第四部分小餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全指南

1、PAGE - 1 - 46 -第四部分 小餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全指南一、基本要求（一）適用范圍本指南適用于具有合法的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積六十平方米以下、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、經(jīng)營(yíng)條件簡(jiǎn)單，從事餐飲服務(wù)的食品經(jīng)營(yíng)者，但不包括單位食堂和餐飲連鎖企業(yè)分支機(jī)構(gòu)。（二）建筑防火和安全疏散1、不得設(shè)置在儲(chǔ)存易燃易爆?；穲?chǎng)所以及使用泡沫夾心彩鋼板搭建的建筑內(nèi)，不得設(shè)置在住宅建筑內(nèi)。當(dāng)設(shè)置在住宅建筑底部的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)時(shí)，應(yīng)與住宅部分進(jìn)行嚴(yán)格的防火分隔。2、室內(nèi)裝飾裝修應(yīng)采用不燃、難燃材料，不得采用高分子、可燃、易燃材料，并符合相關(guān)國(guó)家工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。3、小餐飲場(chǎng)所內(nèi)任一點(diǎn)至直通疏散走道等的疏散門(mén)的直

2、線距離不應(yīng)大于9米。4、疏散通道和安全出口應(yīng)保持暢通，并滿足自然采光通風(fēng)的要求；疏散通道、安全出口及外窗處不得設(shè)置影響人員疏散逃生的柵欄、廣告牌、灶具等障礙物和可燃物；設(shè)置在二層及以上的小餐飲場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置便于火災(zāi)撲救及人員逃生的可開(kāi)啟外窗，并配備逃生繩等輔助逃生設(shè)施。5、疏散樓梯應(yīng)采用不燃材料，不得使用木質(zhì)樓梯。當(dāng)采用室外樓梯作為疏散樓梯時(shí)，欄桿扶手高度不應(yīng)小于1.1米，樓梯的凈寬度不應(yīng)小于0.9米。（三）消防設(shè)施6、當(dāng)小餐飲場(chǎng)所所在建筑已設(shè)置消防設(shè)施的，應(yīng)保證設(shè)施完好有效，不得隨意拆除。7、場(chǎng)所內(nèi)未設(shè)置室內(nèi)消火栓的，應(yīng)設(shè)置簡(jiǎn)易噴淋或與市政管網(wǎng)相通的消防軟管卷盤(pán)。場(chǎng)所內(nèi)未設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的

3、，應(yīng)設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器（探測(cè)器應(yīng)具有聲或聲光報(bào)警功能）。8、滅火器配置數(shù)量充足，選型準(zhǔn)確，放置位置明顯，便于取用，并定期維護(hù)。9、場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志。10、廚房?jī)?nèi)應(yīng)配置滅火毯。（四）燃?xì)夂碗姎?1、廚房應(yīng)安裝獨(dú)立式可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警器，且滿足自然通風(fēng)條件。使用管道供氣的，燃油、燃?xì)夤艿缿?yīng)采用金屬管道，管道上用設(shè)置手動(dòng)和自動(dòng)切斷閥，防止油、氣泄漏引起火災(zāi)，并應(yīng)定期檢查、檢測(cè)，營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)，應(yīng)切斷燃?xì)饪傞y門(mén)。確需使用液化氣鋼瓶的，單個(gè)鋼瓶的容量不得超過(guò)15公斤，總數(shù)不得超過(guò)3只，放置點(diǎn)與灶具應(yīng)保持2米以上距離，且通風(fēng)良好。廚房、油氣煙道應(yīng)至少每季度清洗一次。 12、電氣線路應(yīng)設(shè)置

4、具備短路保護(hù)、過(guò)負(fù)荷保護(hù)和剩余電流（漏電）保護(hù)功能的裝置，不得使用銅絲、鐵絲等代替保險(xiǎn)絲；電氣線路的規(guī)格應(yīng)當(dāng)滿足用電設(shè)備負(fù)荷要求；對(duì)電氣線路、設(shè)備進(jìn)行定期檢查、檢測(cè)；營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)，應(yīng)切斷場(chǎng)所內(nèi)非必要電源。13、不得私自、違規(guī)拉接電氣線路，不得使用不合格和破損的開(kāi)關(guān)、電線、插座等電氣產(chǎn)品。（五）消防安全職責(zé)和消防安全管理14、場(chǎng)所的消防安全責(zé)任人應(yīng)熟知消防安全職責(zé)、本場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施及依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全責(zé)任。15、場(chǎng)所的消防安全責(zé)任人每季度至少對(duì)員工進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)，并開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散演練。員工上崗前應(yīng)經(jīng)過(guò)消防安全教育，應(yīng)懂得本場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性、會(huì)報(bào)警、會(huì)檢查火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起

5、火災(zāi)、會(huì)組織疏散逃生。16、場(chǎng)所內(nèi)不得設(shè)置員工住宿。17、應(yīng)在醒目位置處張貼消防安全提示、消防安全承諾書(shū)、消防安全告知書(shū)、消防設(shè)施使用方法等內(nèi)容的提示牌和示意圖，并在明顯位置設(shè)置禁火、禁煙標(biāo)志。二、安全風(fēng)險(xiǎn)（一）可燃裝修材料多，火災(zāi)荷載大。多數(shù)小餐飲場(chǎng)所為了追求美觀效果，大量采用木材、聚氨脂泡沫塑料等易燃可燃材料裝修，一些場(chǎng)所甚至擅自使用木板搭建夾層，增加了場(chǎng)所的火災(zāi)荷載。一旦發(fā)生火災(zāi)，裝修材料會(huì)迅速燃燒和蔓延，并釋放出一氧化碳、氰化氫、氯化氫等有毒氣體，給人員疏散和火災(zāi)撲救帶來(lái)很大困難。一些小餐飲場(chǎng)所為了節(jié)約成本，在場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置員工宿舍，存在“下店上宅”“前店后宅”的現(xiàn)象，發(fā)生火災(zāi)后極易造成人

6、員傷亡。（二）用火用電頻繁，致災(zāi)因素多。小餐飲場(chǎng)所用火用氣用電頻繁，廚房可能因?yàn)橛没鸩簧骰蛴湾佭^(guò)熱起火，多數(shù)小餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂?、液化氣鋼瓶存放或更換不規(guī)范，容易發(fā)生泄漏爆炸事故。不少小餐飲場(chǎng)所未定期清洗油煙管道，明火引燃油垢的事故時(shí)有發(fā)生。各種電氣設(shè)施設(shè)備可能因?yàn)殡姎饩€路敷設(shè)不規(guī)范、電器線路老化、私拉亂接或使用不當(dāng)?shù)纫l(fā)火災(zāi)。（三）人員流動(dòng)頻繁，安全素質(zhì)低。多數(shù)小餐飲場(chǎng)所不注重宣傳教育，消防安全提示宣傳力度不夠，加之顧客成分復(fù)雜、流動(dòng)性大，客觀上加大了火災(zāi)發(fā)生的可能性。不少小餐飲場(chǎng)所從業(yè)人員文化程度不高，未經(jīng)專業(yè)的消防培訓(xùn)，缺乏基本的消防安全常識(shí)，平時(shí)也未開(kāi)展消防演練，極易在發(fā)生火災(zāi)時(shí)因處置不

7、當(dāng)或疏散不及時(shí)造成人員傷亡，在平時(shí)工作中也易過(guò)失引起火災(zāi)。 （四）消防設(shè)施缺乏，先天隱患多。部分小餐飲場(chǎng)所設(shè)置在老城區(qū)，城市規(guī)劃不合理，道路、房屋建設(shè)不能滿足消防安全要求。此類場(chǎng)所建筑耐火等級(jí)低，無(wú)必備的消防器材，致災(zāi)因素增加；建筑外部防火間距不足、道路狹小、擁擠等，給滅火救援和疏散逃生帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)。三、法律責(zé)任21. 小餐飲場(chǎng)所違反規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處處警告或者五百元以下罰款： （一）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的； （二）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的； （三）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的； （四）占用、堵塞、封閉消

8、防車通道，妨礙消防車通行的 存在第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)以及在門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物等違法行為，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。22. 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，依照前款規(guī)定處罰。23. 使用不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。24. 電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線

9、路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止使用，可以并處一千元以上五千元以下罰款。本指南未提及部分，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和省市有關(guān)規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)）的規(guī)定。四、典型火災(zāi)案例1、2012年11月23日，山西省晉中市壽陽(yáng)縣喜羊羊火鍋店發(fā)生液化氣泄漏爆炸燃燒事故，造成14人死亡、47人受傷，經(jīng)濟(jì)損失1600萬(wàn)元。事故直接原因?yàn)榈叵率乙夯蜌馄科块y和灶閥未關(guān)閉，導(dǎo)致液化石油氣泄漏，并與空氣混合形成爆炸性氣體，達(dá)到爆炸極限后遇地下室靠近灶間冰柜的繼電器火源，發(fā)生爆炸。事故的間接原因?yàn)橄惭蜓蚧疱伒曛黧w責(zé)任不落實(shí)，安全意識(shí)淡薄，燃?xì)馐褂檬М?dāng)；地下室住

10、宿、廚房、倉(cāng)庫(kù)為一體，通風(fēng)不暢；購(gòu)買(mǎi)使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的氣瓶調(diào)壓器及二手冰柜，這是造成事故的主要原因。2、2014年9月19日，福建省廈門(mén)市湖里區(qū)福園公寓家鄉(xiāng)瓦罐煨湯館發(fā)生一起燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿?，造?人死亡、18人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失890余萬(wàn)元。事故直接原因是液化石油氣鋼瓶使用安裝不正確，操作人員錯(cuò)將本應(yīng)連接在液化氣鋼瓶氣相閥上的減壓閥連接在液相瓶閥上，且減壓閥安裝連接不到位，導(dǎo)致瓶閥開(kāi)啟時(shí)液化氣以液相狀態(tài)大量泄漏并迅速汽化，與空氣混合形成爆炸性氣體，達(dá)到爆炸極限后遇電器開(kāi)關(guān)、空調(diào)、電風(fēng)扇等點(diǎn)火源，從而引發(fā)爆炸。事故間接原因是經(jīng)營(yíng)者安全意識(shí)淡薄，未建立安全管理制度，對(duì)店內(nèi)員工安全教育培訓(xùn)不到位

11、，在不符合安全規(guī)范的場(chǎng)所使用液化石油氣鋼瓶，導(dǎo)致液化氣泄漏，引發(fā)爆炸。3、2015年8月13日，江蘇省南京市秦淮區(qū)長(zhǎng)白街460號(hào)烹龍炮鳳大個(gè)子龍蝦店發(fā)生火災(zāi)，造成5人死亡，15人受傷。起火原因?yàn)閺N師在油炸食物過(guò)程中離開(kāi)，鍋內(nèi)油持續(xù)加熱起火燃燒，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。4、2015年10月10日，安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)楊家巷“砂鍋大王”小吃店發(fā)生液化氣罐爆炸，造成17人死亡（其中14名為學(xué)生），直接經(jīng)濟(jì)損失約1528萬(wàn)余元。事故原因系液化氣泄漏燃燒后，店主處置不當(dāng)，致使鋼瓶?jī)A倒、減壓閥與角閥脫落所致。5、2015年12月16日，福建省龍巖市阿古餐廳廚房發(fā)生爆炸，導(dǎo)致8人死亡、4人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約772萬(wàn)元。事故直接原因?yàn)閺N房排油煙管道內(nèi)大量