風電裝備公司企業(yè)管理手冊

1、泓域/風電裝備公司企業(yè)管理手冊風電裝備公司企業(yè)管理手冊xx有限責任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113176113 一、 公司概況 PAGEREF _Toc113176113 h 3 HYPERLINK l _Toc113176114 公司合并資產負債表主要數據 PAGEREF _Toc113176114 h 3 HYPERLINK l _Toc113176115 公司合并利潤表主要數據 PAGEREF _Toc113176115 h 4 HYPERLINK l _Toc113176116 二、 制度創(chuàng)新 PAGEREF _Toc113176116

2、h 4 HYPERLINK l _Toc113176117 三、 管理創(chuàng)新 PAGEREF _Toc113176117 h 7 HYPERLINK l _Toc113176118 四、 制度創(chuàng)新管理 PAGEREF _Toc113176118 h 10 HYPERLINK l _Toc113176119 五、 技術創(chuàng)新管理 PAGEREF _Toc113176119 h 17 HYPERLINK l _Toc113176120 六、 企業(yè)變革的原因 PAGEREF _Toc113176120 h 29 HYPERLINK l _Toc113176121 七、 企業(yè)變革的阻力 PAGEREF _

3、Toc113176121 h 30 HYPERLINK l _Toc113176122 八、 部門化 PAGEREF _Toc113176122 h 33 HYPERLINK l _Toc113176123 九、 組織中的權力分配 PAGEREF _Toc113176123 h 35 HYPERLINK l _Toc113176124 十、 有效組織管理的基本原則 PAGEREF _Toc113176124 h 39 HYPERLINK l _Toc113176125 十一、 權變組織理論考慮的影響因素 PAGEREF _Toc113176125 h 40 HYPERLINK l _Toc11

4、3176126 十二、 戰(zhàn)略評價中的關鍵問題 PAGEREF _Toc113176126 h 43 HYPERLINK l _Toc113176127 十三、 企業(yè)戰(zhàn)略評價的標準 PAGEREF _Toc113176127 h 45 HYPERLINK l _Toc113176128 十四、 企業(yè)使命與宗旨 PAGEREF _Toc113176128 h 47 HYPERLINK l _Toc113176129 十五、 企業(yè)戰(zhàn)略的分類 PAGEREF _Toc113176129 h 48 HYPERLINK l _Toc113176130 十六、 制度創(chuàng)新 PAGEREF _Toc113176

5、130 h 51 HYPERLINK l _Toc113176131 十七、 管理創(chuàng)新 PAGEREF _Toc113176131 h 54 HYPERLINK l _Toc113176132 十八、 制度創(chuàng)新管理 PAGEREF _Toc113176132 h 57 HYPERLINK l _Toc113176133 十九、 技術創(chuàng)新管理 PAGEREF _Toc113176133 h 64 HYPERLINK l _Toc113176134 二十、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113176134 h 76 HYPERLINK l _Toc113176135 二十一、 拉擠成型工藝

6、可以減少工序，相應減少模具的投入 PAGEREF _Toc113176135 h 79 HYPERLINK l _Toc113176136 二十二、 必要性分析 PAGEREF _Toc113176136 h 82 HYPERLINK l _Toc113176137 二十三、 組織機構、人力資源分析 PAGEREF _Toc113176137 h 83 HYPERLINK l _Toc113176138 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113176138 h 84 HYPERLINK l _Toc113176139 二十四、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc113176139 h

7、 85 HYPERLINK l _Toc113176140 二十五、 項目風險分析 PAGEREF _Toc113176140 h 93 HYPERLINK l _Toc113176141 二十六、 項目風險對策 PAGEREF _Toc113176141 h 96 HYPERLINK l _Toc113176142 二十七、 法人治理 PAGEREF _Toc113176142 h 97公司概況（一）公司基本信息1、公司名稱：xx有限責任公司2、法定代表人：黎xx3、注冊資本：1100萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2013

8、-3-137、營業(yè)期限：2013-3-13至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額12935.3710348.309701.53負債總額5772.904618.324329.67股東權益合計7162.475729.985371.85公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入38871.9931097.5929153.99營業(yè)利潤9568.107654.487176.08利潤總額8354.436683.546265.82凈利潤6265.824887.34451

9、1.39歸屬于母公司所有者的凈利潤6265.824887.344511.39制度創(chuàng)新企業(yè)制度創(chuàng)新就是企業(yè)內部的體制機制的創(chuàng)新，是企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新的重要內容，也是重新整合和優(yōu)化資源配置的重要創(chuàng)新活動。企業(yè)制度是一個多層次制度體系，它包含企業(yè)，產權結構、組織結構和管理結構，是企業(yè)順利運轉的產權規(guī)范、管理規(guī)則之集合，是調節(jié)人與人、人與物的關系以及現代企業(yè)在生產經營過程中的行為關系的重要規(guī)范與準則。企業(yè)制度的核心是產權制度，企業(yè)組織形式和經營管理制度是以產權制度為基礎的，三者分別構成企業(yè)制度的不同層次。通俗化理解的企業(yè)制度創(chuàng)新，是指引入新的制度安排。企業(yè)制度創(chuàng)新有狹義和廣義之分：狹義的制度創(chuàng)新，亦稱組

10、織創(chuàng)新，是指隨著生產的不斷發(fā)展而產生的新的企業(yè)組織形式；廣義的制度創(chuàng)新不僅包括組織創(chuàng)新，還包括管理創(chuàng)新和市場創(chuàng)新。一般而言，企業(yè)制度創(chuàng)新主要包括產權制度創(chuàng)新、管理體制創(chuàng)新和利益分配體制創(chuàng)新三方面的內容。1.產權制度創(chuàng)新所謂企業(yè)產權制度；簡單地說就是圍繞企業(yè)財產權利的運營而發(fā)生的相關主體間權、責、利關系的制度安排。它規(guī)定著企業(yè)內所有者、經營者、生產者在一定條件下的地位、相互關系以及各自的作用。它的實質在于說明企業(yè)通過何種權利框架和組織方式來實現自己的目的。從歷史角度來看，企業(yè)財產組織形式經歷了由個人業(yè)主制到合伙制再到現代公司制的演進。企業(yè)產權制度的這一演進是一個自然的歷史過程，即它反映著生產力進

11、步的要求，并總是向著更有效率的方向進行調整。2.管理體制創(chuàng)新企業(yè)的管理體制決定了企業(yè)資源的配置方式以及資源的利用效率。從整個社會的角度來看，在不同的經濟體制下，企業(yè)的管理體制也各不相同。在計劃經濟體制中，政府直接干預企業(yè)的資源配置，國家的宏觀經濟政策決定了企業(yè)的資源利用率。企業(yè)管理體制在很大程度上表現為一種所有權與行政權的統(tǒng)一，企業(yè)的資產管理依靠龐大的行政管理系統(tǒng)直接進行。在市場經濟體制中，市場通過價格機制來調配資源，理論上企業(yè)的資源可以得到充分的利用。與此對應的企業(yè)管理體制以市場的運作為導向，以企業(yè)自身效益的最大化為目標。混合經濟體制中的企業(yè)管理體制，介于上述兩者之間。企業(yè)管理體制的建立既受

12、企業(yè)自身的效益影響，又受到社會的整體利益的約束。在實踐中，其實既沒有純粹計劃經濟體制下的企業(yè)管理體制，也沒有純粹市場經濟體制下的企業(yè)管理體制。從歷史的角度來看，企業(yè)的管理體制經歷了以自由經濟為指導到以政府宏觀調控為主，再到重新審視宏觀調控下的企業(yè)管理體制這樣一個過程。管理體制的每一次創(chuàng)新都是以更合理地配置資源、實現資源的有效利用為目的的。3.利益分配體制創(chuàng)新企業(yè)的制度創(chuàng)新實質就是要改革人與人之間的利益關系，企業(yè)利益分配體制的創(chuàng)新就是要通過新的利益安排實現企業(yè)整體利益的最大化。在利益的調整中總會有人利益受損。這主要是由以下三方面的原因造成的：一是由于制度變革導致一部分人失去舊體制下的種種既得利益

13、，又不可能在新體制下獲得相應的替代物，因而發(fā)生了實際收入水平的絕對下降；二是由于改革雖說最終能使社會上絕大多數人獲利，但人們最終獲益相對多少是不同的，只要有人在社會收入結構中與他人相比收入的相對水平下降，他們就會反對制度創(chuàng)新；三是即使把補償因素也考慮進來，人們可以用改革所帶來的高額收益對受損者進行一定的補償，也不能解決問題。因為“完全補償”不可能實現。人們的相對收入水平總要發(fā)生變化，否則舊的利益格局不會變，制度創(chuàng)新也就失去了意義。因此企業(yè)利益分配體制的創(chuàng)新必然會遇到各種各樣的阻力?？朔枇Α嵤┢髽I(yè)利益分配體制的創(chuàng)新是保證企業(yè)制度創(chuàng)新順利進行的關鍵。管理創(chuàng)新由于經濟發(fā)展、技術進步和市場競爭，企

14、業(yè)的生存與發(fā)展過程將會不斷地出現亟待解決的問題，由此需求推動了企業(yè)的管理創(chuàng)新。管理創(chuàng)新的成功實施可以使企業(yè)的制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和市場創(chuàng)新的功效得以更好地發(fā)揮。管理創(chuàng)新是指創(chuàng)造一種新的更有效的資源整合范式，這種范式既可以是新的有效整合資源以達到企業(yè)目標和責任的全過程式管理，也可以是新的具體資源整合及目標制定等方面的細節(jié)性的、局部性的管理。管理創(chuàng)新在現代企業(yè)發(fā)展中所起的作用主要體現為：提高企業(yè)經濟效益；降低交易成本；穩(wěn)定企業(yè)、推動企業(yè)發(fā)展；拓展市場，提高競爭力；有助于企業(yè)家階層的形成，等等。企業(yè)的管理創(chuàng)新有五個重點。1.構建共同愿景企業(yè)的共同愿景是指企業(yè)所有員工共同的愿望和共享的景象。這

15、種景象是企業(yè)中所有成員所共同發(fā)自內心的意愿，這種意愿不是一種抽象的東西，而是具體的、能夠激發(fā)所有成員為組織的這一愿景而奉獻的任務、事業(yè)或使命，它能夠創(chuàng)造巨大的凝聚力。企業(yè)的共同愿景包含企業(yè)的發(fā)展藍圖、價值觀、使命和組織目標。構建企業(yè)共同愿景的基本途徑主要有培養(yǎng)組織成員的共同語言，進行團隊學習、深度會談以及實現自我超越等。2.把握產業(yè)先機現代企業(yè)若想在市場上獲勝，那么首先是選擇那些能夠為企業(yè)提供長期盈利可能的產業(yè)，然后才是在市場上、在企業(yè)資源的整合上如何努力的問題?，F代企業(yè)應該努力在把握人，類基本需求欲望的條件下創(chuàng)造人類未來的需求，由自己來開創(chuàng)一個新興產業(yè)從而在產業(yè)演化更替中獲得領先。3.開展資

16、產運作資產運作是指運作資產以達到一定目的的過程。這里所說的資產不同于資本的概念。資產是指企業(yè)由于過去的活動所形成的、現在擁有或掌握的、能夠以貨幣計量的、在未來能夠產生效益的經濟資源或財產。企業(yè)的資產在運作的過程中能更快地得到增值，從而使得資產的配置效率更高。在企業(yè)的經營實踐中，戰(zhàn)略目標的變動、企業(yè)所處環(huán)境的變動等都要求企業(yè)的資產作相應的運作。4.再造工作流程美國管理學家哈默認為流程再造是：根本性地重新思考，徹底地更新作業(yè)流程，以便在衡量當前關鍵的要素表現上，如成本、質量、服務和速度等方面獲得顯著（戲劇性）的改善。這一定義中包含了四個關鍵詞：根本性、徹底性、戲劇性和流程。流程再造的概念目前已經被

17、廣泛應用，包括政府部門。5.回歸人本管理人本管理作為管理創(chuàng)新的重點之一，一方面是因為人力資本將在企業(yè)眾多資本要素中扮演越來越重要的角色；另一方面是因為人本身的發(fā)展將呈現很大的空間與需求，也就是說人們將對自己本身的發(fā)展更加重視了。人本管理概念是建立在對人的基本假設之上的，實際上就是把人看做是一個追求自我實現、能夠自我管理的社會人。人本管理是指以人的全面的、自在的發(fā)展為核心，創(chuàng)造相應，的環(huán)境、條件和工作任務，以個人自我管理為基礎，以企業(yè)共同理想為引導的一整套管理模.式。顯然，回歸人本管理有助于人力資源能量的釋放，是企業(yè)創(chuàng)新活動中不可或缺的內容。制度創(chuàng)新管理（一）企業(yè)制度創(chuàng)新需解決的問題企業(yè)制度創(chuàng)新

18、是中國國有企業(yè)特別是大中型國有企業(yè)深化改革、建立現代企業(yè)制度的重要工作。在企業(yè)制度創(chuàng)新過程中要注意以下兩個問題：1.企業(yè)制度創(chuàng)新的層次性企業(yè)制度創(chuàng)新是一個多層次的體系。需要各不同主體包括政府、企業(yè)和個人，形成“合力”才能完成。但是企業(yè)制度創(chuàng)新存在著多方面的障礙，主要表現在：（1）宏觀層次上企業(yè)制度創(chuàng)新的時滯性。雖然黨的十四屆三中全會以來，建立現代企業(yè)制度已成為經濟體制改革中心，但與建立現代企業(yè)制度相配套的宏觀企業(yè)制度創(chuàng)新滯后，如干部任用制度、稅收制度、社會保障制度等，這是制約企業(yè)制度創(chuàng)新的根本原因。（2）既得利益的干擾。各級政府因其對各自利益的不同考慮，限制企業(yè)制度創(chuàng)新，仍然沿用計劃經濟時期的

19、行政手段干預企業(yè)，致使企業(yè)制度創(chuàng)新無法進行。這是阻礙企業(yè)制度創(chuàng)新的主要原因。（3）平均主義思潮的殘留。由于長期的計劃經濟的影響，企業(yè)內部一直實行平均的分配制度。各個層次企業(yè)制度創(chuàng)新必須協調理順不同層次上的企業(yè)制度創(chuàng)新關系，消除各層次上的時滯，給企業(yè)創(chuàng)造良好的制度創(chuàng)新外部環(huán)境，形成良性創(chuàng)新機制。2.企業(yè)制度創(chuàng)新的變形企業(yè)制度創(chuàng)新成果是用一系列制度固定下來的，但在現實生活中經常出現制度創(chuàng)新的，變形，即一種按照企業(yè)制度創(chuàng)新主體設計而形成的制度，在它產生的過程中，或者在它形成后不久，就發(fā)生了變化，同原來的設計有較大的差異，起不到它本來應當起的作用。例如，原來設計的股份公司既考慮股東的利益，又考慮公司法

20、人的利益，并力求在經濟發(fā)展中使企業(yè)，有較大的活力，但在實際生活中發(fā)現同原來的設計有較大的出入；再比如企業(yè)管理創(chuàng)新中的人事制度的創(chuàng)新，目的是挖掘人力資源潛能，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，但在實際執(zhí)行中發(fā)生了變異。這些情況不一而足，這就涉及制度變形問題。如前所述，各個不同層次創(chuàng)新主體根據其在企業(yè)制度創(chuàng)新中所獲得的預期純收入來決定其參加程度，并有意或無意在執(zhí)行中進行調整，向著有利于自己的方向拉動，從而產生企業(yè)制度創(chuàng)新的變形。（二）企業(yè)制度創(chuàng)新的管理合理的公司法人治理制度可以綜合地解決國有企業(yè)的一系列體制性矛盾，實現出資者所有權與企業(yè)法人財產權的分離，有利于政企分開、轉換機制，形成科學的決策機制、執(zhí)行機制和

21、監(jiān)督機制，有效防范經營風險，促進公司規(guī)范運作。規(guī)范的公司治理結構通常是：資產所有者擁有公司的所有權；股東通過股東大會選舉董事會，董事會成為由股東大會授權的公司財產托管人，擁有重大決策及對以總經理為首的經理人員的任免權和報酬決定權；以總經理為首的經理人員受聘于董事會，作為董事會的代理人，具體負責公司的日常經營管理事，務；監(jiān)事會對公司財務和董事、監(jiān)事進行監(jiān)督，向股東會負責。公司法人治理結構的功能是在所有者與經營者之間合理配置權力、公平分配利益以及明確各自職責，建立有效的激勵、監(jiān)督和制衡機制，從而提高公司效率，實現公司的經濟效益目標。目前，許多國有大中型企業(yè)已改制為有限責任公司或股份有限公司，建立了

22、法人治理結構。由于體制和企業(yè)運行機制等方面的原因，很多公司的運行機制和運轉方式并沒有發(fā)生根本性轉變，公司治理結構只是一個空架子，“形備而實不至”。原有許多結構性問題、矛盾和弊病，在新的機制下依舊存在，突出表現在：（1）治理結構不完善。股東會、董事會、監(jiān)事會、經理層的職責不明確、運作不規(guī)范，缺乏有效的約束和制衡機制。（2）董事會的作用未能真正發(fā)揮。董事會的重要職能是進行重大決策、推動決策的實施和選聘經營者，但是公司治理的這一重要制度安排往往無法有效落實。現實中，許多公司的董事會內部缺乏制約機制，代表大股東的董事利用優(yōu)勢地位，左右公司決策，影響了公司決策的民主化和科學化。（3）經營層缺乏獨立性。董

23、事會成員與經營層高度重合，總經理沒有充分、明確的授權，董事長、總經理之間“越位”和“缺位”的問題十分突出。（4）監(jiān)事會不能實施有效監(jiān)督。監(jiān)事會的職責主要是對公司的財務狀況和經營管理者的違規(guī)、違紀、違法行為進行監(jiān)督，但監(jiān)事往往被視為領導職務和形式上的安排，監(jiān)事會懂財務管理的人才甚少，形同虛設。（5）“新三會”與“老三會”難以協調運作。職工參與經營管理的渠道不暢，積極性不能得到有效發(fā)揮，新機制運行不順。在分析這些問題的癥結時，應該看到，制度創(chuàng)新不僅僅是一項新制度的引進或制定，其實際效果還要取決于這一制度的運行規(guī)則和運行程序以及與內外部環(huán)境的協調。實踐證，明，僅有公司組織和實體方面的法律規(guī)定是不夠的

24、，必須有程序方面的法律法規(guī)作為制度的支撐。1.程序與程序創(chuàng)新什么是程序？從法律學角度看，程序主要體現為主體按照一定的順序、方式和手續(xù)來作出決定的相互關系，包括決定成立的前提和決定過程。實際上，程序是一種角色分派體系，程序參加者在角色就位之后，各司其職，互相間既配合又牽制，這即是公司法人治理結構的精髓所在。程序的作用在于引導和支持主體權力的行使，協調各個權力之間的關系，防止濫用權力和出現錯誤，克服決定過程的任意性，通過決定前提和決定過程的合理性來保障決定的合理性。在現代經濟組織的復雜關系中，制度的推行是通過程序體系的嚴密化而實現的，程序的本質是使復雜變?yōu)橛行?，遵循程序行使權力。不僅如此，從程序入

25、手還可以化解變動帶來的沖突。新的制度為社會所接受和承認需要一個過程，在舊的機制廢除之后，需要新的程序來消化矛盾。在變革過程中，更需要大力強調程序的意義。目前，國有大中型企業(yè)公司法人治理結構并非沒有程序，問題是這些程序太薄弱，不足以支撐整個制度結構。公司法對公司運作的程序只作了很少的原則性規(guī)定，甚至對有限責任公司董事會決策的方式都沒有作規(guī)定。具體到各個公司，由于缺乏法律依據，能在公司章程或規(guī)章制度中對公司運作程序進行具體明確規(guī)定的，更為少見。由于國有企業(yè)傳統(tǒng)管理重行政程序而輕法定程序的習慣影響，使得對于僅有的程序，許多人也設法規(guī)避或干脆不按章出牌。因此，現代企業(yè)制度公司法人治理結構的程序設置，必

26、須加強并進行創(chuàng)新，使程序符合并承載新制度的功能要求，具有合理性、確定性和易用性。2.職工持股制與企業(yè)制度創(chuàng)新職工持股制度是一種由企業(yè)職工擁有本企業(yè)產權的股份制形式，在我國廣泛存在的股份合作制就是這種制度的一種組織形式。職工持股制度起源于西方，一般被稱為“職工持股計劃”，是由美國律師LouisKelso在20世紀60年代最先提出的。可以說，職工持股制度在西方的發(fā)展歷程并不長，但它帶來的制度創(chuàng)新意義和顯著的實際效果則顯示出強大的生命力。對于現代企業(yè)制度改革正不斷深化的中國而言，職工持股制度在理順產權關系、提高企業(yè)經濟效益等方面所具有的獨特作用也日益受到各方面的重視。雖然中國的不少企業(yè)已經實行了職工

27、持股制度，但職工持股無論在理論上還是在實踐上都存在很多問題，需要在實踐中結合具體企業(yè)的狀況進行研究。在我國建立職工持股制度的意義在于：（1）有助于企業(yè)建立有效的激勵機制。目前，人力資源的配置存在著很大的自發(fā)性和無序性，而且勞動力技術水平越高，人才的流動性越大，并且出現了高科技人才向一般管理崗位和勞動力密集型企業(yè)流動的現象。實行職工持股制度，可以有效地解決企業(yè)人才流失的問題。在職工的參與下，企業(yè)的經營管理能夠增加透明度，企業(yè)精神、企業(yè)文化得以真正形成，企業(yè)才可以真正形成凝聚力，職工都會將所從事的工作作為自己的一份事業(yè)。當職工的股份在企業(yè)成長的過程中不斷增值時，職工會像關心自己的眼睛一樣關心企業(yè)的

28、發(fā)展，職工也自然會加倍努力工作，因為，企業(yè)的盈利能力直接關系到投資的收益和退休后的養(yǎng)老保障。這時，職工更看重企業(yè)的長遠發(fā)展，不會輕易離開企業(yè)。（2）有助于完善企業(yè)的法人治理結構。實行職工持股制度，組建職工持股會，由持股會代表職工行使公司股東的權利，使目前大多數公司的股東結構發(fā)生較大的變化，就可以有效地完善法人治理結構。職工是企業(yè)的核心，企業(yè)管理的關鍵在于對人力資源的合理利用，職工也最清楚企業(yè)的優(yōu)勢和不足，讓職工成為企業(yè)的股東，可以極大地提高企業(yè)決策效率。與此同時，職工在監(jiān)事會的監(jiān)督工作也能夠落到實處。更為重要的是，讓經理層持有較多的股份，既有利于企業(yè)實現產權多元化，又有利于充分調動企業(yè)骨干的積

29、極性。經理層在得到股份增值的激勵時，也就不會鉆企業(yè)的漏洞，為自己謀取利益，公司還可以實行期股制度，進一步獎勵經理的工作，這樣也就解決了企業(yè)“內部人控制”的問題。（3）有助于促進中小企業(yè)改革。國有企業(yè)改革的總體原則是抓大放小，對于大型國有企業(yè)，尤其是列入股份制試點的企業(yè)，大多數已經改組為股份有限公司或者有限責任公司，并且通過政府引導，進行了戰(zhàn)略性的資產重組，其中絕大多數已經成為境內外上市公司，在資本市場的支持下，初步擺脫了困難。但對于眾多的中小企業(yè)，它們雖然在產值上占小比例，但在就業(yè)人員以及企業(yè)數量方面都占了大比例，中小企業(yè)能否搞好，直接關系到社會的穩(wěn)定和市場的平衡。實踐中，中小企業(yè)的改革存在許

30、多困難，如缺乏啟動資金，產品設備落后，需要進行實質性資產重組并有各種優(yōu)惠政策。由于中小企業(yè)的起點較低，它們的融資能力也很差。如何使中小企業(yè)擺脫困境是經濟體制改革的一個重要課題。技術創(chuàng)新管理企業(yè)技術創(chuàng)新過程涉及創(chuàng)新構思產生、研究開發(fā)、技術管理與組織、工程設計與制造、用戶參與及市場營銷等一系列活動。在創(chuàng)新過程中，這些活動相互聯系，有時要循環(huán)交叉或并行操作。技術創(chuàng)新過程不僅伴隨著技術變化，而且伴隨著組織與制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和營銷方式創(chuàng)新。（一）企業(yè)技術創(chuàng)新過程模型20世紀60年代以來，國際上出現了五代具有代表性的企業(yè)技術創(chuàng)新過程模型。第一代：技術推動的創(chuàng)新過程模型。人們早期對創(chuàng)新過程的認識是：研究開

31、發(fā)（R&D）或科學發(fā)現是創(chuàng)新的主要來源，技術創(chuàng)新是由技術成果引發(fā)的一種線性過程。這一過程起始于研究開發(fā)，經過生產和銷售最終將某項新技術產品引入市場，市場是研究開發(fā)成果的被動接受者。體現這種觀點的是技術推動的創(chuàng)新過程模型?，F實中，許多根本性創(chuàng)新來自于技術的推動，對技術機會的認識會激發(fā)人們的創(chuàng)新努力，特別是新的發(fā)現或新的技術常常易于引起人們的注意，并刺激人們?yōu)橹畬ふ覒妙I域，如無線電和計算機這類根本性創(chuàng)新就是由技術發(fā)明推動的。第二代：需求拉動的創(chuàng)新過程模型。21世紀60年代中期，通過對大量技術創(chuàng)新的實證研究和分析，人們發(fā)現大多數創(chuàng)新特別是漸進性創(chuàng)新，并不是由技術推動引發(fā)的。實證研究表明，用于研究開

32、發(fā)的資源投入大，創(chuàng)新成果并不一定多，如果只強調研究開發(fā)投入而忽視創(chuàng)新過程其他階段的管理和市場導向，技術成果就可能沒有商業(yè)價值，技術創(chuàng)新就無法實現。研究表明，出現在各個領域的重要創(chuàng)新，有60%80%是市場需求和生產需要所激發(fā)的。市場的擴展和原材料成本的上升都會刺激企業(yè)創(chuàng)新，前一種創(chuàng)新的目的是為了創(chuàng)造更多的細分市場，搶占更大的市場份額，后一種創(chuàng)新的目的是為了減少相對昂貴的原材料的用量。于是有人提出了需求拉動（或市場拉動）的創(chuàng)新過程模型。在需求拉動的創(chuàng)新過程模型中，強調市場是研究開發(fā)構思的來源，市場需求為產品和工藝創(chuàng)新創(chuàng)造了機會，并激發(fā)為之尋找可行的技術方案的研究與開發(fā)活動，認為技術創(chuàng)新是市場需求引

33、發(fā)的結果，市場需求在創(chuàng)新過程中起到了關鍵性的作用。第三代：技術與市場交互作用的創(chuàng)新過程模型。20世紀70年代和80年代初期，人們提出了第三代創(chuàng)新過程模型，即技術與市場交互作用的創(chuàng)新過程模型。技術與市場交互作用的創(chuàng)新過程模型強調創(chuàng)新全過程中技術與市場這兩大創(chuàng)新要素的有機結合，認為技術創(chuàng)新是技術和市場交互作用共同引發(fā)的，技術推動和需求拉動在產品生命周期及創(chuàng)新過程的不同階段有著不同的作用，單純的技術推動和需求拉動創(chuàng)新過程模型只是技術和市場交互作用的創(chuàng)新過程模型的特例。第四代：一體化創(chuàng)新過程模型。一體化創(chuàng)新過程模型是20世紀80年代后期出現的第四代創(chuàng)新過程模型，它不是將創(chuàng)新過程看做從一個職能到另一個職

34、能的序列性過程，而是將創(chuàng)新過程看做是同時涉及創(chuàng)新構思的產生、研究開發(fā)、設計制造和市場營銷的并行的過程，它強調研究開發(fā)部門、設計生產部門、供應商和用戶之間的聯系、溝通和密切合作。波音公司在新型飛機的開發(fā)生產中采用一體化創(chuàng)新方式，大大縮短了新型飛機的研制生產周期。實際上，我國在“兩彈一星”的研制中也采用了這種一體化創(chuàng)新的方式。第五代：系統(tǒng)集成網絡模型。20世紀90年代初，人們提出了第五代創(chuàng)新過程模型，即系統(tǒng)集成網絡模型，它是一體化模型的進一步發(fā)展。其最顯著的特征是強調合作企業(yè)之間更密切的戰(zhàn)略聯系，更多地借助專家系統(tǒng)進行研究開發(fā)，利用仿真模型替代實物原型，并采用創(chuàng)新過程一體化的計算輔助設計與計算機集

35、成制造系統(tǒng)。它認為創(chuàng)新過程不僅是一體化的職能交叉過程，而且是多機構系統(tǒng)集成網絡聯結的過程。例如，美國政府組織的最新半導體芯片的開發(fā)過程就是多機構系統(tǒng)集成網絡聯結的過程。技術在飛速地變化，技術創(chuàng)新過，程模型也在不斷更新。創(chuàng)新過程正變得更快、更靈活、更有效率，并越來越多地使用新的信息技術。同時，由于創(chuàng)新過程涉及的因素比以前更多，創(chuàng)新過程也變得越來越復雜。這就要求在創(chuàng)新過程中需要有高素質的技術和管理人員，使組織管理更具柔性，建立具有高度適應，性的有利于創(chuàng)新的組織結構。（二）技術創(chuàng)新過程管理技術創(chuàng)新過程在邏輯上分為七個階段：產生創(chuàng)新構思。創(chuàng)新構思可能來自科學家或從事某項技術活動的工程師的推測或發(fā)現，也

36、可能來自市場營銷人員或用戶對環(huán)境或市場需要或機會的感受。評價創(chuàng)新構思。根據技術、商業(yè)、組織等方面的可能條件對創(chuàng)新構思進行評價，綜合已有的科學知識與技術經驗擴充創(chuàng)新構思，提出實現創(chuàng)新構思的設計原型。開發(fā)實驗模型。在實驗室中將設計原型轉變?yōu)閷嶒炘?，以驗證設計原型的可實現性。進行原型開發(fā)。按商業(yè)化規(guī)模要求進行工業(yè)原型開發(fā)，制定完整的技術規(guī)范，進行現場工藝試驗和新產品試生產，并進行市場測試和營銷研究。商業(yè)化試生產。創(chuàng)新技術的初步實際應用或創(chuàng)新產品的初次商業(yè)化生產。大規(guī)模生產。創(chuàng)新技術的廣泛采用或創(chuàng)新產品的大規(guī)模生產，創(chuàng)新產生顯著的商業(yè)效果或社會效果。創(chuàng)新技術擴散。創(chuàng)新技術被賦予新的用途，進入新的市場

37、（如雷達設備用于機動車測速、微波技術用于烹調等）。在實際的創(chuàng)新過程中，階段的劃分不一定十分明確，各個階段的創(chuàng)新活動也不一定按線性序列進行，有時存在著過程的多重循環(huán)與反饋以及多種活動的交叉和并行。創(chuàng)新過程管理主要涉及創(chuàng)新計劃的制定、創(chuàng)新構思的形成與評價、研究與開發(fā)活動的組織與控制以及創(chuàng)新過程的階段整合。下面以產品創(chuàng)新為背景闡述創(chuàng)新過程的管理。1.創(chuàng)新計劃的制定創(chuàng)新計劃的制定是研發(fā)管理的起點。制定正確的創(chuàng)新計劃可提高創(chuàng)新過程的效率和成功率。創(chuàng)新計劃要服從企業(yè)的總體目標。創(chuàng)新計劃的制定要綜合考慮企業(yè)的近期目標（如增加當前利潤）、中期目標（如改善企業(yè)競爭地位）和長遠目標（如提高創(chuàng)新能力），通過深入分析

38、企業(yè)的外部環(huán)境和內部條件，弄清問題，發(fā)現機會，選擇正確的創(chuàng)新方向和路徑，明確具體的創(chuàng)新目標，確定切實可行的實施計劃。企業(yè)進行產品創(chuàng)新主要包括以下幾個方面的工作：（1）確定產品競爭領域。確定產品競爭領域需要分析四個方面的因素：產品的類型、產品的最終用途、細分顧客群和技術資源。這方面因素的各種可行組合就是產品競爭領域的備選方案集，最終確定產品競爭領域，需要綜合考慮各種備選方案對企業(yè)總體目標的貢獻。（2）明晰產品創(chuàng)新目標。具體的產品創(chuàng)新目標包括三個方面的內容。第一，發(fā)展目標。發(fā)展包括四種選擇：率先進入市場，迅速發(fā)展；形成競爭優(yōu)勢，受控發(fā)展；逐步更新現有產品，保持競爭地位；轉移陣地，受控收縮。第二，市

39、場態(tài)勢。市場態(tài)勢反映創(chuàng)新產品在市場上體現競爭優(yōu)勢的方式，也包括四種選擇：開拓型態(tài)勢，即通過產品創(chuàng)新創(chuàng)造新的市場機會；發(fā)展型（或進攻型）態(tài)勢，即通過產品創(chuàng)新擴大市場占有率；維持型（或防守型）態(tài)勢，即用創(chuàng)新產品替代即將退出市場的產品，保持市場份額；收縮型態(tài)勢，即放棄部分市場份額，通過產品創(chuàng)新鞏固其余市場。第三，特殊目標，包括：產品多樣化，產品結構合理化，避免被收購，取得滿意的投資回報率，維持或改善企業(yè)形象等。（3）實現創(chuàng)新目標的具體規(guī)劃。實現創(chuàng)新目標的具體規(guī)劃包括四個方面的內容。第一，確定關鍵性創(chuàng)新要素的來源。關鍵性創(chuàng)新要素是指企業(yè)進行創(chuàng)新活動所能利用的資源，主要有三類：第一類是市場和營銷方面的要

40、素；第二類是生產制造方面的要素；第三類是技術要素。第二，確定創(chuàng)新方式和創(chuàng)新的技術變化程度，企業(yè)要根據自身的經濟實力、技術能力、在市場競爭中的地位和創(chuàng)新目標等決定創(chuàng)新方式和創(chuàng)新技術變化的程度，決定是進行根本性創(chuàng)新還是進行漸進性創(chuàng)新，是核心技術創(chuàng)新還是應用技術創(chuàng)新，是自主創(chuàng)新還是合作創(chuàng)新，是率先創(chuàng)新還是模仿創(chuàng)新，是開拓性的創(chuàng)新還是技術引進再創(chuàng)新。第三，選擇進入市場的次序和時機，企業(yè)要根據對自身資源條件和能力的估計、對市場風險的判斷和對創(chuàng)新產品投資報酬水平的預測決定創(chuàng)新產品進入市場的次序和時機。一般來說有三種選擇：第一種選擇是率先進入市場；第二種選擇是敏捷反應；第三種選擇是謹慎反應。第四，其他策略，

41、實現創(chuàng)新目標的具體規(guī)劃中還應包括對一些特殊方面的安排，如不同創(chuàng)新環(huán)節(jié)的資源配置，創(chuàng)新產品與企業(yè)原有技術體系的關系，產品質量和價格的定位，如何克服企業(yè)內部的阻力；如何規(guī)避某些法規(guī)的限制，如何避開競爭對手的優(yōu)勢，是否要獲得技術專利等。 （4）應急計劃。應急計劃是指應付創(chuàng)新過程中出現的不利情況和突發(fā)事件的安排。這些不利情況和突發(fā)事件包括：市場突然衰退；創(chuàng)新產品不被市場接收；競爭對手的產品受到嚴格的專利保護；市場被競爭對手所控制；企業(yè)經營遇到困難，沒有足夠的資金支持創(chuàng)新；營，銷渠道難以打通；與合作伙伴的合作不順利；所需要的外部技術無法得到，關鍵技術人員離開企業(yè)等。（5）創(chuàng)新計劃評估。產品創(chuàng)新計劃完成后

42、，還應組織企業(yè)的有關人員對創(chuàng)新計劃進行評估。評估的方面包括：機會的現實性、資源條件的可支持性、與企業(yè)總體目標的一致性、風險的可承受性、與政府政策的協調性、企業(yè)內部組織的可接受性、計劃的可操作性等。如果認為創(chuàng)新計劃不能令人滿意，就要針對評估中提出的問題和建議，對創(chuàng)新計劃進行修正和完善。2.開發(fā)過程控制創(chuàng)新構思要通過后續(xù)的開發(fā)活動來實現。開發(fā)是一個有眾多部門和人員參加，包括許多步驟和子項目，需要多個部門的密切配合，實施計劃要不斷調整、修正的動態(tài)過程。對開發(fā)過程進行有效的控制是創(chuàng)新成功的重要保障。首先是明確開發(fā)過程控制的任務和重點。開發(fā)過程控制的主要任務是：制定合理的資源配置計劃、開發(fā)活動計劃和各階

43、段的開發(fā)產出目標；根據項目實施過程中的反饋信息糾正偏差，調整計劃和目標；協調各職能部門的活動；消除開發(fā)過程中企業(yè)內部技術轉移的障礙；解決因意外情況出現或影響開發(fā)的企業(yè)內外部因素變化導致的有關問題。其次是正確采用開發(fā)過程控制的方法。采用何種方法進行開發(fā)過程控制取決于開發(fā)項目的復雜性和控制不周密可能帶來的損失。開發(fā)過程控制包括成本控制、質量控制和進度控制，方法與企業(yè)日常經營活動中的方法大體相同。最后是決策開發(fā)過程中的技術轉移。在新產品或新工藝開發(fā)過程中，新技術在企業(yè)內部從上游開發(fā)部門向下游部門的完整轉移是個非常復雜和困難的問題。解決這個問題涉及四項相互關聯的決策，這四項決策是：（1）技術轉移的時機

44、。決定上游開發(fā)部門何時將新技術向下游部門轉移的因素：一是產品設計是否符合潛在用戶的要求；二是設計規(guī)范文件是否完備，技術參數是否足夠明晰，測試結果是否穩(wěn)定；三是市場競爭的需要。（2）技術轉移的去向。當新技術在實驗室開發(fā)成功后需要明確向哪個部門轉移。一種選擇是直接向制造部門轉移，但在許多情況下，現有制造部門擔心未經檢驗過的技術可能會導致短期利潤下降，不愿意接受由實驗室轉移出的技術。另一種選擇是建立一個新技術中轉站，如新事業(yè)開發(fā)部、生產性實驗室等。在這類“中轉站”內實現創(chuàng)新技術的商業(yè)化。大的技術創(chuàng)新項目也可以進入專業(yè)的創(chuàng)新孵化器。（3）參與轉移的人員。由上游部門的技術開發(fā)者和下游部門的技術接收者共同

45、組成項目小組是保證技術平穩(wěn)轉移最有效的方式。如果技術轉移的目標是實現商業(yè)化，企業(yè)高層領導必須主動地對轉移過程進行監(jiān)督和指導。（4）上下游部門間的溝通方式。技術轉移上下游部門之間溝通方式一般來說有三種：一是設立一個由各個有關部門的人員組成的委員會負責整個開發(fā)項目的領導工作，在創(chuàng)新過程中進行信息溝通；二是伴隨技術轉移直接將上游部門的人向下游部門轉移，如將研發(fā)人員連同項目一起轉移到制造部；三是通過正式的文件和資料進行信息溝通。3.創(chuàng)新階段整合創(chuàng)新過程分多個階段，創(chuàng)新的各個階段常常由不同職能部門來完成。工作組或職能部門之間存在著明顯的界線。創(chuàng)新過程中的階段整合往往成為企業(yè)創(chuàng)新過程管理中的新問題。創(chuàng)新階

46、段整合的方式主要有三種：串行整合、交叉整合、并行整合。（1）串行整合。串行整合是一種傳統(tǒng)的創(chuàng)新階段整合方式。在串行整合方式下，創(chuàng)新構思形成、實驗原型開發(fā)、工程原型開發(fā)、小批量試制、商業(yè)規(guī)模生產、市場營銷和售后服務等這些階段依次完成。上游階段的任務完成以后，創(chuàng)新階段成果被移交到下游工作部門，下游階段的工作才能開始。串行整合方式的優(yōu)點在于，在各個創(chuàng)新階段中，職能部門的內部效率較高，也易于管理。由于部門之間缺乏信息交流，在移交創(chuàng)新階段成果時缺乏負責任的態(tài)度，創(chuàng)新思想在傳遞過程中會產生失真，造成工作反復，這樣一方面增加了創(chuàng)新成本，另一方面延長了創(chuàng)新周期，最后可能導致生產出來的產品市場不接受，從而給企業(yè)

47、帶來巨大損失。（2）交叉整合。如果對創(chuàng)新過程的各個階段仔細地剖析，就會發(fā)現下游階段的工作往往可以不必等到上游階段的工作完全結束以后再開始，上下游階段的工作可以有一定的交叉。交叉整合方式就是基于這種認識提出的。交叉整合有兩重含義：一是在上游階段的工作還未完成時就開始下游階段的工作；二是在每一個上游工作階段都吸收一定的下游工作部門的人員參加，從而在不同創(chuàng)新職能部門的人員之間形成了一定的交叉。由于有下游階段的人員參與上游階段的工作，在上游階段的開發(fā)過程中就會充分考慮下游階段的要求，人員交叉也有助于下游階段的創(chuàng)新職能部門加深對上游階段成果的理解，這使得前一階段成果向后一階段傳遞的效率大為提高，從而減少

48、信息失真和工作反復，節(jié)約費用和時間。交叉整合的方式非常適合于汽車工業(yè)等產品結構復雜、工序繁多的行業(yè)中的創(chuàng)新管理。但這并不能解決所有的問題，因為創(chuàng)新活動面向的市場環(huán)境是不斷變化的，需求的變化、競爭產品的推出、政策環(huán)境的變化、原料供應條件的變化等都可能影響創(chuàng)新早期階段工作的有效性，僅相鄰的創(chuàng)新階段之間的交叉仍難以完全避免因信息溝通不充分而導致的早期創(chuàng)新工作的失誤。（3）并行整合。并行整合是一種全新的創(chuàng)新協調與管理方式。并行整合方式也稱為同步工程或并行工程，這是一種在創(chuàng)新過程中支持集成化并行作業(yè)的系統(tǒng)方法。它要求把創(chuàng)新看成是多職能部門并行推進的過程，各部門一開始就一起運行。一開始要考慮到創(chuàng)新過程中的

49、全部因素，及早溝通消息，發(fā)現問題并及時消除，盡量縮減創(chuàng)新周期，降低創(chuàng)新成本。與交叉整合相比，并行整合方式的先進性在于強調盡可能早的開始下游階段的工作，不僅相鄰的階段之間有交叉，不相鄰的階段之間也盡可能有交叉。企業(yè)變革的原因企業(yè)變革的原因，主要在于企業(yè)的需求和內部、外部環(huán)境的發(fā)展變化。1.外部環(huán)境影響因素企業(yè)的外部環(huán)境主要有社會經濟環(huán)境、技術進步、市場競爭的影響、社會價值觀的變化，等，這些因素都影響著企業(yè)的變化。例如，市場上出現新產品、新的服務項目、老產品的提價或削價等，都會迫使競爭對手作出相應的反應。從政治方面說，國家重要官員的變動、方針政策的變化，都會對企業(yè)造成影響。從技術方面看，當代科學技

50、術發(fā)展日新月異，新產品層出不窮，加之互聯網的推波助瀾，對傳統(tǒng)企業(yè)形成了強大的壓力，企業(yè)組織結構不適時變革，就有被淘汰的危險。另外，經濟的繁榮與蕭條、物價的漲跌、生活費用的波動、投資者的變化、社會文化和社會價值觀的變化等，都會引發(fā)企業(yè)組織的變革。2.內部環(huán)境影響因素企業(yè)內部也有許多因素迫使企業(yè)進行變革，如組織目標、人員素質、技術水平、個人價值觀念、權力結構系統(tǒng)，以及管理水平、人際關系的變化等。什么情況下企業(yè)需要變革？西方組織管理學家西斯克對組織變革的征兆作了深入的研究，認為當組織出現下列情況之一時；就表明該組織需要變革：（1）決策的形成過于緩慢或時常作出錯誤的決策，以致常常坐失良機。（2）組織溝

51、通不良，造成不協調、人事糾紛等嚴重后果。（3）組織的主要功能已無效率或得不到正常的發(fā)揮。（4）組織缺少創(chuàng)新，沒有新的或良好的辦法出現，致使組織停滯不前。企業(yè)變革的阻力變革是現代社會永恒的主題。但是，就生產關系變革、組織結構與制度的變革而言，由于其涉及面廣、變革的時間較長且結果具有不確定性，人們對變革存有顧慮，并由此產生變革的阻力。1.來自個人方面的阻力多數員工習慣于穩(wěn)定的工作狀態(tài)，對企業(yè)變革和發(fā)展的目標、重要性、緊迫性等缺乏充分的了解和準備，所以當企業(yè)的變革觸及員工個人原有的觀念、利益、專業(yè)、規(guī)范、傳統(tǒng)、習慣，時，在心理上和行為上會產生抵觸，從而形成變革的阻力。產生這類問題的主要原因可以歸納為

52、：變革導致的未知因素引起員工心理恐懼和抗拒感；變革造成既得利益的減少和權力喪失，引起員工的反感和不滿。表象如此，其實質是信息不對稱、溝通不暢通、交流不充分。為了減少阻力、增強變革的動力和適應變革的要求，企業(yè)應該通過溝通、交流，盡量，讓變革的信息對稱，讓企業(yè)員工了解變革的需求并參與變革計劃的制定，使他們心中有底，認清變革的原因和影響。要形成不斷進取的企業(yè)文化，激發(fā)員工接受新觀念的愿望，鼓勵員工學習和接受改變的工作能力，樹立刻苦、毅力、進取心、事業(yè)心、責任心和紀律性，等優(yōu)秀品德。個人適應變革并不是一件容易的事，多年形成的職業(yè)習慣和思想觀念難以在短時間內迅速轉變。要做到“放下包袱、輕裝上陣”是相當困

53、難的，即使愿意接受轉變的人，轉變的方向和程度也會各有不同。因此，在企業(yè)變革中消除或減少個人阻力的工作是很艱巨的，需要有足夠的耐心和持續(xù)改進的毅力。2.來自組織方面的阻力在多變的世界中，組織的變革是絕對的，而組織的穩(wěn)定則是相對的，適當的和適時的變革不僅有利于組織的發(fā)展，也有利于組織的穩(wěn)定。企業(yè)變革形成的新的組織結構和新的行為規(guī)范、新的人際關系等，都會在一定時期內成為變革的障礙，原本穩(wěn)定的制度、程序會因此支離破碎，對于變革的懷疑和恐懼將可能動搖管理團隊的變革決心，削弱組織支持變革的力量。消除來自組織方面的阻力需要的是戰(zhàn)略的力量，從頂層設計開始就堅定變革的信心，并對可能出現的風險、困難等有充分的估計

54、和準備。3.克服變革阻力的具體方法企業(yè)克服變革的阻力可采用如下方法：說服并動員盡可能多的員工參加到變革中去，增加變革的認同感；進行教育和加強溝通，提高對變革的認知并保持信息暢通；變革要采取逐步展開的方式，有助于員工對變革的適應；認真分析變革的有利因素和不利，因素，爭取得到絕大多數員工的擁護和支持。企業(yè)變革有主動與被動之分。有些管理者考慮到組織未來的發(fā)展趨勢與可能的變化，從變化與發(fā)展的眼光主動制定出對本身組織結構進行改革的戰(zhàn)略計劃，做到隨著發(fā)展而逐步地變革組織結構。這種有計劃的變革也可能因某些原因而加速或放緩進行。這種對未來的發(fā)展具有預見性、前瞻性的積極變革，往往也會導致更大的阻力，并且其較大的

55、不確定性和戰(zhàn)略意圖不透明等問題，為化解阻力增加了難度。主動變革總是有計劃地進行，這就要求了解變革的阻力并籌劃出克服這些阻力的適宜方案。具有權變思維的宏觀形勢研究是極其重要的，它將有助于設計變革的戰(zhàn)略路線圖和具體的實施方案，提升變革的成功率。部門化所謂部門化，就是將組織中的工作和人員組織成可管理的單位。部門化是建立組織結構的首要環(huán)節(jié)和基本途徑，其根本目的在于有效地分工。企業(yè)部門劃分方法有多種，企業(yè)可以根據組織目標和單位目標選擇有利的部門化方法。一般來講，組織部門化依據的基礎有下述幾個方面。1.人數由于組織中人數較多，若工作內容幾乎完全相同，為便于管理，可將人員劃分成幾個部分，其標志為人數。這種部

56、門化依據沒有體現分工的優(yōu)勢。最典型的是軍隊中連、排、班的劃分和學校中同一年級的學生分班上課。這種部門化方法有較大的局限性，如部隊中有不同技術兵種的連排建制，他們的劃分難以用人數作為標志；學校中也會按照專業(yè)或學科的側重（興趣、偏好等）進行編班，等等。2.職能職能是分工的基礎，因此也是部門化依據的重要基礎。每個職能部門完成某項特定的工作，各個部門都負有不同的義務和責任。以職能為依據基礎進行部門化的優(yōu)點在于：提高了各職能部門的專業(yè)化程度，有利于節(jié)約人力和提高工作效率，減少了培訓工作，可以說是簡單易行且效果好。3.產品按照產品和產品系列組織業(yè)務活動，在經營多品種產品的大型企業(yè)中顯得日益重要。產品部門化

57、主要是以企業(yè)所生產的產品為基礎，將生產某一產品的有關活動完全置于同一產品部門內，再在產品部門內細分職能部門，進行生產該產品的工作。產品部門化有利于采用專業(yè)化設備，并能使個人的技術和專業(yè)知識得到最大限度的發(fā)揮，同時，也有利于總經理評價各部門的業(yè)績。4.顧客為了滿足不同顧客的服務需要，組織還可以以顧客部門化來迎合某些顧客階層，如精品部、中老年特色服裝部、兒科等。顧客部門化方式的一個隱含假定是，每個部門所服務的顧客都有一類共同的問題和要求，需要各自的專家才能予以更好地解決。顧客部門化方式越來越受到重視。5.地區(qū)對于地理上分散的企業(yè)來說，按地區(qū)劃分部門是一種比較普遍的方法。其原則是把某個地區(qū)或區(qū)域內的

58、業(yè)務工作集中起來，委派一位經理來主管其事。按地區(qū)劃分部門特別適用于規(guī)模大的公司，尤其是跨國公司。這種組織結構形態(tài)在設計上往往設有中央服務部門。區(qū)域部門化有助于責任到區(qū)域，每個區(qū)域都是一個利潤中心，有利于地區(qū)內部協調與溝通。6.過程這是按產品的形成過程各階段進行部門化。這樣做有利于各過程的專業(yè)化，從而提高工作效率。部門化的過程中有三點必須注意：第一，部門化工作以什么標準劃分部門，其本身不是目的，它是便于完成組織目標的一種手段。第二，按某一標準劃定部門后，不宜多變。必要的改進是不可缺少的，但變動過于頻繁會影響工作效率和組織成員的心理狀態(tài)，因而不宜多變，變則需慎重。第三，部門化所依據的基礎不是單一的

59、，可以先按產品部門化，后又按職能部門化。組織中的權力分配由于組織結構中各崗位被授予的權力不同，從而構成了組織中各崗位之間的上下級組織關系。所謂權力，是指為了達到組織的目標而進行行動或指揮他人行動的權利。權力的運用只有與組織目標的實現相一致，并發(fā)揮出有助于組織目標實現的作用，才能實現有效的管理。權力在企業(yè)組織中的分配是組織結構設計的重要內容，在組織結構設計中重點要研究組織的集權和分權、直線權力和參謀權力兩個問題。1.集權與分權所謂分權，就是上級把其決策權分配給下級組織機構和部門的負責人，以便他們能行使這些權力，支配組織的某些資源，自主解決某些問題，完成其工作職責。與分權相對應的是集權。所謂集權，

60、是指把決策權集中在組織領導層，下級部門和機構只能依據上級的決定、法令和指示辦事，一切行動聽上級指揮。組織目標的一致性必然要求組織行動的統(tǒng)一性，因此，集權是必要的。但是，一個組織有其組織結構，存在著上級和下級各組織層次及職能的分工。實行分工就必須分權，否則組織就無法運轉。因此，集權與分權對于組織來講都是必要的和重要的，是缺一不可的，且都是相對的。該由下級獲得的權力而過于集中，則是上級的“擅權”；同樣，該由上級掌握的權力而過于分散，則是上級的“失職”。所以，集權和分權都要適度，從國內企業(yè)的實際情況，看，許多組織都存在權力過分集中的傾向，這樣就造成了一系列弊端，如降低決策的質量和速度、降低組織的適應