2022年國資委年度工作總結(jié)

1、第PAGE12頁共NUMPAGES12頁2022年國資委年度工作總結(jié)_年，市屬國資系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和年初制定的目標(biāo)任務(wù)，以改革發(fā)展為動力，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，強化創(chuàng)新驅(qū)動，提升管理水平，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值。(一)國資效益不斷攀升，年度目標(biāo)任務(wù)超額完成1.國資規(guī)模首破萬億關(guān)。按照做大做強做優(yōu)的發(fā)展目標(biāo)，通過加大有效投入、增強資源配置、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、提升效益水平等多路徑的整合聚力，全市國資總量實現(xiàn)新突破。根據(jù)國資統(tǒng)計快報，截止_月底，全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額_億元，同比增長_%，所有者權(quán)益_億元，同比增長_%。其中，市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的資產(chǎn)總額達到_億元，同比增長_%，所有者權(quán)益_億

2、元，同比增長_%。2.經(jīng)濟效益持續(xù)增長。各市屬國資公司以增強內(nèi)生活力和質(zhì)量效益為中心，攻堅克難，積極作為，通過抓市場、抓項目、抓調(diào)整、抓創(chuàng)新、抓管理，取得了顯著成效。截止_月底，全市國有企業(yè)營業(yè)收入_億元，同比增長_%，利潤總額_億元，同比增長_%，凈利潤_億元，同比增長_%。其中，市屬國資公司營業(yè)收入_億元，同比增長_%，利潤總額_億元，同比增長_%，凈利潤_億元，同比增長_%，實現(xiàn)了資產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)濟效益的同步提升。3.重點項目建設(shè)順利推進。市屬國資新增投資項目_項，同比增長_%；投資總規(guī)模_億元，同比增長_%。其中，國有投資_億元，同比增長_%；帶動其他社會投資_億元，同比增長_%，投資規(guī)模

3、再創(chuàng)歷史新高。軌道集團科學(xué)安排工期、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，軌道交通_號線提前半年開通，實現(xiàn)、_號線聯(lián)網(wǎng)運營，_號線延伸線、_號線及支線工程積極推進。城投公司、交投公司、文旅集團、農(nóng)發(fā)集團、園林集團等狠抓重點項目進度，蘇州火車站綜合改造全面竣工，太倉港疏港高速公路建成通車，常嘉高速、中環(huán)快速路工程抓緊實施，上方山石湖生態(tài)園、虎丘濕地公園等重大生態(tài)項目建設(shè)步伐加快，老年公寓、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流園、中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(改造)等民生工程進展良好，古城墻保護修繕二期工程如期竣工，古建老宅保護修繕取得新進展，“兩河一-_”環(huán)境綜合整治取得階段性成果。水務(wù)投資公司大力改善城區(qū)水環(huán)境，水環(huán)境生態(tài)提升工程成效明顯

4、，集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率保持_%。(二)布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，企業(yè)發(fā)展能力持續(xù)增強1.企業(yè)盈利能力不斷提高。國發(fā)集團不斷夯實“六位一體”地方金融平臺建設(shè)，所屬東吳證券公司綜合評級從3b類券商上升為a類券商，蘇州信托公司被評為“中國最具區(qū)域影響力信托公司”，東吳人壽開創(chuàng)了行業(yè)發(fā)展速度先河，國發(fā)創(chuàng)投順利完成_億元城市發(fā)展基金、_億元文化產(chǎn)業(yè)基金和_億元新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的設(shè)立。園林集團大力開拓海內(nèi)外市場，主營業(yè)務(wù)增效明顯，先后獲得“全國十佳園林設(shè)計企業(yè)”、“全國十佳園林科技創(chuàng)新企業(yè)”等榮譽稱號。2.企業(yè)創(chuàng)新動力不斷增強。創(chuàng)元集團加大先進制造業(yè)研發(fā)投入和科技成果轉(zhuǎn)化，蘇州金龍海格新能源客車備受市場青

5、睞，訂單成倍增長。農(nóng)發(fā)集團立足服務(wù)“三農(nóng)”，涉農(nóng)金融產(chǎn)品不斷出新，推出了“農(nóng)發(fā)通”、“萬融通”等產(chǎn)品，鑫鑫小貸成為_省唯一榮獲“_年度中國小微金融最具發(fā)展?jié)摿Κ劇钡慕鹑趩挝?。文旅集團努力探索古建老宅保護修繕運作途徑，丁宅王小慧藝術(shù)中心和潘祖蔭故居花間堂精品酒店正式對外營業(yè)，大力拓展創(chuàng)新型文化項目，與_網(wǎng)尚數(shù)字院線公司合作，相門城墻視聽館和時代圓融廣場視聽館開業(yè)運營。市會議中心著力開辟新的經(jīng)濟增長點，細(xì)化企業(yè)管理，建立企業(yè)內(nèi)部“二級法人”管理機制，總體實現(xiàn)扭虧為平、略有盈余。3.股權(quán)改革有序推進。通過引進戰(zhàn)略投資者、改制上市等多種方式，促進投資主體多元化，不斷增強企業(yè)內(nèi)生動力。創(chuàng)元集團所屬蘇州軸

6、承廠加大股改力度，于今年年初順利實現(xiàn)在新三板掛牌，使這家有著_年歷史的老企業(yè)注入了新的發(fā)展活力。蘇凈集團通過下屬子公司股權(quán)多元化改造，把企業(yè)發(fā)展與個人利益有機結(jié)合，既穩(wěn)定了一批科技、營銷、管理人才，又增加了各類產(chǎn)品的市場競爭力，實現(xiàn)營業(yè)收入和利潤同步兩位數(shù)增長。此外，積極做好上市資源的儲備工作，加快推進園林股份、天然氣管網(wǎng)、蘇州港口板塊、雷允上藥業(yè)公司、東方水城等企業(yè)的改制上市步伐，企業(yè)經(jīng)營活力和競爭力明顯提升。(三)監(jiān)管水平不斷提高，國資監(jiān)管體系日益完善1.創(chuàng)新國資監(jiān)管方式。以專項檢查與專項調(diào)查為抓手，不斷延伸國資監(jiān)管的廣度與深度，各外派監(jiān)事會先后開展了市屬國有企業(yè)虧損情況、融資和償債能力、

7、物業(yè)資產(chǎn)和創(chuàng)意園管理專項調(diào)查，取得明顯成效，得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。以內(nèi)管干部經(jīng)濟責(zé)任審計為重點，對_名市管干部實施了經(jīng)濟責(zé)任審計，國資委年度工作總結(jié)第2頁發(fā)現(xiàn)了在財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、車輛購置、工程建設(shè)等方面存在的問題，涉及有問題資金_萬元，并提出了整改意見和建議。對市屬國資公司二級企業(yè)的經(jīng)濟責(zé)任審計提出了“三年輪審”的要求，即各國資公司對所屬二級企業(yè)的經(jīng)濟責(zé)任審計，按照離任必審，提高任中審計覆蓋率的要求，在三年時間內(nèi)至少輪審一遍。2.強化風(fēng)險管控能力。以貫徹落實_國資委頒發(fā)的國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法為契機，完成了全市國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)重新登記工作，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)登記信息化。開展了資產(chǎn)調(diào)整，完成城投

8、公司直管公房調(diào)增、軌道集團股權(quán)整合、桃園度假村資產(chǎn)劃撥，開展了行政事業(yè)單位經(jīng)營性房屋土地資產(chǎn)整合、老字號對接管理，增強企業(yè)抗風(fēng)險能力。進一步健全激勵約束機制，推行分類考核，實施差別管理。我委制定的市屬國有及國有控股企業(yè)建立企業(yè)團體年金制度暫行辦法，經(jīng)市政府第_次常務(wù)會議審議通過。3.妥善處置遺留問題。建立并予以實施了我市國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇落實工作平臺，會同相關(guān)部門確定了“生活補貼”的具體測算方法與標(biāo)準(zhǔn)，已完成向省財政申報資金上報工作；日前，第一批_名退休教師_年至_年共_個年度的生活補貼已全部發(fā)放到位。多次與發(fā)改、人社、信訪等部門溝通協(xié)調(diào)會議中心事轉(zhuǎn)企問題；妥善解決了創(chuàng)元等公司原機關(guān)

9、人員社保繳費等計算問題，為全市和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。(四)黨建工作不斷加強，政治保障作用成效顯著深入推進企業(yè)黨建工作，會同市_舉辦了“蘇州國有企業(yè)黨建工作專題培訓(xùn)班”、國有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考評相關(guān)工作，增強了市屬國資公司領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。扎實推進廉政建設(shè)，完成對市屬國企“清風(fēng)行動”專項檢查，開展了“清卡”行動，委機關(guān)及_家市屬國資公司共_名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部在規(guī)定的時間內(nèi)向所在黨_作出了零持有報告；積極協(xié)辦“_廉石頌”蘇州市市級機關(guān)勤廉故事會，并獲優(yōu)秀_獎；會同市_主辦了“_廉石頌”創(chuàng)元杯蘇州市廉政書畫攝影展和“廉石之韻企業(yè)文化與廉潔文化建設(shè)座談會”，營造了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。大力

10、改進工作作風(fēng)，把作風(fēng)效能建設(shè)擺在更加突出的位置，嚴(yán)格執(zhí)行中央出臺的八項規(guī)定、市_改進作風(fēng)的“十二項規(guī)定”，研究制定了委機關(guān)關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的三十項規(guī)定，樹立了_工作的嶄新形象?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，在國資監(jiān)管工作和國企改革發(fā)展中還存在一些突出的矛盾和問題。2022年國資委年度工作總結(jié)（二）一年來，市國資委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及省國資委的直接指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的_、_以及省、市國資國企監(jiān)管工作會議精神，圍繞市委市政府“三個年”建設(shè)的總體要求，進一步明確目標(biāo)和任務(wù)，切實做到重監(jiān)管夯基礎(chǔ)，抓改革謀發(fā)展，保穩(wěn)定促和諧，較好地完成了國有資產(chǎn)保

11、值增值任務(wù)。一、今年工作總結(jié)(一)圍繞市委市政府中心工作，扎實推進國企改制。企業(yè)改制一直是國資委工作的“重頭戲”，特別是今年，隨著潮州城市東擴發(fā)展戰(zhàn)略的實施，韓東新區(qū)建設(shè)成為市委市政府的工作的重中之重，其中因新區(qū)建設(shè)需要涉及改制的國有企業(yè)達_多家，改制任務(wù)十分艱巨。對此，我委高度重視，傾全委之力，采取強有力措施扎實推進國企改制，較好地完成各項工作任務(wù)。1、以倒計時的工作方法抓好韓-_東岸片區(qū)國有企業(yè)的改制。韓-_東岸片區(qū)改造工程涉及的國有企業(yè)有_家，其中：需要關(guān)停改制的有市糖廠、市韓-_橋?qū)崢I(yè)公司和市建材廠，需易址搬遷的有潮州長運交通集團有限公司橋東車站、市市場物業(yè)管理總站兩個市場，需處置部分

12、資產(chǎn)的企業(yè)有木材公司的職工宿舍、市市政建設(shè)總公司的件預(yù)制工場、市糖煙酒公司屬下糖業(yè)公司橋東糖業(yè)總倉。為確保韓-_東岸片區(qū)改造工程順利開工建設(shè)，我委迅速成立了改制領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持一廠一策，以時限倒逼進度、以目標(biāo)倒逼責(zé)任，扎實推進橋東片區(qū)_家國有企業(yè)改制、搬遷騰退等各項工作的落實，重點抓好市糖廠職工安置及承租單位騰退工作，全力為中心城區(qū)的擴容提質(zhì)創(chuàng)造有利條件。目前，市糖廠和市建材廠改制工作基本完成。2、以穩(wěn)步推進的工作方法認(rèn)真做好市華僑瓷廠、市瓷泥廠職工安置工作。市中心醫(yī)院易址橋東片區(qū)，用地涉及我委監(jiān)管的_家企業(yè)。為確保市中心醫(yī)院新建項目早日開工建設(shè)，我委在前期做好中外合資華慶瓷廠的解約收回工作的基

13、礎(chǔ)上，重點抓好市華僑瓷廠、市瓷泥廠關(guān)停后職工安置費發(fā)放及有關(guān)遺留問題的處置工作，妥善解決職工的合理訴求，改制工作扎實推進。目前，市瓷泥廠、市華僑瓷廠的改制工作已進入收尾階段。此外，針對市華僑瓷廠歷年除名職工頻繁到廠鬧事，并持續(xù)到市政府、市國資委及有關(guān)部門_，要求享受與在冊職工同樣的安置補償待遇的實際，我委領(lǐng)導(dǎo)主動加強與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，在耐心做好政策法規(guī)的宣傳解釋和_人員思想工作的同時，進一步落實責(zé)任，及時掌握_人員，尤其是帶頭人的動態(tài)，并做好穩(wěn)控工作，爭取工作的主動權(quán)。(二)創(chuàng)新發(fā)展思路，促進國有資產(chǎn)保值增值。1、搶抓市場機遇，推動企業(yè)做強做大。_市金葉貿(mào)易總公司在保持自主品牌“鑫海明珠”

14、系列葡萄酒原有銷售規(guī)模的基礎(chǔ)上，進一步加大市場開拓與資本運營力度，重點開發(fā)粵東市場，并逐步向_、_、_等珠三角地區(qū)輻射，進一步打響自主品牌，做活、做大市場。目前，該公司共有銷售網(wǎng)點近_家。同時，進一步創(chuàng)新發(fā)展思路，搶抓市場機遇，通過引進戰(zhàn)略投資者的發(fā)展形式，成立了皇信_，積極發(fā)展金融業(yè)務(wù)，不斷提高經(jīng)濟效益。2、發(fā)揮資源優(yōu)勢，做好水上發(fā)展文章。為有效保護韓-_水資源，市政府高度重視，專門為市航運總公司配備了全自動垃圾打撈船，使韓-_垃圾打撈逐步趨向機械化作業(yè)，極大提高了工作效率和質(zhì)量。同時，市航運總公司立足長遠(yuǎn)發(fā)展，充分發(fā)揮韓-_資源優(yōu)勢，在鞏固發(fā)展韓-_夜游項目的基礎(chǔ)上，切實加強與旅行社等單位

15、的合作，開通了潮州至留隍、峙溪的休閑旅游航線，并不斷加大宣傳推介力度，取得了較好的經(jīng)濟效益。3、提升服務(wù)水平，營造良好市場環(huán)境。市市場物業(yè)總站進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，切實把加強服務(wù)貫穿于整個市場管理中，通過強化隊伍建設(shè)、完善經(jīng)營設(shè)施以及推出便民服務(wù)項目等一系列強有力的措施，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，進一步做強、做大、做活市場。重點針對南橋市場配套設(shè)施老化、通風(fēng)不暢以及經(jīng)營秩序混亂等實際問題，千方百計籌措資金，投入近百萬元，進一步完善消防設(shè)施，更換_了led燈，_了涼風(fēng)系統(tǒng)和強排風(fēng)機，并設(shè)置了開水間、吸煙區(qū)以及休息區(qū)等功能區(qū)，在提供人性化服務(wù)和營造舒適市場環(huán)境的同時，也進一步提高了安全系數(shù)，使經(jīng)營者引得進、

16、留得住，確保市場穩(wěn)定發(fā)展。4、引入戰(zhàn)略合作伙伴，盤活國有資產(chǎn)。為有效擺脫當(dāng)前經(jīng)營困境，近段時間來，市金曼集團抓住政策機遇，通過走訪咨詢證券公司，加強與各類企業(yè)的聯(lián)系等途徑，千方百計尋找戰(zhàn)略合作伙伴，努力爭取早日被“借殼上市”，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)。目前，已有企業(yè)與市金曼集團達成合作意向，具體合作事宜正在進一步商榷中。5、多措并舉，加快推進市客運中心站建設(shè)。經(jīng)市政府及我委多次_協(xié)調(diào)，通過整合國有資源、引入戰(zhàn)略伙伴等形式，千方百計籌措建設(shè)資金，加快推進市客運中心樞紐站項目建設(shè)步伐。目前該站場主體工程已建成，停車場鋪設(shè)和排水照明工程也已完工，其余工程正在加緊施工中，力爭站場在今年年底建成投入試運營。(三)夯

17、實基礎(chǔ)工作，強化國資監(jiān)管。加強國資監(jiān)管，是防止國有資產(chǎn)流失，促進國有資產(chǎn)保值增值的強力抓手。一年來，我委切實加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善國資監(jiān)管體系，提高監(jiān)管水平。1、注重財務(wù)監(jiān)管。一是認(rèn)真做好年度全市國有企業(yè)財務(wù)會計決算報表的匯編工作。認(rèn)真匯總整理，嚴(yán)格審核，按期完成匯編任務(wù)，全面統(tǒng)計全市國有企業(yè)的各項財務(wù)指標(biāo)，客觀地反映我市國有企業(yè)_年度國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營效益等情況，為我市加強企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管提供有效決策參考。_年度全市納入編報范圍的國有企業(yè)資產(chǎn)總額為_億元，負(fù)債總額為_億元，國有權(quán)益總額為-_億元，資產(chǎn)負(fù)債率達_%。二是_對所屬國有企業(yè)實施財務(wù)審計和監(jiān)督檢查，規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理，確保國有資產(chǎn)安全

18、。今年來，共對_家企業(yè)實施了財務(wù)審計和財務(wù)檢查。三是加強國有資產(chǎn)收益監(jiān)繳。認(rèn)真履行國有資產(chǎn)收益監(jiān)繳職能，對盈利國有企業(yè)收繳經(jīng)營利潤收益，確保國有資產(chǎn)收益資金按期繳入財政專戶。經(jīng)核定，_年度我市共有_家國有企業(yè)實現(xiàn)盈利，應(yīng)收繳國有資產(chǎn)經(jīng)營利潤收益_萬元。2、注重產(chǎn)權(quán)管理。一是規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)交易。對于涉及資產(chǎn)處置、出租或出售等事項，都嚴(yán)格要求企業(yè)必須按國有資產(chǎn)處置程序進入市產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌交易，公開拍賣，確保國有資產(chǎn)的保值增值。同時，切實加強對產(chǎn)權(quán)交易市場的監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)市場建設(shè)，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為。目前，我市國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓實現(xiàn)了_%進場交易。二是做好產(chǎn)權(quán)登記管理工作，根據(jù)新的國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登

19、記管理暫行辦法要求，督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全產(chǎn)權(quán)登記制度和工作體系，切實加強國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理工作。目前，全市共有_家國有企業(yè)重新進行了產(chǎn)權(quán)登記。(四)樹立服務(wù)意識，突出抓好社會管理。1、抓好信訪_工作。重點針對市華僑瓷廠等改制企業(yè)職工、除名人員持續(xù)_、群信群訪等問題，因企施策，采取有效措施，積極應(yīng)對，集中力量化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。今年來，共受理職工群眾來信_件，網(wǎng)上信訪_件，接待來訪_批次、來訪職工_人次。2、抓好安全生產(chǎn)工作。按照“全覆蓋、零容忍”的要求，進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，深入開展安全生產(chǎn)檢查督查行動，突出抓好對市市場物業(yè)管理總站、長運集團公司、航運總公司以及市政

20、總公司等重點企業(yè)的安全檢查，強化隱患排查治理，堅決做到發(fā)現(xiàn)一處、整治一處、安全一處。今年來，我委共_安全檢查_場，出動檢查人員_人次，發(fā)現(xiàn)安全隱患_處，已全部落實整改。同時，指導(dǎo)督促企業(yè)落實專人，規(guī)范安全檔案，健全制度管理，逐步形成安全生產(chǎn)工作檔案化、制度化、常態(tài)化的長效管理機制。此外，切實做好安全應(yīng)急預(yù)案的修訂和編制，指導(dǎo)督促企業(yè)開展各項應(yīng)急演練，進一步提高應(yīng)急救援能力。3、切實解決市屬國有困難企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險問題。認(rèn)真對欠繳養(yǎng)老保險的國有困難企業(yè)進行分類排隊、登記造冊，并有計劃地_實施，確保困難企業(yè)職工老有所養(yǎng)。今年來，共為_家企業(yè)_名職工墊付養(yǎng)老保險欠費_萬元;累計為_家企業(yè)_名職工墊付

21、養(yǎng)老保險欠費_萬元。(五)發(fā)揮黨委核心作用，切實加強黨建工作。1、認(rèn)真開展“機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動。按照市委市政府開展“機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動的統(tǒng)一部署，結(jié)合我委實際，抓早動員部署，及時制訂具體工作方案，明確整治目標(biāo)、工作任務(wù)、時間安排以及工作要求等內(nèi)容，并嚴(yán)格按照方案要求，結(jié)合開展民主評議黨員、貫徹落實“八項規(guī)定”、紀(jì)律教育月以及效能監(jiān)察等活動，在全國資系統(tǒng)中全面深入開展“機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動，取得了良好的效果。2、加強企業(yè)黨_建設(shè)。一是指導(dǎo)市市場物業(yè)管理總站做好黨委換屆選舉工作。根據(jù)該站黨_的實際情況，指導(dǎo)督促市場物業(yè)總站提前做好各項準(zhǔn)備工作，并協(xié)助做好黨委換屆工作，確保換屆選舉的順利完成。二是嚴(yán)把“入口關(guān)”，認(rèn)真做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作。通過各基層黨推薦，嚴(yán)格_，并_名入黨積極分子參加市直工委舉辦的培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，同時新吸收了_名預(yù)備黨員，進一步增強基層黨_隊伍力量。(六)精心策劃，全力以赴做好我市與省屬企業(yè)項目對接洽談活動。_月_日，省國資委主任、黨委書記溫國輝率領(lǐng)省廣業(yè)集團等_家省屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人蒞潮開展項目對接洽談活動。為確保此次活動的順利開展，我委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了專項工作組，專門負(fù)