2022年新煤礦安全生產標準化建設實施方案

1、第33頁共33頁2022年新煤礦安全生產標準化建設實施方案為切實做好煤礦安全生產標準化考核定級辦法(試行)和煤礦安全生產標準化基本要求及評分辦法(試行)(煤安監(jiān)行管_號，以下簡稱新辦法)全面試行工作，根據_省煤炭工業(yè)管理辦公室_(豫煤行_號)、_市煤炭管理局_(鄭煤_號)及煤炭管理局_(煤字_號)要求，結合我礦實際情況，制定本實施方案。一、總體要求深入貫徹落實_、_和省、市主要領導關于安全生產的一系列重要指示精神，強化“紅線”意識，增強底線思維，夯實煤礦安全生產基礎。以宣傳貫徹落實新辦法為契機，以安全生產標準化煤礦建設試點為抓手，推動我礦安全生產標準化建設水平再上新臺階，堅決防范和遏制重特大事

2、故，確保我礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。二、建立_為了把新辦法落到實處并取得實效，特成立領導小組：組長：副組長：成員：成立新辦法學習、貫徹、執(zhí)行辦公室，由安全礦長韓占營同志(兼)任新辦法辦公室主任，具體負責推動安全生產標準化建設工作的開展。三、工作部署我礦把新辦法推進工作分為三個階段進行，至_年_月底結束。(一)啟動階段(_年_月)。1、具體要求：按照新辦法專業(yè)要求，共分為四個專業(yè)小組分別是：安全管理組：組長成員主要負責：安全風險分級管控、事故隱患排查治理、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓和應急管理；“一通三防”組：組長成員主要負責：通風、地質災害防治與測量；生產管理組：組長成員主要負責：采煤、掘進、調度和地

3、面設施；機電運輸管理組：組長成員主要負責：機電、運輸。2、各小組要嚴格按照新辦法專業(yè)要求，對本小組負責的專業(yè)內容，由組長負責對小組成員和從業(yè)人員進行逐條逐項解析貫徹學習，使全體從業(yè)人員人人熟悉新辦法的重點內容及專業(yè)要求，并做到每項工作有有記錄、有簽字。(此項工作于_月_日前完成)。(二)自查自改階段。各專業(yè)小組要根據實施方案要求，按照“六定原則”(定項目、定資金、定人員、定責任、定標準、定時間)落實，根據新辦法專業(yè)要求全面開展對標檢查和自查自改工作，保證新辦法各項內容落到實處。(此項工作于_年_月底完成)(三)總結階段。根據時間安排，_年_月，新辦法管理辦公室將集中_相關技術人員，對各部門安全

4、生產標準化達標設施情況進行驗收評比，并將各個專業(yè)的達標情況記錄歸檔，作為年底驗收評比的考核內容。同時，上報鄭興公司質量標準化管理辦公室。四、有關要求(一)嚴格責任，加強領導，由各部門領導全面負責。狠抓責任落實，明確責任人。搞好宣傳發(fā)動，充分利用各種形式進行廣泛宣傳新辦法重點內容及專業(yè)知識等，使廣大職工干部正確認識質量標準化工作的重要意義和作用。(二)加強培訓力度，提高思想和技術素質。落實從業(yè)人員準入制度，并結合準入制度制定培訓計劃，對全體職工進行培訓，提高全體職工的安全職業(yè)技能和思想素質，使干部職工說標準話，上標準崗、干標準活，按標準管理和操作，從根本上提升我公司質量標準化水平。(三)建立礦井

5、安全生產標準化建設工作長效機制。注重工作實效，強化督導，把煤礦安全生產標準化建設工作重點放在現場，充分發(fā)揮班組在安全生產中的主導作用；注重過程控制，防止重考評、輕建設，重結果、輕過程，務求取得實效。(四)做好總結，及時反饋煤礦安全生產標準化建設，是強化煤礦安全基礎管理的重要手段，各部門要及時總結分析推進過程中出現的問題和難點，及時向鄭興公司安全生產標準化管理辦公室匯報。2022年新煤礦安全生產標準化建設實施方案（二）為認真貫徹落實省交通運輸廳_開展“平安文明工地”達標創(chuàng)優(yōu)競賽活動，進一步推動_高速公路“平安文明工地”創(chuàng)建活動扎實深入開張，全面提高施工文明施工水平和安全管理水平，根據_省公路工程

6、施工安全檢查評價辦法和_省高速公路文明施工管理意見的文件要求，結合我標段實際情況，現制定安全生產標準化建設實施方案。一、工作目標通過安全生產標準化建設活動，進一步推動和落實安全生產標準化管理，實現施工現場安全防護標準化、場地場貌規(guī)范化、安全管理程序化、安全教育制度化、文明施工常態(tài)化、工程管理信息化，促進安全文明生產工作的整體提升，提高安全管理水平。二、_領導為扎實推進安全生產標準化建設工作，成立安全生產標準化建設領導小組：組長：韓偉(項目經理)副組長：張宏鑫(項目書記、項目總工)吳毅(項目副經理)夏明干(安全科科長)成員：曾銳(項目副總工、施工科科長)孫晨煚(項目副總工)崔玉佩(綜合辦公室主任

7、)楊麗娟(財務科科長)冉_(物資設備科科長)冷險峰(計劃科科長)趙國偉(試驗室主任)王耀禮(測量隊隊長)領導小組下設辦公室，辦公室設在項目部安全科，安全科董娟任辦公室主任。三、工作內容(一)施工現場安全防護標準化各工點嚴格按照_省交通運輸廳公路建設項目高危工程施工安全強制性要求的要求控制，尤其時高空作業(yè)，必須設置安全防護網、欄桿等安全設施，高空作業(yè)人員必須穿戴安全帽、安全帶、防滑靴等防護用品。高空作業(yè)所用工具、材料嚴禁投擲，人員上下作業(yè)必須設置安全爬梯，確保施工安全。(二)場地場貌規(guī)范化施工現場辦公室、宿舍、食堂、倉庫等臨時房屋及生活區(qū)經常清掃，保持清潔衛(wèi)生，并在竣工后及時拆除或清理；生活區(qū)和

8、固定的生產場地(如拌合場、預制場、橋梁工地等)設置臨時廁所垃圾箱，經常打掃，保持清潔，并定期消毒；各類物資材料分類堆碼整齊，并進行標示，做到場地干凈、整潔，規(guī)劃布局合理。(三)安全管理程序化項目部成立治安聯(lián)防隊伍、安全生產領導小組，完善應急預案，建立應急保障機制。各部門要建立健全安全生產責任制，各項安全規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程，明確崗位職責，做到各司其職，安全管理程序、高效。(四)安全教育制度化嚴格落實國家法律法規(guī)要求及上級安全會議、安全文件精神，按照業(yè)主要求，每月按時召開兩次安全會議，及時開展安全教育，堅持項目部每月、專職安全員每天安全檢查，查找安全隱患、分析安全形勢、解決安全問題、落實整改措

9、施。對重點工程的安全檢查工作應加大力度和檢查次數。(五)文明施工常態(tài)化在施工現場要布設安全警示牌、警告牌和宣傳牌等。非施工人員不得進入施工現場，進入施工現場的人員必須配戴安全帽等，做到進場必優(yōu)。(六)工程管理信息化安全科負責搭建信息發(fā)布、集成、反饋平臺，實現安全文件、安全會議精神的信息化發(fā)布。四、時間安排(一)策劃階段(_年_月_日-_月_日)1、成立領導小組，制定實施方案，_學習_省公路工程施工安全檢查評價辦法和_省高速公路文明施工管理意見文件，提高全員安全生產標準化認識，調動全員參與安全標準化工作的積極性。2、各職能部門按照安全生產標準和工作內容健全安全生產_機構、建立安全生產責任制，健全

10、應急救援機構，制定完善各項安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程。(二)實施階段(_年_月_日-_月_日)根據_省公路工程施工安全檢查評價辦法和_省高速公路文明施工管理意見文件，開展安全工作，對工地各項安全隱患進行自查自糾，做到發(fā)現一處，整改一處，確保工地施工安全、規(guī)范、標準。并收集各項有關平安文明工點標準化建設評比申報材料，完善后上報業(yè)主安全部。(三)評比階段(_年_月_日-_月_日)迎接各上級單位安全生產標準化工作情況檢查驗收，做好各項迎檢工作。五、工作要求(一)提高認識。安全生產標準化工作是強化安全生產的一項帶有基礎性、長期性、前瞻性和戰(zhàn)略性的工作，是貫徹安全生產法律法規(guī)、落實企業(yè)安全生產主體責任、

11、夯實安全生產基礎、強化源頭管理的有效措施，是提高員工安全素質的一項基本建設工程，是實現安全生產長治久安的根本途徑。各部門要充分認識開展標準化工作的重要意義，把安全生產標準化建設作為促進安全生產工作上水平的固本強基工程來抓，全力推進安全生產標準化工作。(二)加強領導。各部門要指定專(兼)職人員具體負責標準化工作，形成完善的標準化工作_體系。要認真研究制定標準化工作方案，認真謀劃，統(tǒng)籌安排，明確分工，層層負責，認真實施，積極推進，要注意把握正確的引導方向，注重緊密聯(lián)系工作實際，注入安全工作新的生機和活力，確保安全生產標準化建設高標準實施，高質量推進。(三)完善措施。要把安全生產標準化建設與深入貫徹

12、安全生產法規(guī)相結合，與落實上級安全指示精神相結合，健全安全生產各項規(guī)章制度，各個環(huán)節(jié)和相關崗位的安全工作，符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程，達到和保持一定的標準，始終處于安全生產的良好狀態(tài)，將安全生產行為納入法律化、制度化、標準化管理軌道。與深化安全專項整治相結合，把創(chuàng)建安全生產標準化企業(yè)作為深化安全專項整治和隱患排查治理的重要內容，通過全面開展安全生產標準化建設活動，使安全生產工作真正步入標準化、規(guī)范化、經常化管理軌道，切實從源頭上把好安全關。中鐵十五局集團第一工程有限公司_高速公路lj7合同段項目部2022年新煤礦安全生產標準化建設實施方案（三）為提高我司安全管理的科學化、規(guī)范化水平，防范和減少

13、各類事故的發(fā)生，按照_市安全生產委員會辦公室_推進企業(yè)安全生產標準化建設_(海安委辦函【_】_號)文的要求，結合我司實際情況，制定本方案。一、指導思想以_為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，強化各環(huán)節(jié)、各生產工藝的過程控制和全員、全過程的安全管理，不斷提升安全生產條件，規(guī)范安全生產行為，建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產工作機制，扎實推進開展崗位達標、專業(yè)達標和公司達標為主要內容的安全標準化活動，促進我司安全生產主體責任全面落實。二、工作目標(一)安全生產水平明顯提升。通過開展安全生產標準化建設，促進體制機制不斷完善，安全主體責任得到進

14、一步落實，員工素質實現穩(wěn)步提高，安全管理能力不斷進步，推進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，努力實現我司安全發(fā)展的長遠目標。(二)預防責任事故發(fā)生，努力實現杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故的安全工作目標。到_年年底，年工亡率為0，年重傷率為0，年負傷率_。(三)實現全面達標。通過全面開展安全生產標準化建設工作，實現安全管理標準化，崗位操作標準化，運行程序標準化和管理環(huán)節(jié)標準化。三、達標要求安全生產標準化達標分一級、二級、三級，其中一級最高。我司是具備市政總承包二級資質的施工單位，現有職工_人，其中正式工_人，臨時工_人，公司下設辦公室、工程部、質安部、設施部、設備部、經營部、人保部、黨辦、_

15、路面所、瓊山道路所、_路燈所、瓊山路燈所、步道所、瀝青拌和廠、機械設備維修點、材料供應站等_個部門，具體負責_米(含)以上城市道路管養(yǎng)工作，目前，管養(yǎng)道路共_條，長_km，總面積_萬，裝燈道路_條，19257桿，_盞，箱變_臺，配電箱_臺，涵洞_座，現有專職安全員。人，安全員。人。根據意見要求，我司力爭在_年年底通過主管部門評審，全部達到安全生產標準化三級或三級以上標準，全面實現安全生產標準化達標。四、主要內容按照道路旅客運輸企業(yè)安全生產達標標準一級標準的考核內容予以制訂，共16大項。(一)安全目標。一是制定安全工作方針與目標和不低于上級下達的安全考核指標，制定實現安全工作方針與目標的措施；二

16、是制定企業(yè)安全生產中長期規(guī)劃和年度計劃；三是制定安全生產目標考核與獎懲辦法；四是建立定期對安全生產目標的完成效果進行評估和考核制度。(二)管理機構和人員。一是成立安全生產委員會或領導小組，安委會職責明確，實行主要領導負責制；二是設置獨立的安全生產管理機構；三是建立定期召開安委會會議或安全例會制度；四是按規(guī)定足額配備專職安全生產和應急管理人員。(三)安全責任體系。按照集團公司新的定編定員，建立“一崗雙責”責任制，明確安全生產管理機構、各職能部門的安全職責，明確各級管理人員及各個崗位從業(yè)人員的安全職責，明確層級負責的安全生產責任書。(四)法規(guī)和安全管理制度。一是建立及時更新安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)

17、范，并及時轉化為本公司規(guī)章制度的制度；二是建立健全安全工作管理制度，做到有工作就有制度；三是建立各個崗位的安全生產操作規(guī)程。(五)安全投入。建立安全生產費用提取和使用管理制度。(六)裝備設施。建立新、改、擴建工程“三同時”管理制度，建立設備設施變更管理、檢修、維護、保養(yǎng)、報廢的管理制度，建立警示標志和安全防護的管理制度。(七)科技與信息化。建立gps監(jiān)控系統(tǒng)管理、使用、維護及分析報告、值班制度。(八)隊伍建設。制定年度及長期的安全培訓計劃，建立安全宣傳教育培訓檔案。(九)作業(yè)管理。建立安全生產值班計劃和值班制度，建立駕駛員行車安全檔案管理制度，車輛技術管理制度，車輛安全檢查制度。(十)危險源辯

18、識與風險控制。建立危險源的管理制度，明確辨識與評估的職責、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續(xù)改進等。(十一)隱患排查與治理。建立安全隱患排查治理的管理制度，結合“部門周自查、單位月集中排查”，明確隱患排查、登記、上報、監(jiān)控、整改、評價、銷號、統(tǒng)計、檢查和考核管理。(十二)職業(yè)健康。建立職業(yè)健康的管理制度。將保障從業(yè)人員勞動安全寫入勞動合同。建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案。(十三)安全文化。建立與企業(yè)安全文化建設導則(aq/t9004)相符的企業(yè)安全文化。(十四)應急救援。按應急預案編制導則，制定生產安全事故應急預案，包括綜合預案、專項應急預案和處置方案；制定應急預案演練計劃、演練效

19、果評估、應急救援報告制度。(十五)事故報告調查處理。建立事故的管理制度，明確報告、調查、統(tǒng)計與分析、回顧、書面報告樣式和表格等內容。(十六)績效考核與持續(xù)改進。建立安全生產標準化績效評定的管理制度，不斷修改完善安全生產標準化管理長效機制。五、工作要求(一)提高認識，加強領導。為加強安全生產標準化建設工作，公司成立由蔡建偉經理任組長，各副經理、總工任副組長，各部門負責人為成員的領導小組。把安全生產標準化工作作為我司安全生產工作的一項重要內容，進一步提高認識，加強領導，明確責任，及時采取有效措施，解決安全生產標準化推進過程中遇到的各類問題，確保按期完成達標任務。各單位要增強對安全生產標準化工作重要

20、性的認識，使之成為推進安全生產基層基礎工作、強化安全生產源頭管理的有效載體和抓手。(二)嚴格納入目標管理考核。公司把安全生產標準化工作列入年度安全生產責任目標考核內容，把完成情況列入對單位和個人安全生產工作表彰和獎勵的必備條件。同時，公司將對各單位開展安全生產標準化工作情況進行通報，對標準化工作開展得好的單位予以表彰，對落實不力、進展緩慢的單位予以批評，確保工作取得實效。(三)加強監(jiān)督檢查結合日常安全檢查工作，加強對安全生產標準化建設工作的監(jiān)督檢查，督促工作的落實，加快安全生產標準化建設進度，提高達標進度和質量。適時召開安全生產標準化建設專題座談會，分析原因，制定對策，及時研究解決安全生產標準

21、化工作中存在的問題，推動安全生產標準化建設工作。(四)經費保障要加大對安全生產標準化建設工作的投入，保障所必要的經費，確保各項活動扎實開展，取得成效。(五)總結經驗，挖掘亮點。機關各部門、基層各單位要注重在工作中不斷歸納總結和積累提高，認真安全生產工作中好的經驗和做法，有效促進安全生產標準化達標的質量和水平，走出具有我司特色的安全生產標準化建設路子，確保標準化工作卓有成效的完成。2022年新煤礦安全生產標準化建設實施方案（四）_年安全生產標準化建設實施方案年月日煤業(yè)有限公司2022年新煤礦安全生產標準化建設實施方案（五）安全生產標準化建設一、指導思想以_為指導，深入貫徹落實_，堅持“安全第一、

22、質量為本、突出重點”的原則，按照_省煤礦安全質量標準化標準(晉煤安發(fā)_)要求，全面實施煤礦安全生產規(guī)范化和標準化，進一步促進煤礦企業(yè)落實安全生產主體責任，建立安全生產長效機制，加大安全生產投入，改善安全生產條件，逐步建設本質安全型礦井，實現煤礦安全生產形勢穩(wěn)定好轉。二、工作目標煤礦安全生產質量標準化建設是煤礦安全整治工作的繼續(xù)和深入，是我市煤礦可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，是提升煤礦技術水品的有效途徑，是煤礦企業(yè)生存和健康發(fā)展的必由之路，煤礦安全質量標準化建設是煤礦安全整治工作的繼續(xù)和深實現生存過程全方位安全質量標準化。力爭到_年底繼續(xù)保持省一級安全質量標準化礦井稱號。在_年進一步提升達標煤礦標準化建

23、設標準，夯實煤礦生產安全基礎，通過實施煤礦安全質量標準化建設，實現煤礦百萬噸死亡率降到全市平均水平以下，逐步推進煤礦安全狀況穩(wěn)定好轉。三、重點工作1、重點做好教育培訓工作要認真開展安全生產培訓工作，“三項崗位”人員必須做到_%持證上崗，落實職工全員培訓教育，職工全員培訓率達到_%，要嚴格執(zhí)行“變招工為招生”制度，經培訓達到本崗位應知應會要求后方能上崗，充分利用知識講座、技能培訓、崗位練兵等多種形式，向職工傳授安全生產知識，通過培訓工作，提高從業(yè)人員的安全意識和安全技能，防止和減少生產中“三違”行為，實現人員安全操作標準化。2、進一步加大安全投入要加大力度開展安全生產標準化工作和改善安全生產條件

24、所必須的資金投入，嚴格按照企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法，足額提取安全生產費用。對于投入的安全生產經費，要按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行財務管理，安全生產費用要用于完善、改造和維護安全防護設備、設施，配備必要的應急救援器材、設備和現場作業(yè)人員安全防護物品，安全生產檢查與評價，重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控，安全技能培訓及應急救援演練，以及其它與安全生產直接相關的支出，切實改善安全生產條件，提升設備、設施的安全性能，提高本質安全度，實現安全設備、設施標準化。3、全面規(guī)范安全管理工作一是要以嚴格的責任體系抓管理，要把基層和基礎工作作為安全生產標準化工作的關

25、鍵，將安全生產責任落實到每一個部門、每一個班組、每一個崗位、每一個職工，全員落實安全生產責任制，全員參與安全生產標準化工作，形成嚴密的安全管理責任鏈，形成層層負責、整體聯(lián)動的責任體系。二是要以健全的規(guī)章制度抓管理，要對現有的安全管理制度進行全面梳理，按照有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求，進行修訂、完善，建立健全適合本公司的安全生產管理制度。三是要以嚴格的安全監(jiān)管抓管理，建立完善本公司各職能部門“橫向到邊”、各層次“縱向到底”的安全管理網絡和安全監(jiān)督體系，充分發(fā)揮監(jiān)督網絡的作用，要通過有效的安全監(jiān)督，實現崗位作業(yè)活動和作業(yè)現場標準化，安全管理科學化、規(guī)范化。4、推動隱患排查治理工作落到實處是事故

26、隱患排查、治理和防控的責任主體，要建立和完善本公司自查、自報、自改，部門專業(yè)監(jiān)督管理、跟蹤落實，追究問責的安全隱患排查治理長效機制，建立安全隱患自查自報系統(tǒng)為基礎，逐步以排查隱患為主的日常管理轉變，由治標的安全生產隱患排查向治本的安全生產隱患排查轉變，從而實現安全生產隱患排查治理工作常態(tài)化、規(guī)范化、法制化，要定期_開展隱患排查，建立完善事故隱患信息臺賬，采取有效的方法和措施，確保隱患整改到位。5、強化分級分類監(jiān)管采取差異化管理，按照介休市煤炭工業(yè)局考核煤炭企業(yè)的辦法，開展考核，對本公司進行打分排隊，結合晉中市煤炭局“a、b、c”三級分類掛鉤，進行處置，并公示。6、加強職業(yè)病防治工作建立健全職業(yè)

27、衛(wèi)生工作機制，加強職業(yè)安全健康監(jiān)管機構和能力建設，配備專業(yè)工作人員和檢測設備，全面完成職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動，全面開展建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作，落實職業(yè)病危害防治的主體責任，強化職業(yè)病危害監(jiān)督檢查，切實抓好專項治理，加強職業(yè)病危害防護用品監(jiān)管和勞動者職業(yè)健康監(jiān)護。四、工作要求1、加強_領導安全生產標準化工作按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、職工全員參加、聘請專家參與指導的工作要求開展此項工作，完善領導組，明確具體負責人，各個班組、崗位都要有專(兼)職人員具體負責安全生產標準化工作，利用標準化信息平臺，形成完善的安全生產標準化工作網絡。2、嚴格考核評審嚴格按照_省煤炭工業(yè)廳印發(fā)的

28、_省煤礦安全質量標準化考核評級辦法_(晉煤安發(fā)_)，積極開展考核、驗收，不定時_動態(tài)驗收，凡是不符合標準的立即要求整改，對在規(guī)定時間內整改不力的部門及班組，實施處罰，在礦井范圍內進行通報批評。3、實行激勵約束機制建立完善實施安全生產標準化責任考核制度，按照下達的全市煤礦安全生產標準化工作目標任務，分解落實到本公司各單位各部門各班組。在年底對標準化工作開展好的部門及班組予以表彰，對落實不力，進展緩慢的部門及班組予以通報批評。同時，將安全質量標準化等級納入工傷保險費率、安全生產責任險浮動考核范圍。4、完善措施，強力推進一是研究制訂標準化目標任務，層層分解落實；二是將標準化工作與煤炭建設工作相結合，

29、積極開展“三同時”工作和安全生產標準化工作；三是將標準化工作與隱患整治工作相結合，以相應的標準化考核標準查找安全隱患，促進落實安全標準；四是將標準化工作與監(jiān)督檢查工作相結合，以此促進標準化建設目標任務的落實。本煤業(yè)公司各部門要嚴格標準，對照實際現狀，按照今年的目標責任書目標，積極_開展好標準化建設和管理工作，實現標準化工作的常態(tài)化。確保我煤業(yè)公司安全發(fā)展。煤業(yè)有限公司安全生產標準化建設一、工作目標通過安全生產標準化建設活動，進一步推動和落實安全生產標準化管理，實現安全_管理標準化、制度管理標準化、基礎管理標準化、現場管理標準化、檔案管理標準化、安全作業(yè)標準化、信息管理標準化、安全體系標準化，著

30、力解決安全生產“怎樣做到位”的問題，切實提高本質安全水平。二、_領導為扎實推進安全生產標準化建設工作，成立安全生產標準化建設領導小組：組長：李震(黨組書記、局長、經理)副組長：靳明學張彥雷王洪海張喜鳳領導小組下設辦公室，辦公室設在局(分公司)綜合辦。三、工作內容(一)_管理標準化局(分公司)成立安全生產委員會、社會治安綜合治理委員會、防火委員會、應急指揮領導小組，完善應急預案，建立應急保障機制。卷煙客戶服務部成立安全領導小組、義務消防隊。各部門要建立健全安全生產責任制，_員工完善崗位安全消防職責，明確兼職安全員。并上報局(分公司)安全生產標準化建設領導小組。(二)制度管理標準化各部門要_完善各

31、項安全規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程，并上報局(分公司)安全生產標準化建設領導小組。(三)基礎管理標準化各部門要嚴格落實國家法律法規(guī)要求及上級安全會議、安全文件精神，按時召開安全會議，及時開展安全教育，堅持部門每周、崗位人員班前、班中、班后開展安全檢查，查找安全隱患、分析安全形勢、解決安全問題、落實整改措施。綜合辦要制定完善安全考核標準，每月對各部門、基層單位進行檢查考核。(四)現場管理標準化財務科要按照國家新建、改建、擴建基建項目安全設施“三同時”有關規(guī)定，建立健全安全設施的建設、維護、保養(yǎng)標準；建立健全消防報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)的維護保養(yǎng)標準，卷煙客戶服務部要明確重點部

32、位安全標志。各部門制定的標準措施要上報局(分公司)安全生產標準化建設領導小組。(五)檔案管理標準化局(分公司)綜合辦負責建立健全安全管理電子檔案，各部門依據開封市煙草行業(yè)安全檔案管理標準建立完善痕跡化資料，健全運行控制記錄。(六)信息管理標準化綜合辦負責搭建信息發(fā)布、集成、反饋平臺，實現安全文件、安全會議精神的信息化發(fā)布。(七)安全作業(yè)標準化各部門負責人要_員工制定崗位安全生產操作規(guī)程，并上報局(分公司)安全生產標準化建設領導小組。四、時間安排(一)策劃階段1、成立領導小組，制定實施方案，_員工學習_煙草商業(yè)安全保衛(wèi)工作要點、企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范等文件內容，提高全員安全生產標準化認識，調

33、動全員參與安全標準化工作的積極性。2、各職能部門按照安全生產標準和工作內容健全安全生產_機構、建立安全生產責任制，健全應急救援機構，制定完善各項安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程，并上報局(分公司)安全生產標準化建設領導小組。3、局(分公司)安全生產標準化建設領導小組對各部門上報材料審核認定，起草尉氏縣_(分公司)安全生產標準化手冊草案，按照手冊草案內容，逐項對照，對安全工作進行自檢，查找不足，提出相應的改進建議。建立健全安全管理電子檔案。(二)實施階段將標準化手冊下發(fā)到各職能部門，依據安全生產標準化手冊，按照標準化要求開展安全工作。(三)檢查階段安全生產標準化建設領導小組對各職能部門、基層單位開展安

34、全生產標準化工作情況檢查驗收。(四)改進階段根據公司安全標準化工作開展情況，安全標準化工作開展一年后修訂完善一次，以后每年度修訂、完善和補充一次，作為繼續(xù)開展安全標準化工作的重要依據。五、工作要求(一)提高認識。安全生產標準化工作是強化安全生產的一項帶有基礎性、長期性、前瞻性和戰(zhàn)略性的工作，是貫徹安全生產法律法規(guī)、落實企業(yè)安全生產主體責任、夯實安全生產基礎、強化源頭管理的有效措施，是提高員工安全素質的一項基本建設工程，是實現安全生產長治久安的根本途徑。各部門要充分認識開展標準化工作的重要意義，把安全生產標準化建設作為促進安全生產工作上水平的固本強基工程來抓，全力推進安全生產標準化工作。(二)加

35、強領導。各部門要指定專(兼)職人員具體負責標準化工作，形成完善的標準化工作_體系。要認真研究制定標準化工作方案，認真謀劃，統(tǒng)籌安排，明確分工，層層負責，認真實施，積極推進，要注意把握正確的引導方向，注重緊密聯(lián)系工作實際，注入安全工作新的生機和活力，確保安全生產標準化建設高標準實施，高質量推進。(三)完善措施。2022年新煤礦安全生產標準化建設實施方案（六）登封市君鑫煤業(yè)有限責任公司瓦斯綜合治理工作體系達標方案為貫徹落實國家安全監(jiān)管_、國家煤礦安監(jiān)局“_五”煤礦瓦斯治理工作體系建設實施方案_精神，結合我礦的瓦斯治理工作的實際情況，特制定如下登封市君鑫煤業(yè)有限責任公司瓦斯綜合治理工作體系達標方案。

36、一、礦井概況君鑫煤業(yè)位于登封市石道鄉(xiāng)上沃村，隸屬_登電煤業(yè)開發(fā)有限公司，地方國有企業(yè)，井田面積6._平方公里，開采二1煤層，煤層平均厚度_米，可采儲量_萬噸，_年_月由_理工大學對我礦進行了通風能力核定，經核定，通風能力為_萬噸，設計生產能力年_萬噸，服務年限_年，礦井證照齊全有效，煤層不易自燃，煤塵具有爆炸性；水文地質條件中等，正常涌水量每小時_m，最大涌水量每小時_m；目前進行22采區(qū)建設工作。礦井開拓方式為兩斜一立單水平上下山混合開拓，礦井劃分為三個采區(qū)，即11、21、22、三個采區(qū)。11采區(qū)在礦區(qū)淺部，采煤方法為走向長壁炮采放頂煤，因該采區(qū)煤層較薄，目前回采成本較高，加之升級為突出礦井

37、后，噸煤瓦斯治理費用增高，經礦委研究，上報公司批準已于_年_月_號停止11采區(qū)回采，適時進行回收。依據我礦地質資料，瓦斯防治重點為東部22采區(qū)(建設中)和21采區(qū)(后期建設)。二、指導思想33認真貫徹實施全國瓦斯防治工作電話會議精神，通過深入開展煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設，進一步強化瓦斯綜合治理措施落實，切實做到“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”，建立建全瓦斯防治長效機制，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生。三、工作目標_年年底，實現采掘布局合理、通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位，實現安全生產基本要求的工作目標。四、工作步驟1、_年年底前，基本達到瓦斯治理工作體系建設基本要求。

38、2、_年年底前，在基本達標的基礎上進一步鞏固提高，達到瓦斯治理工作體系建設基本要求。五、瓦斯綜合治理工作體系建設基本要求1、合理布置采掘方案(1)目前采掘布置情況：全礦共有11、21、22、三個采區(qū)，11采區(qū)已開采結束，目前全礦生產安排在22采區(qū)開拓掘進準備工作。礦井采用“兩斜一立”單水平上下山開拓，開拓水平為_m水平，井田內現有_個井筒，分別為回風斜井、主斜井、副立井，其中回風斜井長度_m，坡度29，斷面_，采用29u型鋼支護，井筒內裝備有377_mm瓦斯抽放管路，108_mm消防管路一趟，該井主要作為礦井回風井使用；主斜井全長_m，坡度29，斷面_，采用29u型剛支護，副立井井深_m，斷面

39、_，圓形仝澆筑，井筒裝備有219_mm壓風管路一趟，108_mm避難硐室專用壓風管路一趟；主提升采用dqj40型強力膠帶輸送機，輔助提升采用2jk2.51.2e雙滾筒單繩纏繞式絞車，配1t非標罐籠一對。正在生產的掘進工作面有：為形成22采區(qū)運輸系統(tǒng)、回風系統(tǒng)的掘進工作面有：-100機軌合一巷、輔助回風下山、輔助運輸下山。為施工抽放瓦斯專用的巷道的掘進工作面有：22701底抽巷、22703底抽巷。為開采保護層回采工作面準備的掘進工作面有：22601工作面上巷、22601工作面下巷。(2)優(yōu)化生產布局，為了滿足瓦斯治理要求，22701底抽巷、22703底抽巷是為了對二1煤層進行施工穿層抽放鉆孔而設

40、計的專用抽放瓦斯巷道，22601工作面上巷、22601工作面下巷布置在主采煤層二1煤層下部的一6煤層中，距二1煤層間距法線距平均為_米。(3)合理_生產。我礦核定生產能力為_萬噸，目前處在礦井基本建設階段，生產能力復核正在申請辦理。(4)堅持正規(guī)開采。要加強生產準備保證水平采區(qū)采掘工作面正常接替。我礦已制定_年度掘進工作面接替計劃，并按照計劃要求進行施工。2、加強通風管理，做到“通風可靠”(1)目前礦井通風系統(tǒng)狀況。通風方式為中央分列抽出式，副立井主進風、主斜井輔助進風、副斜井回風。副斜井裝備兩臺_臺fbcdz-22/2_132kw型對旋軸流式主要通風機，一用一備；礦井總排風量_m/min-_

41、m/min，滿足礦井生產需要，負壓600pa-2850pa，等積孔_；11采區(qū)有11091、11_回采工作面(停采)，采用全負壓u型通風，配風量為_m/min和_m/min；22采區(qū)有-_m水平水倉、輔助回風下山、22701底抽巷和22703底抽巷掘進工作面，采用18.5kw和30kw對旋局部通風機供風，配風量為_m/min和_m/min，各用風地點風量符合要求。(2)礦井有獨立完整的通風系統(tǒng)，+80水平做有專用回風巷，無串聯(lián)風、擴散風和采區(qū)進、回風巷一段為進風，一段為回風的現象，實現了礦井分區(qū)通風和工作面獨立通風；嚴格測風制度，設專職測風員每旬對全礦井進行測風，通風系統(tǒng)調整后及時測風，按照月

42、度配風計劃，合理調配各用風地點的風量，保證井下各用風地點有足夠的新鮮風流。并根據生產變化及時對通風系統(tǒng)和供風量進行調整，優(yōu)化生產布局，簡化通風網絡，保證采掘工作面及其他供風地點風流穩(wěn)定可靠，無超通風能力生產現象。(3)礦井通風阻力合理，礦井有效風量率為_%，巷道失修率為_%，主要進風巷道斷面達到設計要求。(4)局部通風機實現了“雙風機”“三專兩閉鎖”和雙回路供電系統(tǒng)，設專人負責、掛牌管理，每天做一次風機切換實驗、每周對瓦斯電閉鎖及風電閉鎖進行校檢。333333(5)按質量標準化要求構筑通風設施，22采區(qū)采用新工藝構筑防突風門，每月_一次通風系統(tǒng)檢查，保持通風設施完好可靠，使通風設施合格率達_%

43、以上；風筒做到吊掛平直，縫環(huán)必掛，雙反壓邊，以保證礦井通風阻力降低到規(guī)定的范圍以內，保證充足穩(wěn)定的風量。3、加強瓦斯抽放管理，做到“抽采達標”(1)目前礦井抽采工作狀況：我礦瓦斯抽放工作“采用開采保護層與抽放瓦斯相結合”的方法，其原理為：在保護層回采工作面開采過程中，由于主采煤層二1煤層底板下沉，使二1煤層產生裂隙，煤體內的瓦斯從吸附狀態(tài)很快轉化為游離狀態(tài)，這樣，大量的瓦斯從底板抽放巷抽放鉆孔中抽出。保護層開采和底板抽放巷工作進展情況：目前，正在進行22采區(qū)掘進準備工作，主要工作是底板抽放巷施工22701底抽巷：設計長度_m，水平巷道，斷面_m，布置在l8灰?guī)r中，配風量_m/min，風流中瓦斯

44、含量_%，該巷已掘進_m；22703底抽巷：設計長度_m，水平巷道，斷面_m，布置在l8灰?guī)r中，配風量_m/min，風流中瓦斯含量_%，該巷已掘進_m，預計_月份開采解放層(一6煤)上、下順槽掘進。22采區(qū)采取開采保護層、底板穿層鉆孔預抽煤層瓦斯和水力沖孔(增透輔助措施)作為區(qū)域防突措施，當前主要工作是在外聘防突專家的指導下建立專業(yè)隊伍、收集相關參數，目前無煤巷掘進。(2)堅持“先抽后采、不抽不采、抽采不達標不進行采掘進3232活動”的原則。我礦_年度計劃在22701底抽巷完成抽放鉆孔_米，并完成22701底抽巷抽放管路的_任務，力爭_年底實現對二1煤層的瓦斯抽放工作。瓦斯抽采系統(tǒng)情況：回風斜

45、井地面工業(yè)廣場建有永久性瓦斯抽放站，能滿足22采區(qū)高負壓瓦斯抽采能力要求(2bef-50型水環(huán)式真空泵_臺，單臺泵抽氣量_m/min，配套電機功率200kw，_v)，并對瓦斯抽放泵進行了驗收，符合運行條件；現有移動式抽采設備zwy40/75型水環(huán)式真空泵_臺，_臺工作，_臺備用，單臺吸氣量_m/min，配備電機功率75kw，能夠滿足22采區(qū)低負壓瓦斯抽采能力要求。瓦斯抽放管路已敷設到了+_m水平東翼回風下山_米處(管路直徑：主管為_mm、干管_mm)，并隨開拓掘進逐步完善。(3)區(qū)域防突措施，我礦與中國礦業(yè)大學安全工程學院簽訂了防治煤與瓦斯突出技術服務協(xié)議，并先后對瓦斯壓力進行了測定，根據瓦斯

46、壓力測定結果，委托由_工程咨詢監(jiān)理有限公司對22采區(qū)進行了防突設計，我礦依據防突設計在施工底抽巷，完善區(qū)域防突措施。目前，+_m水平以淺現有采煤工作面_個，11_采煤工作面絕對瓦斯涌出量為_m/min；11091采煤工作面絕對瓦斯涌出量為_m/min(兩個工作面目前處于停采)。+_m水平以深22采區(qū)巖巷掘進工作面_個，(22701底抽巷、22703底抽巷、輔助回風下山、-_m水倉)。結合臨近礦井執(zhí)行指標瓦斯預測q值按2l；s值按6kg；解析值按濕煤160pa、干煤200pa；33預測瓦斯參數均不超標，預測結果都經過了礦總工程師，主體企業(yè)總工程師審批。目前我礦主要工作是底抽巷煤層間距探測防止誤揭

47、煤、瓦斯預測和各掘進工作面探明構造工作，我礦執(zhí)行在巖巷掘進期間，為防止在煤層底板中掘進誤揭煤層，掘進工作面開工前或者在掘進過程中，掘進時用zyw-_型鉆機打_個前探鉆孔，保持控前距_m，探測煤層底板與掘進巷道之間的層間距，摸清煤層底板變化情況，在掘進過程中每_m，沿法線距打一個驗證鉆孔，驗證前探鉆孔層間距，并在每一循環(huán)保留_米超前距，確保安全施工。4、加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控管理，做到“監(jiān)控有效”(1)按照煤礦安全監(jiān)控及檢測儀器使用管理規(guī)范(aq1029_)的要求，我礦已建有kj95n安全監(jiān)測系統(tǒng)和kj69j人員定位系統(tǒng)，監(jiān)控中心設在礦調度室內，實行雙回路供電、雙機備份，井下設備之間使用阻燃電纜；井下

48、監(jiān)控分站_個，按規(guī)定設置了甲烷傳感器、風速傳感器、一氧化碳傳感器、煙霧傳感器、溫度傳感器、風機開停傳感器、饋電傳感器、風壓傳感器、水位傳感器等共計_臺，備用_臺，主要進回風巷_有風向傳感器；采掘工作面全部做到“故障閉鎖”和“瓦斯電、風電閉鎖”，礦井瓦斯和其它有害氣體實現了“人、機”管理，自安全監(jiān)控系統(tǒng)建立以來，運行良好，各種傳感器都按突出礦井規(guī)范設置并定期進行校檢。(2)中心站設在礦調度室，實現了雙回路供電、備用電源、雙機備份。(3)按照煤礦安全規(guī)程的要求，對監(jiān)測系統(tǒng)的報警點、斷電點、斷電范圍、復電點進行了設置和信號傳輸，并按規(guī)定進行了調試、校正。(4)配備監(jiān)控員_名，監(jiān)控維修工_人，經培訓合

49、格、持證上崗，并_小時值班。5、加強瓦斯治理管理，做到“管理到位”(1)建立瓦斯綜合治理責任體系。各級領導、各科室、各崗位、各工種瓦斯防治安全責任制；明確礦長為瓦斯防治工作第一責任人，總工為瓦斯防治工作技術負責人，并配備了防突礦長，在總工程師領導下負責防突工作；嚴格落實一崗雙責，其他副職負責分管范圍內的瓦斯防治工作。成立瓦斯治理領導小組組長：李懷森副組長：宋天照賈建財成員：馬德欣張橋欣羅國豐鄭國辰毛聯(lián)合王建偉劉艷團梁進奇宋天強張宏強_壽劉建文職責分工組長。李懷森(礦長)是瓦斯治理的第一責任人，對瓦斯治理工作負全面責任。要定期_召開瓦斯治理工作會，研究和限期解決瓦斯治理方面的重大問題，保障治理工

50、作所需的人、財、物，確?！俺椤⒉?、掘”平衡；副組長：宋天照(總工程師)負責全礦井通風、瓦斯治理安全技術措施的制定，對瓦斯治理負技術責任；副組長。賈建財(通防礦長)負責瓦斯防治的具體措施的落實和_實施工作。各成員負責本職范圍內的瓦斯治理工作，參加安排布置礦井有關瓦斯治理方面設施、設備的檢查，督促驗收等工作，保障“一通三防”設施的完好，礦井瓦斯治理措施執(zhí)行情況檢查和制度措施落實，發(fā)現問題及時處理，確保安全生產。辦公室設在調度室，賈建財負責辦公室日常事務。(2)健全了瓦斯治理和防突工作機構。配備了專職通風和地測副總。設立了通防科、抽采隊、安全監(jiān)控等機構，按規(guī)定配備了專業(yè)工程技術人員。(3)建立健全了

51、通風、瓦斯、防突、監(jiān)測監(jiān)控、安全培訓、安全投入、安全儀器儀表、設備管理、隱患排查整改、安全生產例會、通風例會、目標考核等管理制度，并認真落實，嚴格執(zhí)行。(4)建立了瓦斯治理利用指標考核機制，對瓦斯抽放量、抽采率、抽采鉆孔量、瓦斯治理工程、瓦斯利用量、保護層開采面積等指標完成情況，進行閉合管理并嚴格考核獎罰和問責。(5)堅持瓦斯治理“一礦一策”“一面一策”制度，今年，對22201工作面上巷、22201工作面下巷制定了有針對性的瓦斯綜合治理措施，并認真執(zhí)行。(6)_年我礦用于瓦斯治理費用，計劃投入_萬元，其中。22701底抽巷井巷工程量_米，預計投入_萬元；22703底抽井巷工程量為_米，預計投入_萬元，22701底抽巷施工抽放鉆孔、_抽放管路、形成抽放系統(tǒng)，預計投入_萬元。(7)依靠科技進步推進瓦斯利用工作，我礦將根據22201首采工作面瓦斯抽采的實際情況和瓦斯抽采的基礎參數，制定抽采后的瓦斯利用方案，做到“變害為寶，變廢為寶”。(8)按照有關規(guī)定要求，對特種作業(yè)人員進行培訓，并考核合格后，特證上崗。(9)按規(guī)定完善安全避險“六大系統(tǒng)”。目前，我礦已_完成，安全監(jiān)控系統(tǒng)：kj95n型，各類傳感器_臺，視頻傳感器_臺，實現礦井全覆蓋；人員定位系統(tǒng)：