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1、暴雨洪水防控與災(zāi)后恢復(fù)重建2022年工作報告范文供借 鑒暴雨洪水的防控與災(zāi)后恢復(fù)重建2022年工作報告供借鑒 某某市位 于某某省北部,轄某某區(qū)。全市總面積某某某某方公里,人口某某某.某 某萬人。地形呈西北高東南低走勢,地面高程在某某、某某米之間。全市 多年平均降雨量某某某毫米左右,降水量年際變化大,時空分布不均。汛 期某-某月份降雨量集中,占年平均降雨量的某某%以上,且雨量集中,極 易發(fā)生洪澇災(zāi)害。由于該市地處南北氣候過渡帶,災(zāi)害性天氣頻繁,易旱易澇,是全省 洪某.某m某月某日、某某日,受臺風(fēng)倒槽影響,某某市普降大到暴雨, 局部大暴雨。至某月某某日晚某某時某某分,某某港某某水位已達(dá)某.某 m,
2、并呈繼續(xù)上漲趨勢。市防汛指揮部根據(jù)雨水情,發(fā)出工程運(yùn)行調(diào)度指 令。(一)市區(qū)防指發(fā)出關(guān)于封閉市區(qū)第三、第五防洪區(qū)外圍河道口 門的緊急通知,要求各區(qū)和工程管理所組織力量封閉轄區(qū)內(nèi)第三、第五 防洪區(qū)外圍防洪閘門外所有河道敞口,關(guān)閉沿線除串場河閘站、串場河防 洪閘、某某河防洪閘所有涵閘,并做好啟動排澇泵站的準(zhǔn)備。(二)市區(qū)防指發(fā)出關(guān)于某某某某河市區(qū)段封閉斷航的預(yù)備通知 指令,決定在水位上漲至某.某m時,關(guān)閉市區(qū)第三防洪區(qū)(某某港以南, 某某河以西,某某、某某以北,某某以東)外圍所有口門,實行大封閉, 某某河、某某河進(jìn)入防洪區(qū)內(nèi)的河道實行斷航。(三)市區(qū)防指發(fā)出關(guān)于做好某某市區(qū)防洪排澇工作的緊急通 知
3、,指出第三、第五防洪區(qū)某某某某年將實行大聯(lián)坪封閉排澇,要迅速 做好沿線口門澇災(zāi)害較嚴(yán)重的地區(qū)之一。近某某年來,全市先后出現(xiàn)了某 某某某年、某某某某年,某某某某年、某某某某年、某某某某年、某某某 某年、某某某某年、某某某某年暴雨災(zāi)害,這某年的年平均降雨量分別為: 某某某某.某毫米、某某某某.某毫米、某某某某.某毫米J某某某毫米、 某某某某.某毫米、某某某某.某毫米,某某某.某毫米、某某某某.某毫米。 以上這些年中,由暴雨引發(fā)的洪水災(zāi)害給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的生活造成巨 大的損失。其中某某某某年、某某某某年、某某某某年三次大水,全市經(jīng) 濟(jì)封閉和泵站開機(jī)準(zhǔn)備工作; 同時根據(jù)因地制宜、局部自保的原則,對
4、轄區(qū)內(nèi)低洼坪區(qū)按原有小坪區(qū)提前封閉自保,適時開機(jī)排澇。在遭遇特別 強(qiáng)降雨,內(nèi)河水位迅速上漲時,低洼地區(qū)和易淹小區(qū)要適時實行二級排水。 第一、第二、第四防洪區(qū)按原防洪排澇坪區(qū)實施分埒防洪排澇。各區(qū)按照 分級負(fù)責(zé)、分區(qū)自保的原則,根據(jù)自身實際及水位情況,適時封閉排澇, 并合理控制內(nèi)、外河水位差,保證閘站工程安全。(四)某月某某日某時某某分,某某港某某站水位達(dá)到某.某m并呈 繼續(xù)上漲趨勢。市防指發(fā)出佚于調(diào)度第三防洪區(qū)防洪排澇站開機(jī)翻水的通 知,調(diào)度某某河防洪閘、串場河防洪閘、串場河閘站關(guān)閉防洪閘門,并 調(diào)度串場河閘站開機(jī)某臺、小洋河?xùn)|支閘站開機(jī)某臺、大新河閘站開機(jī)某 臺開機(jī)翻水,總排澇流量lOW/。
5、其他小洋河閘站、小馬溝閘站、東干渠 閘站、西干渠閘站、第一溝閘站等某座泵站做好開機(jī)準(zhǔn)備,隨時投入運(yùn)行。 開機(jī)后內(nèi)外河水位迅速被控制在某.某、某.某m之間。(五)臺風(fēng)過后外河水位逐步下?lián)p失達(dá)某某億元。一、暴雨災(zāi)害的特點 暴雨災(zāi)害多集中于主汛期。某月下旬至某月上 旬,是產(chǎn)生洪澇災(zāi)害的主要時段,其中某月降雨量最大,暴雨日數(shù)最多, 其次為某月。如某某某某年某月某某日連續(xù)某次強(qiáng)降雨,全市平均降雨 量某某某毫米,埔橋區(qū)大某.營鎮(zhèn)達(dá)某某某.某毫米。二、效果分析 某某市防指及早研究部署,通過科學(xué)調(diào)度運(yùn)用城市防 洪工程,某某市區(qū)成功抗御了第某號臺風(fēng)“某某某”,當(dāng)某某外河水位某. 某某m (超警戒水位某.某某m)
6、時,而內(nèi)河水位只有某.某某m,內(nèi)外河 落差某.某某m,某某某km某的防洪區(qū)內(nèi)沒有一個居民小區(qū)受淹,沒有一 個企業(yè)生產(chǎn)受影響,居民生產(chǎn)生活秩序安定,受到市民的普遍贊譽(yù)。因某某某某年是某某市第一次全面啟用城市防洪大包圍體系,在運(yùn)行 調(diào)度過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,如:啟用的北、東線的泵站,西南地區(qū)與 之距離遠(yuǎn),水位下降不明顯; 部分泵站進(jìn)水河道橋涵束水,不能充分發(fā) 揮泵站效益等,這些問題將在以后的運(yùn)行調(diào)度中加以調(diào)整完善,以更好地 運(yùn)用城市防洪工程,服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障人民生命財產(chǎn)安全。但暴 雨年際變化差異非常大,最多的年份某某某某年某月某某日、某月某某日 某次暴雨J甬橋區(qū)蒿溝鄉(xiāng)降雨量高達(dá)某某某某.
7、某毫米; 最少的年份甚 至沒有出現(xiàn)暴雨,如某某某某年和某某某某年。上世紀(jì)九十年代中后期以 來,年平均暴雨日數(shù)開始增多,災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失也較嚴(yán)重。暴雨集中,強(qiáng)度大。該市屬某某平原.地勢平坦,落差小,汛期大范 圍連續(xù)性某.暴雨,局部大暴雨、特大暴雨,再加上間隔時間短,范圍大, 雨量集中,這是引發(fā)洪澇災(zāi)害的重要原因。如某某某某年某月某日某某時 、某某時,蕭縣龍城鎮(zhèn)某小時最大降雨量達(dá)到某某某.某毫米,為建國以來 第一位。近幾年短時強(qiáng)降雨發(fā)生頻率較高,特別是某某某某年某月某某日 某某時、某某日某時,某個小時就降雨某某某.某毫米.其中晚上某某時一 小時最大降雨量達(dá)某某.某毫米,造成某某城區(qū)大面積短時積水
8、深達(dá)某.某 -某.某米,實為歷史同期罕見。三、暴雨災(zāi)害預(yù)防與科學(xué)調(diào)控措施1.切實落實防范暴雨工作責(zé)任制。 該市防指嚴(yán)格按照防汛職責(zé)和防洪預(yù)案的要求,上崗到位,切實履行職責(zé), 增強(qiáng)防范意識,克服松懈麻痹思想,按照“分級負(fù)責(zé)”的原則,將各項防 范工作落實到具體單位和人員。修訂完善各類防汛預(yù)案。認(rèn)真落實該市政府批準(zhǔn)實施的某某市防 汛應(yīng)急預(yù)案、某某市城市防洪預(yù)案、某某河防淇調(diào)度預(yù)案、某某湖蓄滯洪區(qū)運(yùn)用預(yù)案,并在汛前根據(jù)上年度實施情況進(jìn)行調(diào)整完 善,進(jìn)一步完善優(yōu)化防洪調(diào)度預(yù)案,逐步解決延長預(yù)見期和提高準(zhǔn)確度問 題。加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報。各級氣象、水文部門密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā) 展變化,加大監(jiān)測密度,及時會商
9、分析,提高暴雨預(yù)報精度,特別是加強(qiáng) 對突發(fā)性暴雨洪水災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報。同時,充分利用廣播、電視、短信等 各種途徑,及時向市防指成員和受洪水威脅區(qū)域群眾發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息, 提前做好暴雨洪水防范工作。全力抓好重點部位的防范工作。及時制訂和完善防范暴雨洪澇災(zāi)害 應(yīng)急預(yù)案,對山區(qū)水庫和易發(fā)生山洪、泥石流和淹沒等災(zāi)害的區(qū)域進(jìn)行排 查,組建應(yīng)急搶險隊伍,補(bǔ)充防汛所需物資、器材。對某某座中小型水庫、 某某條河道險工險段,特別是某某條主要防洪河道要加強(qiáng)值守和巡查,排 除隱患。對危舊房屋、病險水庫的安全狀況進(jìn)行認(rèn)真檢查,并落實好安全 防范措施。對正在施工的病險水庫及其他在建工程,落實安全施工措施。 對城市易積水路
10、段、重點防洪排澇區(qū)域等,安排城管部門專人負(fù)責(zé)、分段 包干,保證道路、排水暢通。以人為本,科學(xué)調(diào)控。各級防指認(rèn)真履行防汛職責(zé),堅持科學(xué)調(diào)控, 蓄泄統(tǒng)籌。上下游左右岸兼顧、局部利益服從全局利益。同時,針對雨情、汛 情、工情的變化,統(tǒng)籌考慮防洪工程的運(yùn)用時機(jī)和運(yùn)用方案,合理安排“攔、分、蓄、滯、排”措施,提前開閘預(yù)泄騰空庫容,順勢而為地疏導(dǎo) 洪水,既有效控制洪水又給洪水以出路,給工程以保護(hù),給水環(huán)境以健康, 給自然生態(tài)以空間,科學(xué)有效地管理洪水,實現(xiàn)人、水與自然相和諧,確 保防洪安全,最大限度地減輕災(zāi)害損失。堅持統(tǒng)一指揮,發(fā)揮防洪工程作用。各級防指統(tǒng)籌部署防御暴雨工 作,進(jìn)一步完善和落實各項防汛抗洪
11、措施,密切關(guān)注雨情、水情變化,及 時發(fā)布天氣預(yù)報和汛情,為防洪決策提供及時準(zhǔn)確的依據(jù)。按照洪水調(diào)度 方案,科學(xué)調(diào)度水庫、涵閘等防洪工程,合理控制水庫、河道水位,充分 發(fā)揮防洪工程的減災(zāi)效益,逐步形成反應(yīng)靈敏、配合有力、有效應(yīng)對、運(yùn) 轉(zhuǎn)高效的防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制。加強(qiáng)防汛決策支持系統(tǒng)和防辦規(guī)范化建設(shè)。全面推進(jìn)防汛決策支持 系統(tǒng)、防汛異地會商系統(tǒng)和涵閘監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)用,充分發(fā)揮防汛機(jī)構(gòu) 作用,加強(qiáng)防汛值班,在第一時間掌握區(qū)域氣象、水情、雨情等信息,提 高對水利工程突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,提高對突發(fā)性暴雨洪水汛情的果斷 處置、快速報告能力,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀。逐步完善建成的全市某 個縣區(qū)防汛抗旱視頻會商
12、系統(tǒng),完成全市第一批某某座涵閘監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè) 任務(wù),變被動防御為主動防御暴雨災(zāi)害,不斷提升全市各級防辦綜合能力。四、洪澇災(zāi)后恢復(fù)與重建1.制定災(zāi)后重建規(guī)劃,全面恢復(fù)水毀工程。 該市按照有關(guān)政策,廣泛動員群眾投工投勞,多渠道籌集資金開展水利工 程水毀修復(fù)和災(zāi)后重建。堅持自力更生為主,分輕重緩急,先急后緩,急 用先修,先恢復(fù)后加固,應(yīng)急修復(fù)與冬春加固提高相結(jié)合,全面修復(fù)被洪 水沖毀的堤防、涵閘、水庫、橋涵、渠道和損壞的灌溉設(shè)施及機(jī)電井,確 保灌溉需要和度汛安全。加大河道治理工作力度。目前,全市某某條排洪河道除某某河等少 數(shù)河道排洪能力達(dá)到某某年一遇、除澇能力達(dá)某年一遇標(biāo)準(zhǔn)外,某河、某 河、某河等河道除澇標(biāo)準(zhǔn)不足某年一遇,防洪標(biāo)準(zhǔn)不到某某年一遇,有的 僅達(dá)某某年一遇,甚至更低。近年來,該市利用國債資金進(jìn)行了治淮某某 項骨干工程之一的某某河近期治理工程,該工程的竣工使某某河防洪除澇 能力有了很大提高。目前,該市將對境內(nèi)某某河及沿淮洼地治理某河、某 河、某某河、某河、某某等某條河道項目進(jìn)行全面規(guī)劃,綜合治理,加固 堤防,堵復(fù)缺口,恢復(fù)擴(kuò)大河道泄洪能力,提高主要河道防洪排澇
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