排入盱眙縣桂五鎮(zhèn)污水處理廠集中處理，可達到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18918-2002)一級A標(biāo)準(zhǔn)，尾水經(jīng)尾水泵房排放至南小河。擴建項目廠區(qū)水平衡見圖2-1。本項目建成后，全院水平衡見圖2-2。院內(nèi)污水處理站食堂用水損耗36.13隔油池+化糞池自來水180.67醫(yī)療用水4197.50144.544378.17盱眙縣桂五鎮(zhèn)污水處理廠圖2-1 擴建項目水平衡圖 單位：t/a3777.753777.75損耗419.75院內(nèi)總用水自來水11271.2污水處理站盱眙縣桂五鎮(zhèn)污水處理廠圖2-2 全院水平衡圖 單位：t/a9436.71損耗1834.497、勞動定員及工

34、作制度職工人數(shù)：擴建項目不增加職工人數(shù)，在原有職工71人中院內(nèi)調(diào)劑。工作制度：每天工作8個小時工作制，全年運營365天。8、廠區(qū)平面布置項目平面布置主要為公共衛(wèi)生服務(wù)綜合樓與附屬用房。項目擴建后全院平面布置主要為門診樓、防保樓、病房樓、附屬用房、中醫(yī)館、體檢中心、影像中心、其中院區(qū)由北至南布置分別為防保樓、門診樓、中醫(yī)館、體檢中心、影像中心、公共衛(wèi)生服務(wù)綜合樓與附屬用房。建設(shè)項目平面布置圖詳見附圖3。9、項目周圍概況項目位于盱眙縣桂五鎮(zhèn)桂五街道，項目東側(cè)為花園巷居民點，南側(cè)為桂五北路居民點、西側(cè)為國道G235、北側(cè)為小北營居民點，項目周邊500m環(huán)境現(xiàn)狀見附圖2。工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)一、營運期

35、工程分析（一）工藝流程簡述病人掛號門診檢查診斷治療掛號急診檢查診斷治療住院治療病人離開病人出院病人離開醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢物、噪聲圖2-3 運營工藝流程工藝流程說明：病人根據(jù)自身狀況選擇門診或急診掛號后由醫(yī)生進行檢查診斷，病情較輕的安排門/急診現(xiàn)場治療（取藥/輸液/處置等），單次治療后即離開醫(yī)院；病情較重的安排住院治療，持續(xù)治療達到出院標(biāo)準(zhǔn)后再出院。本次擴建項目住院部遷入新建病房樓；病人查診、治療過程中會產(chǎn)生醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢物、噪聲等污染。（二）污染物匯總：本項目運營期污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)見表2-5。表2-5 本項目運營期產(chǎn)污環(huán)節(jié)匯總表類別產(chǎn)污環(huán)節(jié)編號主要污染物治理措施排放去向廢氣食堂油煙油煙凈化器高于

36、建筑1.5m排放污水處理站惡臭及氯氣等氣體加蓋、綠化措施周圍大氣廢水食堂廢水、醫(yī)療廢水W1COD、SS、氨氮、TP、TN、動植物油、總余氯、糞大腸菌群、腸道致病菌、腸道病毒依托現(xiàn)有，隔油池+化糞池+格柵+調(diào)節(jié)池+曝氣池+混凝沉淀+二氧化氯消毒工藝達醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18466-2005）表2水污染排放限值中預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)（其中腸道致病菌、腸道病毒執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)）與盱眙縣桂五鎮(zhèn)污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)固廢醫(yī)療活動醫(yī)療廢物暫存醫(yī)療廢物暫存間委托有醫(yī)療廢物處置資質(zhì)單位處置廢水處理污泥/噪聲N噪聲經(jīng)合理布局、隔聲減震、距離衰減措施符合工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）2類、4a類

37、標(biāo)準(zhǔn)與項目有關(guān)的原有環(huán)境污染問題盱眙縣桂五中心衛(wèi)生院位于盱眙縣桂五鎮(zhèn)街北路147號，根據(jù)盱眙縣桂五中心衛(wèi)生院統(tǒng)計情況，現(xiàn)有項目污染源情況如下： （1）現(xiàn)有項目原輔材料及設(shè)備現(xiàn)有項目原輔材料見表2-3，現(xiàn)有項目設(shè)備見表2-2。（2）現(xiàn)有項目污染源1）廢氣現(xiàn)有項目無廢氣污染物產(chǎn)生。2）廢水根據(jù)盱眙縣桂五中心衛(wèi)生院實際運營情況計算可知：現(xiàn)有項目廢水產(chǎn)生量5514.42m3/a，現(xiàn)有項目生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后與醫(yī)療廢水一起經(jīng)污水處理站（格柵+調(diào)節(jié)池+曝氣池+混凝沉淀+二氧化氯消毒工藝）處理達醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18466-2005）表2水污染排放限值中預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)及盱眙縣桂五鎮(zhèn)污水處理廠接管

38、標(biāo)準(zhǔn)后，接管盱眙縣桂五鎮(zhèn)污水處理廠集中處理，尾水達城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）一級A標(biāo)準(zhǔn)排入南小河。表2-6 現(xiàn)有項目廢水污染物產(chǎn)生與排放情況一覽表項目污染物名稱產(chǎn)生情況接管情況排放量t/a產(chǎn)生濃度mg/m3產(chǎn)生量t/a接管濃度mg/m3接管量t/a排放濃度mg/m3排入環(huán)境量t/a全院廢水水量5514.42m3/a5514.42m3/a5514.42m3/aCOD3001.6542501.378500.275SS2501.379600.331100.055氨氮1500.827300.16550.028TP300.16540.0220.50.0028總余氯/50.0

39、280.50.0028動植物油500.28200.1110.0055糞大腸菌群1.6108個/L8.821014個5000個/L2.751010個1000個/L5.5109個3）噪聲現(xiàn)有項目噪聲源強6580dB（A），經(jīng)采取隔聲減震措施與距離衰減后廠界能夠達工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)。4）固廢根據(jù)盱眙縣桂五中心衛(wèi)生院管理臺賬可知：現(xiàn)有項目生活垃圾產(chǎn)生量10.88t/a，污水處理站污泥產(chǎn)生量1.10t/a，醫(yī)療廢物產(chǎn)生量9.67t/a；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清運處理，污泥與醫(yī)療廢物委托淮安中油優(yōu)藝環(huán)保服務(wù)有限公司處置，固體廢物零排放。（3）現(xiàn)有項目存在的問題

40、原環(huán)評中未對食堂廢水情況進行評價，擴建項目對食堂廢水進行核算。三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護目標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀1、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)2016-2020年盱眙縣環(huán)境質(zhì)量報告，2020年環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀見表3-1。表3-1 大氣環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果污染物年評價指標(biāo)濃度/（g/m3）標(biāo)準(zhǔn)限值/（g/m3）占標(biāo)率/%達標(biāo)情況SO2年平均濃度96015達標(biāo)日均值230150/達標(biāo)NO2年平均濃度214052.5達標(biāo)日均值48480/部分超標(biāo)顆粒物年平均濃度607085.71達標(biāo)日均值7200150/部分超標(biāo)PM2.5年平均濃度3535100達標(biāo)日均值516675/部分超標(biāo)CO年平均濃度600/

41、日均值20014004000/達標(biāo)O3年平均濃度103/8h平均18237160/部分超標(biāo)根據(jù)2016-2020年盱眙縣環(huán)境質(zhì)量報告書，盱眙縣2020年6項單項指標(biāo)中，NO2、PM2.5和PM10日均濃度有部分超標(biāo)，O38小時平均濃度有部分超標(biāo)，二氧化硫、一氧化碳2項指標(biāo)空氣質(zhì)量評價均為達標(biāo)。項目所在區(qū)環(huán)境質(zhì)量一般，大氣環(huán)境為非達標(biāo)區(qū)。但縱觀2020年盱眙縣全年有效監(jiān)測天數(shù)為 365 天，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為 304 天，占全年有效監(jiān)測天數(shù)比例為 83.3%，全縣降塵監(jiān)測站均未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，大氣質(zhì)量指數(shù)（I）為 0.796，環(huán)境空氣質(zhì)量屬于輕污染水平。對于污染物二氧化氮、PM2.5、PM

42、10和臭氧日均濃度部分超標(biāo)防治對策：VOCS、氮氧化物是PM2.5、O3重要前體物，因此對于O3、PM2.5因加強VOCS、氮氧化物排放的管控。對于VOCS排放的企業(yè)一是強化源頭控制，加快使用粉末、水性、高固體分、輻射固化等低VOCS含量的涂料替代溶劑型涂料；二是過程控制，提高“三率”，即治理設(shè)施的收集率、去除率和運行率；三是末端治理，對于重點行業(yè)，如石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、成品油儲運銷，高濃度的建議使用冷凝回收，大風(fēng)量、低濃度的建議使用吸附+脫附+催化燃燒、蓄熱式燃燒等高效處置裝置。對于氮氧化物排放量大的企業(yè)建議使用非化石能源，如風(fēng)能、電能、太陽能替代化石能源；機動車大力提倡推廣使用

43、新能源汽車，如電動汽車替代燃油汽車。對于主要污染物顆粒物、PM10超標(biāo)防治對策：1、強化施工揚塵管控，嚴(yán)格執(zhí)行城市施工過程“六個百分之百”（施工工地周邊100%圍擋；物料堆放100%覆蓋；出入車輛100%沖洗；施工現(xiàn)場地面100%硬化；拆遷工地100%濕法作業(yè)；渣土車輛100%密閉運輸）；強化道路揚塵管控，提高城市道路水洗機掃作業(yè)比例，加大各類工地、物料堆場、渣土消納場等出入口道路清掃保潔力度，鼓勵建設(shè)智慧道路揚塵在線監(jiān)控系統(tǒng)；加強堆場、碼頭揚塵污染控制，全面推進主要港口礦石碼頭堆場、干散貨碼頭物料堆場圍擋、苫蓋、自動噴淋等抑塵設(shè)施，物料輸送裝置吸塵、噴淋等防塵設(shè)施建設(shè)。2、強化秸稈禁燒管理，

44、開展秋收階段秸稈禁燒專項巡查，堅持疏堵結(jié)合，因地制宜大力推進秸稈外售物資回收公司綜合利用3、全面加強建材、鑄造等重點行業(yè)無組織排放治理，生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點（裝置）采取密閉、封閉或設(shè)置集氣罩等措施，粉狀物料等采用密閉、封閉等方式儲存和輸送。通過上述措施，將大大減少二氧化氮、PM2.5、PM10和臭氧的產(chǎn)生，使空氣質(zhì)量全部達到兩級標(biāo)準(zhǔn)。2、地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀區(qū)域納污水體為南小河，本項目委托淮安市中證安康檢測有限公司對南小河進行現(xiàn)狀監(jiān)測（文號為HAEPD220117023025），監(jiān)測時間為2022年2月08日2月09日，監(jiān)測斷面為桂五污水處理廠排污出口上游500米（W1）、排口下游500m（W2）、排

45、口下游1500米（W3），監(jiān)測項目為監(jiān)測項目為pH、COD、SS、氨氮、總磷、總氮、糞大腸菌群，監(jiān)測結(jié)果如下表：表3-2 南小河水環(huán)境監(jiān)測結(jié)果 單位： mg/L檢測時間監(jiān)測地點項目pHCODSS氨氮總磷總氮糞大腸菌群2022.2.08W1桂五污水處理廠排污出口上游500m第一次8.116160.6380.120.909.2103第二次8.216170.6260.110.852.8103W2桂五污水處理廠排污出口下游500m第一次7.920150.6970.160.983.5108第二次7.819160.7060.150.963.5103W3桂五污水處理廠排污出口下游1500m第一次7.9181

46、80.6770.180.945.4108第二次7.918180.6600.160.954.31032022.2.09W1桂五污水處理廠排污出口上游500m第一次8.019170.6180.120.929.2108第二次8.018160.6340.130.873.5103W2桂五污水處理廠排污出口下游500m第一次7.817150.7200.150.974.3103第二次7.818140.7030.140.995.4103W3桂五污水處理廠排污出口下游1500m第一次8.018170.6830.160.958.4103第二次7.918180.6730.140.963.5103類標(biāo)準(zhǔn)6-92030

47、1.00.21.010000監(jiān)測結(jié)果表明，南小河水質(zhì)滿足地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）中的類標(biāo)準(zhǔn)。3、噪聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀為了解該項目周邊噪聲環(huán)境質(zhì)量狀況，根據(jù)淮安市中證安康檢測有限公司檢測報告（HAEPD220117023025）中監(jiān)測數(shù)據(jù)，監(jiān)測時間為2022年2月08日2月09日，監(jiān)測點位為項目廠界四周，監(jiān)測結(jié)果如下表：表3-3 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表測點編號2月08日2月09日標(biāo)準(zhǔn)值達標(biāo)情況晝間晝間晝間晝間晝間夜間花園巷居民點 N1545446476050晝夜達標(biāo)桂五北路居民點 N2545246466050晝夜達標(biāo)國道G235N3626052537055晝夜達標(biāo)小北營居民點

48、N4545446466050晝夜達標(biāo)監(jiān)測結(jié)果表明，該項目廠界東、南、北側(cè)晝夜間環(huán)境噪聲值達到聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)，西側(cè)晝夜間環(huán)境噪聲值達到聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）中的4a類標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境保護目標(biāo)本項目主要環(huán)節(jié)保護目標(biāo)詳見表3-4。表3-4 主要環(huán)境保護目標(biāo)環(huán)境要素環(huán)境保護對象名稱方位與本項目距離(m)規(guī)模環(huán)境功能區(qū)劃空氣環(huán)境小北營居民點N16120人環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)二類區(qū)花園巷居民點E18200人桂五北路居民點S15400人廠界/水環(huán)境南小河E600/地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)標(biāo)準(zhǔn)龍王山水庫飲用水水源保護區(qū)

49、NE8700/聲環(huán)境廠界/聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)小北營居民點N16120人花園巷居民點E18200人桂五北路居民點S15400人生態(tài)環(huán)境龍王山水庫飲用水水源保護區(qū)NE8700一級保護區(qū)：以取水口為中心，半徑500米的范圍的水域以及大壩、大壩背水坡坡腳外一百米的范圍。二級保護區(qū)：一級保護區(qū)以外，外延1000米的水域和陸域范圍水源水質(zhì)保護區(qū)污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)1、廢水項目新增食堂廢水經(jīng)隔油池預(yù)處理，與醫(yī)療廢水經(jīng)現(xiàn)有污水處理站（化糞池+格柵+調(diào)節(jié)池+曝氣池+混凝沉淀+二氧化氯消毒工藝）處理達醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18466-2005）表2水污染排放限值中預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)（其

50、中腸道致病菌、腸道病毒、總余氯執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)）及盱眙縣桂五鎮(zhèn)污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)后排入盱眙縣桂五鎮(zhèn)污水處理廠集中處理，尾水達城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）一級A標(biāo)準(zhǔn)排入南小河，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表3-5。表3-5 水污染物接管排放標(biāo)準(zhǔn)及尾水排放標(biāo)準(zhǔn)（單位mg/L）污染物pHCODcrSSNH3-NTNTP動植物油總余氯糞大腸菌群腸道致病菌腸道病毒接管排放標(biāo)準(zhǔn)6-930018025404.0200.5500MPN/L不得檢出不得檢出排入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)6-950105（8）*150.510.5500MPN/L/標(biāo)準(zhǔn)值按醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)表2標(biāo)準(zhǔn)與盱眙縣桂五鎮(zhèn)污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)中嚴(yán)格

51、的執(zhí)行。括號外數(shù)值為水溫大于12時的指標(biāo)，括號內(nèi)數(shù)值為水溫小于12時的指標(biāo)?？傆嗦阮A(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)：消毒接觸池接觸時間1h，接觸池出口總余氯28mg/L。2、廢氣項目新增食堂灶頭為3個，廢氣食堂油煙排放執(zhí)行飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）（GB18483-2001）中型規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，見表3-6；污水處理站惡臭氣體排放執(zhí)行醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18466-2005）表3污水處理站周邊大氣污染物最高允許濃度標(biāo)準(zhǔn)，見表3-7。表3-6 油煙最高允許排放濃度和油煙凈化設(shè)施最低去除效率規(guī) 模小 型中 型大 型基準(zhǔn)灶頭數(shù)1，33，66最高允許排放濃度(mg/m3)2.0凈化設(shè)施最低去除效率(%)607585表3-

52、7 污水處理站周邊大氣污染物最高允許濃度 序號控制項目標(biāo)準(zhǔn)值1氨（mg/m3）1.02硫化氫（mg/m3）0.033臭氣濃度（無量綱）104氯氣（mg/m3）0.15甲烷（指處理站內(nèi)最高體積百分?jǐn)?shù) %）13、噪聲本項目施工期場界噪聲排放執(zhí)行建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-2011）標(biāo)準(zhǔn)，見表3-8。營運期建設(shè)項目廠界噪聲排放分別執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 123482008）中2類、4a類標(biāo)準(zhǔn)，具體限值見表3-9。表3-8 施工期境噪聲排放限值晝間夜間70dB(A)55dB(A)表3-9 環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)值 單位：dB（A）類別晝間夜間備注2類標(biāo)準(zhǔn)6050東、南、北側(cè)

53、4a類標(biāo)準(zhǔn)7055西側(cè)4、固體廢物排放標(biāo)準(zhǔn)項目新增一般固體廢棄物執(zhí)行一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18599-2020）；危險廢物（污泥）執(zhí)行醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18466-2005表4醫(yī)療機構(gòu)污泥控制標(biāo)準(zhǔn)、危險廢物（醫(yī)療廢棄物）執(zhí)行危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597-2001）及修改單（環(huán)保部公告2013年第36號），同時執(zhí)行省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于 HYPERLINK /Uploads/file/20200110/1578632485208391.pdf o 進一步加強危險廢物污染防治工作的實施意見（蘇環(huán)辦2019327號） 進一步加強危險廢物污染防治工作的實施意見（

54、蘇環(huán)辦2019327號）。表3-10 醫(yī)療機構(gòu)污泥控制標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療機構(gòu)糞大腸菌群數(shù)（MPN/g）腸道致病菌腸道病毒結(jié)核桿菌蛔蟲卵死亡率/%綜合醫(yī)療機構(gòu)和其他醫(yī)療機構(gòu)100-95總量控制指標(biāo)根據(jù)固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版），項目屬于排污許可簡化管理類別。項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在啟動生產(chǎn)設(shè)施或者發(fā)生實際排污之前申請取得排污許可證或者填報排污登記表。本項目總量控制指標(biāo)：依據(jù)建設(shè)項目環(huán)境管理條例、江蘇省排放污染物總量控制暫行規(guī)定等國家、省有關(guān)規(guī)定要求，新、擴、改建項目必須實施污染物排放總量控制，取得排污指標(biāo)方可進行生產(chǎn)。根據(jù)省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省大氣污染防治行動計劃實施方案的通告（蘇政發(fā)【201

55、4】1號），確定本項目總量控制因子為：大氣污染物：本項目產(chǎn)生惡臭及氯氣等無組織廢氣，因此不需要在盱眙縣境內(nèi)平衡。水污染物：項目廢水污染來源主要為食堂廢水經(jīng)隔油池處理后，與醫(yī)療廢水進入院內(nèi)污水處理站集中處理，可達到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18918-2002)一級A標(biāo)準(zhǔn)，尾水經(jīng)尾水泵房排放至南小河。固體廢棄物：項目固體廢物實現(xiàn)“零”排放，無需申請總量。表3-11擴建項目污染物排放總量控制指標(biāo) （單位：t/a）類別污染物產(chǎn)生量削減量接管量最終排放量廢水產(chǎn)生量3922.2903922.293922.29COD1.1760.1960.980.196SS0.470.23430.23570.03

56、9氨氮0.117300.11730.0196TP0.015600.01560.0019TN0.15700.1570.059動植物油0.00720.00430.00290.0039總余氯/0.01890.0019糞大腸菌群6.041011個6.03981011個1.89107個1.89106個腸道致病菌/0個0個腸道病毒/0個0個固體廢物醫(yī)療廢物8.908.90/0污泥0.800.80/0四、主要環(huán)境影響和保護措施施工期環(huán)境保護措施本項目新建4000平方米公共衛(wèi)生服務(wù)綜合樓等建筑；在項目施工期間，不進行夜間作業(yè)，如需夜間作業(yè)將提前報盱眙縣環(huán)境審批局審批并公告周圍居民。各項施工活動及運輸將不可避免

57、地產(chǎn)生廢氣、粉塵、廢水、噪聲、固體廢棄物等，從而會對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。建設(shè)期產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)主要是地基打樁平整、配制混凝土及水泥砂漿、土建施工及設(shè)備安裝調(diào)試等。主要污染物包括：作業(yè)過程產(chǎn)生的粉塵、失衡土方及建筑垃圾、施工人員生活污染、施工機械排放的尾氣及噪聲等，其中以施工噪聲和粉塵的影響最為突出。1、施工期聲源影響分析施工期產(chǎn)生的噪聲具有階段性、間歇性與不固定性。根據(jù)本項目的施工特點，施工期高噪聲源強如表4-1。表4-1 施工期主要噪聲源強的噪聲聲級序號施工機械等效聲級(dBA)平均聲級dB(A)1推土機90-96902挖掘機95-110983裝載機75-105954自卸車77-92905

58、打樁機93-1121056砼攪拌機80-95857砼輸送泵85-95908砼振動棒95-1151009起重機77-998510木工電鋸100-11010513小型空壓機85-909014砂輪機90-9590由表4-1可知，施工期各機械設(shè)備的動力噪聲源聲級一般在85 dB以上，且基本無隔聲、隔振措施，因而對項目周邊地區(qū)影響較大，經(jīng)預(yù)測建筑機械動力噪聲對不同距離的影響見表4-2。表4-2 建筑機械動力噪聲在不同距離處的聲級聲源名稱10m50m100m150m建筑機械動力噪聲85.071.065.061.5由表可知，本項目的建筑機械動力噪聲對項目周圍的環(huán)境影響較大。因此必須采取措施以減少對周圍聲環(huán)境

59、的影響。（1）采用低聲級的建筑施工機械設(shè)備；對于產(chǎn)生高聲級的機械施工設(shè)備，施工人員應(yīng)實行戴耳塞、施工者輪換作業(yè)、縮短進入高噪聲區(qū)時間等方法進行自我調(diào)節(jié)。（2）將高噪聲的設(shè)備布置在建設(shè)施工場地的中間位置，以減少高噪聲施工機械對周邊環(huán)境的影響。在施工場地周圍，應(yīng)設(shè)置隔聲屏障。（3）盡量使用商品混凝土，減少建筑工地加工機械噪聲。（4）嚴(yán)格控制施工時間，禁止在夜間進行高噪聲振動的施工工作。在確因工藝需要夜間或連續(xù)施工的情況下，報經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門審批同意并公告周圍居民后方可施工。經(jīng)距離衰減和隔聲墻隔聲后，對周邊環(huán)境基本產(chǎn)生的不利影響較小，且施工期較短，影響將隨著施工期的消失而消失。2、施工期揚塵對環(huán)境的影

60、響施工期間產(chǎn)生的粉塵(揚塵)污染主要取決于施工作業(yè)方式、材料的堆放及風(fēng)力因素，其中受風(fēng)力因素的影響最大。隨著風(fēng)速的增大，施工揚塵產(chǎn)生的污染程度和超標(biāo)范圍也將隨之增強和擴大。對整個施工期而言，施工產(chǎn)生的揚塵主要集中在土建施工階段，按起塵的原因可分為風(fēng)力起塵和動力起塵，其中風(fēng)力起塵主要是由于露天堆放的建材(如黃沙、水泥等)及裸露的施工區(qū)表層浮塵由于天氣干燥及大風(fēng)，產(chǎn)生風(fēng)力揚塵；而動力起塵，主要是在建材的裝卸、攪拌過程中，由于外力而產(chǎn)生的塵粒再懸浮而造成，其中施工及裝卸車輛造成的揚塵最為嚴(yán)重。據(jù)文獻資料介紹，車輛行駛產(chǎn)生的揚塵占總揚塵的60% 上。車輛行駛產(chǎn)生的揚塵，在完全干燥情況下，可按下列經(jīng)驗公