重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定

1、 - 12 - 重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)對xx有限公司(以下簡稱公司)各類重大危險(xiǎn)源的管理與監(jiān)控，預(yù)防事故發(fā)生，保障公司的安全生產(chǎn)，特制定本規(guī)定。第二條 適用范圍 本規(guī)定適用于公司范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、登記、檢測、評價(jià)、監(jiān)控、應(yīng)急救援和監(jiān)督檢查等管理工作。第三條 定義重大危險(xiǎn)源：是指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。臨界量：指對于某種或某類危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量。單元：是指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。生產(chǎn)場所：指危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、

2、加工及使用等的場所，包括生產(chǎn)、加工及使用等過程中的中間貯罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫房。貯存區(qū)：專門用于貯存危險(xiǎn)物質(zhì)的貯罐或倉庫組成的相對獨(dú)立的區(qū)域。第四條 規(guī)范性引用文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí) GB18218-2009安全評價(jià)通則（AQ8001-2007）關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【2004】56號危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定國安監(jiān)總局40號令第二章 工作職責(zé)第五條 安全環(huán)保處（一）安全環(huán)保處是本規(guī)定的歸口管理部門，負(fù)責(zé)本規(guī)定的編制、修訂。（二）負(fù)責(zé)對公司重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)督管理。（三）負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源隱患治理工

3、作的監(jiān)督管理。（四）負(fù)責(zé)對重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性作業(yè)等重大安全方案的編制。（五）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)對各部門在重大危險(xiǎn)源管理中的違規(guī)行為進(jìn)行查處。（六）負(fù)責(zé)向股份公司上報(bào)重大危險(xiǎn)源相關(guān)資料及報(bào)表。（七）負(fù)責(zé)公司重大危險(xiǎn)源外部報(bào)備和信息上報(bào)工作。第六條 機(jī)械動(dòng)力處（一）負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)裝置、設(shè)備的監(jiān)督管理。（二）負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源中的特種設(shè)備檢驗(yàn)的外部協(xié)調(diào)工作。（三）負(fù)責(zé)對壓力容器重大危險(xiǎn)源外部檢驗(yàn)工作。第七條 生產(chǎn)技術(shù)處（一）負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)運(yùn)行、工藝技術(shù)、工藝指標(biāo)控制的監(jiān)督管理和管理標(biāo)準(zhǔn)的制定。（二）負(fù)責(zé)組織重大危險(xiǎn)源重大工藝、設(shè)備技術(shù)改造方案的審核。（三）負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案的評審。第八條 各電石車

4、間、動(dòng)力車間燃?xì)廨斔桶嘟M（一）各電石車間、動(dòng)力車間燃?xì)廨斔桶嘟M全面負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的安全管理與隱患治理工作。（二）在職責(zé)范圍內(nèi)對重大危險(xiǎn)源管理工作中的違規(guī)行為進(jìn)行查處。第三章 管理內(nèi)容和要求第九條 公司重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理實(shí)行“統(tǒng)一監(jiān)管，各職能部門專業(yè)管理，車間全面管理”的原則。第十條 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、申報(bào)登記、評價(jià)、變更和備案。（一）公司范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源為電石冷卻廠房、燃?xì)廨斔?。（二）根?jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2009）中規(guī)定的申報(bào)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，由各電石車間對本車間危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、貯存的裝置、設(shè)施或場所進(jìn)行辨識(shí)，屬于重大危險(xiǎn)源的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行辨識(shí)和申報(bào)登記，形成

5、辨識(shí)報(bào)告，并填寫重大危險(xiǎn)源清單（附件1）、和重大危險(xiǎn)源基本信息表（附件2），編制完成重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查記錄（附件3）相關(guān)內(nèi)容上報(bào)電石公司安全環(huán)保處備案。（三）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)出后，安全環(huán)保處組織成立安全評價(jià)工作組（安全評價(jià)工作組必須由公司領(lǐng)導(dǎo)、安全主管處室、生產(chǎn)技術(shù)主管處室、設(shè)備主管處室、重大危險(xiǎn)源所屬車間、中心人員組成），每年對生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評價(jià)，評價(jià)出重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)因素、危害特性、管理現(xiàn)狀、導(dǎo)致事故的途徑，并采取可靠地安全措施等。（四）評價(jià)工作結(jié)束后，由安全環(huán)保處編制公司級重大危險(xiǎn)源安全評價(jià)報(bào)告，并報(bào)公司安全主管領(lǐng)導(dǎo)審批。重大危險(xiǎn)源安全評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)分析科學(xué)、辨識(shí)充分、

6、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整，改進(jìn)措施應(yīng)具體可行，結(jié)論客觀公正。其編制內(nèi)容包括：1.安全評價(jià)的主要依據(jù)；2.重大危險(xiǎn)源的基本情況；3.危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)；4.可能發(fā)生的事故類型、途徑及嚴(yán)重程度；5.防范事故的原有對策措施和新增措施；6.應(yīng)急救援預(yù)案的編制與評價(jià)；7.評估結(jié)論與建議等。（五）由公司安全環(huán)保處將重大危險(xiǎn)源安全評價(jià)報(bào)告報(bào)送股份公司安全環(huán)保運(yùn)營部備案。（六）安全環(huán)保處負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)法律法規(guī)要求對外上報(bào)重大危險(xiǎn)源信息，并依據(jù)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)情況，更新公司的重大危險(xiǎn)源清單和相關(guān)檔案。（七）當(dāng)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)狀發(fā)生以下變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)對危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、申報(bào)登記與評價(jià)，并報(bào)公司備案。1.重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)、儲(chǔ)

7、運(yùn)地址發(fā)生變化的；2.重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生變化的；3.應(yīng)急救援預(yù)案發(fā)生變化的；4.危險(xiǎn)化學(xué)品的容量、介質(zhì)發(fā)生變化的；5.涉及重大危險(xiǎn)源的國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化；6.重大危險(xiǎn)源安全狀況發(fā)生變化的、長期停用或移裝的；7、重大危險(xiǎn)源發(fā)生事故的。（八）參照標(biāo)準(zhǔn)對新構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)嚴(yán)格按照上述步驟進(jìn)行辨識(shí)、評價(jià)、監(jiān)控；對經(jīng)技術(shù)改造或依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，各部門應(yīng)上報(bào)安全環(huán)保處組織安全評價(jià)組進(jìn)行安全評價(jià)，形成相關(guān)安全評價(jià)報(bào)告報(bào)股份公司安全主管部門審核批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)方可撤銷重大危險(xiǎn)源管理。第十一條 重大危險(xiǎn)源的管理（一）公司存在的重大危險(xiǎn)源，由公司安全

8、生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行統(tǒng)一管理；安全環(huán)保處負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督管理；各電石車間、動(dòng)力車間燃?xì)廨斔桶嘟M負(fù)責(zé)日常的全面管理。公司安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)分委會(huì)負(fù)責(zé)保障重大危險(xiǎn)源的治理、監(jiān)管的資金投入。（二）對重大危險(xiǎn)源實(shí)行安全承包制。由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)明確各電石車間、動(dòng)力車間燃?xì)廨斔桶嘟M重大危險(xiǎn)源的安全負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)督人及操作人員和各級人員安全工作職責(zé)。當(dāng)重大危險(xiǎn)源管理人員發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整重大危險(xiǎn)源的責(zé)任人員。（三）重大危險(xiǎn)源應(yīng)設(shè)置重大危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)識(shí)牌中應(yīng)明示危險(xiǎn)物質(zhì)名稱、存儲(chǔ)量、理化性質(zhì)、危險(xiǎn)特性、應(yīng)急及安全注意事項(xiàng)、承包責(zé)任人等信息。（四）重大危險(xiǎn)源應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況完善各類安全設(shè)施，保證設(shè)施的完好

9、運(yùn)行。（五）各部門應(yīng)嚴(yán)格控制涉及重大危險(xiǎn)源的工藝參數(shù)，定期對現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行檢測、分析；對涉及重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施，尤其是特種設(shè)備，應(yīng)按規(guī)定定期檢驗(yàn)、檢測，并做好檢驗(yàn)、檢測記錄、臺(tái)帳。（六）根據(jù)管理職責(zé)，重大危險(xiǎn)源的安全負(fù)責(zé)人、操作人員、各級管理人員應(yīng)定期對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查。其中，公司領(lǐng)導(dǎo)每月巡查一次；車間負(fù)責(zé)人每天檢查一次；崗位人員嚴(yán)格按照公司級巡回檢查制要求每兩小時(shí)對重大危險(xiǎn)進(jìn)行巡檢，巡檢人員按時(shí)填寫重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查記錄（附件3），車間負(fù)責(zé)人每天檢查記錄，并簽字確認(rèn)。重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查記錄由車間存檔管理，每周向安全環(huán)保處上報(bào)檢查記錄。（八）公司安全環(huán)保處應(yīng)每季度至少開展一次對重大危險(xiǎn)源安

10、全專項(xiàng)檢查工作。檢查的內(nèi)容包括：1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況；2.預(yù)防安全生產(chǎn)事故措施的落實(shí)情況；3.重大危險(xiǎn)源的申報(bào)登記建檔情況；4.重大危險(xiǎn)源的安全評估、檢測、監(jiān)控情況；5.重大危險(xiǎn)源設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測情況；6.重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場安全警示標(biāo)志設(shè)置、維護(hù)保養(yǎng)情況；7.崗位人員的安全培訓(xùn)教育和業(yè)務(wù)知識(shí)掌握情況，機(jī)、電、儀維修人員掌握情況；8.應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況；9.應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作情況；10.應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護(hù)、保養(yǎng)情況；11.重大危險(xiǎn)源安全附件、安全設(shè)施、儀表連鎖系統(tǒng)。安全監(jiān)控、檢測、報(bào)警系統(tǒng)完好情況；12.現(xiàn)場應(yīng)急消防設(shè)施的完好情況；13.

11、應(yīng)急演練工作的開展情況；14.易燃易爆氣體管道的防雷防靜電設(shè)施的完好情況等。（九）檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患時(shí)，應(yīng)立即采取措施，加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的控制，及時(shí)整改、消除事故隱患。對不能立即整改的事故隱患，應(yīng)制定切實(shí)、有效的安全措施，防止事故的發(fā)生。同時(shí)，有關(guān)事故隱患信息應(yīng)立即上報(bào)安全環(huán)保處。（十）針對重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性，安全環(huán)保處應(yīng)組織制定重大危險(xiǎn)源的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，配備充足的應(yīng)急器材、設(shè)施，并定期組織員工學(xué)習(xí)與演練，加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急培訓(xùn)與演練工作具體執(zhí)行公司應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練管理規(guī)定。（十一）公司每半年至少組織一次對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行應(yīng)急演練，車間每

12、季度至少組織一次車間級的應(yīng)急演練，班組每月組織一次應(yīng)急演練活動(dòng)。（十二）各部門應(yīng)每半年組織員工進(jìn)行一次重大危險(xiǎn)源的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，并記錄培訓(xùn)情況，保障崗位員工掌握重大危險(xiǎn)源的理化性質(zhì)、危險(xiǎn)特性、操作規(guī)程、應(yīng)急處置、安全防護(hù)、安全管理要求、清楚安全設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)及應(yīng)急救援設(shè)施情況、應(yīng)急預(yù)案等知識(shí)。（十三）各部門每月統(tǒng)計(jì)重大危險(xiǎn)源的運(yùn)行、監(jiān)控情況，填寫重大危險(xiǎn)源監(jiān)控臺(tái)帳（見附件4），經(jīng)車間領(lǐng)導(dǎo)審核，簽字確認(rèn)后，于月底28日前報(bào)安全環(huán)保處備案。第四章 附 則第十二條 本規(guī)定未盡事宜按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 本規(guī)定由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。附件1：重大危險(xiǎn)源清單附件2：重大危險(xiǎn)源基本信息表附件3：

13、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查記錄附件4：重大危險(xiǎn)源監(jiān)控臺(tái)帳附件1：重大危險(xiǎn)源清單登記部門： 登記日期： 年 月 日序號名稱承包人類別所屬部門區(qū)域面積（m2）主要設(shè)備固定資產(chǎn)總值（萬元）危險(xiǎn)介質(zhì)儲(chǔ)存量（t）應(yīng)急預(yù)案備注12345678910填表說明：1.類別：生產(chǎn)場所、貯罐區(qū)貯罐、庫區(qū)庫、鍋爐、壓力管道等。2.主要設(shè)備：所劃定的重大危險(xiǎn)源區(qū)域內(nèi)的主要設(shè)備名稱3.危險(xiǎn)介質(zhì)及儲(chǔ)存量：指重大危險(xiǎn)源區(qū)域內(nèi)日常儲(chǔ)存的危險(xiǎn)物質(zhì)的名稱及日常最大儲(chǔ)存量。附件2：xx有限公司重大危險(xiǎn)源基本信息表重大危險(xiǎn)源單位（蓋章） ： 聯(lián) 系 人： 批 準(zhǔn) 人： 聯(lián) 系 電 話： 填 報(bào) 日 期： 重大危險(xiǎn)源基本信息表（存儲(chǔ)庫區(qū)）電石廠

14、名稱： 填表人： 填表時(shí)間： 年 月 日 編號所屬車間 危險(xiǎn)源名稱 安全承包人安全監(jiān)督人 區(qū)域負(fù)責(zé)人 操作人員1、 2、 3、 4、 其他具體位置 占地面積 數(shù)量 名稱 庫區(qū)形式1單層【 】 2多層【 】 層數(shù)： 所處環(huán)境位置1工業(yè)區(qū) 【 】 2農(nóng)業(yè)區(qū) 【 】 3商業(yè)區(qū) 【 】4居民區(qū) 【 】 5交通樞紐區(qū) 【 】 6行政辦公區(qū) 【 】庫房結(jié)構(gòu)鋼構(gòu)【 】磚混【 】固定資產(chǎn)總值 庫區(qū)容積 最大儲(chǔ)存量 地理氣象條件主導(dǎo)風(fēng)向春 夏 秋 冬 路周邊道出入口消防通道 地勢 安裝時(shí)間 投產(chǎn)時(shí)間 設(shè)計(jì)使用年限 主要設(shè)備信息名稱位號數(shù)量作用及用途備注 安全設(shè)施信息名稱數(shù)量作用及用途名稱數(shù)量作用及用途簡述工藝流

15、程庫區(qū)作用及用途公用工程信息相關(guān)應(yīng)急預(yù)案存儲(chǔ)物品種類危險(xiǎn)化學(xué)品信息名 稱物理性質(zhì)分子式化學(xué)性質(zhì)熔 點(diǎn)爆炸上限爆炸下限分子量危險(xiǎn)分類危險(xiǎn)貨物編號危險(xiǎn)特性健康危害急救措施滅火方法隱患及事故記錄時(shí) 間隱患及事故經(jīng)過 - 15 -附件3： 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查記錄重大危險(xiǎn)源名稱： 檢查部門： 記錄日期： 年 月 日 項(xiàng)目時(shí)間安全通道是否暢通監(jiān)控防護(hù)設(shè)施是否完好庫存是指標(biāo)范圍內(nèi)柜體、屋頂有無泄露現(xiàn)象工藝參數(shù)是否正常消防器材是否足夠和完好檢查人備注09：0011：0011：0013：0013：0015：0015：0017：0017：0019：0019：0021：0021：0023：0023：0001：0001：0003：0003：0005：0005：0007：0007：0009：00注：1.檢查人員認(rèn)真填寫巡檢記錄要求做到字跡清晰、整潔；2.車間每周一下午將重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查記錄上報(bào)安全環(huán)保處存檔