2022年流動人口清查方案

1、第14頁共14頁2022年流動人口清查方案為了流動人口計劃生育工作，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，切實(shí)提升流動人口計劃生育服務(wù)管理水平，有效的控制人口增長，根據(jù)區(qū)縣、鎮(zhèn)政府相關(guān)精神，經(jīng)研究決定，_月_日至_月_日在社區(qū)范圍內(nèi)開展流動人口清理清查活動，為確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行，特制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅持以_為指導(dǎo)，以人為本，綜合治理，按照“農(nóng)村以抓流出為主、城區(qū)以抓流入為主”的總體思路，確保流動人口管理服務(wù)到位，開創(chuàng)我社區(qū)流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作新局面。二、_領(lǐng)導(dǎo)為確保此次集中清理清查工作順利進(jìn)行，本社區(qū)決定成立流動人口清理清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組長：杜清仁副組長：張愛平林芳成員：何金紫

2、鄭連方平三、活動內(nèi)容1.召開動員會，同時，制定切實(shí)可行的方案，明確相關(guān)責(zé)任。2、宣傳到位。利用標(biāo)語、橫幅、墻報等多種形式大力宣傳人口和計劃生育相關(guān)法律法規(guī)，做到家喻戶曉、人人皆知，強(qiáng)化輿論宣傳，積極營造流動人口管理與服務(wù)的社會氛圍。(一)清理服務(wù)階段(_月16目一_月_日)1、開展清理清查2、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。_月下旬至_月上旬鄉(xiāng)計生服務(wù)站將到各村開展“三查一治”服務(wù)活動。各村各單位要及時_流動人口已婚育齡婦女參加“三查一治”服務(wù)活動。對落實(shí)絕育手術(shù)_年內(nèi)的對象，每半年檢查一次，落實(shí)絕育措施_年后沒有復(fù)孕史的，可不進(jìn)行孕檢；其他已婚育齡婦女至少每_個月參加_次孕(環(huán))情檢查；二是落實(shí)節(jié)育手術(shù)。各村

3、要指導(dǎo)流出(入)已婚育齡夫婦落實(shí)一項(xiàng)以長效措施為主的避孕節(jié)育措施，并登記上報服務(wù)管理變動信息；三是督促、協(xié)助流動人員辦理相關(guān)證件。(二)總結(jié)驗(yàn)收階段(_月_日-_月_日)流動人口集中清理清查活動結(jié)束后，鄉(xiāng)流管站將各村各單位清理清查的活動效果考評，考評結(jié)果將影響各村年終考核評分。四、相關(guān)部門的職責(zé)鄉(xiāng)計生辦。負(fù)責(zé)清理清查工作的牽頭和綜合協(xié)調(diào)，清查資料及相關(guān)信息的采集錄入。派出所。配合鄉(xiāng)計生辦做好流入人口清理清查，入戶清理核查及流動人口違法生育行為的查處。衛(wèi)生院。查處“兩非”案件。學(xué)校。負(fù)責(zé)對流入人口子女入學(xué)和學(xué)校內(nèi)聘用人員的流入人口進(jìn)行清理清查，登記造冊并上報鄉(xiāng)計生辦。清理清查活動以村為主，各部門

4、各司其職、協(xié)同配合，上下聯(lián)動、齊抓共管，集中時間、集中力量開展對所轄區(qū)域內(nèi)流動人口進(jìn)行全面清理清查活動，做到不漏區(qū)域、不漏單位、不漏對象，取得實(shí)效。五、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村要充分認(rèn)識這次活動的重要性。摸清各村各單位的每個對象，把責(zé)任落實(shí)到人。保證清理清查活動能夠深入徹底，使清理清查活動不留死角。(二)突出重點(diǎn)。各村以流出人口清理清查為主，流入人口做好信息采集，特別是要對懷孕和已生育的育齡婦女做好詳細(xì)的調(diào)查，登記孩子的出生時間、孩次、性別、政策內(nèi)外，查看相關(guān)證件。對違法生育對象，按計劃生育有關(guān)政策處理到位。(三)實(shí)行均等化服務(wù)。一要同等對待，基本計劃生育技術(shù)服務(wù)一律實(shí)行免費(fèi)。二要以人為本

5、溫馨服務(wù)，幫助流動人口解決實(shí)際問題。三要便民服務(wù)，及時按規(guī)定為流動人口辦理相關(guān)的計劃生育證件。(四)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作與互動。2022年流動人口清查方案（二）為了進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，加強(qiáng)流動人口的管理工作，樹立久長路社區(qū)對外的良好形象。按照街道辦事處的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況，全面掌握我社區(qū)流動人口的動態(tài)，加強(qiáng)流動人口管理，特制定以下流動人口管理工作方案：一、流動人口管理具體為以下工作：1.宣傳、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)流動人口計劃生育管理的政策、法規(guī)和規(guī)章；2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)流動人口計劃生育管理工作；3.對流出人口督促辦理婚育證明，對流動人口查證驗(yàn)證，對無證和計劃外生育對象予以處罰。建

6、立健全流動人口的各種帳、卡、冊等臺帳，定期統(tǒng)計匯總上報有關(guān)流動人口計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)。4.進(jìn)行調(diào)查研究，培訓(xùn)流動人口計劃生育專業(yè)人員，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、法制化、科學(xué)化管理。5._開展各種有利于已婚育齡婦女身心健康的生殖保健等方面服務(wù)，努力作好“三查兩清一服務(wù)”工二、工作步驟(一)廣泛動員，做好宣傳工作。由社區(qū)_工作人員到各居民小組進(jìn)行走訪并發(fā)放傳單以此來大力的進(jìn)行宣傳，使加強(qiáng)流動人口管理的重要性讓每位村民都了解，從中得到群眾的理解和支持，使我們的管理工作順利進(jìn)行。(二)摸清底數(shù)，確立清理整治重點(diǎn)在做好宣傳的基礎(chǔ)上，深入開展調(diào)查摸底，_力量，采取有針對性的措施，深入到各居民小

7、組全面進(jìn)行清理整治。(1)對不符合安全條件的房屋出租戶依法取締，對住宿登記制度不落實(shí)和租住身份不清，來歷不明人員的出租戶依法處罰，限其整改；(2)對外來人員底數(shù)不清，治安秩序混亂的大型集貿(mào)市場、施工工地、文化娛樂服務(wù)場所、旅社等場所，要_力量集中整頓，重點(diǎn)打擊欺行霸市、敲詐勒索、壟斷市場、稱霸一方的外來_惡勢力；(3)對轄區(qū)內(nèi)的“三無人員”進(jìn)行清理，打擊混跡于其中的流竄違法_，維護(hù)良好的社會治安秩序。(4)嚴(yán)密巡邏檢查和身份核查工作，對身份不清、情況不明的外來人員，通過上網(wǎng)比對或發(fā)函調(diào)查。(三)完善管理措施，建立流動人口檔案管理制度。全面掌握我社區(qū)流動人口信息，做到“人數(shù)清、去向清、收入清、_

8、清”的工作目標(biāo)，要認(rèn)真落實(shí)方案的各項(xiàng)措施，鞏固整治成果，認(rèn)真落實(shí)住宿登記制度，健全居民_檢查員制度，建立流出人口、暫住人口、“三無人員”的檔案管理制度；切實(shí)加強(qiáng)對公共場所外來人員登記管理制度，落實(shí)用人單位特別是個體私營業(yè)主、公共場所主暫住人口管理責(zé)任，進(jìn)一步完善暫住人口信息管理系統(tǒng)，建立長效管理措施，提高控制打擊外來犯罪的能力，維護(hù)社會的治安穩(wěn)定。三、工作目標(biāo)通過對流動人口各項(xiàng)方案的落實(shí)，力求達(dá)到以下目標(biāo)：(一)進(jìn)一步健全暫住人口登記變動管理制度，減少漏登、漏管；(二)依法取締非法出租戶，處罰登記管理制度不落實(shí)的用人單位、出租戶和個體私營業(yè)主；(三)清理“三無”盲流人員，發(fā)現(xiàn)并打擊隱藏其中的流

9、竄犯、在逃犯；(四)嚴(yán)抓以出租房屋、旅店、公共復(fù)雜場所為重點(diǎn)的流動人口落腳點(diǎn)和活動點(diǎn)的治安控制，提高對流動人口的管理水平。四、工作要求(一)要加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，建立長效管理措施，確保工作取得實(shí)效；(二)要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)久長路社區(qū)流動人口管理辦法、租賃房屋治安管理規(guī)定以及有關(guān)法規(guī)政策；(三)要突出整治重點(diǎn)，實(shí)行嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防與嚴(yán)控相結(jié)合。(四)要加強(qiáng)信息反饋工作。重要情況隨時上報。久長路社區(qū)流動人口管理為了進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，加強(qiáng)流動人口的管理工作，樹立_東貢社區(qū)對外的良好形象。按照市委的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，全面掌握我鎮(zhèn)流動人口的動態(tài)，加強(qiáng)流動人口管理，

10、鎮(zhèn)政府研究制定以下流動人口管理工作方案：一、按市委的統(tǒng)一要求，東貢社區(qū)政府成立流動人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由韋發(fā)勇?lián)危苯M長段興國擔(dān)任，成員為查連波、唐禮來、吳天信、陳天倫、杜定忠。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在東貢社區(qū)，由韋發(fā)勇?lián)无k公室主任。流動人口管理辦公室負(fù)責(zé)以下工作：1.宣傳、貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)流動人口計劃生育管理的政策、法規(guī)和規(guī)章；2.負(fù)責(zé)全區(qū)流動人口計劃生育管理工作；3.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各鎮(zhèn)辦和有關(guān)職能部門對流動人口計劃生育實(shí)行綜合治理，著力提高流動人口的計劃生育率、辦證率、驗(yàn)證率；4.對流出人口督促辦理婚育證明，對流動人口查證驗(yàn)證，對無證和計劃外生育對象予以處罰。建立健全

11、流動人口的各種帳、卡、冊等臺帳，定期統(tǒng)計匯總上報有關(guān)流動人口計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)。5.進(jìn)行調(diào)查研究，培訓(xùn)流動人口計劃生育專業(yè)人員，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、法制化、科學(xué)化管理。6._開展各種有利于已婚育齡婦女身心健康的生殖保健等方面服務(wù)，努力作好“三查兩清一服務(wù)”工(一)廣泛動員，做好宣傳工作。由鎮(zhèn)政府_工作人員到各村、組進(jìn)行走訪并發(fā)放傳單以此來大力的進(jìn)行宣傳，使加強(qiáng)流動人口管理的重要性讓每位村民都了解，從中得到群眾的理解和支持，使我們的管理工作順利進(jìn)行。(二)摸清底數(shù)，確立清理整治重點(diǎn)在做好宣傳的基礎(chǔ)上，深入開展調(diào)查摸底，_力量，采取有針對性的措施，深入到各村、組全面進(jìn)行清理整治。

12、(1)對不符合安全條件的房屋出租戶依法取締，對住宿登記制度不落實(shí)和租住身份不清，來歷不明人員的出租戶依法處罰，限其整改；(2)對外來人員底數(shù)不清，治安秩序混亂的大型集貿(mào)市場、施工工地、文化娛樂服務(wù)場所、旅社等場所，要_力量集中整頓，重點(diǎn)打擊欺行霸市、敲詐勒索、壟斷市場、稱霸一方的外來_惡勢力；(3)對轄區(qū)內(nèi)的“三無人員”進(jìn)行清理，打擊混跡于其中的流竄違法_，維護(hù)良好的社會治安秩序。(4)嚴(yán)密巡邏檢查和身份核查工作，對身份不清、情況不明的外來人員，通過上網(wǎng)比對或發(fā)函調(diào)查。(三)完善管理措施，建立流動人口檔案管理制度。全面掌握我鎮(zhèn)流動人口信息，做到“人數(shù)清、去向清、收入清、_清”的工作目標(biāo)，要認(rèn)真

13、落實(shí)方案的各項(xiàng)措施，鞏固整治成果，認(rèn)真落實(shí)住宿登記制度，健全居民_檢查員制度，建立流出人口、暫住人口、“三無人員”的檔案管理制度；切實(shí)加強(qiáng)對公共場所外來人員登記管理制度，落實(shí)用人單位特別是個體私營業(yè)主、公共場所主暫住人口管理責(zé)任，進(jìn)一步完善暫住人口信息管理系統(tǒng)，建立長效管理措施，提高控制打擊外來犯罪的能力，維護(hù)社會的治安穩(wěn)定。通過對流動人口各項(xiàng)方案的落實(shí)，力求達(dá)到以下目標(biāo)：(一)進(jìn)一步健全暫住人口登記變動管理制度，減少漏登、漏管；(二)依法取締非法出租戶，處罰登記管理制度不落實(shí)的用人單位、出租戶和個體私營業(yè)主；(三)清理“三無”盲流人員，發(fā)現(xiàn)并打擊隱藏其中的流竄犯、在逃犯；(四)嚴(yán)抓以出租房屋

14、、旅店、公共復(fù)雜場所為重點(diǎn)的流動人口落腳點(diǎn)和活動點(diǎn)的治安控制，提高對流動人口的管理水平。四、工作要求(一)要加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，建立長效管理措施，確保工作取得實(shí)效；(二)要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)東貢社區(qū)流動人口管理辦法、租賃房屋治安管理規(guī)定以及有關(guān)法規(guī)政策；(三)要突出整治重點(diǎn)，實(shí)行嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防與嚴(yán)控相結(jié)合。(四)要加強(qiáng)信息反饋工作。重要情況隨時上報。東貢社區(qū)居民委員會2022年流動人口清查方案（三）為了進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，加強(qiáng)流動人口和農(nóng)民工的管理工作，樹立我鎮(zhèn)對外的良好形象。按照縣級的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，全面掌握我鎮(zhèn)流動人口和農(nóng)民工的動態(tài)，加強(qiáng)流動人口和農(nóng)

15、民工的管理，我鎮(zhèn)研究制定以下流動人口和農(nóng)民工管理工作方案：一、成立流動人口、農(nóng)民工管理辦公室按縣的統(tǒng)一要求，我鎮(zhèn)成立流動人口和農(nóng)民工管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)政法書記擔(dān)任，副組長由派出所所長擔(dān)任，成員由綜治辦、司法辦、各村單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由派出所所長擔(dān)任辦公室主任。二、工作步驟(一)動員發(fā)動，展開宣傳攻勢我鎮(zhèn)_民警到各村、組進(jìn)行走訪并發(fā)放傳單以此來大力的進(jìn)行宣傳，使加強(qiáng)流動人口農(nóng)民工管理的重要性讓每位村民都了解，從而做到家喻戶曉、人人皆知、從中得到群眾的理解和支持，使我們的管理工作順利進(jìn)行。(二)摸清底數(shù)，確立清理整治重點(diǎn)在前一階段的基礎(chǔ)上，深入開展調(diào)查摸底，

16、_力量，采取有針對性的措施，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到各村、組全面進(jìn)行清理整治。(1)對不符合安全條件的房屋出租戶依法取締，對住宿登記制度不落實(shí)和租住身份不清，來歷不明人員的出租戶依法處罰，限其整改；(2)對外來人員底數(shù)不清，治安秩序混亂的大型集貿(mào)市場、施工工地、文化娛樂服務(wù)場所、旅社等場所，要_力量集中整頓，重點(diǎn)打擊欺行霸市、敲詐勒索、壟斷市場、稱霸一方的外來_惡勢力；(3)會同民政部門對轄區(qū)內(nèi)的“三無人員”進(jìn)行清理，打擊混跡于其中的流竄違法_，維護(hù)良好的社會治安秩序，；(4)嚴(yán)密巡邏檢查和身份核查工作，對身份不清、情況不明的外來人員，通過上網(wǎng)比對或發(fā)函調(diào)查，力爭發(fā)現(xiàn)抓獲一批在逃犯。(三)完善管理措施

17、，建立流動人口和農(nóng)民工檔案管理制度。為了全面掌握我鎮(zhèn)流動人口信息，做到“人數(shù)清、去向清、收入清、_清”的工作目標(biāo)，要認(rèn)真落實(shí)方案的各項(xiàng)措施，鞏固整治成果，嚴(yán)密對流動人口落腳點(diǎn)和活動場所的治安控制，嚴(yán)密旅館業(yè)治安管理，認(rèn)真落實(shí)住宿登記制度，健全居民_檢查員制度，建立流出人口、暫住人口、“三無人員”的檔案管理制度；切實(shí)加強(qiáng)對公共場所外來人員登記管理制度，落實(shí)用人單位特別是個體私營業(yè)主、公共場所主暫住人口管理責(zé)任，進(jìn)一步完善暫住人口信息管理系統(tǒng)，建立長效管理措施，提高控制打擊外來犯罪的能力，維護(hù)社會的治安穩(wěn)定。三、工作目標(biāo)通過對流動人口各項(xiàng)方案的落實(shí)，力求達(dá)到以下目標(biāo)：(一)進(jìn)一步健全暫住人口登記變

18、動管理制度，減少漏登、漏管；(二)依法取締一批非法出租戶，處罰一批登記管理制度不落實(shí)的用人單位、出租戶和個體私營業(yè)主；(三)清理“三無”盲流人員，發(fā)現(xiàn)打擊一批隱藏其中的流竄犯、在逃犯；(四)嚴(yán)密以出租房屋、旅社、公共復(fù)雜場所為重點(diǎn)的流動人口落腳點(diǎn)和活動點(diǎn)的治安控制，提高對流動人口的管理水平。四、工作要求(一)要加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，建立長效管理措施，確保工作取得實(shí)效；(二)要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)-_西省暫住人口管理?xiàng)l例、租賃房屋治安管理規(guī)定以及有關(guān)法規(guī)政策；(三)要突出整治重點(diǎn)，實(shí)行嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防與嚴(yán)控相結(jié)合，治安問題突出的城郊結(jié)合部、房屋出租戶、美容美發(fā)個體旅行社作為整治重點(diǎn)；(四)要加

19、強(qiáng)信息反饋工作。重要情況隨時上報，并按規(guī)定時間及時上報工作進(jìn)度。流動人口管理1、流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地地方人民政府共同管理為主。2、成年流動人口在離開戶籍所在地前，憑婚姻證、_到當(dāng)?shù)赜媱澤姓芾聿块T辦理婚育證明。3、成年流動人口到現(xiàn)居住地后，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地街道辦事處交驗(yàn)婚育證明，現(xiàn)居住地街道辦事處交驗(yàn)婚育證明后，予以登記，婚育證明不完備的，應(yīng)當(dāng)要求補(bǔ)辦。4、現(xiàn)居住地街道辦事處應(yīng)當(dāng)向流入已婚育齡人口進(jìn)行計劃生育宣傳，并_有關(guān)單位向育齡夫妻提供避孕節(jié)育措施服務(wù)。5、有關(guān)部門審批成年流動人口的暫住證營業(yè)執(zhí)照、務(wù)工許可證等到證件時，應(yīng)當(dāng)核查其婚育證明，沒有婚育證明的，不得批

20、準(zhǔn)。6、用工單位或個人負(fù)責(zé)被招用的已婚育齡流動人口的計劃生育管理工作，并接受現(xiàn)居住地計劃生育行政管理部門監(jiān)督檢查出租或出借房屋的戶主，應(yīng)配合做好已婚育齡流動人口計劃生育管理工作。流動人口管理(一)管理和服務(wù)對象：跨區(qū)以外異地人事務(wù)工、經(jīng)商等活動的、年齡在_周歲的育齡人員。重點(diǎn)流動人口對象：所有已婚育齡婦女、近幾年有生孕行為、現(xiàn)孕的已婚育齡婦女的流動人口。(二)管理原則1、堅持流出地和流入地共管、以現(xiàn)居住地管理為主的原則2、堅持以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則3、堅持綜合治理的原則4、堅持村民自治理的原則(三)管理和服務(wù)工作程序1、流出人口管理和服務(wù)工作程序(1)每月入戶摸底，及時登記流動人口臺帳(2)督促、幫助辦理流動人口婚育證(3)跟蹤管理服務(wù)，凡外出務(wù)工經(jīng)商的已婚育齡婦女，必須落實(shí)新洲區(qū)流動人口已婚育齡婦女“六個一”的管理原則。即：1、外出前到所在的村(居委會)填寫流動人口婚育證明登記表，再到開區(qū)計生辦免費(fèi)辦理一份流動人口婚育證明；2、自覺接受一次以查環(huán)、查孕、查病為主要內(nèi)容的“三查”服務(wù)；3、落實(shí)一項(xiàng)可靠的避孕節(jié)育措施；4、與戶籍地所在的村(居委會)簽訂一份計劃生育管理服務(wù)合同；5及時向戶籍地所在的村，提供一個準(zhǔn)確的_，如有變動則及時告知；6每半年寄回一份有效的流動人口避孕節(jié)育情況報告單或(“三查”明)。2