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文檔簡介
1、第7頁共7頁2022年批準未使用工業(yè)用地清理方案近幾年,我市工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。但從用地情況看,我市工業(yè)用地仍較粗放,工業(yè)用地批而未供和供而未用現(xiàn)象仍普遍存在。據(jù)統(tǒng)計,至年底,我市批而未供工業(yè)用地_畝,供而未用工業(yè)用地_宗_畝,其中屬閑置土地_宗_畝。為進一步消化利用批而未供、供而未用工業(yè)用地,促進建設(shè)用地有效供給,提高我市土地節(jié)約集約利用水平,決定在全市范圍內(nèi)開展批而未供、供而未用工業(yè)用地專項清理活動。具體實施方案如下:一、總體目標加快處置批而未供、供而未用工業(yè)用地,努力盤活存量土地,提高節(jié)約集約用地水平。進一步細化各項量化指標,及時分解工作任務(wù),通過優(yōu)化服務(wù)供應(yīng)一批、調(diào)劑指標盤活一批、落實措
2、施督促一批、加快處置清理一批等方式,切實加大對批而未供工業(yè)用地的消化力度和供而未用工業(yè)用地清理力度,力爭在年底消化批而未供工業(yè)用地_畝以上、供而未用工業(yè)用地按期動工率超過_%、構(gòu)成閑置土地的處置率達_%以上。二、工作步驟(一)制訂方案階段(年月日月日)各鎮(zhèn)(街道)、管委會_人員對轄區(qū)內(nèi)批而未供、供而未用土地項目認真進行排查梳理,摸清批而未供、供而未用土地的數(shù)量、結(jié)構(gòu),深入分析形成的具體原因,制訂專項活動工作方案并上報市國土資源局。(二)清理處置階段(年月日-月日)依據(jù)確定的工作方案,各鎮(zhèn)(街道)、管委會在_個月的時間內(nèi),全面開展清理處置工作。相關(guān)職能部門要開展督促檢查,了解進展情況,并針對不同
3、問題提出相應(yīng)的解決對策,共同促進專項清理活動的順利推進。(三)總結(jié)提高階段(年月日-月日)各鎮(zhèn)(街道)、管委會要認真總結(jié)清理工作中的一些好做法、好經(jīng)驗,進一步建立健全批而未供、供而未用閑置土地處置及批后監(jiān)管的長效工作機制。三、具體措施(一)加速消化批而未供工業(yè)用地各鎮(zhèn)(街道)、管委會要根據(jù)實際情況落實供地措施,重點解決好征地拆遷等難點問題。市級各職能部門要密切配合,分類指導,切實提高土地供應(yīng)率。1.加快實施征地工作。對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準后未實施征地補償?shù)耐恋?,加快_實施征地,嚴格執(zhí)行“兩公告一登記”程序,及時足額支付征地補償費,促使盡快交付土地。同時進一步加大征地政策法規(guī)宣傳力度,優(yōu)化征地工作環(huán)境
4、。2.加快辦理公開出讓。一是各鎮(zhèn)(街道)、管委會要加快工業(yè)用地招拍掛出讓的前期工作,完善相應(yīng)地塊的配套設(shè)施建設(shè)。市級相關(guān)部門要簡化程序,縮短流程,在較短的時間內(nèi)完成招拍掛出讓工作。二是招拍掛工作完成后,各鎮(zhèn)(街道)、管委會及市級相關(guān)部門要督促用地單位及時辦理立項、規(guī)劃許可、環(huán)評等相關(guān)審批手續(xù),提高效率,加快辦理速度。三是已發(fā)生違法用地的批而未供工業(yè)用地,經(jīng)依法做出處罰后,辦理公開出讓手續(xù)。3.加強規(guī)劃調(diào)整銜接。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準后,必須嚴格按照城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃實施;確需調(diào)整規(guī)劃的,按法定程序進行調(diào)整后,由規(guī)劃主管部門及時出具規(guī)劃條件。4.盤活農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標。確實無法實施征地或規(guī)劃明確近期不實施的地塊,
5、對原已批準區(qū)塊的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標,在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下報省政府批準后,在本鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)盤活使用。在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)盤活使用有困難的,由市收回統(tǒng)籌調(diào)劑使用。(二)加大供而未用工業(yè)用地的處置力度市國土資源局及市級相關(guān)職能部門要切實強化建設(shè)用地批后實施的監(jiān)督管理,各司其職、密切配合,建立健全以產(chǎn)業(yè)政策、投資強度、規(guī)劃控制指標及土地出讓合同履行情況為主要內(nèi)容的建設(shè)用地動態(tài)跟蹤監(jiān)控機制。1.規(guī)范國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的管理。(1)根據(jù)合同約定及時提醒企業(yè)按期開發(fā)建設(shè)。結(jié)合建設(shè)用地動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),對企業(yè)開竣工情況進行即時監(jiān)管,在約定動工日期前_個月及時下發(fā)提醒動工通知書,督促企業(yè)及時動工。(
6、2)嚴格合同管理,強化責任追究。對未按期開竣工企業(yè)追究違約責任,通過收取違約金、閑置費和收回土地等措施促使企業(yè)加快動工,提高土地的投入產(chǎn)出水平。2.規(guī)范項目的管理。建立項目全程跟蹤管理機制、項目竣工復核驗收機制和項目投入產(chǎn)出評價機制,工業(yè)投資主管部門要加強對已供地項目的全程跟蹤管理督查,及時掌握項目建設(shè)及投入投產(chǎn)情況,對發(fā)生變更的項目,及時向市級其他職能部門通報并提出處理方案。市發(fā)展改革、經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、環(huán)保等部門要按各自職責進行復核驗收,確保項目按要求落實到位。3.加大閑置土地處置力度。進一步細化閑置土地處置措施,按不同的閑置原因進行分類處置,促進土地的有效利用。(1)對企業(yè)
7、自身原因造成的閑置土地,責令限期三個月內(nèi)動工建設(shè),期間采取以下四個“不得”措施:一是不得參加新增用地招拍掛;二是不得辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓;三是不得辦理涉及股權(quán)轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)變更登記;四是不得辦理土地使用權(quán)抵押登記。待用地單位動工建設(shè)且工程投資達到_%以上或已動工開發(fā)建設(shè)面積超過應(yīng)動工開發(fā)建設(shè)總面積三分之一后,恢復相關(guān)手續(xù)的辦理。在限定時間內(nèi)整改不到位的,將依法予以處置:滿兩年以上的未動工閑置土地,依法收回土地使用權(quán);滿一年以上兩年以下的,按出讓土地價款的_%征收土地閑置費。(2)妥善處理因政府原因造成的閑置土地。一是對確因政府征地拆遷等原因未按凈地交地或配套道路等設(shè)施未建成,導致用地單位無法進
8、場施工的,以鎮(zhèn)(街道)、管委會為責任主體,落實任務(wù),加速做好依法征地及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。在經(jīng)當?shù)劓?zhèn)(街道)、管委會認可征地實施或配套設(shè)施完成的前提下,由用地單位與國土資源部門簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同補充協(xié)議,重新約定開竣工時間。二是對因規(guī)劃調(diào)整和控制等原因?qū)е掠玫貑挝粺o法動工建設(shè)的,由所在鎮(zhèn)(街道)、管委會采取協(xié)議有償收回或臨時安排使用、易地置換等方式來進行處置。四、工作要求(一)加強_領(lǐng)導。各鎮(zhèn)(街道)、管委會要充分認識開展這項工作的重要意義,從貫徹落實_、建設(shè)資源節(jié)約型社會的高度,克服畏難懈怠情緒,增強工作的責任感和緊迫感。市政府成立由常務(wù)副市長楊慧芳任組長,市發(fā)展改革、經(jīng)濟發(fā)展、建
9、設(shè)、規(guī)劃、國土資源、環(huán)保、監(jiān)察等部門組成的工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市國土資源局。各鎮(zhèn)(街道)、管委會要切實加強領(lǐng)導,相應(yīng)成立工作小組,抽調(diào)一批事業(yè)心強、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的人員專門負責該項工作,指定專人負責跟蹤、辦理每個項目,做到人員落實、任務(wù)落實、責任落實、措施落實,確保本次專項活動取得實效。(二)強化協(xié)調(diào)服務(wù)。各職能部門要根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,加強協(xié)調(diào)溝通,開辟“綠色通道”,簡化審批程序,提高辦事效率。同時,不定期_召開會議,協(xié)調(diào)解決專項工作推進中碰到的難點問題,切實提高服務(wù)水平。國土資源部門做好相關(guān)進展情況的統(tǒng)計匯總、工業(yè)用地公開出讓等工作;發(fā)展改革、經(jīng)濟發(fā)展部門做好項目
10、的備案、核準工作;規(guī)劃部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃及時出具規(guī)劃設(shè)計條件;環(huán)保部門做好項目環(huán)保審批工作;其他各職能部門各司其職,加強服務(wù)指導,保證活動順利開展。(三)狠抓督查落實。2022年批準未使用工業(yè)用地清理方案(二)自我批評既源于自省又高于自省,沒有深刻的自省,自我批評就是表面形式;自省是個人內(nèi)心活動,但自我批評需要在一定范圍內(nèi)公開的,對著他人對著社會,自爆不足,下面為大家分享了批評與自我批評活動的策劃方案,歡迎借鑒!一、活動背景:俗語言:世上無完人。所以每個人都會有不可或缺的缺點,大學的第一個學期快過去了,我們是否該做個自我檢討,讓同學們更全面的了解自己,從而能夠之所短學其長,進一步的走向成功之路。
11、二、活動目的:為了讓同學們更加的了解彼此,增強自我認識,發(fā)現(xiàn)自己的缺點,學習別人的優(yōu)點,在不斷改正自己缺點的同時發(fā)散自己的優(yōu)點讓大家共同進步。三、活動介紹1、組織機構(gòu)主辦單位:12生物技術(shù)團支部活動時間:_年_月_日活動地點:英東生命科學學院c3042、組織人員活動負責人:團支書3、參加人員:12生物技術(shù)2班全體同學四、活動準備工作:1、宣傳委員做好活動開展前的宣傳工作,讓每個同學了解到活動的開展時間和內(nèi)容,給大家充足的準備時間。2、有一種特殊的方法找出幾個學生代表;3、由班干部做好準備首先發(fā)言;4、將同學們以宿舍為單位,先進行求實內(nèi)的批評再批評其他同學。五、活動流程:1、讓大家按宿舍為單位坐好;2、講解這次
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