污水處理廠投資建設(shè)經(jīng)營(BOT)合同書

1、PAGE PAGE 15xx新區(qū)污水處理廠投資xx經(jīng)營(BOT)協(xié)議書協(xié)議編號：甲 方：xx新城管理委員會乙 方：年 月 日 xx新區(qū)污水處理廠投資xx經(jīng)營(BOT)協(xié)議書甲 方：xx新城管理委員會 辦公地址：法定代表人：職位：乙 方：地 址：法定代表人： 職位： 甲、乙各方本著友好合作、互利互惠的原則，就xx新城污水處理廠的投資xx、運(yùn)營管理、移交等關(guān)于合作問題進(jìn)行認(rèn)真協(xié)商，達(dá)成一致建議或意見，根據(jù)中華人民共和國協(xié)議法訂立本協(xié)議。第一條：項(xiàng)目名稱及xx地點(diǎn)、規(guī)模1.1 項(xiàng)目名稱：xx新城污水處理廠(暫定名，以下簡稱污水處理廠)1.2 xx地點(diǎn)：xx新城管委會區(qū)域內(nèi)共三個(gè)污水處理廠（具體位置詳

2、見附件）。1.3 項(xiàng)目規(guī)模: 項(xiàng)目總規(guī)模為處理城市污水約20萬噸/日，投資人民幣約 億元(含土地征用費(fèi)及地面附著物補(bǔ)償費(fèi) 萬元，最終實(shí)際投資以投資決算為準(zhǔn))。項(xiàng)目分兩期xx，一期規(guī)模為日處理城市生活污水 萬噸。二期工程執(zhí)行本協(xié)議，不再簽訂新協(xié)議，二期工程應(yīng)在 年底前建成。1.4 投 資：本項(xiàng)目廠內(nèi)全部設(shè)備由乙方負(fù)責(zé)全額投資，投資方應(yīng)在xx新城區(qū)域內(nèi)設(shè)立項(xiàng)目公司，注冊資金不少于人民幣 萬元。1.5 施工期：本項(xiàng)目一期工程有效施工期為 個(gè)月，從甲方送達(dá)開工通知之日起計(jì)算工期，遇特大自然災(zāi)害或其他不可抗力影響時(shí)順延。1.6 用 地：占地面積 畝，甲、乙各方依照國有土地招、拍、掛的規(guī)定解決xx用地事宜

3、，征地過程中的各種費(fèi)用由乙方承擔(dān)，土地使用證登記在乙方注冊的污水處理廠項(xiàng)目公司名下，在BOT經(jīng)營期內(nèi)乙方享有該宗地的土地使用權(quán)和抵押權(quán)。第二條 投資經(jīng)營和結(jié)算方式2.1 甲方以BOT方式將污水處理廠（不含廠外污水收集管網(wǎng)部分）的投資、xx、經(jīng)營的專營權(quán)出讓給乙方，由乙方全額投資、全權(quán)負(fù)責(zé)xx、經(jīng)營、管理等事宜。經(jīng)營期滿后，乙方將污水處理廠的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)以及土地使用權(quán)無償交給甲方，并保證移交時(shí)污水處理廠廠區(qū)內(nèi)所有設(shè)備運(yùn)行正常。未甲方同意并經(jīng) 批準(zhǔn)，乙方不得將專營權(quán)轉(zhuǎn)讓第三方。2.2 甲方應(yīng)按國家規(guī)定，將處理達(dá)標(biāo)后的工業(yè)廢水排入市政污水管網(wǎng)，如因企業(yè)超標(biāo)排放而致使本項(xiàng)目污水進(jìn)水水質(zhì)超出設(shè)計(jì)參數(shù)（

4、污水中PH、COD、BOD5、SS、TN、MH4N、TP和B/C比值以污水處理廠進(jìn)水口加裝的在線監(jiān)測儀器所測數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，其余指標(biāo)以xx省環(huán)境監(jiān)測站的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）的5%或含有對微生物有毒有害的廢水，造成處理未能達(dá)標(biāo)時(shí)，由甲方追究排污超標(biāo)單位（或個(gè)人）的法律責(zé)任，并由甲方承擔(dān)按設(shè)實(shí)際污水處理量支付乙方污水處理費(fèi)，同時(shí)免征乙方污水處理廠的超標(biāo)排污費(fèi)。2.3 乙方可按可行性研究報(bào)告確定的污水處理工藝進(jìn)行優(yōu)化。初定氧化溝工藝為本項(xiàng)目的處理工藝。本項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)由乙方邀請有資質(zhì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，須經(jīng)甲方同意。在保證處理后水質(zhì)達(dá)標(biāo)前提下，可以采用新技術(shù)和新工藝，設(shè)計(jì)費(fèi)由乙方支付。2.3.1污水處理廠設(shè)計(jì)的進(jìn)水水質(zhì)為

5、：按國家的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體內(nèi)容各方協(xié)商確定。2.3.2污水處理廠設(shè)計(jì)的出水水質(zhì)執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-xx）中的一級（B）標(biāo)準(zhǔn)。如甲方要求提高出水標(biāo)準(zhǔn)，則按提高水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后實(shí)際增加的費(fèi)用和成本及利潤提高付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.4本項(xiàng)目廠區(qū)內(nèi)全部設(shè)備由乙方負(fù)責(zé)投資并xx，如需要部分融資，在不損害甲方權(quán)利的情況下，經(jīng)甲方批準(zhǔn)后，在xx和經(jīng)營期內(nèi)，乙方可用該項(xiàng)目收費(fèi)權(quán)質(zhì)押和土地使用權(quán)抵押進(jìn)行貸款，但該土地使用權(quán)僅限于抵押一次，其質(zhì)押、抵押期限必須在特許經(jīng)營期限內(nèi)，不得超過經(jīng)營的最后期限。甲方應(yīng)積極配合乙方出具相關(guān)證明材料和簽訂相關(guān)協(xié)議。2.5乙方對本項(xiàng)目全權(quán)經(jīng)營期為 年。本項(xiàng)目一期工

6、程建成后，經(jīng)環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收通過及甲方確認(rèn)之日為乙方經(jīng)營期起始日。從起始日起的經(jīng)營期內(nèi)，乙方自行管理、自主經(jīng)營，從經(jīng)營中收回投資和回報(bào)。在乙方經(jīng)營期內(nèi)結(jié)算辦法：每月的5號前，甲方向乙方支付上月的污水處理費(fèi)。污水處理費(fèi)價(jià)格是在 評估價(jià) 元/噸的基礎(chǔ)上，經(jīng)甲、乙方多次商談最終確定污水處理費(fèi)價(jià)格為 元/噸（不含稅的價(jià)，含征用土地回報(bào)費(fèi)）。從經(jīng)營期的第十一年起，甲方在支付的污水處理費(fèi)中扣除 %作為乙方的履約保證金，在經(jīng)營期滿后，若乙方所移交的設(shè)備設(shè)備運(yùn)營正常，并清償了全部債務(wù)后，符合本協(xié)議商定的條件，甲方將全部退還履約保證金，否則甲方不退此筆履約保證金。經(jīng)營期內(nèi)若每噸污水處理運(yùn)營成本因其中電價(jià)、藥劑費(fèi)、人

7、工費(fèi)單項(xiàng)漲幅超過協(xié)議簽訂時(shí)價(jià)格（詳見協(xié)議附件）的5%時(shí)，上述污水處理費(fèi)相應(yīng)按比例進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)電價(jià)、藥劑費(fèi)、人工費(fèi)等變化，兩年調(diào)整一次價(jià)格。2.6 甲方保證每月及時(shí)向乙方付清污水處理費(fèi)，作為乙方收回投資和合理收益。若甲方收取的城市污水處理費(fèi)不足以支付污水處理廠污水處理費(fèi)時(shí)，按 之規(guī)定，由甲方負(fù)責(zé)從其他途徑籌集資金，保證及時(shí)、足額支付乙方的污水處理費(fèi)。污水處理廠處理后的達(dá)標(biāo)排放水,處理權(quán)在甲方，如排放水進(jìn)行中水回用，具體內(nèi)容由甲乙各方可另行協(xié)商。經(jīng)營期滿后，乙方將能安全正常運(yùn)行的污水處理廠無償移交甲方，乙方經(jīng)營權(quán)、財(cái)所有權(quán)和管理權(quán)終止。但乙方承擔(dān)其在污水處理廠經(jīng)營期內(nèi)所形成的所有債權(quán)債務(wù)（移交內(nèi)

8、容和方式詳見第五條）。2.7 為了便于監(jiān)督管理，甲方在乙方xx污水處理廠時(shí)，在污水處理廠的進(jìn)、出水處安裝污水流量計(jì)和COD、SS、MH4N、TP和PH在線監(jiān)測儀。當(dāng)甲方未能依照各方商定的時(shí)間和商定污水量提供乙方污水處理時(shí)，甲方應(yīng)按設(shè)計(jì)的額定污水量支付乙方的污水處理費(fèi) （乙方應(yīng)保證將甲方所送至的污水處理達(dá)標(biāo)）；若甲方提供的污水已滿足本協(xié)議商定量時(shí)，污水處理廠處理水質(zhì)未能達(dá)標(biāo)，甲方不付費(fèi)并按國家關(guān)于規(guī)定征收超標(biāo)排污費(fèi)；如乙方處理的達(dá)標(biāo)污水量超過設(shè)計(jì)值時(shí)，甲方應(yīng)按實(shí)際的污水處理量付費(fèi)。 2.8 污水處理量的抄表時(shí)間為每月28號，由污水處理廠將當(dāng)天截止的讀數(shù)抄于抄表結(jié)算單上（計(jì)量表應(yīng)由技術(shù)監(jiān)督局進(jìn)行校

9、對后，各方共同鉛封監(jiān)管），甲方需于當(dāng)天18時(shí)前派人核對、核算并簽字確認(rèn)。抄表結(jié)算單一式三份，甲、乙各方各備查一份，由銀行以此單為結(jié)算劃款依據(jù)，并按此單之金額或保底水量金額由甲方將費(fèi)用劃入污水處理廠專戶。如甲方于28日當(dāng)天超過18時(shí)后仍未派人前往核算并簽字，視甲方已默認(rèn)該數(shù)，不再另行核算。2.9 甲方在簽訂本協(xié)議后，由 對該項(xiàng)目出具支持函，作為本協(xié)議附件，成為本協(xié)議的有效組建部份。2.10流量計(jì)和COD、SS、MH4N、TP、PH、流量在線監(jiān)測儀由甲方負(fù)責(zé)采購并運(yùn)至污水廠內(nèi)，設(shè)備采購等所需費(fèi)用由甲方承擔(dān)。安裝調(diào)試費(fèi)用由乙方承擔(dān)。設(shè)備的日常管理由甲方負(fù)責(zé)，乙方負(fù)責(zé)維護(hù)并承擔(dān)維護(hù)費(fèi)用（設(shè)備使用規(guī)定年

10、限到期需要更換、購置由甲方承擔(dān)）。第三條 各方的權(quán)利和義務(wù)3.1 甲方指派專人參加并監(jiān)督該項(xiàng)目的xx和經(jīng)營的全過程，乙方應(yīng)積極配合。溝通協(xié)調(diào)解決該項(xiàng)目在xx期間的臨時(shí)用電、用水，所有費(fèi)用由乙方承擔(dān)。 3.2 甲方協(xié)助乙方辦理相關(guān)的報(bào)批手續(xù)，相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。3.3 甲方要求乙方項(xiàng)目的實(shí)施，要依照環(huán)保、美化的原則，搞好廠內(nèi)環(huán)境xx，將污水處理廠建成xx新城的樣板工程、亮點(diǎn)工程。34污水處理廠第一期工程xx工期為 個(gè)月。項(xiàng)目在辦理施工規(guī)劃許可證、正式用地批文和消防批文等相關(guān)手續(xù)后，在土建工程招標(biāo)履行5日內(nèi)，乙方向甲方申報(bào)開工。甲方在接到開工報(bào)告后的5個(gè)工作日內(nèi)，向乙方發(fā)出開工通知書。乙方在30個(gè)

11、工作日內(nèi)全面進(jìn)場開始施工，自此開始計(jì)算工期，如在施工過程中出現(xiàn)封凍，經(jīng)甲方簽字認(rèn)可，工期可順延。3.5該項(xiàng)目廠區(qū)以外的污水收集管網(wǎng)工程由甲方負(fù)責(zé)xx，廠區(qū)以內(nèi)項(xiàng)目工程由乙方負(fù)責(zé)xx。3.6工程竣工后，甲、乙各方以審查通過的施工圖紙和施工資料文件資料為依據(jù)，進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收。乙方履行各單項(xiàng)驗(yàn)收后，應(yīng)書面通知甲方請求工程竣工驗(yàn)收，甲方在接到通知后15個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)組織關(guān)于部門進(jìn)行初步驗(yàn)收，如甲方未能在接通知后商定時(shí)間內(nèi)組織初步驗(yàn)收，即視為初步驗(yàn)收已通過，乙方可直接進(jìn)行運(yùn)行調(diào)試工作。工程初步驗(yàn)收后，乙方在三個(gè)月內(nèi)履行調(diào)試工作，并按規(guī)定通過驗(yàn)收。甲方在接到乙方請求全面驗(yàn)收通知后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)

12、收。甲方如超過15個(gè)工作日不組織全面驗(yàn)收，應(yīng)視為甲方已驗(yàn)收合格。本協(xié)議規(guī)定的指標(biāo)為驗(yàn)收指標(biāo)，污水廠出水口達(dá)到本協(xié)議指標(biāo)即為驗(yàn)收合格通過。3.7在污水處理廠的xx和經(jīng)營期內(nèi)，甲方應(yīng)做好協(xié)助、溝通協(xié)調(diào)工作，盡可能使污水處理廠享受國家和地方對環(huán)保企業(yè)的各種稅費(fèi)優(yōu)惠政策。3.8在污水處理廠的xx和經(jīng)營期內(nèi)，甲方應(yīng)協(xié)助乙方辦理所需的各種審批手續(xù)、證照，溝通協(xié)調(diào)周邊關(guān)系和社會治安等事宜；乙方進(jìn)場施工后，非乙方原因致使停工或處罰等損失，由甲方負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)解決。3.9 甲方負(fù)責(zé)該項(xiàng)目xx用地的平整。施工、生活及生產(chǎn)所需水源接至廠區(qū)，電源接至廠區(qū)配電室，保證乙方施工和運(yùn)營期用電。甲方積極溝通協(xié)調(diào)供電局，執(zhí)行供電

13、局對環(huán)保企業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)。3.10 甲方負(fù)責(zé)將污水送入污水處理廠提升泵位置，并負(fù)責(zé)從出水流量計(jì)計(jì)量槽接收處理后的出水，同時(shí)負(fù)責(zé)外運(yùn)污水處理廠造成或產(chǎn)生的脫水后的污泥，污泥外運(yùn)費(fèi)用及運(yùn)輸車輛由乙方承擔(dān)。 3.11 乙方負(fù)責(zé)本項(xiàng)目污水處理廠投資項(xiàng)目包括：3.11.1 負(fù)責(zé)代甲方征用污水處理廠xx用地 畝。3.11.2 污水處理廠范圍內(nèi)土方的開挖、回填和運(yùn)送等；3.11.3 污水處理廠界區(qū)內(nèi)的施工計(jì)劃的制訂和執(zhí)行；3.11.4 污水處理廠內(nèi)的構(gòu)建筑物、設(shè)備及安裝、自控、道路、綠化、通訊、供水、供暖、排水等；3.11.5 污水處理廠界區(qū)內(nèi)所有工程調(diào)試；3.11.6 本廠操作工人上崗培訓(xùn)，在經(jīng)營期內(nèi)的全程

14、經(jīng)營管理；3.11.7 廠區(qū)內(nèi)工程修理修繕。3.12 污水處理廠廠外的污水收集管網(wǎng)由甲方負(fù)責(zé)xx、維護(hù)，并承擔(dān)其費(fèi)用。其工程xx必須在污水處理廠竣工之前履行。第四條 各方商定4.1驗(yàn)收監(jiān)測單位為 市環(huán)境監(jiān)測站，凡是能夠利用在線儀器監(jiān)測的水質(zhì)指標(biāo)（Q、SS、COD、PH、MH4N、TP），以儀器顯示結(jié)果為準(zhǔn)，未能用儀器化驗(yàn)的指標(biāo)（BOD5），以 市環(huán)境監(jiān)測站化驗(yàn)結(jié)果為準(zhǔn)。監(jiān)測結(jié)果達(dá)到本協(xié)議要求的出水指標(biāo)，則為驗(yàn)收合格。乙方認(rèn)為有必要時(shí)，首先通知甲方，然后可委托xx省環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)測，并以xx省環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)測數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。在驗(yàn)收時(shí)甲方提供的其污水量不得低于設(shè)計(jì)水量75，如低于該項(xiàng)指標(biāo)未能驗(yàn)收時(shí)，由甲

15、方負(fù)責(zé)驗(yàn)收通過。4.2 甲方允許乙方在經(jīng)營期內(nèi)按規(guī)定每年進(jìn)行30天檢修，并在檢修后有適當(dāng)?shù)恼{(diào)試期。檢修及調(diào)試期間甲方應(yīng)按設(shè)計(jì)額定污水量以 元/噸向乙方支付費(fèi)用（檢修前需向甲方通報(bào)，甲、乙各方應(yīng)就檢修期間和調(diào)試時(shí)間進(jìn)行具體磋商取得一致）。4.3 驗(yàn)收會議由甲方組織， 驗(yàn)收監(jiān)測費(fèi)由乙方支付。驗(yàn)收后所發(fā)生的監(jiān)測費(fèi)用，由提出方負(fù)責(zé)。4.4 在協(xié)議規(guī)定時(shí)限內(nèi)，乙方擁有xx新城污水處理廠項(xiàng)目公司土地使用權(quán)以及經(jīng)特許經(jīng)營權(quán)和投資建造設(shè)備的所有權(quán)。污水處理廠的法定代表人由乙方任命，甲方不得干預(yù)，法定代表人變更時(shí)，應(yīng)提前一月通知甲方。4.5乙方在污水處理廠的投資xx和經(jīng)營期內(nèi)依法行使獨(dú)立自主經(jīng)營權(quán)，甲方不得干預(yù)

16、。4.6 本協(xié)議正式簽訂之前，乙方應(yīng)將 萬元協(xié)議履約金打入甲方指派的賬戶，甲方在收到乙方協(xié)議履行約金后，簽訂BOT協(xié)議。在該項(xiàng)目正式開工xx后一周內(nèi)，甲方將協(xié)議履約金 萬元返還乙方，用于本項(xiàng)目的xx。4.7 當(dāng)污水處理廠投產(chǎn)運(yùn)行后，因地震、戰(zhàn)爭等不可抗力因素，而致使污水處理系統(tǒng)未能正常運(yùn)行，各方均不承擔(dān)責(zé)任。需要重新調(diào)試運(yùn)行時(shí)，依照國家相關(guān)政策執(zhí)行。4.8 由甲、乙各方共同通過招投標(biāo)選擇一家監(jiān)理公司為本項(xiàng)目的xx、安裝工程的監(jiān)理單位，確保工程質(zhì)量與進(jìn)度。工程監(jiān)理費(fèi)由乙方承擔(dān)。4.9 乙方負(fù)責(zé)污水處理廠內(nèi)工程xx部分，甲方監(jiān)督，由乙方依照招投標(biāo)法規(guī)定，依法采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)方式確定建安工程、

17、施工單位及設(shè)備供應(yīng)商。4.10 本工程主要耗能設(shè)備可以直接商定幾家國際知名品牌，設(shè)備由乙方采購，甲方負(fù)責(zé)監(jiān)督。第五條 項(xiàng)目移交5.1 經(jīng)營期滿后，項(xiàng)目移交按5.1.15.1.7的商定辦理。5.1.1 乙方首先應(yīng)將污水處理廠的所有權(quán)、含土地使用權(quán)及經(jīng)營權(quán)無償移交給甲方。土地使用權(quán)隨污水處理廠股權(quán)的變更時(shí)一并無償轉(zhuǎn)移、移交。5.1.2 乙方將污水處理廠廠區(qū)范圍內(nèi)的所有建筑物、電氣、工藝設(shè)備及附屬設(shè)備、設(shè)備和物品等無償移交與甲方。5.1.3 乙方將污水處理廠廠區(qū)在良好維護(hù)和正常的運(yùn)行條件下移交與甲方。5.1.4 乙方將足以滿足污水處理廠一個(gè)月運(yùn)行需要的藥劑無償交給甲方。5.1.5 乙方將污水處理廠全

18、部資料文件、證書、手冊、記錄、檔案資料文件資料、技術(shù)資料文件資料無償移交甲方。5.1.6 在本項(xiàng)目移交前一年，甲方有權(quán)派人參加監(jiān)督乙方的經(jīng)營管理，屆時(shí)乙方對外的債務(wù)應(yīng)逐步結(jié)清。5.1.7 在本項(xiàng)目移交前一年，乙方應(yīng)無償培訓(xùn)甲方派到乙方接受工作的人員，并保證在本項(xiàng)目移交后，這些人員能從事本項(xiàng)目的技術(shù)及管理工作和保證污水處理廠的正常運(yùn)行。5.1.8 在本項(xiàng)目的移交之日前一年內(nèi)，乙方應(yīng)對本項(xiàng)目進(jìn)行一次恢復(fù)性大修。其恢復(fù)性大修時(shí)間與內(nèi)容安排應(yīng)得到甲方認(rèn)可?；謴?fù)性大修后，乙方應(yīng)在甲方參加下對本項(xiàng)目進(jìn)行功能測試，經(jīng)檢驗(yàn)的功能參數(shù)應(yīng)符合本協(xié)議的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。5.2 乙方向甲方移交時(shí)，必須由各方商定的具有法

19、定資格/資質(zhì)的會計(jì)事務(wù)所予以審計(jì)，并保證不欠任何外債。5.3 移交時(shí)，甲方不拖欠污水處理費(fèi)。乙方不拖欠工人工資、勞動(dòng)福利費(fèi)用、水電費(fèi)用等。5.4 乙方向甲方移交項(xiàng)目時(shí)，必須提前90天提交移交目錄，以備甲方查詢，移交時(shí)必須由各方共同辦理移交手續(xù)。5.5 項(xiàng)目移交后，乙方不得以污水處理廠的名義進(jìn)行活動(dòng)，否則由此所造成或產(chǎn)生的后果由乙方承擔(dān)，由此而造成的損失由乙方賠償。第六條 違約責(zé)任6.1 甲方違約：6.1.1 在工程開工及工程驗(yàn)收前，甲方未能按協(xié)議商定提供條件，給乙方造成損失的，除應(yīng)負(fù)擔(dān)乙方的實(shí)際損失外，并按拖延的天數(shù)順延。在污水處理廠驗(yàn)收合格并正式投產(chǎn)后，非乙方原因致使乙方在經(jīng)營期內(nèi)停產(chǎn)時(shí)，如因甲方責(zé)任造成的，甲方應(yīng)按污水處理廠商定處理量和正常處理時(shí)的價(jià)格支付乙方污水處理費(fèi)。如屬不可抗力造成的，各方均不承擔(dān)責(zé)任。 乙方請求開工日期后，因甲方原因三個(gè)月內(nèi)未能提供乙方開工條件，或乙方開工后因甲方原因使乙方停工超過一個(gè)月時(shí)，乙方可解除協(xié)議。甲方除退還協(xié)議履約金外，還必須承擔(dān)乙方相應(yīng)的損失。6.1.2 甲方未能及時(shí)支付污水處理費(fèi)時(shí)，除按規(guī)定支付污水處理費(fèi)外，從逾期第5天的次日起，按拖