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1、兩高關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋傳真:8680593手機 Q: 314088837E-mail: 譚愛平 高級工程師 高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋法釋201315號最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋已于2013年6月8日由最高人民法院審判委員會第1581次會議、2013年6月8日由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第7次會議通過,現(xiàn)予公布,自2013年6月19日起施行。 第一條 實施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當認定為“嚴重污染環(huán)境”:(一)在飲
2、用水水源一級保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;(二)非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的;(三)非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過國家污染物排放標準或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)法律授權(quán)制定的污染物排放標準三倍以上的;(四)私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;(五)兩年內(nèi)曾因違反國家規(guī)定,排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)受過兩次以上行政處罰,又實施前列行為的;(六)致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取
3、水中斷十二小時以上的;(七)致使基本農(nóng)田、防護林地、特種用途林地五畝以上,其他農(nóng)用地十畝以上,其他土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;(八)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上,或者幼樹死亡二千五百株以上的;(九)致使公私財產(chǎn)損失三十萬元以上的;第二條 實施刑法第三百三十九條、第四百零八條規(guī)定的行為,具有本解釋第一條第六項至第十三項規(guī)定情形之一的,應(yīng)當認定為“致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者嚴重危害人體健康”或者“致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴重后果”。 第三條 實施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當認定為“后果特別嚴重”:(一)致使
4、縣級以上城區(qū)集中式飲用水水源取水中斷十二個小時以上的;(二)致使基本農(nóng)田、防護林地、特種用途林地十五畝以上,其他農(nóng)用地三十畝以上,其他土地六十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;(三)致使森林或者其他林木死亡一百五十立方米以上,或者幼樹死亡七千五百株以上的;(四)致使公私財產(chǎn)損失一百萬元以上的;(五)致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾一萬五千人以上的;第四條 實施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的犯罪行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當酌情從重處罰: (一)阻撓環(huán)境監(jiān)督檢查或者突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查的; (二)閑置、拆除污染防治設(shè)施或者使污染防治設(shè)施不正常運行的; (三)在醫(yī)院、學(xué)校、居民區(qū)等人口集中地區(qū)及其附
5、近,違反國家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的;(四)在限期整改期間,違反國家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的。 實施前款第一項規(guī)定的行為,構(gòu)成妨害公務(wù)罪的,以污染環(huán)境罪與妨害公務(wù)罪數(shù)罪并罰。第五條 實施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的犯罪行為,但及時采取措施,防止損失擴大、消除污染,積極賠償損失的,可以酌情從寬處罰。 第六條 單位犯刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定之罪的,依照本解釋規(guī)定的相應(yīng)個人犯罪的定罪量刑標準,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員定罪處罰,并對單位判處罰金。 第九條 本解釋所稱“公私財產(chǎn)損失”,包括污染環(huán)境行為直接造成財產(chǎn)損毀、減少的實際價值,以及為防止污染擴大、消除污染而采取必要合理措施所產(chǎn)生的費用。第十條 下列物質(zhì)應(yīng)當認定為“有毒物質(zhì)”: (一)危險廢物,包括列入國家危險廢物名錄的廢物,以及根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物; (二)劇毒化學(xué)品、列入重點環(huán)境管理危險化學(xué)品名錄的
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