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文檔簡(jiǎn)介

1、泓域/復(fù)合超硬材料制品項(xiàng)目工程管理報(bào)告復(fù)合超硬材料制品項(xiàng)目工程管理報(bào)告目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114192204 一、 監(jiān)理合同的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc114192204 h 2 HYPERLINK l _Toc114192205 二、 勘察合同的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc114192205 h 3 HYPERLINK l _Toc114192206 三、 工程項(xiàng)目合同管理的基本原則 PAGEREF _Toc114192206 h 12 HYPERLINK l _Toc114192207 四、 工程項(xiàng)目合同的特點(diǎn) PAGEREF

2、 _Toc114192207 h 14 HYPERLINK l _Toc114192208 五、 貨物采購合同的履行 PAGEREF _Toc114192208 h 15 HYPERLINK l _Toc114192209 六、 材料采購合同的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc114192209 h 19 HYPERLINK l _Toc114192210 七、 合同價(jià)款支付 PAGEREF _Toc114192210 h 21 HYPERLINK l _Toc114192211 八、 投資偏差分析 PAGEREF _Toc114192211 h 26 HYPERLINK l _Toc1141

3、92212 九、 工程量清單編制 PAGEREF _Toc114192212 h 31 HYPERLINK l _Toc114192213 十、 招標(biāo)控制價(jià)的編制 PAGEREF _Toc114192213 h 48 HYPERLINK l _Toc114192214 十一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114192214 h 52 HYPERLINK l _Toc114192215 十二、 復(fù)合超硬材料及其制品的行業(yè)發(fā)展概況 PAGEREF _Toc114192215 h 53 HYPERLINK l _Toc114192216 十三、 必要性分析 PAGEREF _Toc1141

4、92216 h 55 HYPERLINK l _Toc114192217 十四、 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc114192217 h 56 HYPERLINK l _Toc114192218 十五、 公司概況 PAGEREF _Toc114192218 h 60 HYPERLINK l _Toc114192219 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc114192219 h 61 HYPERLINK l _Toc114192220 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc114192220 h 61 HYPERLINK l _Toc114192221 十六、 進(jìn)度規(guī)

5、劃方案 PAGEREF _Toc114192221 h 62 HYPERLINK l _Toc114192222 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc114192222 h 62 HYPERLINK l _Toc114192223 十七、 投資計(jì)劃方案 PAGEREF _Toc114192223 h 63 HYPERLINK l _Toc114192224 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc114192224 h 65 HYPERLINK l _Toc114192225 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc114192225 h 66 HYPERLINK l _Toc1

6、14192226 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc114192226 h 67 HYPERLINK l _Toc114192227 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc114192227 h 68 HYPERLINK l _Toc114192228 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc114192228 h 70監(jiān)理合同的主要內(nèi)容(一)合同當(dāng)事人委托人。指與監(jiān)理人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。委托人應(yīng)任命委托人代表,在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表委托人行使權(quán)利和履行義務(wù)。監(jiān)理人。指與委托人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。監(jiān)理人應(yīng)任命總監(jiān)理工程師,代表

7、監(jiān)理人行使權(quán)利和履行義務(wù)。(二)合同范圍合同約定的監(jiān)理范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所監(jiān)理工程的建設(shè)內(nèi)容。階段范圍指工程建設(shè)程序中的勘察階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、缺陷責(zé)任期及保修階段中的一個(gè)或者多個(gè)階段。工作范圍指監(jiān)理工作中的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理中的一項(xiàng)或者多項(xiàng)工作。(三)合同價(jià)格簽約合同價(jià)指簽訂合同時(shí)合同協(xié)議書中寫明的監(jiān)理報(bào)酬總金額。合同價(jià)格指監(jiān)理人按合同約定完成了全部監(jiān)理工作后,委托人應(yīng)付給監(jiān)理人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進(jìn)行的變更和調(diào)整。費(fèi)用指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支,包括管理費(fèi)和應(yīng)

8、分?jǐn)偟钠渌M(fèi)用,但不包括利潤(rùn)。合同中應(yīng)約定合同價(jià)款的確定方式、調(diào)整方式和風(fēng)險(xiǎn)范圍劃分。除合同另有約定外,合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)包括收集資料、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、制訂綱要、實(shí)施監(jiān)理、編制監(jiān)理文件等全部費(fèi)用和國(guó)家規(guī)定的增值稅稅金。委托人要求監(jiān)理人進(jìn)行外出考察、試驗(yàn)檢測(cè)、專項(xiàng)咨詢或?qū)<以u(píng)審時(shí),相應(yīng)費(fèi)用不含在合同價(jià)格之中,由委托人另行支付??辈旌贤闹饕獌?nèi)容(一)合同當(dāng)事人發(fā)包人。指與勘察人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。發(fā)包人應(yīng)任命發(fā)包人代表,在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表發(fā)包人行使權(quán)利和履行義務(wù)。勘察人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人??辈烊藨?yīng)任命項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,代表勘察人行使權(quán)利和履行義務(wù)。(二)合同

9、當(dāng)事人的義務(wù)發(fā)包人義務(wù)發(fā)包人的義務(wù)一般包括:遵守法律。發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律,并保證勘察人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。向勘察人發(fā)出開始勘察通知。辦理證件和批件。法律規(guī)定和(或)合同約定由發(fā)包人負(fù)責(zé)辦理的工程建設(shè)項(xiàng)目必須履行的各類審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù),發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按時(shí)辦理,勘察人應(yīng)給予必要的協(xié)助。法律規(guī)定和(或)合同約定由勘察人負(fù)責(zé)辦理的勘察所需的證件和批件,發(fā)包人應(yīng)給予必要的協(xié)助。及時(shí)支付合同價(jià)款。提供勘察資料。合同約定的其他義務(wù)。勘察人的義務(wù)勘察人的義務(wù)一般包括:遵守法律??辈烊嗽诼男泻贤^程中應(yīng)遵守法律,并保證發(fā)包人免于承擔(dān)因勘察人違反法律而引起的任何責(zé)任。依法納稅。

10、勘察人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅,應(yīng)繳納的稅金(含增值稅)包括在合同價(jià)格之中。完成全部勘察工作??辈烊藨?yīng)按合同約定以及發(fā)包人要求,完成合同約定的全部工作,并對(duì)工作中的任何缺陷進(jìn)行整改、完善和修補(bǔ),使其滿足合同約定的目的??辈烊藨?yīng)按合同約定提供勘察文件,以及為完成勘察服務(wù)所需的勞務(wù)、材料、勘察設(shè)備、實(shí)驗(yàn)設(shè)施等,并應(yīng)自行承擔(dān)勘探場(chǎng)地臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、維護(hù)、管理和拆除。保證勘察作業(yè)規(guī)范、安全和環(huán)保。勘察人應(yīng)按法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求,采取各項(xiàng)有效措施,確??辈熳鳂I(yè)操作規(guī)范、安全、文明和環(huán)保,在風(fēng)險(xiǎn)性較大的環(huán)境中作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)編制安全防護(hù)方案并制定應(yīng)急預(yù)案,防止因勘察作業(yè)造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。避免勘探對(duì)公眾

11、與他人的利益造成損害。勘察人在進(jìn)行合同約定的各項(xiàng)工作時(shí),不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利,避免對(duì)鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾,保證勘探場(chǎng)地的周邊設(shè)施、建構(gòu)筑物、地下管線、架空線和其他物體的安全運(yùn)行。勘察人占用或使用他人的施工場(chǎng)地,影響他人作業(yè)或生活的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。合同約定的其他義務(wù)。(三)合同范圍合同約定的勘察范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所勘察工程的建設(shè)內(nèi)容。階段范圍指工程建設(shè)程序中的可行性研究勘察、初步勘察、詳細(xì)勘察、施工勘察等階段中的一個(gè)或者多個(gè)階段。工作范圍指工程測(cè)量、巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計(jì)(如有)、提供技術(shù)交底、施工配合、參加試車(

12、試運(yùn)行)、竣工驗(yàn)收和發(fā)包人委托的其他服務(wù)中的一項(xiàng)或者多項(xiàng)工作。(四)勘察服務(wù)期限勘察服務(wù)期限指勘察人在投標(biāo)函中承諾的完成合同勘察服務(wù)所需的期限,包括按合同約定所做的調(diào)整。開始勘察符合合同約定的開始勘察條件的,發(fā)包人應(yīng)提前7天向勘察人發(fā)出開始勘察通知??辈旆?wù)期限自開始勘察通知中載明的開始勘察日期起計(jì)算。因發(fā)包人原因造成合同簽訂之日起90天內(nèi)未能發(fā)出開始勘察通知的,勘察人有權(quán)提出價(jià)格調(diào)整要求,或者解除合同。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)周期延誤。發(fā)包人引起的周期延誤在履行合同過程中,由于發(fā)包人的下列原因造成勘察服務(wù)期限延誤的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)勘察服務(wù)期限并增加勘察費(fèi)用,具體方法在合同中約定:

13、合同變更;未按合同約定期限及時(shí)答復(fù)勘察事項(xiàng);因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和?辈?;未按合同約定及時(shí)支付勘察費(fèi)用;發(fā)包人提供的基準(zhǔn)資料錯(cuò)誤;未及時(shí)履行合同約定的相關(guān)義務(wù);未能按照合同約定期限對(duì)勘察文件進(jìn)行審查;發(fā)包人造成周期延誤的其他原因。非人為因素引起的周期延誤由于出現(xiàn)合同規(guī)定的異常惡劣氣候條件、不利物質(zhì)條件等因素導(dǎo)致周期延誤的,勘察人有權(quán)要求發(fā)包人延長(zhǎng)周期和(或)增加費(fèi)用??辈烊税l(fā)現(xiàn)地下文物或化石時(shí),應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告發(fā)包人和文物部門,并采取有效措施進(jìn)行保護(hù);勘察人有權(quán)要求發(fā)包人延長(zhǎng)周期和(或)增加費(fèi)用??辈烊艘鸬闹芷谘诱`由于勘察人原因造成周期延誤,勘察人應(yīng)支付逾期違約金。行孜管理部門引起的周期達(dá)誤由

14、于行政管理部門審查延遲造成費(fèi)用增加和(或)周期延誤的,由發(fā)包人承擔(dān)。提前完成勘察根據(jù)發(fā)包人要求或者基于專業(yè)能力判斷,勘察人認(rèn)為能夠提前完成勘察的,可向發(fā)包人遞交一份提前完成勘察建議書,包括實(shí)施方案、提前時(shí)間、勘察費(fèi)用變動(dòng)等內(nèi)容。除合同另有約定之外,發(fā)包人接受建議書的,不因提前完成勘察而減少勘察費(fèi)用;增加勘察費(fèi)用的,所增費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。發(fā)包人要求提前完成勘察但勘察人認(rèn)為無法實(shí)施的,應(yīng)在收到發(fā)包人書面指示后7天內(nèi)提出異議,說明不能提前完成的理由。發(fā)包人應(yīng)在收到異議后7天內(nèi)予以答復(fù)。任何情況下,發(fā)包人不得壓縮合理的勘察服務(wù)期限。由于勘察人提前完成勘察而給發(fā)包人帶來經(jīng)濟(jì)效益的,發(fā)包人可以在合同條款中

15、約定勘察人因此獲得的獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容。(五)合同價(jià)格簽約合同價(jià)指簽訂合同時(shí)合同協(xié)議書中寫明的勘察費(fèi)用總金額。合同價(jià)格指勘察人按合同約定完成了全部勘察工作后,發(fā)包人應(yīng)付給勘察人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進(jìn)行的變更和調(diào)整。費(fèi)用指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支,包括管理費(fèi)和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M(fèi)用,但不包括利潤(rùn)。合同中應(yīng)約定合同價(jià)款的確定方式、調(diào)整方式和風(fēng)險(xiǎn)范圍劃分。勘察費(fèi)用實(shí)行發(fā)包人簽證制度,即勘察人完成勘察項(xiàng)目后通知發(fā)包人進(jìn)行驗(yàn)收,通過驗(yàn)收后由發(fā)包人代表對(duì)實(shí)施的勘察項(xiàng)目、數(shù)量、質(zhì)量和實(shí)施時(shí)間簽字確認(rèn),以此作為計(jì)算勘察費(fèi)用的依據(jù)之一。除合同另有約定外,合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)包括收集資料,踏勘現(xiàn)場(chǎng),制

16、訂綱要,進(jìn)行測(cè)繪、勘探、取樣、試驗(yàn)、測(cè)試、分析、評(píng)估、配合審查等,編制勘察文件,設(shè)計(jì)施工配合,青苗和園林綠化補(bǔ)償,占地補(bǔ)償,擾民及民擾,占道施工,安全防護(hù),文明施工,環(huán)境保護(hù),農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)等全部費(fèi)用和國(guó)家規(guī)定的增值稅稅金。發(fā)包人要求勘察人進(jìn)行外出考察、試驗(yàn)檢測(cè)、專項(xiàng)咨詢或?qū)<以u(píng)審時(shí),相應(yīng)費(fèi)用不含在合同價(jià)格之中,由發(fā)包人另行支付。(六)合同變更變更情形合同履行中發(fā)生下述情形時(shí),合同一方均可向?qū)Ψ教岢鲎兏?qǐng)求,經(jīng)雙方協(xié)商一致后進(jìn)行變更,勘察服務(wù)期限和勘察費(fèi)用的調(diào)整方法在合同中約定。勘察范圍發(fā)生變化;除不可抗力外,非勘察人的原因引起的周期延誤;非勘察人的原因,對(duì)工程同一部分重復(fù)進(jìn)行勘察;非勘察人的

17、原因,對(duì)工程暫停勘察及恢復(fù)勘察?;鶞?zhǔn)日后,因頒布新的或修訂原有法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等引發(fā)合同變更情形的,按照上述約定進(jìn)行調(diào)整。合理化建議合同履行中,勘察人可對(duì)發(fā)包人要求提出合理化建議。合理化建議應(yīng)以書面形式提交發(fā)包人,被發(fā)包人采納并構(gòu)成變更的,執(zhí)行上述約定??辈烊颂岢龅暮侠砘ㄗh降低了工程投資、縮短了施工期限或者提高了工程經(jīng)濟(jì)效益的,發(fā)包人應(yīng)按合同約定給予獎(jiǎng)勵(lì)。(七)勘察責(zé)任勘察工作質(zhì)量應(yīng)滿足法律規(guī)定、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和發(fā)包人要求等??辈烊藨?yīng)做好勘察服務(wù)的質(zhì)量與技術(shù)管理工作,建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度,加強(qiáng)勘察服務(wù)全過程的質(zhì)量控制,建立完整的勘察文件的設(shè)計(jì)、復(fù)核、審核、會(huì)簽和批

18、準(zhǔn)制度,明確各階段的責(zé)任人。發(fā)包人有權(quán)對(duì)勘察工作質(zhì)量進(jìn)行檢查和審核??辈烊藨?yīng)為發(fā)包人的檢查和檢驗(yàn)提供方便,包括發(fā)包人到勘察場(chǎng)地、試驗(yàn)室或合同約定的其他地方進(jìn)行察看,查閱、審核勘察的原始記錄和其他文件。發(fā)包人的檢查和審核,不免除勘察人按合同約定應(yīng)負(fù)的責(zé)任??辈煳募嬖阱e(cuò)誤、遺漏、含混、矛盾、不充分之處或其他缺陷,無論勘察人是否通過了發(fā)包人審查或?qū)彶闄C(jī)構(gòu)審查,勘察人均應(yīng)自費(fèi)對(duì)前述問題帶來的缺陷和工程問題進(jìn)行改正,但因發(fā)包人提供的文件錯(cuò)誤導(dǎo)致的除外。因勘察人原因造成勘察文件不合格的,發(fā)包人有權(quán)要求勘察人采取補(bǔ)救措施,直至達(dá)到合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并按合同約定承擔(dān)責(zé)任。因發(fā)包人原因造成勘察文件不合格的,

19、勘察人應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,直至達(dá)到合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),由此造成的勘察費(fèi)用增加和(或)勘察服務(wù)期限延誤由發(fā)包人承擔(dān)??辈熵?zé)任為勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終身責(zé)任制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證勘察文件符合法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)因勘察導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題承擔(dān)責(zé)任。(八)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(1)除合同另有約定外,勘察人完成的勘察工作成果,除署名權(quán)以外的著作權(quán)和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)均歸發(fā)包人享有。(2)勘察人在從事勘察活動(dòng)時(shí),不得侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。因侵犯專利權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)所引起的責(zé)任,由勘察人自行承擔(dān)。因發(fā)包人提供的勘察資料導(dǎo)致侵權(quán)的,由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。(3)勘察人在投標(biāo)文件中采用專利技術(shù)、專有技術(shù)的,相應(yīng)的使

20、用費(fèi)視為已包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)之中。工程項(xiàng)目合同管理的基本原則符合法律法規(guī)的原則訂立合同的主體、內(nèi)容、形式、程序等都要符合法律法規(guī)規(guī)定。合同當(dāng)事人訂立、履行合同,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),訂立合同唯有遵守法律和行政法規(guī),合同才受國(guó)家法律的保護(hù),當(dāng)事人預(yù)期的經(jīng)濟(jì)利益目的才有保障。平等自愿的原則平等是指合同當(dāng)事人享有平等的權(quán)利和義務(wù);自愿是指合同當(dāng)事人在法律、法規(guī)允許范圍內(nèi),根據(jù)自己的意愿簽訂合同,即有權(quán)選擇訂立合同的對(duì)象,合同的條款內(nèi)容,合同訂立時(shí)間以及依法變更和解除合同,任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。貫徹平等自愿的原則,必須體現(xiàn)簽約各方在法律地位上的完全平等。合同要在雙方友好協(xié)商的基礎(chǔ)上訂立,簽約雙方都

21、是平等的,任何一方都不得把自己的意志(例如單方提出的不平等條款)強(qiáng)加于另一方,更不得強(qiáng)迫對(duì)方同自己簽訂合同。公平原則公平原則是民法的基本原則之一。合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。根據(jù)公平原則,民事主體必須按照公平的觀念設(shè)立、變更或者取消民事法律關(guān)系。在訂立工程項(xiàng)目合同中貫徹公平原則,反映了商品交換等價(jià)有償?shù)目陀^規(guī)律和要求。貫徹該原則的最基本要求即是簽約各方的合同權(quán)利、義務(wù)要對(duì)等而不能失去公平,要合理分擔(dān)責(zé)任。誠(chéng)實(shí)信用原則合同當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則。誠(chéng)實(shí)信用原則實(shí)質(zhì)上是社會(huì)良好道德、倫理觀念上升為國(guó)家意志的體現(xiàn)。在訂立合同中貫徹誠(chéng)實(shí)信用原則,要求當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)誠(chéng)

22、實(shí),實(shí)事求是向?qū)Ψ浇榻B自己訂立合同的條件、要求和履約能力,充分表達(dá)自己的真實(shí)意愿,不得有隱瞞、欺詐的成分,在擬定合同條款時(shí),要充分考慮對(duì)方的合法權(quán)益和實(shí)際困難,以善意的方式設(shè)定合同權(quán)利和義務(wù)。等價(jià)有償?shù)脑瓌t等價(jià)有償原則是開展民事活動(dòng)的一項(xiàng)原則,也是訂立合同的一項(xiàng)基本原則。不得損害社會(huì)公共利益和擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序原則合同當(dāng)事人訂立、履行合同,應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德,不得擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,損害社會(huì)公共利益。工程項(xiàng)目合同的特點(diǎn)工程項(xiàng)目合同是一個(gè)合同群體因?yàn)楣こ添?xiàng)目投資多,工期長(zhǎng),參與單位多,一般由多項(xiàng)合同組成一個(gè)合同群,這些合同之間分工明確,層次清楚,自然形成一個(gè)合同體系。.合同標(biāo)的物僅限于工程項(xiàng)目涉及的內(nèi)

23、容與一般的產(chǎn)品合同不同,工程項(xiàng)目合同涉及面主要是建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè),線路、管網(wǎng)的建設(shè),土木工程的建設(shè)以及設(shè)備、材料購置安裝等的管理,而且都是一次性過程。合同內(nèi)容復(fù)雜與產(chǎn)品合同比較,工程項(xiàng)目合同龐大復(fù)雜。大型項(xiàng)目要涉及到幾十種專業(yè),上百個(gè)工種,幾萬人作業(yè),合同內(nèi)容自然龐大復(fù)雜。如三峽水利水電工程,共簽定78個(gè)大合同,5000多個(gè)小合同,合同內(nèi)容極其復(fù)雜。工程項(xiàng)目合同主體只能是法人合同法招標(biāo)投標(biāo)法建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等法律和行政法規(guī),都規(guī)定了工程項(xiàng)目合同的當(dāng)事人只能是法人,公民個(gè)人不能成為工程項(xiàng)目合同的當(dāng)事人。工程項(xiàng)目合同的訂立和履行具有特殊性工程項(xiàng)目標(biāo)的物屬于不動(dòng)產(chǎn),工程項(xiàng)目對(duì)國(guó)家、社會(huì)和人民

24、生活影響較大,在工程項(xiàng)目的合同訂立上必須符合政府的規(guī)定,在履行中必須接受政府的監(jiān)督和檢查。因此,工程項(xiàng)目合同一般都采用書面形式。貨物采購合同的履行貨物的生產(chǎn)過程,是履行貨物采購合同的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。與工程采購不同,貨物采購合同簽訂后要實(shí)行催交和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)造與檢驗(yàn),這是貨物合同履行的重要保證,是貨物招標(biāo)投標(biāo)工作的延續(xù)。(一)催交因?yàn)椴少彽呢浳锸窃谥圃鞆S家生產(chǎn)制造的,貨物是否能及時(shí)交付,一方面固然要依靠供貨人的努力,另一方面,還要依靠購貨人派遣咨詢工程師作為駐廠代表進(jìn)行催交貨物。催交工作的主要任務(wù)是督促供貨人能按合同規(guī)定的期限要求提供貨物和技術(shù)文件,以滿足現(xiàn)場(chǎng)施工安裝的需要,故催交工作貫穿于合同簽訂后直

25、到貨物制造完成,并具備出廠檢驗(yàn)合格的全過程。催交工作的重點(diǎn)是保證貨物生產(chǎn)制造的進(jìn)度和工期,在催交的過程中,駐廠代表及時(shí)地發(fā)現(xiàn)制造過程中的問題,并且能采取有效的控制和改正措施,以防止進(jìn)度拖延。催交工作是貨物采購必不可少的重要環(huán)節(jié)。國(guó)外工程公司催交工作也十分重視,為確保設(shè)備、材料按時(shí)到貨,保證工程順利進(jìn)行,不惜投入一定的人力做催交工作。做好催交工作,對(duì)保證工程項(xiàng)目的總進(jìn)度具有重要作用。催交工作主要包括下列內(nèi)容:催促供貨,供貨人按照合同規(guī)定,及時(shí)向購貨人提交一份詳細(xì)的制造進(jìn)度表,明確交貨日期,以便購貨人催交工作的開展。檢查供貨。檢查供貨人主要原材料的采購和準(zhǔn)備進(jìn)展情況,并檢查供貨人主要外協(xié)配件和配套

26、輔機(jī)的采購進(jìn)展情況。檢查設(shè)備、材料的制造、組裝、試驗(yàn)、檢驗(yàn)和裝運(yùn)的準(zhǔn)備情況。檢查各關(guān)鍵工序是否按生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行。催交人的應(yīng)不斷評(píng)估供貨人的進(jìn)度狀態(tài),確保全部關(guān)鍵控制點(diǎn)的進(jìn)度按期進(jìn)行。(二)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)造與檢驗(yàn)與工程采購不同,為確保貨物的質(zhì)量符合采購合同規(guī)定的要求,避免由于質(zhì)量問題而影響工程建設(shè),或給以后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來困難,貨物采購尤其是設(shè)備采購,購貨人需要派遣咨詢工程師在制造廠家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)造與檢驗(yàn),包括對(duì)原材料進(jìn)貨的檢驗(yàn)、設(shè)備制造加工監(jiān)造檢驗(yàn)、組裝和中間產(chǎn)品的監(jiān)造檢驗(yàn)、整體貨物性能的監(jiān)造檢驗(yàn)、包裝監(jiān)造檢驗(yàn)、運(yùn)輸條件檢驗(yàn)等?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)造與檢驗(yàn)的要求應(yīng)事先在合同中約定。監(jiān)造與檢驗(yàn)的主要內(nèi)容咨詢工程師的職責(zé)就是保

27、證貨物的質(zhì)量和制造進(jìn)度。貨物質(zhì)量主要是通過建立和實(shí)施質(zhì)量保證體系來保證的。咨詢工程師應(yīng)首先了解制造廠質(zhì)量保證體系文件的制訂和有效實(shí)施情況,并對(duì)其提出建議。咨詢工程師應(yīng)掌握貨物采購合同的全部?jī)?nèi)容,特別是要掌握合同中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求、貨物的質(zhì)量要求和交貨時(shí)間要求,以及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要求,并且據(jù)此制定監(jiān)造檢驗(yàn)計(jì)劃,列出重點(diǎn)監(jiān)造檢驗(yàn)?zāi)夸?。在貨物制造開始之前,咨詢工程師要組織召開協(xié)調(diào)會(huì)議,使供貨人明確產(chǎn)品要求、檢驗(yàn)內(nèi)容、方式、時(shí)間以及各自的權(quán)利義務(wù)等。貨物制造工作中,根據(jù)需要咨詢工程師應(yīng)進(jìn)駐制造現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)造與檢驗(yàn)。監(jiān)造與檢驗(yàn)的方法一般是目檢、實(shí)測(cè)、記錄、照相等。當(dāng)需要使用測(cè)試儀器時(shí),供貨人應(yīng)提供協(xié)助和方便

28、。貨物制造完畢后,咨詢工程師應(yīng)參加全面的質(zhì)量驗(yàn)收,認(rèn)真做好出廠前的檢驗(yàn)測(cè)試,把問題消除在出廠之前,并寫出檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)該是根據(jù)貨物采購合同及其附件提出的技術(shù)規(guī)格和要求,對(duì)采購的設(shè)備和材料進(jìn)行檢驗(yàn)、測(cè)試和其它有關(guān)質(zhì)量檢查的真實(shí)情況的記錄。為提高檢驗(yàn)報(bào)告的質(zhì)量,咨詢工程師應(yīng)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)編制統(tǒng)一的格式。檢驗(yàn)報(bào)告的結(jié)論部分,應(yīng)該明確被檢驗(yàn)的設(shè)備和材料可以驗(yàn)收、有條件驗(yàn)收、拒收等。根據(jù)具體情況,也可聘請(qǐng)有資格和有信譽(yù)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)貨物的檢驗(yàn)工作。設(shè)備、材料運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后,主持倉儲(chǔ)的管理人員要開箱檢驗(yàn),合格后方能入庫。監(jiān)造與檢驗(yàn)的要求在貨物制造之前,咨詢工程師要召開預(yù)檢會(huì)議,審查制造廠的檢驗(yàn)計(jì)劃。

29、貨物檢驗(yàn)應(yīng)按貨物采購合同文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行。認(rèn)真做好檢驗(yàn)報(bào)告,因?yàn)闄z驗(yàn)報(bào)告是對(duì)貨物質(zhì)量的真實(shí)記錄。對(duì)合格產(chǎn)品,有關(guān)參檢方要聯(lián)名簽字,并且一切文件要完整無損。對(duì)不合格產(chǎn)品,咨詢工程師要提出處理意見。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有爭(zhēng)議的問題,應(yīng)聘請(qǐng)第三方檢驗(yàn),也可請(qǐng)專家或有關(guān)專業(yè)部門檢驗(yàn),得出公正的結(jié)論。貨物制造完畢,運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)并人庫后,貨物監(jiān)造工作宣布結(jié)束。材料采購合同的主要內(nèi)容材料采購合同與設(shè)備采購合同較為類似,但合同條款相對(duì)簡(jiǎn)單,下面重點(diǎn)介紹與設(shè)備采購合同的不同點(diǎn)。(一)合同范圍賣方應(yīng)根據(jù)供貨要求、中標(biāo)材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)描述、相關(guān)服務(wù)計(jì)劃等合同文件的約定向買方提供合同材料和相關(guān)服務(wù)。合同材料指賣方按合

30、同約定應(yīng)向買方提供的材料及技術(shù)資料,或其中任何一部分。相關(guān)服務(wù)指在質(zhì)量保證期屆滿前賣方提供的與合同材料有關(guān)的輔助服務(wù),包括簡(jiǎn)單加工、解決合同材料存在的質(zhì)量問題,以及為買方檢驗(yàn)、使用和修補(bǔ)合同材料進(jìn)行的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、協(xié)助等。(二)合同價(jià)格合同協(xié)議書中載明的簽約合同價(jià)包括賣方為完成合同全部義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的一切成本、費(fèi)用和支出以及賣方的合理利潤(rùn)。除合同另有約定外,供貨周期不超過12個(gè)月的簽約合同價(jià)為固定價(jià)格。供貨周期超過12個(gè)月且合同材料交付時(shí)材料價(jià)格變化超過合同約定的幅度的,雙方應(yīng)按照合同條款中約定的調(diào)整方法對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。(三)交貨條款賣方應(yīng)根據(jù)合同約定的交付時(shí)間和批次在施工場(chǎng)地卸貨后將合同材

31、料交付給買方,買方對(duì)賣方交付的合同材料的外觀及件數(shù)進(jìn)行清點(diǎn)核驗(yàn)后應(yīng)簽發(fā)收貨清單。買方簽發(fā)收貨清單不代表對(duì)合同材料的接受,雙方還應(yīng)按合同約定進(jìn)行后續(xù)的檢驗(yàn)和驗(yàn)收。合同材料的所有權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)自交付時(shí)起由賣方轉(zhuǎn)移至買方,合同材料交付給買方之前包括運(yùn)輸在內(nèi)的所有風(fēng)險(xiǎn)均由賣方承擔(dān)。買方如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)資料存在短缺和(或)損壞,賣方應(yīng)在收到買方的通知后7日內(nèi)免費(fèi)補(bǔ)齊短缺和(或)損壞的部分。如果買方發(fā)現(xiàn)賣方提供的技術(shù)資料有誤,賣方應(yīng)在收到買方通知后7日內(nèi)免費(fèi)替換。如由于買方原因?qū)е录夹g(shù)資料丟失和(或)損壞,賣方應(yīng)在收到買方的通知后7日內(nèi)補(bǔ)齊丟失(和)或損壞的部分,但買方應(yīng)向賣方支付合理的復(fù)制、郵寄費(fèi)用。(四)質(zhì)量保

32、證期質(zhì)量保證期指合同材料驗(yàn)收后,賣方按合同約定保證合同材料正常使用,并負(fù)責(zé)解決合同材料存在的任何質(zhì)量問題的期限。除合同另有約定外,合同材料的質(zhì)量保證期自合同材料驗(yàn)收之日起算,至合同材料驗(yàn)收證書或進(jìn)度款支付函簽署之日起12個(gè)月止(以先到的為準(zhǔn))。除非因買方使用不當(dāng),合同材料在質(zhì)量保證期內(nèi)如破損、變質(zhì)或被發(fā)現(xiàn)存在任何質(zhì)量問題,賣方應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)合同材料進(jìn)行修補(bǔ)和退換。更換的合同材料的質(zhì)量保證期應(yīng)重新計(jì)算。質(zhì)量保證期屆滿且賣方按照合同約定履行完畢質(zhì)量保證期內(nèi)義務(wù)后,買方應(yīng)在7日內(nèi)向賣方出具合同材料的質(zhì)量保證期屆滿證書。合同價(jià)款支付(一)預(yù)付款按標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2007年版)約定,預(yù)付款用于承包人為合同工

33、程施工購置材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備、修建臨時(shí)設(shè)施以及組織施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)等。預(yù)付款的額度和預(yù)付辦法在專用合同條款中約定。預(yù)付款必須專用于合同工程。1.預(yù)付款保函除專用合同條款另有約定外,承包人應(yīng)在收到預(yù)付款的同時(shí)向發(fā)包人提交預(yù)付款保函,預(yù)付款保函的擔(dān)保金額應(yīng)與預(yù)付款金額相同。保函的擔(dān)保金額可根據(jù)預(yù)付款扣回的金額相應(yīng)遞減。2.預(yù)付款的扣回與還清預(yù)付款在進(jìn)度付款中扣回,扣回辦法在專用合同條款中約定。在頒發(fā)工程接收證書前,由于不可抗力或其他原因解除合同時(shí),預(yù)付款尚未扣清的,尚未扣清的預(yù)付款余額應(yīng)作為承包人的到期應(yīng)付款。(二)工程進(jìn)度付款1.付款周期付款周期同計(jì)量周期。進(jìn)度付款申請(qǐng)單承包人應(yīng)在每個(gè)付款周期

34、末,按監(jiān)理人批準(zhǔn)的格式和專用合同條款約定的份數(shù),向監(jiān)理人提交進(jìn)度付款申請(qǐng)單,并附相應(yīng)的支持性證明文件。除專用合同條款另有約定外,進(jìn)度付款申請(qǐng)單應(yīng)包括下列內(nèi)容:(1)截至本次付款周期末已實(shí)施工程的價(jià)款;(2)應(yīng)增加和扣減的變更金額;(3)應(yīng)增加和扣減的索賠金額;(4)應(yīng)支付的預(yù)付款和扣減的返還預(yù)付款;(5)應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金;(6)根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額。3.進(jìn)度付款證書和支付時(shí)間(1)監(jiān)理人在收到承包人進(jìn)度付款申請(qǐng)單以及相應(yīng)的支持性證明文件后的14天內(nèi)完成核查,提出發(fā)包人到期應(yīng)支付給承包人的金額以及相應(yīng)的支持性材料,經(jīng)發(fā)包人審查同意后,由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的進(jìn)度付款證書。監(jiān)

35、理人有權(quán)扣發(fā)承包人未能按照合同要求履行任何工作或義務(wù)的相應(yīng)金額。(2)發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人收到進(jìn)度付款申請(qǐng)單后的28天內(nèi),將進(jìn)度應(yīng)付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的,按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。(3)監(jiān)理人出具進(jìn)度付款證書,不應(yīng)視為監(jiān)理人已同意、批準(zhǔn)或接受了承包人完成的該部分工作。(三)質(zhì)量保證金1.監(jiān)理人應(yīng)從第一個(gè)付款周期開始,在發(fā)包人的進(jìn)度付款中,按專用合同條款的約定扣留質(zhì)量保證金,直至扣留的質(zhì)量保證金總額達(dá)到專用合同條款約定的金額或比例為止。質(zhì)量保證金的計(jì)算額度不包括預(yù)付款的支付、扣回以及價(jià)格調(diào)整的金額。2.在約定的缺陷責(zé)任期滿時(shí),承包人向發(fā)包人申請(qǐng)到期應(yīng)返還承包人剩余的質(zhì)量保

36、證金金額,發(fā)包人應(yīng)在14天內(nèi)會(huì)同承包人按照合同約定的內(nèi)容核實(shí)承包人是否完成缺陷責(zé)任。如無異議,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后將剩余保證金返還承包人。3.在約定的缺陷責(zé)任期滿時(shí),承包人沒有完成缺陷責(zé)任的,發(fā)包人有權(quán)扣留與未履行責(zé)任剩余工作所需金額相應(yīng)的質(zhì)量保證金余額,并有權(quán)根據(jù)約定要求延長(zhǎng)缺陷責(zé)任期,直至完成剩余工作為止。(四)竣工結(jié)算1.竣工付款申請(qǐng)單(1)工程接收證書頒發(fā)后,承包人應(yīng)按專用合同條款約定的份數(shù)和期限向監(jiān)理人提交竣工付款申請(qǐng)單,并提供相關(guān)證明材料。除專用合同條款另有約定外,竣工付款申請(qǐng)單應(yīng)包括下列內(nèi)容:竣工結(jié)算合同總價(jià)、發(fā)包人已支付承包人的工程價(jià)款、應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金、應(yīng)支付的竣工付款金額。

37、(2)監(jiān)理人對(duì)竣工付款申請(qǐng)單有異議的,有權(quán)要求承包人進(jìn)行修正和提供補(bǔ)充資料。經(jīng)監(jiān)理人和承包人協(xié)商后,由承包人向監(jiān)理人提交修正后的竣工付款申請(qǐng)單??⒐じ犊钭C書及支付時(shí)間(1)監(jiān)理人在收到承包人提交的竣工付款申請(qǐng)單后的14天內(nèi)完成核查,提出發(fā)包人到期應(yīng)支付給承包人的價(jià)款送發(fā)包人審核并抄送承包人。發(fā)包人應(yīng)在收到后14天內(nèi)審核完畢,由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的竣工付款證書。監(jiān)理人未在約定時(shí)間內(nèi)核查,又未提出具體意見的,視為承包人提交的竣工付款申請(qǐng)單已經(jīng)監(jiān)理人核查同意;發(fā)包人未在約定時(shí)間內(nèi)審核又未提出具體意見的,監(jiān)理人提出發(fā)包人到期應(yīng)支付給承包人的價(jià)款視為已經(jīng)發(fā)包人同意。(2)發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人出具

38、竣工付款證書后的14天內(nèi),將應(yīng)支付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的,按約定將逾期付款違約金支付給承包人。3.最終結(jié)清證書和支付時(shí)間(1)監(jiān)理人收到承包人提交的最終結(jié)清申請(qǐng)單后的14天內(nèi),提出發(fā)包人應(yīng)支付給承包人的價(jià)款送發(fā)包人審核并抄送承包人。發(fā)包人應(yīng)在收到后14天內(nèi)審核完畢,由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的最終結(jié)清證書。監(jiān)理人未在約定時(shí)間內(nèi)核查,又未提出具體意見的,視為承包人提交的最終結(jié)清申請(qǐng)已經(jīng)監(jiān)理人核查同意;發(fā)包人未在約定時(shí)間內(nèi)審核又未提出具體意見的,監(jiān)理人提出應(yīng)支付給承包人的價(jià)款視為已經(jīng)發(fā)包人同意。(2)發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人出具最終結(jié)清證書后的14天內(nèi),將應(yīng)支付款支付給承包人。投資偏差分

39、析在確定了投資控制目標(biāo)之后,為了有效地進(jìn)行投資控制,咨詢工程師就必須定期地進(jìn)行投資計(jì)劃值與實(shí)際值的比較,當(dāng)實(shí)際值偏離計(jì)劃值時(shí),分析產(chǎn)生偏差的原因,采取適當(dāng)?shù)募m偏措施,以使投資超支盡可能小。(一)掙值法投資偏差分析的方法很多,這里著重介紹掙值法。掙值法(EVM)作為一項(xiàng)先進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù),最初是美國(guó)國(guó)防部于1967年首次確立的。到目前為止國(guó)際上先進(jìn)的工程公司已普遍采用掙值法進(jìn)行工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度綜合分析控制。用掙值法進(jìn)行投資、進(jìn)度綜合分析控制,基本參數(shù)有三項(xiàng),即已完工作預(yù)算投資、計(jì)劃工作預(yù)算投資和已完工作實(shí)際投資。1.掙值法的三個(gè)基本參數(shù)(1)已完工作預(yù)算投資已完工作預(yù)算投資為BCWP,是指在

40、某一時(shí)間已經(jīng)完成的工作(或部分工作),以批準(zhǔn)認(rèn)可的預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)所需要的資金總額,由于發(fā)包人正是根據(jù)這個(gè)值為承包人完成的工作量支付相應(yīng)的投資,也就是承包人獲得(掙得)的金額,故稱掙值。(2)計(jì)劃工作預(yù)算投資計(jì)劃工作預(yù)算投資,簡(jiǎn)稱BCWS,即根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃,在某一時(shí)刻應(yīng)當(dāng)完成的工作(或部分工作),以預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)所需要的資金總額。一般來說,除非合同有變更,BCWS在工程實(shí)施過程中應(yīng)保持不變。(3)已完工作實(shí)際投資已完工作實(shí)際投資,簡(jiǎn)稱ACWP,即到某一時(shí)刻為止,已完成的工作(或部分工作)所實(shí)際花費(fèi)的總金額。2.掙值法的四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)在這三個(gè)基本參數(shù)的基礎(chǔ)上,可以確定掙值法的四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),它們都是時(shí)間的函數(shù)。

41、(1)投資偏差CV將BCWP,即已完成或進(jìn)行中的工作的預(yù)算數(shù)與ACWP,即此工作的實(shí)際投資比較。負(fù)值CV意味著完成工作的投資多于計(jì)劃。即當(dāng)投資偏差CV為負(fù)值時(shí),表示項(xiàng)目運(yùn)行超出預(yù)算投資;當(dāng)投資偏差CV為正值時(shí),表示項(xiàng)目運(yùn)行節(jié)支,實(shí)際投資沒有超出預(yù)算投資。(2)進(jìn)度偏差SV將BCWP,即已完成或進(jìn)行中的工作的預(yù)算數(shù)與BCWs,即計(jì)劃應(yīng)完成的工作的預(yù)算數(shù)比較。負(fù)值意味著與計(jì)劃對(duì)比,完成的工作少于計(jì)劃的工作。即當(dāng)進(jìn)度偏差SV為負(fù)值時(shí),表示進(jìn)度延誤,實(shí)際進(jìn)度落后于計(jì)劃進(jìn)度;當(dāng)進(jìn)度偏差SV為正值時(shí),表示進(jìn)度提前,實(shí)際進(jìn)度快于計(jì)劃進(jìn)度。投資(進(jìn)度)偏差反映的是絕對(duì)偏差,結(jié)果很直觀,有助于投資管理人員了解項(xiàng)

42、目投資出現(xiàn)偏差的絕對(duì)數(shù)額,并依此采取一定措施,制定或調(diào)整投資支出計(jì)劃和資金籌措計(jì)劃。但是,絕對(duì)偏差有其不容忽視的局限性。如同樣是10萬元的投資偏差,對(duì)于總投資1000萬元的項(xiàng)目和總投資1億元的項(xiàng)目而言,其嚴(yán)重性顯然是不同的。因此,投資(進(jìn)度)偏差僅適合于對(duì)同一項(xiàng)目作偏差分析。投資(進(jìn)度)績(jī)效指數(shù)反映的是相對(duì)偏差,它不受項(xiàng)目層次的限制,也不受項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間的限制,因而在同一項(xiàng)目和不同項(xiàng)目比較中均可采用。在項(xiàng)目的投資、進(jìn)度綜合控制中引入掙值法,可以克服過去進(jìn)度、投資分開控制的缺點(diǎn),即當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)投資超支時(shí),很難立即知道是由于投資超出預(yù)算,還是由于進(jìn)度提前。相反,當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)投資低于預(yù)算時(shí),也很難立即知道

43、是由于投資節(jié)省,還是由于進(jìn)度拖延。而引入掙值法即可定量地判斷進(jìn)度、投資的執(zhí)行效果。偏差分析的表達(dá)方法在項(xiàng)目實(shí)施過程中,以上三個(gè)參數(shù)可以形成三條曲線,即計(jì)劃工作預(yù)算投資(BCWS)、已完工作預(yù)算投資(BCWP)、已完工作實(shí)際投資(ACWP)曲線。(二)偏差原因分析偏差分析的一個(gè)重要目的就是要找出引起偏差的原因,從而有可能采取有針對(duì)性的措施,減少或避免相同原因的再次發(fā)生。在進(jìn)行偏差原因分析時(shí),首先應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)導(dǎo)致和可能導(dǎo)致偏差的各種原因逐一列舉出來。導(dǎo)致不同建設(shè)工程產(chǎn)生投資偏差的原因具有一定共性,因而,可以通過對(duì)已建項(xiàng)目的投資偏差原因進(jìn)行歸納、總結(jié),為該項(xiàng)目采用預(yù)防措施提供依據(jù)。一般來說,產(chǎn)生投資偏

44、差的原因有幾種:投資偏差原因物價(jià)上漲設(shè)計(jì)原因業(yè)主原因施工原因客觀原因(三)糾偏措施1.修改投資計(jì)劃修改投資計(jì)劃就是對(duì)用于管理項(xiàng)目的投資文件進(jìn)行修正,比如調(diào)整設(shè)計(jì)概算,變更合同價(jià)格等等,必要時(shí),必須通知工程項(xiàng)目的利益關(guān)系者。2.采取糾偏措施對(duì)偏差原因進(jìn)行分析的目的是為了有針對(duì)性地采取糾偏措施,從而實(shí)現(xiàn)投資的動(dòng)態(tài)控制和主動(dòng)控制。糾偏首先要確定糾偏的主要對(duì)象,如上面介紹的偏差原因有些是無法避免和控制的,如客觀原因,充其量只能對(duì)其中少數(shù)原因做到防患于未然,力求減少該原因所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于施工原因所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失通常是由承包人自己承擔(dān)的,從投資控制的角度只能加強(qiáng)合同的管理,避免被承包人索賠。所以,這

45、些偏差原因都不是糾偏的主要對(duì)象。糾偏的主要對(duì)象是發(fā)包人原因和設(shè)計(jì)原因造成的投資偏差。在確定了糾偏的主要對(duì)象之后,就需要采取有針對(duì)性的糾偏措施。糾偏可采用組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施和合同措施等。3.按照完成情況估計(jì)完成項(xiàng)目所需的總投資EAC按照完成情況估計(jì)目前實(shí)施情況下完成項(xiàng)目所需的總投資EAC,有三種情況:4.整理糾偏資料,吸取教訓(xùn)找出產(chǎn)生偏差的原因后,連同所選擇的糾偏措施以及從投資控制中吸取的其他方面的教訓(xùn)等都要形成文字材料,作為本工程項(xiàng)目或者其它工程項(xiàng)目的歷史資料以供參考。工程量清單編制(一)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范概述工程量清單計(jì)價(jià)是一種主要由市場(chǎng)定價(jià)的計(jì)價(jià)模式。為適應(yīng)我國(guó)工程投資體制改革和

46、建設(shè)管理體制改革的需要,加快我國(guó)建筑工程計(jì)價(jià)模式與國(guó)際接軌的步伐,自2003年起開始在全國(guó)范圍內(nèi)逐步推廣工程量清單計(jì)價(jià)方法。使用國(guó)有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包,必須采用工程量清單計(jì)價(jià);非國(guó)有資金投資的建設(shè)工程,宜采用工程量清單計(jì)價(jià);不采用工程量清單計(jì)價(jià)的建設(shè)工程,應(yīng)執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范除工程量清單等專門性規(guī)定外的其他規(guī)定。建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013包括規(guī)范條文和附錄兩部分。規(guī)范條文共16章:總則、術(shù)語、一般規(guī)定、工程量清單編制、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)款約定、工程計(jì)量、合同價(jià)款調(diào)整、合同價(jià)款期中支付、竣工結(jié)算與支付、合同解除的價(jià)款結(jié)算與支付、合同價(jià)款爭(zhēng)議的解決

47、、工程造價(jià)鑒定、工程計(jì)價(jià)資料與檔案、工程計(jì)價(jià)表格,具體內(nèi)容涵蓋了從工程招投標(biāo)開始到工程竣工結(jié)算辦理完畢的全過程。附錄共有十一個(gè),附錄A規(guī)定了物價(jià)變化合同價(jià)款調(diào)整辦法,附錄B附錄K是在計(jì)價(jià)表格基礎(chǔ)上編寫形成的,分別為:工程計(jì)價(jià)文件封面、工程計(jì)價(jià)文件扉頁、工程計(jì)價(jià)總說明、工程計(jì)價(jià)匯總表、分部分項(xiàng)工程和單價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目計(jì)價(jià)表、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目計(jì)價(jià)表、工程量申請(qǐng)(核準(zhǔn))表、合同價(jià)款支付申請(qǐng)(核準(zhǔn))表、主要材料和工程設(shè)備一覽表。(二)工程量清單編制的方法招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分,由招標(biāo)人提供,并對(duì)其準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。招標(biāo)工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ),應(yīng)作為編制招標(biāo)控

48、制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算或調(diào)整工程量、索賠等的依據(jù)之一,一經(jīng)中標(biāo)簽訂合同,招標(biāo)工程量清單即為合同的組成部分。招標(biāo)工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托、具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)诉M(jìn)行編制。招標(biāo)工程量清單應(yīng)以單位(項(xiàng))工程為單位編制,應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單組成。招標(biāo)工程量清單編制的依據(jù)有:(1)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013和相關(guān)工程的國(guó)家計(jì)量規(guī)范;(2)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和辦法;(3)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)材料(4)與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;(5)擬定的招標(biāo)文件;(6)施工現(xiàn)場(chǎng)情況、地勘水

49、文資料、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案;(7)其他相關(guān)資料。分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單的編制分部分項(xiàng)工程量清單所反映的是擬建工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單,招標(biāo)人負(fù)責(zé)編制,包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量和工作內(nèi)容。項(xiàng)目編碼的設(shè)置項(xiàng)目編碼是分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目清單名稱的阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)。分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目編碼分五級(jí)設(shè)置,用12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。項(xiàng)目名稱的確定分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)根據(jù)計(jì)量規(guī)范的項(xiàng)目名稱結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定。計(jì)量規(guī)范中規(guī)定的“項(xiàng)目名稱”為分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱,一般以工程實(shí)體命名。編制工程量清單時(shí),應(yīng)以附錄中的項(xiàng)目名稱為基礎(chǔ),考慮該項(xiàng)目的規(guī)格、型號(hào)、材質(zhì)

50、等特征要求,并結(jié)合擬建工程的實(shí)際情況,對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或細(xì)化,使其能夠反映影響工程造價(jià)的主要因素。如房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范GB508542013中編號(hào)為“010502001”的項(xiàng)目名稱為“矩形柱”,可根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況寫成“C30現(xiàn)澆混凝土矩形柱400400”。項(xiàng)目特征的描述項(xiàng)目特征是指構(gòu)成分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價(jià)值的本質(zhì)特征。分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征應(yīng)按計(jì)量規(guī)范的項(xiàng)目特征,結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際予以描述。分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目特征是確定一個(gè)清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的重要依據(jù),在編制的工程量清單中必須對(duì)其項(xiàng)目特征進(jìn)行準(zhǔn)確和全面的描述。計(jì)量單位的選擇分部分項(xiàng)工程量清單的

51、計(jì)量單位應(yīng)按計(jì)量規(guī)范的計(jì)量單位確定。當(dāng)計(jì)量單位有兩個(gè)或兩個(gè)以上時(shí),應(yīng)根據(jù)所編工程量清單項(xiàng)目的特征要求,選擇最適宜表述該項(xiàng)目特征并方便計(jì)量的單位。工程量的計(jì)算分部分項(xiàng)工程量清單中所列工程量應(yīng)按計(jì)量規(guī)范的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量計(jì)算規(guī)則是指對(duì)清單項(xiàng)目工程量計(jì)算的規(guī)定。除另有說明外,所有清單項(xiàng)目的工程量以實(shí)體工程量為準(zhǔn),并以完成后的凈值來計(jì)算。因此,在計(jì)算綜合單價(jià)時(shí)應(yīng)考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量,或在措施費(fèi)清單中列入相應(yīng)的措施費(fèi)用。采用工程量清單計(jì)算規(guī)則,工程實(shí)體的工程量是唯一的。統(tǒng)一的清單工程量為各投標(biāo)人提供了一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái),也方便招標(biāo)人對(duì)各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)進(jìn)行對(duì)比。補(bǔ)充項(xiàng)目編制工程量清

52、單時(shí)如果出現(xiàn)計(jì)量規(guī)范附錄中未包括的項(xiàng)目,編制人應(yīng)做補(bǔ)充,并報(bào)省級(jí)或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼由對(duì)應(yīng)計(jì)量規(guī)范的代碼x(即0109)與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成,并應(yīng)從B001起順序編制,同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目不得重碼。工程量清單中需附有補(bǔ)充項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則、工作內(nèi)容。措施項(xiàng)目清單的編制措施項(xiàng)目清單是指為完成工程項(xiàng)目施工,發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的項(xiàng)目清單。鑒于已將“08規(guī)范”中“通用措施項(xiàng)目一覽表”中的內(nèi)容列人相關(guān)工程國(guó)家計(jì)量規(guī)范,因此建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013規(guī)定:措施項(xiàng)目清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)

53、行國(guó)家計(jì)量規(guī)范的規(guī)定編制。規(guī)范中將措施項(xiàng)目分為能計(jì)量和不能計(jì)量的兩類。對(duì)能計(jì)量的措施項(xiàng)目(即單價(jià)措施項(xiàng)目),同分部分項(xiàng)工程量一樣,編制措施項(xiàng)目清單時(shí)應(yīng)列出項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位,并按現(xiàn)行計(jì)量規(guī)范規(guī)定,采用對(duì)應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算其工程量。對(duì)不能計(jì)量的措施項(xiàng)目(即總價(jià)措施項(xiàng)目),措施項(xiàng)目清單中僅列出了項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱,但未列出項(xiàng)目特征、計(jì)量單位的項(xiàng)目,編制措施項(xiàng)目清單時(shí),應(yīng)按現(xiàn)行計(jì)量規(guī)范附錄(措施項(xiàng)目)的規(guī)定執(zhí)行。由于工程建設(shè)施工特點(diǎn)和承包人組織施工生產(chǎn)的施工裝備水平、施工方案及其管理水平的差異,同一工程、不同承包人組織施工采用的施工措施有時(shí)并不完全一致,因此,建設(shè)工程工程量清

54、單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013規(guī)定:措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況列項(xiàng)。措施項(xiàng)目清單的編制應(yīng)考慮多種因素,除了工程本身的因素外,還要考慮水文、氣象、環(huán)境、安全和施工企業(yè)的實(shí)際情況。措施項(xiàng)目清單的設(shè)置,需要:參考擬建工程的常規(guī)施工組織設(shè)計(jì),以確定環(huán)境保護(hù)、安全文明施工、臨時(shí)設(shè)施、材料的二次搬運(yùn)等項(xiàng)目;參考擬建工程的常規(guī)施工技術(shù)方案,以確定大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆、混凝土模板及支架、腳手架、施工排水、施工降水、垂直運(yùn)輸機(jī)械、組裝平臺(tái)等項(xiàng)目;參閱相關(guān)的施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范,以確定施工方案沒有表述的但為實(shí)現(xiàn)施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范要求而必須發(fā)生的技術(shù)措施;確定設(shè)計(jì)文件中不足以寫進(jìn)施工方案,但要

55、通過一定的技術(shù)措施才能實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容;確定招標(biāo)文件中提出的某些需要通過一定的技術(shù)措施才能實(shí)現(xiàn)的要求。其他項(xiàng)目清單的編制其他項(xiàng)目清單是指分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單所包含的內(nèi)容以外,因招標(biāo)人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關(guān)的其他費(fèi)用項(xiàng)目和相應(yīng)數(shù)量的清單。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低、工程的復(fù)雜程度、工程的工期長(zhǎng)短、工程的組成內(nèi)容、發(fā)包人對(duì)工程管理的要求等都直接影響其他項(xiàng)目清單的具體內(nèi)容。因此,其他項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況,參照建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013提供的下列四項(xiàng)內(nèi)容列項(xiàng):暫列金額;暫估價(jià):包括材料暫估單價(jià)、工程設(shè)備暫估價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià);計(jì)日工;總承包服務(wù)。出現(xiàn)建設(shè)工程工

56、程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013未列的項(xiàng)目,可根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充。暫列金額暫列金額是招標(biāo)人暫定并包括在合同中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。暫估價(jià)暫估價(jià)是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料價(jià)款、工程設(shè)備價(jià)款以及專業(yè)工程金額。暫估價(jià)是在招標(biāo)階段預(yù)見肯定要發(fā)生,但是由于標(biāo)準(zhǔn)尚不明確或者需要由專業(yè)承包人來完成,暫時(shí)無法確定具體價(jià)格時(shí)所采用的一種價(jià)格形式。計(jì)日工計(jì)日工是為了解決現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的零星工作的計(jì)價(jià)而設(shè)立的。計(jì)日

57、工以完成零星工作所消耗的人工工時(shí)、材料數(shù)量、機(jī)械臺(tái)班進(jìn)行計(jì)量,并按照計(jì)日工表中填報(bào)的適用項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)支付。計(jì)日工適用的所謂零星工作一般是指合同約定之外的或者因變更而產(chǎn)生的、工程量清單中沒有相應(yīng)項(xiàng)目的額外工作,尤其是那些時(shí)間不允許事先商定價(jià)格的額外工作。編制工程量清單時(shí),計(jì)日工表中的人工應(yīng)按工種,材料和機(jī)械應(yīng)按規(guī)格、型號(hào)詳細(xì)列項(xiàng)。其中人工、材料、機(jī)械數(shù)量,應(yīng)由招標(biāo)人根據(jù)工程的復(fù)雜程度,工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣及設(shè)計(jì)深度等因素,按照經(jīng)驗(yàn)來估算一個(gè)比較貼近實(shí)際的數(shù)量,并作為暫定量寫到計(jì)日工表中,納人有效投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),以期獲得合理的計(jì)日工單價(jià)??偝邪?wù)費(fèi)總承包服務(wù)費(fèi)是為了解決招標(biāo)人在法律、法規(guī)允許的條件

58、下進(jìn)行專業(yè)工程發(fā)包以及自行采購供應(yīng)材料、設(shè)備時(shí),要求總承包人對(duì)發(fā)包的專業(yè)工程提供協(xié)調(diào)和配合服務(wù)(如分包人使用總包人的腳手架、水電接駁等);對(duì)供應(yīng)的材料、設(shè)備提供收、發(fā)和保管服務(wù)以及對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一管理;對(duì)竣工資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總整理等發(fā)生并向總承包人支付的費(fèi)用。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)預(yù)計(jì)該項(xiàng)費(fèi)用并按投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)向投標(biāo)人支付該項(xiàng)費(fèi)用。規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單的編制規(guī)費(fèi)是指按國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定,由省級(jí)政府和省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納或計(jì)取的費(fèi)用,應(yīng)計(jì)人建筑安裝工程造價(jià)的費(fèi)用。規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng):社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi):包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)生育保險(xiǎn)費(fèi);住房公積金出現(xiàn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)

59、范GB505002013未列的項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)部門的規(guī)定列項(xiàng)。稅金項(xiàng)目清單的編制稅金是指國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的增值稅銷項(xiàng)稅額。出現(xiàn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013未列的項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項(xiàng)。工程量清單總說明的編制工程量清單編制總說明包括以下內(nèi)容:工程概況。工程概況中要對(duì)建設(shè)規(guī)模、工程特征、計(jì)劃工期、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、自然地理?xiàng)l件、環(huán)境保護(hù)要求等做出描述。其中建設(shè)規(guī)模是指建筑面積;工程特征應(yīng)說明基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)類型、建筑層數(shù)、高度、門窗類型及各部位裝飾、裝修做法;計(jì)劃工期是指按工期定額計(jì)算的施工天數(shù);施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況是指施工場(chǎng)地的地表狀況;自然地

60、理?xiàng)l件,是指建筑場(chǎng)地所處地理位置的氣候及交通運(yùn)輸條件;環(huán)境保護(hù)要求,是針對(duì)施工噪音及材料運(yùn)輸可能對(duì)周圍環(huán)境造成的影響和污染所提出的防護(hù)要求。工程招標(biāo)及分包范圍。招標(biāo)范圍是指單位工程的招標(biāo)范圍,如建筑工程招標(biāo)范圍為“全部建筑工程”,裝飾裝修工程招標(biāo)范圍為“全部裝飾裝修工程”,或招標(biāo)范圍不含樁基礎(chǔ)、幕墻、門窗等。工程分包是指特殊工程項(xiàng)目的分包,如招標(biāo)人自行采購安裝“鋁合金門窗”等。工程量清單編制依據(jù)。包括建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案等。工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求。工程質(zhì)量的要求,是指招標(biāo)人要求擬建工程的質(zhì)量應(yīng)達(dá)到合格或優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn);對(duì)材料的

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