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文檔簡介
1、堅持問題導(dǎo)向嚴(yán)把公務(wù)員平時考核關(guān)(1)X市扎實貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以X省公 務(wù)員平時考核實施方法(試行)為依據(jù),在解決“考什么” “怎樣 考” “如何用” “怎么管”等問題上下功夫,通過嚴(yán)格落實“四評”, X市X家單位X名非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員(含參管人員)全覆蓋開展公務(wù) 員平時考核工作,努力建設(shè)一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢 于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍,為履行好新時代使命 任務(wù)提供有力保障。一是突出重點指標(biāo),設(shè)好考核標(biāo)尺。重點圍繞德、能、勤、績、 廉方面日常表現(xiàn),深入了解公務(wù)員日常工作狀態(tài)。突出政治表現(xiàn)評價。 堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,圍繞政治忠誠、政治定力、政
2、治擔(dān)當(dāng)、政 治能力、政治自律進(jìn)行量化評價,確保干部政治素質(zhì)過硬。突出業(yè)務(wù) 工作評價。根據(jù)公務(wù)員崗位職責(zé)和任務(wù)分工,將年度工作進(jìn)行責(zé)任分 解,制定本年度和每個月份的工作目標(biāo)任務(wù),形成每個人的具體考核 指標(biāo)。突出中心工作評價。對公務(wù)員抽調(diào)參與化工園區(qū)、巡視巡察、 疫情防控、防汛救災(zāi)等中心工作,完成急難險重任務(wù)、處理復(fù)雜問題、 應(yīng)對重大考驗時的擔(dān)當(dāng)表現(xiàn)進(jìn)行評價。二是優(yōu)化評價模式,規(guī)范工作程序。按照日、月、季的時間安排 設(shè)置評價模式,實行全鏈條考核程序。日記實。要求每名公務(wù)員以條 目式如實填寫每天考核工作日志,做到考核系統(tǒng)中工作時間、地點、 人物、內(nèi)容、措施、進(jìn)度及成效“七公開”,做到可全天候?qū)崟r查看
3、。 月初評。每月底,公務(wù)員結(jié)合月初工作計劃和工作日志,對當(dāng)月工作X市創(chuàng)新公務(wù)員平時考核煥發(fā)公務(wù)員工作好狀態(tài)(5)近年來,X省X市創(chuàng)新建立以“周記實、月小結(jié)、季考評”為主 要方式,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主要手段的公務(wù)員平時考核體系,引導(dǎo)廣 大公務(wù)員圍繞全市中心工作苦干實干,為建設(shè)“大強美富通”現(xiàn)代化 強省會提供堅強保證。一、著眼服務(wù)大局,圍繞全市目標(biāo)確定考核內(nèi)容堅持目標(biāo)導(dǎo)向,突出重點工作任務(wù)考核,將各級黨委政府年度重 點工作任務(wù)逐項逐級分解,明確責(zé)任分工和完成時限,設(shè)置具體量化 指標(biāo),形成服務(wù)全市中心工作、完成重點任務(wù)的強大合力。堅持基礎(chǔ) 導(dǎo)向,突出履職能力考核,平時考核時聚焦崗位職責(zé)、日常業(yè)務(wù)等方
4、面,引導(dǎo)公務(wù)員愛崗敬業(yè)、扎實工作。二、著眼簡便實用,用信息化手段簡化考核流程年初,單位制定年度目標(biāo)和季度目標(biāo),并分解到處室和個人。平 時,公務(wù)員每周記錄履職情況,每月對工作情況進(jìn)行小結(jié)。季度末, 處室負(fù)責(zé)人根據(jù)公務(wù)員履職情況寫出評鑒意見、提出季度考核建議等 次。依托政務(wù)云平臺,設(shè)計開發(fā)公務(wù)員平時考核管理信息系統(tǒng)及手機 應(yīng)用,方便考核人員隨時隨地登錄系統(tǒng)評鑒,讓考核更便捷。三、著眼以事察人,圍繞過程管理確定考核指標(biāo)針對公務(wù)員崗位不同、職責(zé)不同、工作內(nèi)容不同的實際情況,堅 持過程管理的理念,將考核指標(biāo)提煉為“工作目標(biāo)、工作措施、紀(jì)律 作風(fēng)、綜合能力”4個維度,細(xì)化為x個小項,全面評價公務(wù)員的德、
5、能、勤、績、廉?!肮ぷ髂繕?biāo)”主要表達(dá)各工程標(biāo)任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、 難度,重點考察“干成了什么”;“工作措施”主要表達(dá)實現(xiàn)目標(biāo)過 程中發(fā)揮的計劃、組織、協(xié)調(diào)作用,重點考察“怎么干的”;“紀(jì)律 作風(fēng)”主要表達(dá)遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,工作態(tài)度、責(zé)任心、服務(wù) 質(zhì)量、出勤率等情況,重點考察“怎么更好地干”;“綜合能力”主 要表達(dá)依法行政、學(xué)習(xí)調(diào)研、溝通協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新等能力,重點考察 “能不能干”。四、著眼正向激勵,加強公務(wù)員平時考核結(jié)果應(yīng)用堅持“一考多用、以用促考”,將平時考核結(jié)果應(yīng)用到公務(wù)員獎 勵懲戒、選拔使用、教育培訓(xùn)等方面,到達(dá)激勵先進(jìn)、鞭策落后、提 升素質(zhì)、推開工作的效果。年度考核“優(yōu)秀”等次入選
6、一般在季度考 評中獲2個以上“好”等次的人員中產(chǎn)生。選拔使用、評選先進(jìn)時, 優(yōu)先推薦平時考核成績靠前的公務(wù)員。堅持“能者上、優(yōu)者獎、庸者 下、劣者汰”,對平時考核結(jié)果為“好”和“較好”等次的,給予獎 勵。利用考核系統(tǒng)定期對考核情況進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,形成個人成長檔 案,以“雷達(dá)圖”的形式直觀展示公務(wù)員的長處與缺乏。公務(wù)員個人 可參照圖表,自覺找差距、補短板。同時,單位可參照圖表有針對性 地安排公務(wù)員參加培訓(xùn)、輪崗交流,提升其能力素質(zhì)?!叭龁嗡脑u五措”做好公務(wù)員平時考核(6)為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于干部考核要把功夫下在平時的重要 要求,進(jìn)一步激勵基層公務(wù)員新時代新?lián)?dāng)新作為,X縣強化公務(wù)員 平時考
7、核,堅持把功夫下在平時、抓在日常,著力提高干部工作效能, 增強干事創(chuàng)業(yè)動力,促進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)。結(jié)合實際,X 縣通過“三單四評五措”讓公務(wù)員平時考核更實更準(zhǔn)更具導(dǎo)向?!叭龁巍弊尮珓?wù)員平時考核考有抓手?!叭龁巍敝浮肮残钥己酥?標(biāo)”、“個性考核指標(biāo)”和“負(fù)面考核清單” 3個考核清單。為突出 平時考核內(nèi)容上的實效性、時效性和針對性,全面圍繞公務(wù)員“德能 勤績廉”全方面表現(xiàn),從3個考核清單出發(fā),確保平時考核考細(xì)、考 準(zhǔn)、考實。U!評”讓公務(wù)員平時考核評有依據(jù)。“四評”指個人季度小結(jié)自評、集體開展民主評議、分管領(lǐng)導(dǎo)逐人點評、黨委(組)研究評價 的“四評”體系。為細(xì)化公務(wù)員平時考核規(guī)定程序,做到
8、公平公正, 精準(zhǔn)畫好干部“全身像”,明確我縣公務(wù)員平時考核要經(jīng)過“四評” 體系,并對個人自評、集體評議、領(lǐng)導(dǎo)點評所占分值比例做出規(guī)定規(guī) 范,確保平時考核結(jié)果更加精準(zhǔn)、更加公平公正。U!評”讓公務(wù)員平時考核評有依據(jù)?!八脑u”指個人季度小結(jié)“五措”讓公務(wù)員考核結(jié)果用有導(dǎo)向。“五措”指平時考核結(jié)果 與年度考核相掛鉤、與干部選拔任用相掛鉤、與職級晉升相掛鉤、與 推先評優(yōu)相掛鉤、與激勵鼓勵相掛鉤5條激勵措施。為讓公務(wù)員平時 考核結(jié)果倒逼干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)激情,提出5項激勵措施, 真正做到對優(yōu)秀者重用、對有潛力者培養(yǎng)、對落后者鞭策,從而實現(xiàn) 公務(wù)員平時考核考有抓手、評有依據(jù)、用有導(dǎo)向,推動干部干有
9、導(dǎo)向、 激發(fā)干勁、主動作為。X縣“三定三考三掛鉤”扎實推進(jìn)公務(wù)員平時考核 工作(7)X縣堅持把公務(wù)員平時考核工作作為強化公務(wù)員平時管理監(jiān)督的 重要抓手,通過采取“三定三考三掛鉤”方法,持續(xù)推動公務(wù)員平時 考核工作做深做實。一是明確“三定”,聚焦重點環(huán)節(jié)。定試點單位。堅持長遠(yuǎn)規(guī)劃、 分步實施、以點帶面原那么,在全面總結(jié)6個平時考核聯(lián)系點試點經(jīng)驗 的基礎(chǔ)上,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位工作實際和公務(wù)員隊伍管理現(xiàn)狀進(jìn) 行充分研判,新增公務(wù)員平時考核聯(lián)系點x個,包括x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個 縣直單位。定考核方法。聚焦公務(wù)員平時考核工作經(jīng)?;?、制度化要 求,制定“周清單、月結(jié)語、季審議”考核方法,以聯(lián)系點單位為實 施主體
10、,堅持定性與定量、共性與個性相結(jié)合,研究制定公務(wù)員平時 考核與崗位目標(biāo)責(zé)任相結(jié)合,與縣委、政府重點工作目標(biāo)相結(jié)合,與 本部門本單位中心工作相結(jié)合的具體方案。定評判標(biāo)準(zhǔn)??己藢嵭邪?分制,共設(shè)“好”“較好” “一般”“較差”四個等次。當(dāng)年平時考 核結(jié)果均為“好”等次的,年度考核可以在規(guī)定比例內(nèi)優(yōu)先確定為優(yōu) 秀等次;為“一般”、“較差”等次超過兩次的,年度考核原那么上應(yīng) 當(dāng)確定為基本稱職或者不稱職等次;均為較差等次的,年度考核可以 直接確定為不稱職等次。二是抓好“三考”,提升考核實效。開展每月考核。聯(lián)系點單位 每周據(jù)實分解本周重點工作任務(wù),細(xì)化責(zé)任股室,明確具體負(fù)責(zé)人。以股室為單位,制定公務(wù)員個人
11、每周工作清單,并按月逐人對工作完 成情況、出勤情況、本月考核結(jié)果進(jìn)行考核登記后,提出當(dāng)月考核等 次。實行逐級考評。按崗位層級實行逐級考核,機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)考 核評定分管股室負(fù)責(zé)人,股室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)考評本股室干部,考核結(jié)果 報單位考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定后反應(yīng)干部本人,并經(jīng)公開公示后報組織部 門備案。本單位獲評“好”等次人數(shù)原那么上不得超過參評干部總?cè)藬?shù) 的X%。組織定期考查。對X個聯(lián)系點單位進(jìn)行定期檢查,就考核領(lǐng) 導(dǎo)機構(gòu)運行、制度建設(shè)、干部管理、獎懲激勵等內(nèi)容進(jìn)行實地調(diào)研, 通過集中研判、查閱資料、征詢意見等方式,不斷完善平時考核工作 機制,著力提升考核工作實效,同時對開展平時考核工作的好經(jīng)驗、 好做法
12、進(jìn)行推廣宣傳。三是突出“三掛鉤”,強化結(jié)果運用。與年度考核掛鉤。對平時 考核工作方法科學(xué)、成效明顯的單位,年度考核優(yōu)秀比例上調(diào)5%; 對存在明顯問題或者未按規(guī)定開展的單位,視情形降低年度考核優(yōu)秀 比例。與干部提拔掛鉤。平時考核連續(xù)4季度考核等次優(yōu)秀且年度考 核優(yōu)秀的,列入優(yōu)秀干部儲藏庫動態(tài)管理,在提拔任用、職務(wù)職級晉 升中優(yōu)先考慮。與評先評優(yōu)掛鉤。對平時考核一貫表現(xiàn)優(yōu)秀的公務(wù)員, 在全年目標(biāo)責(zé)任考核中優(yōu)先確定為“優(yōu)秀”等次,優(yōu)先授予先進(jìn)個人、 優(yōu)秀黨員等榮譽稱號。對平時考核結(jié)果為“較差”,將進(jìn)行提醒談話, 提出限期整改措施和改進(jìn)工作要求。同時,對“一般”等次和“較差 等次的公務(wù)員,及時組織進(jìn)行
13、專題培訓(xùn),提升能力,補齊短板,促進(jìn) 轉(zhuǎn)化。X縣五項舉措抓實抓細(xì)公務(wù)員平時考核(8)為扎實做好公務(wù)員日常管理監(jiān)督,發(fā)揮公務(wù)員平時考核積極作用,X縣積極探索出臺X縣公務(wù)員平時考核工作實施方案,完善考核 機制,創(chuàng)新結(jié)果運用,催促各單位嚴(yán)把平時考核程序關(guān)、內(nèi)容關(guān),激 勵引導(dǎo)各級公務(wù)員助推高質(zhì)量開展走在前列。一、完善考核體系,明確責(zé)任主體公務(wù)員平時考核以公務(wù)員的職責(zé)和所承當(dāng)?shù)墓ぷ魅蝿?wù)為依據(jù),及 時了解公務(wù)員在德、能、勤、績、廉方面的日常表現(xiàn),重點考核貫徹 落實縣委縣政府中心工作、完成日常工作任務(wù)和階段工作目標(biāo)的情況, 以及承當(dāng)急難險重任務(wù)、處理復(fù)雜問題、應(yīng)對重大考驗等方面的表現(xiàn)。 按照誰主管誰考核的原那
14、么,明確公務(wù)員平時考核由其所在機關(guān)組織實 施,黨委(黨組)承當(dāng)主體責(zé)任,組織部門落實業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查 責(zé)任,建立分層管理、逐級負(fù)責(zé)的考核工作責(zé)任體系。二、量化考核指標(biāo),確保精準(zhǔn)有效指導(dǎo)考核單位結(jié)合本單位內(nèi)設(shè)科室職能職責(zé)和工作任務(wù),根據(jù)不 同類別、層級和職位公務(wù)員的工作性質(zhì)和特點,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo), 制定評價標(biāo)準(zhǔn)。采取共性指標(biāo)+個性指標(biāo)+臨時性指標(biāo)的形式,細(xì)化共 性指標(biāo)和個性指標(biāo),其中共性指標(biāo)突出政治標(biāo)準(zhǔn),個性化指標(biāo)突出 “要干什么”“干成什么,,臨時性指標(biāo)主要指公務(wù)員承當(dāng)、參與工 作計劃以外的或崗位職責(zé)之外的臨時性工作。三、規(guī)范考核程序,保證公平公正對平時考核程序進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各
15、縣直單位負(fù)責(zé)制 定本單位平時考核工作實施方案,經(jīng)本單位黨組織集體討論通過,報 縣委組織部備案后實施。每年年初,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直單位要以“三定” 方案確定的機構(gòu)職能為基礎(chǔ),以中央和省市縣委中心工作為依據(jù),結(jié) 合行業(yè)主管部門和本單位年度重點工作任務(wù),確定公務(wù)員的崗位職責(zé) 和履職標(biāo)準(zhǔn),形成考核指標(biāo)。年初設(shè)置共性、個性指標(biāo),月末工作任 務(wù)完成情況紀(jì)實、主管領(lǐng)導(dǎo)評鑒,季末匯總打分、評定等次、反應(yīng)結(jié) 果、公開公示,形成了責(zé)任明確、鏈條完整、反應(yīng)及時的考核工作程 序。四、建立考核試點,發(fā)揮示范作用年初針對此項工作確定了市場監(jiān)督管理局、公安局經(jīng)偵大隊分別 作為行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類試點,研究探索推進(jìn)分類考核的方
16、式方 法,做到既執(zhí)行統(tǒng)一的平時考核方法,又要結(jié)合單位實際,科學(xué)設(shè)置 考核指標(biāo),有針對性的進(jìn)行分類考核。同時建立河南鄉(xiāng)、河北鄉(xiāng)、司 法局作為平時考核聯(lián)系點,努力把聯(lián)系點打造成可借鑒、可檢驗的樣 板,切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。其中市場局作為行政執(zhí)法類考核試點單 位,專門成立了平時考核小組,通過會議點評、個別談話等方式進(jìn)行 考核,同時將監(jiān)督工作職責(zé)、管理任務(wù)目標(biāo)等作為個性化指標(biāo)進(jìn)行設(shè) 定;公安局作為專業(yè)技術(shù)類平時考核試點單位,積極探索將經(jīng)濟(jì)犯罪 案件偵破數(shù)量、質(zhì)量、效率以及成效作為指標(biāo)進(jìn)行量化打分;河南鄉(xiāng)、 河北鄉(xiāng)將個性考核指標(biāo)與各崗位職責(zé)有效結(jié)合,實現(xiàn)了一崗位一標(biāo)準(zhǔn), 有針對性的對每名干部進(jìn)行評價打分
17、;司法局平時考核采取全體干部 劃票測評、大會個人述職、會議討論、現(xiàn)場核分、黨組研究的形式確 定平時考核等次,最后將考核結(jié)果進(jìn)行反應(yīng),并進(jìn)行公開公示,充分 保證考核工作客觀公正。五、抓實考核監(jiān)督,提升工作質(zhì)效加強對各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理,每季度平時考核結(jié)束后成立調(diào)研組,對各單位平時考核情況進(jìn)行催促檢查。通過審核備案、不 定期抽查調(diào)研等形式,及時發(fā)現(xiàn)研究平時考核工作推進(jìn)中的經(jīng)驗做法、 存在困難和問題,不斷查缺補漏、細(xì)化完善。對綜合表現(xiàn)突出或問題 較多的單位,適當(dāng)提高或降低年度考核優(yōu)秀等次比例,對未開展平時 考核的單位,年終將不能評定優(yōu)秀等次。進(jìn)行條目式回顧總結(jié),呈報分管領(lǐng)導(dǎo)。單位分管領(lǐng)導(dǎo)和股室
18、主要負(fù)責(zé) 人,按照評價指標(biāo)分別對其當(dāng)月綜合表現(xiàn)等進(jìn)行初審評價,并以文字 形式寫出簡短評語和初評等次。季評鑒。每季度最后一周,由公務(wù)員 進(jìn)行季度小結(jié),其中窗口單位和服務(wù)部門的公務(wù)員,每季度開展一次 服務(wù)對象評議,分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)階段性目標(biāo)、交辦任務(wù)完成情況及評議 情況,提出考核等次建議,報單位黨委(黨組)審定后,在單位內(nèi)部 進(jìn)行公示,公示無異議后確定季度考核等次,在單位內(nèi)部進(jìn)行通報表 揚。三是健全評價制度,強化保障到位。圍繞抓實平時考核,從分類 管理、量化積分、檢查指導(dǎo)等方面健全制度,強化組織保障。建立分 類管理制度。按照公務(wù)員分類管理改革有關(guān)要求,對不同領(lǐng)域、不同 部門、不同類型、不同層次公務(wù)員進(jìn)
19、行分類管理評價,如“四大家” 和市直單位綜合管理類公務(wù)員突出考核計劃組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)能 力、內(nèi)部管理等內(nèi)容;公檢法及行政執(zhí)法類公務(wù)員突出考核依法文明 辦案,執(zhí)法辦案數(shù)量、質(zhì)量、成效等內(nèi)容;教育、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)、林業(yè) 等專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員,突出考核專業(yè)技術(shù)能力、履行專業(yè)技術(shù)職責(zé)、 提供專業(yè)技術(shù)支持和技術(shù)手段保障等內(nèi)容;人社、民政、行政審批等 窗口服務(wù)部門公務(wù)員,突出考核服務(wù)態(tài)度、質(zhì)量和承諾兌現(xiàn)情況,注 重了解為群眾辦實事解難事的實效,關(guān)注群眾獲得感滿意度。建立量 化積分制度。季度評鑒按對應(yīng)考核要素進(jìn)行量化打分,每季度考核評 分綜合主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、干部群眾的評分,其中,主要領(lǐng)導(dǎo)打分 占X%,分管
20、領(lǐng)導(dǎo)打分占X%,干部群眾打分占X%。加減分以實際分值 進(jìn)行核算。4個季度“季評鑒”的量化積分的平均分作為個人平時考核成績,平時考核平均分值不滿85分的,年度考核不能定為好或較 好等次。建立督導(dǎo)備案制度。為確保各單位平時考核有序推進(jìn),組織 部公務(wù)員辦每月抽查局部單位進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),對存在問題進(jìn)行及時糾 正,每個季度各單位平時考核結(jié)果報市委組織部公務(wù)員辦集中備案。四是注重結(jié)果運用,提升考核實效。抓好考核結(jié)果運用,切實發(fā)揮激勵與約束相結(jié)合的作用,進(jìn)一步發(fā)揮平時考核獎優(yōu)罰劣作用。作 為年度考核重要依據(jù)。年度考核優(yōu)秀等次人選原那么上從平時考核均為 好等次的人選中確定。作為干部經(jīng)歷業(yè)績評價的重要依據(jù),作為干
21、部 選拔任用的重要參考。作為后備干部儲藏的重要依據(jù)。市委組織部每 年動態(tài)掌握平時考核均為好等次的年輕干部,作為優(yōu)秀年輕干部日常 調(diào)研的重要內(nèi)容,對符合條件的及時納入后備干部儲藏庫進(jìn)行跟蹤培 養(yǎng),優(yōu)先推薦參加高層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和跟班實踐。作為職級晉升提拔 使用的重要依據(jù)。對連續(xù)2年平時考核為好等次的干部,優(yōu)先考慮職 級晉升和提拔使用,充分發(fā)揮激勵約束的導(dǎo)向性作用。今年上半年, 共有x名連續(xù)x次評為好等次的公務(wù)員予以職級晉升。作為干部日常 監(jiān)督提醒的重要依據(jù)。對平時考核有x次被確定為一般、較差等次的, 由單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評談話、提出整改要求,且年 度考核不得定為優(yōu)秀等次;連續(xù)x次被確
22、定為一般或較差等次的,開 展提醒、函詢誡勉、限期改進(jìn);長期處于較差等次的,給予調(diào)離現(xiàn)任 崗位、免職降職處理。X縣“雙學(xué)雙建雙掛鉤”穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)員平時考 核工作(2)近年來,X縣認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于干部考核要把功夫 下在平時的重要要求,堅持把公務(wù)員平時考核工作作為強化公務(wù)員日 常管理監(jiān)督的重要抓手,圍繞“雙學(xué)雙建雙掛鉤”扎實開展工作,讓 公務(wù)員平時考核“動”起來、“活”起來、“實”起來。一是堅持“兩層學(xué)習(xí)”,為考核實施聚能,明確“怎么推”。認(rèn) 真研學(xué)上級文件。通過部長辦公會、黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué) 習(xí)會傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省平時考核有關(guān)制度文件、工作提示精神,并通 過全縣組織工作例會宣講
23、公務(wù)員平時考核相關(guān)政策。在全面征求意見 的基礎(chǔ)上,制發(fā)關(guān)于全面推行公務(wù)員平時考核的通知及公務(wù)員 平時考核工作方案,同時配套制定工作指引手冊,在全縣各級機關(guān) 全面推行公務(wù)員平時考核工作。積極踐學(xué)同級經(jīng)驗。組織縣內(nèi)試點單 位赴兄弟縣區(qū)、江蘇常州學(xué)習(xí)借鑒公務(wù)員平時考核先進(jìn)做法,并通過 印發(fā)學(xué)習(xí)資料、工作群交流討論等形式,不定期推送市內(nèi)、省內(nèi)、國 內(nèi)相關(guān)先進(jìn)經(jīng)驗做法,以先進(jìn)經(jīng)驗做法示范帶動各單位優(yōu)化提升平時 考核工作水平。二是注重“兩個建立”,給考準(zhǔn)考實立標(biāo),規(guī)范“怎么考”???學(xué)研判建立考核聯(lián)系點。堅持長遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實施、以點帶面原那么, 對全縣公務(wù)員隊伍管理現(xiàn)狀進(jìn)行研判,分層級、分類別建立6個平時
24、 考核聯(lián)系點,先后通過召開座談會、監(jiān)督檢查、實地督導(dǎo)等方式,高 頻次指導(dǎo)、調(diào)度、推進(jìn)工作,以試點單位快速推進(jìn)帶動全縣公務(wù)員單 位平時考核全面鋪開。精準(zhǔn)指導(dǎo)建立考核方案。成立平時考核方案審 核組,全覆蓋對接公務(wù)員單位,通過“講原那么政策”“定目標(biāo)方向” “挖具體指標(biāo)”三步驟,參與、把關(guān)縣直x家公務(wù)員單位工作方案, 對不符合要求的單位提出修改意見,對同類別的單位組織交流座談, 共同探討形成實用性強、精準(zhǔn)度高的考核實施方案。三是突出“兩項掛鉤”,讓考評結(jié)果有音,把準(zhǔn)“怎么用o與 干部管理掛鉤。通過平時考核,做實“三案精準(zhǔn)管理”,突出動態(tài)管 理、同步管理和考核預(yù)警,按季度收集匯總平時考核結(jié)果,要求各單
25、 位黨委(黨組)按季度分析研判考核結(jié)果形成通報,對全“好”且年 度考核“優(yōu)秀”的公務(wù)員形成“優(yōu)秀公務(wù)員庫”,向干部科、公務(wù)員 綜管科提供,作為干部提拔任用、職級晉升等重要參考,激勵干部互 學(xué)互比。與年度考核掛鉤。把平時考核結(jié)果作為確定年度考核等次的 重要依據(jù),對平時考核工作方法科學(xué)、成效明顯的單位,年度考核優(yōu) 秀比例上調(diào)5%-10%,對存在明顯問題或者未按規(guī)定開展的單位,視 情形降低年度考核優(yōu)秀比例,倒逼單位爭先創(chuàng)優(yōu)。市政府研究室公務(wù)員平時考核“展、述 查、評” 四步走(3)為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于干部考核要把功夫下在平時的重要 要求,市政府研究室按照市委統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合研究室工作實際,
26、不斷調(diào)整完善公務(wù)員平時考核機制,加強黨的領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)黨的建設(shè), 將平時考核工作作為加強機關(guān)日常管理的重要手段,與“三述”、組 織力執(zhí)行力建設(shè)、公務(wù)員年終考核、綜合考核通盤考慮,形成“考人” 與“考事”相結(jié)合,內(nèi)容與指標(biāo)相統(tǒng)一,“展、述、查、評”四步走,形成工作總結(jié)動態(tài)、實時,工作測評可量化、可比擬,工作效果可落 實、可追溯的催促考核體系。一、考核過程“四步走”,做到精準(zhǔn)精細(xì)市政府研究室注重發(fā)揮考核的風(fēng)向標(biāo)、指揮棒作用,把黨建統(tǒng)領(lǐng)落實到平時考核全過程,設(shè)計了 “展、述、查、評”四個步驟,每季 度組織一次全員參加的測評會,對季度工作進(jìn)行總結(jié),對個人表現(xiàn)情 況實施測評,根據(jù)測評結(jié)果確定平時考核等次。一
27、是展:全體干部將個人季度工作表現(xiàn)情況進(jìn)行書面總結(jié)并通過 金宏網(wǎng)在全室公示;各處室根據(jù)機關(guān)年度綜合考核確定的重點工作目 標(biāo)和創(chuàng)新工作目標(biāo)分工,列出任務(wù)清單和業(yè)績清單并輔以工作完成情 況的檔案材料,作為季度測評會的第一項議程,接受全室考評。二是述:處室負(fù)責(zé)人在全室季度測評會議上述職,介紹本處室季 度亮點工作、創(chuàng)新做法、存在問題和下步打算,并對處室每名工作人 員表現(xiàn)情況進(jìn)行點評。三是查:由研究室領(lǐng)導(dǎo)班子組成考評小組,查閱各處室任務(wù)清單、 業(yè)績清單、檔案材料、個人總結(jié),對各處室履行職責(zé)和業(yè)務(wù)工作目標(biāo) 完成情況進(jìn)行全面核查;同時辦公室和機關(guān)黨總支分別牽頭對處室承 擔(dān)的綜合考核任務(wù)按月度進(jìn)行量化統(tǒng)計,形成
28、進(jìn)度表,一并由考評小 組查閱。四是評:主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)處室負(fù)責(zé)人的述職及檔案材料、 月度量化表完成情況進(jìn)行點評打分、指出問題、提出建議;發(fā)放公務(wù) 員季度考核票,采用全員互評的方式進(jìn)行打分,平時考核結(jié)果與年終 考核結(jié)果掛鉤。四是評:二、考核內(nèi)容“四結(jié)合”,做到科學(xué)實效一是與“三述”結(jié)合。將“三述”工作做為平時考核的重點內(nèi)容之一,不僅在月度量化表中有進(jìn)度表達(dá),在全體干部個人總結(jié)和處室 負(fù)責(zé)人述職中也要著重表達(dá)本季度工作中開展三述情況進(jìn)行總結(jié),如 處室工作流程再造、提高協(xié)同性、高水平對外開放等方面的典型做法, 結(jié)合工作實例述透“為什么、干什么、怎么干”的問題。二是與組織力執(zhí)行力建設(shè)結(jié)合。對處室
29、負(fù)責(zé)人突出組織力執(zhí)行力的考核,處室負(fù)責(zé)人在述職中突出組織力執(zhí)行力內(nèi)容,通過處室建設(shè) 成效對處長進(jìn)行考核衡量。三是與綜合考核結(jié)合。平時考核內(nèi)容以年度綜合考核為主,各處室根據(jù)年終考核實施細(xì)那么確定的分工明確職責(zé)清單,及時形成相關(guān)檔 案材料,按月度催促落實檢查。四是與公務(wù)員年終考核結(jié)合。平時考核的結(jié)果表達(dá)向一線和吃勁崗位傾斜,向擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、勇挑重?fù)?dān)、敢于應(yīng)對重大考驗的同志傾斜, 年終考核優(yōu)秀人員優(yōu)先從平時考核優(yōu)秀人員中選拔。對平時考核一貫 表現(xiàn)優(yōu)秀的公務(wù)員,在選拔任用、職務(wù)職級晉升、教育培訓(xùn)、評先獎 優(yōu)等方面優(yōu)先考慮。三、考核結(jié)果“四推動”,做到導(dǎo)向鮮明一是推動業(yè)務(wù)工作落到實處。通過曬出工作量、掛出成
30、績單,建 立起個人記實與領(lǐng)導(dǎo)評鑒相結(jié)合的內(nèi)部評價機制,以“隨時考”的方 式為每個人提供充分展示工作成果的機會,不斷提升考核的科學(xué)性、 實效性。二是推動各項工作流程進(jìn)一步優(yōu)化。平時考核要求越細(xì),各處室 對日常工作中的思考也就越深。為了更好的推進(jìn)工作,處室對各項黨 建和業(yè)務(wù)流程做了持續(xù)改進(jìn),更好的適應(yīng)當(dāng)前工作需要。三是推動黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。把黨建和業(yè)務(wù)工作一并分解 到處室,通過深入開展“三述”和“燃燒激情、建功青島”主題實踐 活動,讓每名黨員干部找到業(yè)務(wù)工作與黨建工作的融合點,各處室更 加積極主動的以多種形式的黨建工作來促進(jìn)業(yè)務(wù)工作比學(xué)趕超。四是推動形成生龍活虎見賢思齊的工作局面。通過平時考核,機 關(guān)每名同志都對處室和個人的工作更加熟悉和了解,讓那些承當(dāng)更多、 付
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