人防工程檢測設(shè)備項目管理評估

1、泓域/人防工程檢測設(shè)備項目管理評估人防工程檢測設(shè)備項目管理評估xx有限責任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113171053 一、 項目概況 PAGEREF _Toc113171053 h 3 HYPERLINK l _Toc113171054 二、 公司簡介 PAGEREF _Toc113171054 h 4 HYPERLINK l _Toc113171055 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113171055 h 5 HYPERLINK l _Toc113171056 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113171

2、056 h 5 HYPERLINK l _Toc113171057 三、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113171057 h 6 HYPERLINK l _Toc113171058 四、 技術(shù)水平和技術(shù)特點 PAGEREF _Toc113171058 h 8 HYPERLINK l _Toc113171059 五、 必要性分析 PAGEREF _Toc113171059 h 9 HYPERLINK l _Toc113171060 六、 規(guī)劃成本管理 PAGEREF _Toc113171060 h 10 HYPERLINK l _Toc113171061 七、 制定預(yù)算 PAGEREF

3、 _Toc113171061 h 11 HYPERLINK l _Toc113171062 八、 質(zhì)量保證的基本概念 PAGEREF _Toc113171062 h 15 HYPERLINK l _Toc113171063 九、 獨立的監(jiān)督 PAGEREF _Toc113171063 h 17 HYPERLINK l _Toc113171064 十、 定義范圍 PAGEREF _Toc113171064 h 18 HYPERLINK l _Toc113171065 十一、 控制范圍 PAGEREF _Toc113171065 h 21 HYPERLINK l _Toc113171066 十二、

4、 項目經(jīng)濟效益分析 PAGEREF _Toc113171066 h 23 HYPERLINK l _Toc113171067 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113171067 h 23 HYPERLINK l _Toc113171068 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc113171068 h 25 HYPERLINK l _Toc113171069 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc113171069 h 27 HYPERLINK l _Toc113171070 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc113171070 h 29 HYP

5、ERLINK l _Toc113171071 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc113171071 h 31 HYPERLINK l _Toc113171072 十三、 項目實施進度計劃 PAGEREF _Toc113171072 h 32 HYPERLINK l _Toc113171073 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113171073 h 33項目概況（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xx有限責任公司2、項目性質(zhì)：技術(shù)改造3、項目建設(shè)地點：xx（以最終選址方案為準）4、項目聯(lián)系人：史xx（二）項目選址項目選址位于xx（以最終選址方案為準）。（三）項目總投資及

6、資金構(gòu)成項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資22149.97萬元，其中：建設(shè)投資18723.76萬元，占項目總投資的84.53%；建設(shè)期利息263.71萬元，占項目總投資的1.19%；流動資金3162.50萬元，占項目總投資的14.28%。（四）項目資本金籌措方案項目總投資22149.97萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）11386.26萬元。（五）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額10763.71萬元。（六）項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：39300.00萬元。2、年綜合

7、總成本費用（TC）：32026.18萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：5311.43萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：19.15%。5、全部投資回收期（Pt）：5.70年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：15367.85萬元（產(chǎn)值）。公司簡介（一）基本信息1、公司名稱：xx有限責任公司2、法定代表人：史xx3、注冊資本：760萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2013-4-127、營業(yè)期限：2013-4-12至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡介公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè)，實施品牌戰(zhàn)略，

8、增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設(shè)計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責任意識進一步增強，誠信經(jīng)營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。（三）公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額9803.757843.007352.81負債總額354

9、6.342837.072659.76股東權(quán)益合計6257.415005.934693.06公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入23840.6119072.4917880.46營業(yè)利潤4315.703452.563236.77利潤總額3934.433147.542950.82凈利潤2950.822301.642124.59歸屬于母公司所有者的凈利潤2950.822301.642124.59產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析轉(zhuǎn)型升級取得重大進展。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，力爭經(jīng)濟較快增長，確保到2020年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，實現(xiàn)我省與全國同步全面建成小康

10、社會，農(nóng)村特別是貧困地區(qū)與全省同步全面建成小康社會的奮斗目標。發(fā)展空間格局得到優(yōu)化，投資效率和企業(yè)效益明顯上升，工業(yè)化、信息化水平進一步提高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強，煤炭安全、清潔、高效、低碳利用水平不斷提高，新興接替產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，服務(wù)業(yè)比重不斷提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁上新臺階，糧食安全基礎(chǔ)更加鞏固。京津冀清潔能源供應(yīng)基地、國家級的新型綜合能源基地和全球低碳創(chuàng)新基地建設(shè)取得積極進展?？萍肌⑾M對經(jīng)濟增長貢獻率明顯提高。新型城鎮(zhèn)化加速推進。人才強省建設(shè)邁出新步伐。民生保障水平普遍提高。就業(yè)比較充分，教育、社會保障、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平顯著提高。教育現(xiàn)代化取得重要進展

11、，勞動年齡人口受教育年限明顯提高。人民健康水平顯著提升。收入差距縮小，中等收入人口比重上升，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與GDP同步增長、農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民收入增速。現(xiàn)行標準下的貧困人口全部穩(wěn)定脫貧，貧困縣全部摘帽，消除區(qū)域性整體貧困。安全生產(chǎn)向穩(wěn)定好轉(zhuǎn)堅實邁進。文化建設(shè)呈現(xiàn)全新局面。文化強省建設(shè)步伐進一步加快，文化發(fā)展主要指標、文化事業(yè)整體水平、文化產(chǎn)業(yè)綜合實力明顯提升。中國特色社會主義和社會主義核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚，向上向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚，人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、健康水平明顯提高。公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)增加值不

12、斷提高，文化創(chuàng)造力、影響力增強，三晉文化“走出去”成效更加顯著。生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)穩(wěn)步提升。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成，生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳化水平顯著提高。能源資源使用效率大幅提高，能耗和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物減排完成國家下達任務(wù)，大氣、水、土壤污染治理取得新成效。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，森林、草地覆蓋率進一步提高，城市建成區(qū)綠化覆蓋率明顯提高，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。改革開放邁出堅實步伐。資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革取得重大進展，支撐資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的政策體系和體制機制基本建立。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，形成一批可復制、可持續(xù)、可推廣經(jīng)驗。開放型經(jīng)

13、濟和對外合作體制基本形成，對外開放的廣度和深度不斷拓展。技術(shù)水平和技術(shù)特點1、檢驗檢測服務(wù)技術(shù)水平及特點檢驗檢測服務(wù)業(yè)是較為典型的技術(shù)、人才密集型行業(yè)，尤其是隨著國內(nèi)市場需求不斷擴大，激烈的市場競爭不斷突破了行業(yè)發(fā)展桎梏。2、特種工程專業(yè)服務(wù)技術(shù)水平及特點加固改造特種工程專項技術(shù)服務(wù)是將現(xiàn)有建筑物、構(gòu)筑物、交通市政基礎(chǔ)設(shè)施等由于破壞功能改變等原因，造成安全性、適用性和耐久性不滿足原有設(shè)計標準要求或現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)定等要求，通過對構(gòu)件或整體結(jié)構(gòu)采取加強措施，恢復達到或提高安全可靠性、適用性和耐久性的要求。防水和堵漏是一門綜合性、應(yīng)用性很強的工程技術(shù)科學，由于滲漏不僅僅導致美觀性不足，還影響到適用性中

14、的使用功能，破壞結(jié)構(gòu)安全，降低了耐久性，縮短了使用壽命。防滲漏和堵漏特種工程專業(yè)服務(wù)，就是針對原有防水設(shè)計工藝、施工、防水材料等缺陷原因造成滲漏，精心設(shè)計，選擇適合的防滲堵漏材料、工藝、機械設(shè)備進行特種施工技術(shù)服務(wù)處置，“疏堵結(jié)合”、“原結(jié)構(gòu)自防水的本體修復和防水層缺陷修復向結(jié)合”。3、新型工程材料技術(shù)水平及特點新型工程材料主要包括新型建筑結(jié)構(gòu)材料、保溫隔熱材料、防水密封材料和裝飾裝修材料。新型工程材料的技術(shù)水平主要體現(xiàn)在其生產(chǎn)加工方式和性能參數(shù)提升兩方面。新型工程材料一般采用工業(yè)化生產(chǎn)方式，產(chǎn)品規(guī)范化、系列化是其區(qū)別于一般普通建筑材料的特點。同時，新型工程材料往往由多種材料復合加工而成，才會

15、具有多功能、高質(zhì)量的顯著優(yōu)勢。近年來，行業(yè)內(nèi)對于新型工程材料的要求不再只局限于其應(yīng)用屬性，對其環(huán)保和綠色屬性的要求也在不斷加強，一般要求新型工程材料具有無毒、無污染特征。未來，隨著經(jīng)濟建設(shè)的迅速發(fā)展和節(jié)能環(huán)保壓力的逐漸增加，新型工程材料行業(yè)的技術(shù)水平勢必會繼續(xù)展現(xiàn)出新的活力，這也為行業(yè)的發(fā)展提供了良好的機遇和廣闊的市場。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)

16、流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。規(guī)劃成本管理規(guī)劃成本管理活動主要是確定項目實施成本管理所需要的流程、技術(shù)、方法和工具，為整個項目如何管理成本提供指

17、導和方向。規(guī)劃成本管理過程最重要的輸出就是成本管理計劃，其是項目管理計劃的組成部分。制定預(yù)算“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?！鳖A(yù)算最基本的一個作用就是對未來進行規(guī)劃，安排有限的資源投入到最關(guān)鍵的事情上。很多公司是忽視預(yù)算的作用的。雖然其口頭上也認可“企業(yè)資源是有限的”，但是行為卻是按照“企業(yè)資源是無限的”假設(shè)工作的：任何決策都是憑直覺作出的，不在整體上進行優(yōu)先級排列，不在項目上作出取舍，不在有限的資源之間作出平衡。最終企業(yè)就會陷入看起來很多事情都有希望，但沒有一件事情可以做好的境地。預(yù)算還和組織的管理方式緊密相關(guān)。預(yù)算計劃反映了項目后續(xù)的活動計劃，如果預(yù)算被批準和認可，項目經(jīng)理就應(yīng)該得到有效的授權(quán)，在

18、預(yù)算之內(nèi)安排和執(zhí)行相關(guān)的項目活動。如果企業(yè)不重視預(yù)算，就意味著每一件后續(xù)項目活動需要的資源投入都可能被管理層重新進行評估，降低了項目的執(zhí)行效率。一般來說，在強矩陣型或項目型組織中，項目經(jīng)理擁有較大的權(quán)力來制定預(yù)算，并且被授權(quán)按照預(yù)算來安排資源。綜合來說，項目制定預(yù)算有三大作用：第一，項目制定預(yù)算是按照計劃對項目資源進行分配，用以保證各項項目工作能夠獲得所需要的各種資源，并使資源得到充分利用，提高資源的使用效率。第二，項目制定預(yù)算也是一種控制機制。項目制定預(yù)算作為項目各項具體工作的全部成本定額，是度量項目各項工作在實際實施過程中資源使用數(shù)量和效率的標準，項目工作所花費的實際成本應(yīng)該盡量在預(yù)算成本

19、的限度以內(nèi)。必須在完成項目目標的前提下盡可能節(jié)約資源，嚴格控制資源的使用。另外也要看到，由于項目在實施過程中會面臨種種不確定性，還可能遇到很多不可預(yù)測的事件，項目實際成本偏離項目預(yù)算計劃也是難免的，因此需要根據(jù)實際情況，對項目各項工作的成本預(yù)算進行適當?shù)恼{(diào)整。第三，項目制定預(yù)算為項目管理者監(jiān)控項目施工進度提供了一把標尺。項目費用總要和一定的施工進度相聯(lián)系，在項目實施的任何時點上，都應(yīng)該有確定的預(yù)算成本支出。根據(jù)項目預(yù)算成本的完成情況和完成這些預(yù)算成本所消耗的實際工期，并與完成同樣的預(yù)算成本額的計劃工期相比較，項目管理者可以及時掌握項目的進度情況。如果制定預(yù)算和項目進度沒有聯(lián)系，那么管理者就有可

20、能忽視一些潛在的危險情況。例如，實際實施費用已經(jīng)超過了項目進度所對應(yīng)的成本預(yù)算，但是還沒有超出項目的總預(yù)算，從而有可能因偏差的日積月累最終造成項目的失敗。（一）制定成本預(yù)算的方法制定項目預(yù)算的實質(zhì)就是為WBS的每一項活動分配資源。我們知道，WBS是一個樹型結(jié)構(gòu)，上層節(jié)點的工作范圍是其下層節(jié)點范圍之和。最底層的葉子節(jié)點代表了項目實施最基本的活動。實施這些活動都需要資源，而制定預(yù)算就是預(yù)先對這些資源作出計劃和安排。項目可以采用兩種方式來進行預(yù)算制定工作：自上而下和自下而上。所謂“自上而下”，就是項目經(jīng)理先將項目的總預(yù)算分配給下一級的工作單元，再由下一級細化到次下一級。如此循環(huán)直到每個活動都被分配了

21、一定的預(yù)算。而“自下而上”則正好相反，先由一線人員估計出每個活動所需要的預(yù)算，然后逐級向上匯總，最終得到項目的總預(yù)算。兩種預(yù)算制定方法各有利弊?！白陨隙隆钡姆椒梢源_保預(yù)先分配的總預(yù)算不會被“超支”，但在分配上卻可能“官僚”，產(chǎn)生計劃和實際之間的偏差，從而使得一線執(zhí)行人員得不到足夠的資源完成計劃。如果采用“自下而上”的方法，大多數(shù)一線人員由于過分擔心不確定性因素的影響，會有意地超額估計所需要的資源來緩沖風險，這就導致“自下而上”的方法往往會產(chǎn)生超出期望的總預(yù)算。因此，大多數(shù)組織會混合采用“自上而下”和“自下而上”兩種方法。一方面可以控制總預(yù)算不超支，另一方面也綜合考慮來自一線人員的實際需求。

22、無論怎樣，制定預(yù)算的過程都體現(xiàn)出參與各方進行利益博奔和均衡的過程。具體預(yù)算的內(nèi)容，首先需要考慮項目的直接成本，例如完成項目活動所需要的物質(zhì)資源、人力資源等；其次要考慮的是項目需要外購的產(chǎn)品或者服務(wù)的支出；再次是需要被攤銷的間接成本；最后是項目為了應(yīng)付意外和風險所需要準備的風險準備金和風險儲備金。它們的意義將在第9章中講述。（二）成本基準計劃制定預(yù)算過程最重要的輸出就是成本基準計劃。當我們把預(yù)算分配到WBS的每一項活動上，并且加入進度計劃的時間因素時，就可以得到一幅累計花費的成本和進度之間的關(guān)系圖。所謂成本基準計劃，就是按時間進行分段的費用預(yù)算計劃（費用線），可用來測量和監(jiān)督項目成本的實際發(fā)生情

23、況，并能夠很好地將成本與進度聯(lián)系起來，是按時間對項目成本支出進行控制的重要依據(jù)。成本基準計劃一般有兩種表示方法：直方圖表示法和S形曲線表示法。項目的任何一項活動都需要資源支持，即項目的工作范圍和成本是有關(guān)系的，花費了成本就意味著相應(yīng)的工作完成了。在理想情況下，當所有預(yù)算都花費完了，就意味著完成了項目的所有工作，也應(yīng)該產(chǎn)生了項目的最終交付物。從這個層面上看，衡量項目的成本花費就可以得到項目的范圍進展信息。質(zhì)量保證的基本概念為了實現(xiàn)質(zhì)量所建立起來的一系列質(zhì)量管理活動，如通過預(yù)防措施、質(zhì)量控制和返工等活動共同作用來保障質(zhì)量目標的實現(xiàn)。如果沒有這些措施，就可能出現(xiàn)產(chǎn)品達不到預(yù)定要求的情況，也就是質(zhì)量目

24、標沒有實現(xiàn)。在現(xiàn)實中，由于各種原因，對質(zhì)量目標實現(xiàn)的判別存在“滯后性”。例如，消費者對一件專業(yè)性較強的產(chǎn)品缺乏專業(yè)判斷；或者剛買來的時候產(chǎn)品是好的，過了一段時間后才發(fā)現(xiàn)有缺陷；或者外包一個項目，必須在項目開始運作之前選定可以保證質(zhì)量目標的承包商。所有這些，都意味著對質(zhì)量目標實現(xiàn)認定的滯后性。也就是說，即使不實施這些有利于保障質(zhì)量目標的活動，在當時也可能不會發(fā)生問題，但卻可以馬上節(jié)省這些活動的實施成本。這種短期利益行為可能產(chǎn)生誘惑，必要的質(zhì)量活動因此被忽視。但產(chǎn)品的缺陷早晚會被發(fā)現(xiàn)，而且發(fā)現(xiàn)得越晚，其修復代價越高。所以，質(zhì)量管理實施的真正難點在于此：如何避免追求短期利益而損害長期利益。對客戶來說

25、，需要判別質(zhì)量目標狀態(tài)，對組織內(nèi)部的管理來說需要用某種手段來真實地了解當前質(zhì)量目標的狀態(tài)。因此，需要找到一種方法來判別未來交付產(chǎn)品的質(zhì)量趨勢，這就是質(zhì)量保證的概念。為了幫助理解，以下是一些有關(guān)質(zhì)量保證的定義，從這些不同出處的定義中可以看到一些共有的東西，以幫助大家體會質(zhì)量保證概念的核心理念：質(zhì)量保證：在質(zhì)量體系內(nèi)所有執(zhí)行的計劃或系統(tǒng)的活動，為項目滿足相關(guān)標準增強信心。質(zhì)量保證是一個活動，它向所有有關(guān)的人提供證據(jù)，以確立質(zhì)量功能正在按需求運行的信心。ISO8402.3.4中定義的質(zhì)量保證：為了提供足夠的信任，表明實體能夠滿足質(zhì)量要求，而在質(zhì)量體系中實施并根據(jù)需要進行證實的全部有計劃和有系統(tǒng)的活動

26、。IEEE中定義的質(zhì)量保證：質(zhì)量保證是有計劃和系統(tǒng)性的活動它對部件或產(chǎn)品滿足確定的技術(shù)需求提供足夠的信心。GB65831994中定義的質(zhì)量保證：為了提供足夠的信任，表明實體能夠滿足質(zhì)量要求，而在質(zhì)量體系中實施并根據(jù)需要進行證實的全部有計劃和有系統(tǒng)的活動。從以上來自不同出處但針對同一概念的定義描述中可以看到，所有的定義都反復強調(diào)幾個關(guān)鍵性的詞語，例如，“信心”、“信任”、“有計劃的”、“有系統(tǒng)的”等。那到底什么是質(zhì)量保證呢？下面這個案例或許可以給出某些啟示。一個相對理想的案例，雖然它未必能解決今天層出不窮的裝修糾紛，但至少可以看出質(zhì)量保證兩個最主要的活動：制定實現(xiàn)質(zhì)量目標所應(yīng)遵循的制度和標準。確

27、保制度和標準是被遵循的。質(zhì)量保證的實質(zhì)在于：在一個產(chǎn)品制造前，約束和定義產(chǎn)品和產(chǎn)品制造過程的標準和制度；在制造過程中遵循定義的產(chǎn)品和過程標準，其質(zhì)量結(jié)果最終就得到保證。質(zhì)量獲得保證的信心來自于一個被認可的過程標準。獨立的監(jiān)督遵循規(guī)范就能達到質(zhì)量要求，但如何確保規(guī)范被遵循呢？可不可以假設(shè)每個人都會自覺地遵守制度和規(guī)則呢？如果不能，是否就需要一個獨立的監(jiān)督呢？利用經(jīng)濟學的理性人假設(shè)，每個人都是趨利避害的，人不會無理由地遵守制度和規(guī)范。就好像社會生活中的法律一樣，對普通人來說，法律在某種程度上限制了每個人的自由，其目的是不傷害其他人，并有利于集體。如果沒有法律的約束，可能你會侵害他人而獲得更多的利益

28、。但同時，比你更強勢的人也可能會侵犯你的利益。所以法律雖然限制了你，但同時也保護了你。你之所以還愿意遵守法律，一方面是違法代價的威懾力量，另一方面是你還希望通過法律體系來保護自身的利益。但其實每個人本質(zhì)上可能更希望這個法律只約束別人，同時自己不受約束而獲取更大的利益。企業(yè)內(nèi)部的制度雖然類似于社會中的法律，但不會那般嚴格。雖然遵守制度最終是有益的，但對每個個人來說，違反制度所帶來的好處是馬上可以得到的，所以自覺地遵守制度和規(guī)范可能只是一種美好的愿望，愿望的實現(xiàn)有賴于某種約束機制的建立。企業(yè)之間的真正差別是在監(jiān)督機制的運作成本上。自覺性高一些的企業(yè)，制度的監(jiān)督成本就低一些；反之，需要很高的監(jiān)督成本

29、還不一定能收到很好的效果。在這里，我們實際上是希望流程和制度被所有人遵守，但是卻需要假設(shè)人們不會自覺地遵守，從而需要監(jiān)督機制的建立來保證其被落實。對質(zhì)量保證理解的另外一個角度是，讓非技術(shù)人員來判斷技術(shù)專家的工作成果是否可以實現(xiàn)其約定的質(zhì)量目標。這不是通過直接檢查產(chǎn)品和結(jié)果來判定，而是通過驗證其是否遵循了約定的過程和規(guī)范來推測。這一過程能夠起作用的基礎(chǔ)就在于，需要事先制定出一個確實能夠起到作用并被干系人認可的過程標準，且判別這一過程是否被遵循。定義范圍項目目標主要表現(xiàn)為以范圍為核心的要求，就是項目應(yīng)該完成什么，使項目干系人達成一致的結(jié)果。項目范圍說明書的具體格式和要求和各個組織所處行業(yè)領(lǐng)域的項目

30、特征相關(guān)，但一般來說至少包括以下各項內(nèi)容：項目商業(yè)目標：描述促使項目建立的商業(yè)需求。這部分內(nèi)容大都來源于項目啟動階段所作的戰(zhàn)略規(guī)劃、市場機會的識別以及進行項目選擇的依據(jù)。這些條件是項目目標的前提和項目存在的基礎(chǔ)，但它是來自項目的外部因素，很可能不在項目可控制范圍內(nèi)。項目的實施和目標實現(xiàn)都需要一個過程，所以這些關(guān)鍵性的條件是不是會發(fā)生變化，就成了組織分配資源的一個重要依據(jù)。在當今外部商業(yè)環(huán)境變化越來越快、越來越難以預(yù)測的情況下，組織需要對這些變化相當謹慎而敏感。可能很多項目在創(chuàng)立的時候相當正確，但由于錯過最佳的時機而變得無效。項目制約因素及假設(shè)：列出項目的制約條件，以及針對不確定性環(huán)境的前提假設(shè)

31、。項目可交付成果總述：列出項目完成所要交付給客戶的所有成果。這實際上是約定項目的范圍目標，是項目活動最主要的結(jié)果。可交付成果可以專指那些需要最后交付客戶的結(jié)果，也可以包括那些生產(chǎn)過程中的中間結(jié)果。符合的規(guī)范與要求：列出交付成果應(yīng)該達到的要求，以及實施過程中應(yīng)該遵循的規(guī)范標準。這實際上是約定項目的質(zhì)量目標。驗收標準：確定對結(jié)果進行驗收所應(yīng)遵循的規(guī)范和標準。進度里程碑：確定項目的主要里程碑。這是對項目的時間目標進行約定。成本估計：確定項目所需要的總成本估計。這是對項目的成本目標進行約定。項目范圍說明書的核心是約定項目目標，在這一階段以范圍目標為主。理論上，范圍目標的界定需要清晰準確。但在現(xiàn)實中，作

32、為項目成果的接受方（或稱買方）和成果的實施方（或稱賣方）在這一關(guān)鍵問題上的認識是不對等的。目標約定得越明確顯然對買方越有利，但具體到操作上，卻是賣方比買方更具有專業(yè)能力。對賣方來說，并沒有直接的動力去準確約定“買方想要的”。而相反，賣方傾向于將目標定得模糊，或者接近于對自己有利的方向，未必是“買方想要的”，而更可能是“賣方想賣的”。同樣這一情況也適用于質(zhì)量目標的確立上。約定交付成果應(yīng)能達到的指標和要求更需要專業(yè)的技術(shù)能力，顯然，大多數(shù)買方不具備這種能力。買方能夠判斷的標準僅僅是“其結(jié)果是否符合我的需要”但“這個需要”無法作為約束項目目標的技術(shù)指標，所以常常出現(xiàn)由于質(zhì)量目標含糊而最后產(chǎn)生的項目糾

33、紛。有鑒于范圍和質(zhì)量目標的這種情況，極容易導致在項目初期買賣雙方對目標理解的不一致和偏差。為了彌補這種偏差，增加“驗收標準”來作為補充。也就是說，雙方遵循認可的驗收標準來判斷其最終成果是否符合最初的目標。這一措施可以有效幫助減少這種偏差所帶來的負面作用，但制定驗收標準同樣需要一定的專業(yè)技能。一般的買方不具備這樣的能力。顯然，賣方?jīng)]有動力去制定一個約束自己的標準，所以大多數(shù)行業(yè)其“驗收標準”是借助于第三方所制定的行業(yè)規(guī)范來實施的。在項目初期，賣方一直推銷自己有的或者能夠做到的，且盡力去承諾對買方需求的滿足。買方知道自己的需求，但不具備對賣方產(chǎn)品判斷的專業(yè)知識。目標理解上的差距在項目一開始就埋下了

34、矛盾的種子。控制范圍項目的范圍既然作為其他后續(xù)管理活動和工程活動的基礎(chǔ)，其本身就必須保持穩(wěn)定，它的變更必須處于一個嚴格受控的過程之下。前面在談到項目變更的原因時，特別提到了范圍變更往往是由外部的因素引起的。這些因素包括以下幾點：項目的外部商業(yè)環(huán)境發(fā)生了變化。當初確定項目范圍的一些支持性因素有了明顯的改變，繼續(xù)堅持原來的項目范圍會導致和最初項目的商業(yè)目標發(fā)生偏離，所以必須對原有的項目范圍進行更改。項目范圍的初始工作存在錯誤或者遺漏。項目在最初階段可能存在認識和理解不夠深入的問題，隨著項目的逐步深化，就會發(fā)現(xiàn)原有的項目范圍界定需要進行修正。項目的客戶對項目或項目產(chǎn)品的要求發(fā)生了變化，需要對項目范圍

35、進行更改。項目的實施技術(shù)手段有了更好的選擇，需要對項目范圍相應(yīng)地作出修改。綜上所述，無論什么原因?qū)е路秶兏?，都會對項目造成沖擊。這種沖擊可能是：項目已經(jīng)完成的部分工作成果會被拋棄，直接導致資源和工作量的浪費。需要對所有的管理計劃根據(jù)變動的情況進行修訂，這會引入一個重新計劃的過程。將變動的結(jié)果通知到所有受到影響的項目工作小組，并且需要反復確認每個小組真正理解了變更內(nèi)容。雖然項目的4個目標因素都可能是變更來源，但范圍變更卻不像其他因素那樣容易被接受。范圍是對項目要達到目標的一種理解，項目的獨特性往往就來源于范圍目標的獨特性，范圍變動意味著項目組對項目獨特性目標的理解發(fā)生改變。這種變更如果處在項目

36、實施過程當中，可能會導致項目組人員沒有足夠的時間和精力去理解這種變更，從而埋下隱患。項目管理活動中，對范圍的變更控制活動大都要經(jīng)歷變更申請、CCB評估、變更實施、變更結(jié)果驗證等。但如果是范圍變更，則需要關(guān)注這個變更是否改變了對項目終極目標的理解和認識。如果有這個影響，則項目經(jīng)理需要重視，并確保每項工作都及時調(diào)整到新的目標上來。項目經(jīng)濟效益分析（一）營業(yè)收入估算項目正常經(jīng)營年份預(yù)計每年可實現(xiàn)營業(yè)收入39300.00萬元；具體測算數(shù)據(jù)詳見營業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表所示。營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1營業(yè)收入25545.0027510.00

37、33405.0039300.002增值稅973.841063.181331.221599.272.1銷項稅3320.853576.304342.655109.002.2進項稅2347.012513.123011.433509.733稅金及附加116.87127.58159.75191.923.1城建稅68.1774.4293.19111.953.2教育費附加29.2231.9039.9447.983.3地方教育附加19.4821.2626.6231.99（二）正常經(jīng)營年份增值稅估算根據(jù)中華人民共和國增值稅暫行條例的規(guī)定和關(guān)于全國實施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知及相關(guān)規(guī)定，項目正常經(jīng)營年份應(yīng)繳納

38、增值稅計算如下：正常經(jīng)營年份應(yīng)繳增值稅=銷項稅額-進項稅額=1599.27萬元。（三）綜合總成本費用估算項目總成本費用主要包括外購原材料費、外購燃料動力費、工資及福利費、修理費、其他費用（其他制造費用、其他管理費用、其他營業(yè)費用）、折舊費、攤銷費和利息支出等。項目年綜合總成本費用的估算是以產(chǎn)品的綜合總成本費用為基點進行，根據(jù)謹慎財務(wù)測算，當項目達到正常生產(chǎn)年份時，按正常經(jīng)營年份經(jīng)營能力計算，項目綜合總成本費用32026.18萬元，其中：可變成本27355.35萬元，固定成本4670.83萬元。正常經(jīng)營年份項目經(jīng)營成本30483.32萬元。具體測算數(shù)據(jù)詳見綜合總成本費用估算表所示。綜合總成本費用

39、估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料費16610.2817888.0021721.1425554.282工資及福利費1801.071801.071801.071801.073修理費662.91662.91662.91662.914其他費用2465.062465.062465.062465.064.1其他制造費用228.84228.84228.84228.844.2其他管理費用172.26172.26172.26172.264.3其他營業(yè)費用2063.962063.962063.962063.965經(jīng)營成本21539.3222817.0426650.1830483

40、.326折舊費1002.471002.471002.471002.477攤銷費12.9712.9712.9712.978利息支出527.42527.42527.42527.429總成本費用23082.1824359.9028193.0432026.189.1其中：固定成本4670.834670.834670.834670.839.2可變成本18411.3519689.0723522.2127355.35（四）稅金及附加項目稅金及附加主要包括城市維護建設(shè)稅、教育費附加和地方教育附加。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目正常經(jīng)營年份應(yīng)納稅金及附加191.92萬元。（五）利潤總額及企業(yè)所得稅根據(jù)國家有關(guān)稅收政策規(guī)

41、定，項目正常經(jīng)營年份利潤總額（PFO）：利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費用-稅金及附加=7081.90（萬元）。企業(yè)所得稅稅率按25.00%計征，根據(jù)規(guī)定項目應(yīng)繳納企業(yè)所得稅，正常經(jīng)營年份應(yīng)納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=7081.9025.00%=1770.47（萬元）。（六）利潤及利潤分配該項目正常經(jīng)營年份可實現(xiàn)利潤總額7081.90萬元，繳納企業(yè)所得稅1770.47萬元，其正常經(jīng)營年份凈利潤：凈利潤=正常經(jīng)營年份利潤總額-企業(yè)所得稅=7081.90-1770.47=5311.43（萬元）。利潤及利潤分配表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1營業(yè)收入25545.0

42、027510.0033405.0039300.002稅金及附加116.87127.58159.75191.923總成本費用23082.1824359.9028193.0432026.184利潤總額2345.953022.525052.217081.905應(yīng)納所得稅額2345.953022.525052.217081.906所得稅586.49755.631263.051770.477凈利潤1759.462266.893789.165311.438期初未分配利潤0.001583.513465.366529.079可供分配的利潤1759.463850.407254.5211840.5010法定盈余公

43、積金175.95385.04725.451184.0511可供分配的利潤1583.513465.366529.0710656.4512未分配利潤1583.513465.366529.0710656.4513息稅前利潤3459.864305.576842.689379.79（四）財務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅后）項目財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR），系指項目在整個計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計為零時的折現(xiàn)率，項目財務(wù)內(nèi)部收益率為：財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）=19.15%。項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率19.15%，高于行業(yè)基準內(nèi)部收益率，表明項目對所占用資金的回收能力要大于同行業(yè)占用資金的平均水平，投資使用效率較高。

44、（五）財務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅后）所得稅后財務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）系指項目按設(shè)定的折現(xiàn)率，計算項目經(jīng)營期內(nèi)各年現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和：財務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）=3658.15（萬元）。以上計算結(jié)果表明，財務(wù)凈現(xiàn)值3658.15萬元（大于0），說明項目具有較強的盈利能力，在財務(wù)上是可以接受的。（六）投資回收期（所得稅后）投資回收期是指以項目的凈收益抵償全部投資所需要的時間，是財務(wù)上投資回收能力的主要靜態(tài)指標；全部投資回收期（Pt）=（累計現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值年份數(shù)）-1+上年累計現(xiàn)金凈流量的絕對值/當年凈現(xiàn)金流量，項目投資回收期：投資回收期（Pt）=5.70年。項目全部投資回收期5.70年，要小于行業(yè)基準投資

45、回收期，說明項目投資回收能力高于同行業(yè)的平均水平，這表明項目的投資能夠及時回收，盈利能力較強，故投資風險性相對較小。項目投資現(xiàn)金流量表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1現(xiàn)金流入0.0025545.0027510.0033405.0039300.001.1營業(yè)收入0.0025545.0027510.0033405.0039300.002現(xiàn)金流出18723.7623711.8223102.7429339.9431307.732.1建設(shè)投資18723.760.002.2流動資金2055.63158.122530.01632.492.3經(jīng)營成本21539.3222817.0426650.1830483.322.4稅金及附加116.87127.58159.75191.923所得稅前凈現(xiàn)金流量-18723.761833.184407.264065.067992.274累計所得稅前凈現(xiàn)金流量-18723.76-16890.58-12483.32-8418.26-425.995調(diào)整所得稅864.971076.391710