集輸管線EPC 承包商對分包單位管理杜絕違規(guī)現(xiàn)象和 QHSE 事發(fā)生

1、集輸管線EPC 承包商對分包單位管理，杜絕違規(guī)現(xiàn)象和 QHSE 事發(fā)生1 作為EPC總承包商中標蘭成線、中貴線后，將自行完成管道線路主體安裝、定向鉆穿越、站場、閥室工藝、設備、電儀安裝、隧道內(nèi)管道安裝等主體工程施工，計劃分包的項目主要是管溝土石方開挖、回填、水工保護、隧道開挖、大開挖穿越河流土方施工、站場、閥室建筑、土建施工、鐵路穿越的設計施工、伴行路、臨時便道等輔助工程施工。2 依據(jù)業(yè)主招標文件對分包商的要求，在進行分包商選擇時從隊伍資質(zhì)、能力、業(yè)績、財務狀況等方面嚴格審查，隧道和伴行路工程要進行招標選擇分包商，從業(yè)主給定的隧道施工單位短名單內(nèi)確定邀請人。3 按合同和有關規(guī)定對分包商進行管理

2、，EPC項目部是對分包商QHSE管理的主體，與每個經(jīng)過批準錄用的分包商簽訂QHSE管理協(xié)議書、安全承諾書。從分包商的任務及活動范圍、資質(zhì)的確認、QHSE責任歸屬、QHSE責任經(jīng)濟擔保、施工質(zhì)量安全、EPC總包商QHSE職責、分包商QHSE職責、施工場地的交接、工程項目施工期間的QHSE檢查制度、主要罰則等方面，提出明確要求。4 每個進場土石方作業(yè)隊、隧道施工隊、水工保護施工隊等分包商按要求配備有專職質(zhì)檢、HSE管理人員。EPC項目部要認真檢查隧道施工隊安全總監(jiān)（必須是注冊安全工程師），隧道施工隊、爆破施工隊的安全員、質(zhì)檢員、爆破工程技術人員、爆炸物保管人員、地質(zhì)工程師、隧道及地下工程專業(yè)工程師

3、等有關人員資質(zhì)證書，從人員上保證分包隊伍有能力執(zhí)行QHSE的相關規(guī)定。5 要求每一個進場的施工隊設一名專職質(zhì)檢員、一名專職安全員。開工前由EPC項目部對分包商的各級質(zhì)檢員、安全員進行統(tǒng)一培訓。6 EPC項目部指定一名項目副經(jīng)理組織、指導EPC的各部門按照業(yè)主和EPC項目部的規(guī)定、要求、程序文件對各分包商進行QHSE管理，杜絕違規(guī)現(xiàn)象和 QHSE 事發(fā)生。7 及時下發(fā)業(yè)主、EPC項目部的相關文件、要求，綜合部定期召開各分包商工作協(xié)調(diào)會，對工程施工中存在的協(xié)調(diào)問題進行分析并提出解決辦法。8 EPC項目部成立分包商績效考核委員會，制定下發(fā)考核標準、辦法，向各分包商下發(fā)考核表格，并組織月度檢查考核。質(zhì)

4、量、HSE考核表格式如表1.10-1及表1.10-2：表1.10-1 蘭成（中貴）管道工程分包商質(zhì)量管理考核表項 目序號進度控制考核內(nèi)容得 分備 注一、基礎管理(30分)二、現(xiàn)場管理(70分)總 分表1.10-2 蘭成（中貴）管道工程分包商HSE管理考核表序 號指標名稱評分標準實扣分改進建議和舉措備 注評分檔位標準描述扣分標準總 分月度得分9 在爆破工程、高空作業(yè)工程、與在役管道并行段管溝開挖工程、通過環(huán)境敏感點地區(qū)管溝開挖工程等特殊部位、特殊點開工前，EPC項目部除組織編寫詳細的施工方案外，項目部專職人員與分包商相關人員一起提前進行開工準備檢查，從保證措施、人員教育、應急準備等方面落實QHS

5、E要求。施工過程中現(xiàn)場跟蹤檢查，重點部位旁站監(jiān)督。10 對于施工中質(zhì)量方面容易出現(xiàn)“低、老、壞” 的問題，EPC項目部一是要加強教育提高施工人員思想認識，加強施工過程的檢查，二是建立考核機制，采取獎罰措施，落實到責任人。11 EPC項目部從給分包商的工程付款中暫留5作為分包商的質(zhì)量、安全、環(huán)境與健康責任經(jīng)濟考核金，作為在分包商發(fā)生“三違”事故及發(fā)生嚴重違反QHSE規(guī)程制度時繳納的受罰金。當工程驗收合格移交生產(chǎn)后，QHSE方面沒有發(fā)生事故（事件），QHSE保證金隨著進度款還給分包商。12 如分包商確系嚴重違章，發(fā)生事故，造成較大損失和影響，經(jīng)EPC項目部質(zhì)量部、HSE部確認，在工程款支付聯(lián)簽單上

6、注明事故原因、責任人、造成損失情況等，由責任單位負責人簽字確認，EPC項目部按比例扣留QHSE保證金，造成的損失、采取補救措施花費費用全部由責任單位賠償，一并從工程款中扣除。13 對項目QHSE有關規(guī)定執(zhí)行不力、質(zhì)量意識不強、違章指揮造成QHSE較大事故的分包商，經(jīng)EPC項目部討論分析，如果該分包商確屬有章不循，不服從管理造成事故，采取警告、責令改正、中止合同等方式予以處理。并將其列入黑名單，EPC聯(lián)合體成員各方在今后的工程中不再錄用。14 本著誰施工、誰負責的原則，EPC項目部將安排各施工隊伍參加試運投產(chǎn)保駕、保修工作，對其施工的工程負全責。15 從目前常發(fā)生的事故分析，管溝開挖、溝下作業(yè)過程中可能發(fā)生的垮塌是較為嚴重、常發(fā)的安全事故。為此，需要在對管溝土石方分包商的管理中予以高度重視。對不同土壤類型的管溝開挖的放坡、土石方的堆