安全專項(xiàng)施工方案編制審查與專家論證

1、安全專項(xiàng)施工方案編制審查與專家論證項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)魯建管質(zhì)安字200735號(hào)關(guān)于印發(fā)山東省建筑工程安全專項(xiàng)施工方案編制審查與專家論證暫行辦法的通知要求實(shí)施安全監(jiān)理工作，凡發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定要求編制審查與專家論證或在施工中未嚴(yán)格執(zhí)行安全專項(xiàng)施工方案的，一律按照施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患予以停工整改，并按公司規(guī)定程序上報(bào)。一、方案編制和專家論證的范圍1、下列危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程以及臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW及以上的施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程施工前，施工單位應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工方案。1.1、土石方開挖工程（深基坑工程仍執(zhí)行青島市深基坑工程管理規(guī)定）1.1.1、開挖深度超過5m(含5m)的

2、基坑（槽、溝）等的土方開挖工程；1.1.2、開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽、溝）等的土石方開挖工程；1.1.3、鑿巖、爆破工程。1.2、基坑支護(hù)工程采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的基坑支護(hù)工程。1.3、基坑降水工程地下水位在坑底以上，需要采取人工降低水位的工程。1.4、模板工程1.4.1、工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；1.4.2、混凝土構(gòu)件模板工程；1.4.3、特殊結(jié)構(gòu)支撐系統(tǒng)工程。1.5、起重吊裝工程。1.6、腳手架工程1.6.1、落地式鋼管腳手架；1.6.2、附著式升降腳手架；1.6.3、懸挑式腳手架；1.6.4、門型腳手架；1.6.5、掛腳手架；1.6.6、高處作

3、業(yè)吊籃；1.6.7、卸料平臺(tái)；1.6.8、其他臨時(shí)設(shè)置的作業(yè)平臺(tái)。1.7、起重機(jī)械設(shè)備拆裝工程1.7.1、塔式起重機(jī)的安裝、拆卸、頂升；1.7.2、施工升降機(jī)的安裝、拆卸；1.7.3、物料提升機(jī)的安裝、拆卸。1.8、其他危險(xiǎn)性較大的工程1.8.1、建筑幕墻的安裝施工；1.8.2、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工；1.8.3、鋼結(jié)構(gòu)工程施工；1.8.4、索膜結(jié)構(gòu)施工；1.8.5、6m以上的邊坡施工；1.8.6、地下暗挖與隧道工程；1.8.7、水上樁基施工；1.8.8、人工挖孔樁施工；1.8.9、采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響工程質(zhì)量安全，已經(jīng)省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工等工程。2、下

4、列危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)由工程技術(shù)人員組成的專家組對(duì)安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、審查。2.1、深基坑工程2.1.1、開挖深度超過5m(含5m) 的深基坑（槽、溝）工程； 2.1.2、地質(zhì)條件、周圍環(huán)境或地下管線較復(fù)雜的基坑（槽、溝）工程；2.1.3、可能影響毗鄰建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)、使用安全的基坑（槽、溝）開挖及降水工程。2.2、高大模板工程2.2.1、高度超過8m的現(xiàn)澆混凝土梁板構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)； 2.2.2、跨度超過18m，施工總荷載大于10KNm2的現(xiàn)澆混凝土梁板構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)；2.2.3、集中線荷載大于15KNm的現(xiàn)澆混凝土梁板構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)；2.2.4、滑模模板系統(tǒng)。2.3、腳

5、手架工程2.3.1、搭設(shè)高度超過50m的落地式腳手架；2.3.2、懸挑高度超過20m的懸挑式腳手架。2.4、起重吊裝工程2.4.1、起重量超過200噸的單機(jī)起重吊裝工程；2.4.2、2臺(tái)以上起重機(jī)抬吊作業(yè)工程；2.4.3、跨度30m以上的結(jié)構(gòu)吊裝工程。2.5、地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。2.6、采用新技術(shù)、新工藝、新材料，容易造成質(zhì)量安全事故的工程，以及其他需要專家論證的工程。二 方案的編制與審批1、安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工總承包單位組織編制，編制人員應(yīng)具有本專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱。起重機(jī)械設(shè)備安裝拆卸、深基坑、附著升降腳手架等專業(yè)工程的安全專項(xiàng)施工方案

6、應(yīng)由專業(yè)承包企業(yè)負(fù)責(zé)編制。2、安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和勘察設(shè)計(jì)文件，并結(jié)合工程項(xiàng)目和分部分項(xiàng)工程的具體特點(diǎn)進(jìn)行編制。除工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定外，安全專項(xiàng)施工方案主要應(yīng)包括工程概況、周邊環(huán)境、理論計(jì)算（包括簡(jiǎn)圖、詳圖）、施工工序、施工工藝、安全措施、勞動(dòng)力組織、以及使用的設(shè)備、器具與材料等內(nèi)容。3、安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織施工技術(shù)、設(shè)備、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。審核人員中至少2人應(yīng)具有本專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱，其中按照本辦法第六條規(guī)定需專家論證的，審核人員中至少2人應(yīng)具有本專業(yè)高級(jí)以上技術(shù)職稱。審核合格，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；實(shí)行施工總承包的，還應(yīng)

7、報(bào)總承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。4、工程監(jiān)理單位應(yīng)組織本專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位提報(bào)的安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核，審核合格，報(bào)監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位審批。5、安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批人等應(yīng)由本人在安全專項(xiàng)施工方案審批表上簽名并注明技術(shù)職稱。三 方案的專家論證1、按照第一項(xiàng)規(guī)定需專家論證審查的工程，安全專項(xiàng)施工方案審核通過后，施工單位應(yīng)組織專家對(duì)方案進(jìn)行論證審查，或者委托具有相應(yīng)資格的勘察、設(shè)計(jì)、科研、大專院校和工程咨詢等第三方組織專家進(jìn)行論證審查。2、安全專項(xiàng)施工方案論證審查專家組不得少于5人。其中，具有本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱人員不得少于3人，方案編制單位和論證組織單位的人員

8、不得超過半數(shù)。專家組人員應(yīng)具備下列條件之一：2.1、具有本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱，并具有五年以上專業(yè)工作經(jīng)歷；2.2、具有本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱，并具有十年以上專業(yè)工作經(jīng)歷；2.3、具有高級(jí)技師職業(yè)資格，并具有十年以上工作經(jīng)歷。2.4、具有技師職業(yè)資格，并具有十五年以上工作經(jīng)歷。3、區(qū)市建筑工程管理部門或建筑施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建立建筑施工安全專項(xiàng)方案論證審查專家?guī)?，為方案論證組織單位提供人員信息。4、專家論證審查宜采用會(huì)審的方式，與會(huì)專家組人員不得少于5人。下列人員應(yīng)列席論證會(huì)：4.1、施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；實(shí)行專業(yè)工程分包的，施工總承包單位相應(yīng)人員；4.2、方

9、案編制人員；4.3、工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。5、專家組應(yīng)對(duì)專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容是否完整、數(shù)學(xué)模型、驗(yàn)算依據(jù)、計(jì)算數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確以及是否符合有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行論證審查；形成一致意見后，提出書面論證審查報(bào)告。專家組成員本人應(yīng)在論證審查報(bào)告上簽字、注明技術(shù)職稱，并對(duì)審查結(jié)論負(fù)責(zé)。專家組論證審查報(bào)告應(yīng)作為安全專項(xiàng)施工方案的附件。6、施工單位應(yīng)按照專家組提出的論證審查報(bào)告對(duì)安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改完善，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位簽字后，方可實(shí)施。實(shí)行施工總承包的，還應(yīng)經(jīng)施工總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。專家組認(rèn)為專項(xiàng)施工方案需做重大修改的，方案編制單位應(yīng)重新組織專家論證審查。四

10、方案的實(shí)施1、施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行安全專項(xiàng)施工方案，不得擅自修改經(jīng)過審批的安全專項(xiàng)施工方案。如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)等因素發(fā)生變化，確需修訂的，應(yīng)重新履行審核、審批程序。2、方案實(shí)施前，應(yīng)由方案編制人員或技術(shù)負(fù)責(zé)人向工程項(xiàng)目的施工、技術(shù)、安全管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。施工作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)交底進(jìn)行施工。3、在專項(xiàng)施工方案的實(shí)施過程中，施工單位或工程項(xiàng)目的施工、技術(shù)、安全、設(shè)備等有關(guān)部門應(yīng)對(duì)專項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)對(duì)方案的實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)施工方案施工的行為要予以制止。3、施工單位應(yīng)建立健全安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況的驗(yàn)收制度。在方案實(shí)施過程中，施工單位或工程項(xiàng)目的施工、技術(shù)、安全、設(shè)備等有關(guān)部門應(yīng)對(duì)專項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)行下一道工序。需經(jīng)專家論證的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收，必須由施工單位組織。4、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)將需編制安全專項(xiàng)方案的工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；對(duì)需經(jīng)專家論證的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等制定詳細(xì)具體的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作流程、方法和措施，并實(shí)施旁站監(jiān)理。5、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)方案實(shí)施情況的監(jiān)理；對(duì)不按專項(xiàng)施工方案實(shí)施的，應(yīng)