2022年前廳部突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案范文

1、第8頁共8頁2022年前廳部突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案范文_單位突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案一、總則第一條為了控制和減輕突發(fā)公共事件造成的危害，提高抗災(zāi)防護(hù)和應(yīng)急處置能力，保障干部職工生命、國家稅款和其他財(cái)產(chǎn)安全，確保稅收工作的正常開展，特制定本預(yù)案。第二條本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，影響稅收工作秩序，危及公共安全的事件，包括：(一)社會(huì)安全性突發(fā)公共事件。主要指稅收征納關(guān)系重大沖突；大規(guī)模群體性_事件；社會(huì)人員到稅務(wù)機(jī)關(guān)滋事；干擾稅務(wù)機(jī)關(guān)正常辦公的其他事件。(二)自然災(zāi)害性突發(fā)公共事件。主要指暴雨、冰雹等氣象災(zāi)害；地震直接災(zāi)害和次生災(zāi)害；山體崩塌、滑坡、

2、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害；其他可能引發(fā)嚴(yán)重后果的自然災(zāi)害。(三)事故性突發(fā)公共事件。主要指交通事故；電力、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備事故；辦公樓、稅收票證、_存儲(chǔ)場(chǎng)所、機(jī)關(guān)食堂、職工宿舍火災(zāi)以及其他災(zāi)害等。(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要指可能造成干部職工健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他影響公共健康事件。此外，還包括上級(jí)主管部門及縣委、縣政府下達(dá)的其他突發(fā)公共事件。第三條本預(yù)案適用于_單位系統(tǒng)突發(fā)公共事件。第四條處置突發(fā)公共事件，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、全員參與的原則，做到常備不懈、超前預(yù)警、快速反應(yīng)、高效處置。二、_領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工第五條成立突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

3、。組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)及紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)任，成員由稽查局、各股、室、所、辦稅廳負(fù)責(zé)人擔(dān)任。應(yīng)急辦公室設(shè)在縣局辦公室。第六條_單位局突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要職責(zé)分工是：辦公室負(fù)責(zé)重要會(huì)議的_，重要文件的起草，相關(guān)信息的收集、報(bào)告和新聞發(fā)布，負(fù)責(zé)_計(jì)劃的落實(shí)、經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急處理工作的后勤保障；辦稅服務(wù)廳各類稅收統(tǒng)計(jì)資料，稅收票證、庫存_的安全管理；征管股負(fù)責(zé)稅收征管秩序的維護(hù)和恢復(fù)，征管檔案、稅源檔案的安全管理；人教科負(fù)責(zé)人員調(diào)度、排查、收攏、疏散和傷亡人員的慰問、撫恤工作，_發(fā)動(dòng)救災(zāi)賑災(zāi)的捐款捐物活動(dòng)；監(jiān)察室負(fù)責(zé)違規(guī)、違紀(jì)人員的處理工作；信息中心負(fù)責(zé)大集中系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的保障工

4、作，_期間的指揮系統(tǒng)通訊保障；其他股室根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排開展工作。三、應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)案第七條局內(nèi)各部門要認(rèn)真_做好全員防災(zāi)抗災(zāi)教育工作，普及緊急避險(xiǎn)、自救互救和急救知識(shí)，開展以臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)、火險(xiǎn)、地震等高頻次_為背景的緊急自救互救和逃生演練，并做好各項(xiàng)活動(dòng)記錄，提高突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)能力。第八條局內(nèi)各派出機(jī)構(gòu)要在總體預(yù)案的指導(dǎo)下，分別建立起本單位的應(yīng)急預(yù)案，形成全系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系，每年要對(duì)本單位進(jìn)行突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與情況預(yù)測(cè)，并形成書面報(bào)告，每年年初報(bào)局辦公室備查。第九條突發(fā)公共事件按其嚴(yán)重性、可控性、緊急程度和影響范圍，分為四個(gè)等級(jí)：(一)四級(jí)突發(fā)公共事件。是指事態(tài)簡(jiǎn)單，對(duì)人身安全、國家

5、財(cái)產(chǎn)和稅收工作秩序影響較小，依靠本局或當(dāng)?shù)亓α考纯商幹玫囊话阈酝话l(fā)公共事件。(二)三級(jí)突發(fā)公共事件。是指事態(tài)比較復(fù)雜，對(duì)人身安全、國家財(cái)產(chǎn)和稅收工作秩序影響較大，需由多個(gè)部門共同參與處置的較大突發(fā)公共事件。(三)二級(jí)突發(fā)公共事件。是指事態(tài)復(fù)雜，對(duì)人身安全、國家財(cái)產(chǎn)和稅收工作秩序造成嚴(yán)重?fù)p害，需多個(gè)職能部門共同參與處置的重大突發(fā)公共事件。(四)一級(jí)突發(fā)公共事件。是指事態(tài)極其復(fù)雜，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和稅收工作秩序，對(duì)人身安全和國家財(cái)產(chǎn)造成特大損害，需動(dòng)員全系統(tǒng)或上級(jí)力量聯(lián)合處置的特別重大突發(fā)公共事件。四、啟動(dòng)與實(shí)施第十條突發(fā)公共事件發(fā)生后，要立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，緊急情況下要根據(jù)具體事件需要，先行

6、向警方報(bào)警臺(tái)、醫(yī)院急救臺(tái)求救求援，再向上報(bào)告。報(bào)告分為初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。1.初次報(bào)告應(yīng)說明事件發(fā)生地點(diǎn)與時(shí)間、傷亡人數(shù)、影響范圍、已采取的應(yīng)急措施、處置能力、聯(lián)系人員和方式等。2.階段報(bào)告應(yīng)說明事件發(fā)展變化趨勢(shì)、處理情況、救急物資需求等，并對(duì)初次報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、修正。階段性報(bào)告應(yīng)在事件處理過程中隨時(shí)報(bào)告。3.總結(jié)報(bào)告應(yīng)說明事件發(fā)生的過程、原因、存在問題及防范和處理建議等?？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)在事件處理完畢_日內(nèi)報(bào)告。第十一條發(fā)生二級(jí)以上突發(fā)公共事件，突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)_人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，開展下列工作：(一)啟動(dòng)相應(yīng)事件的應(yīng)急處置預(yù)案系統(tǒng)；(二)聽取先期處置情況，了解人

7、員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及傷員救護(hù)情況；(三)_協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的人力、物力，開展進(jìn)一步的處置工作；(四)根據(jù)事態(tài)變化提出相應(yīng)的應(yīng)急解決方案，必要時(shí)果斷請(qǐng)求政府支援。第十二條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在先期處置的基礎(chǔ)上，主要開展下列工作：(一)迅速控制事態(tài)和現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序；(二)立即搶救傷員，疏散轉(zhuǎn)移干部職工，轉(zhuǎn)移并保存相關(guān)稅收工作設(shè)備及重要資料，開展事件調(diào)查工作；(三)協(xié)助有關(guān)部門，快速堵塞事故源，展開救火、排爆、工程搶險(xiǎn)、搶救公私財(cái)物等救援行動(dòng)。第十三條處置突發(fā)公共事件，要區(qū)分性質(zhì)、類別，遵循下列基本原則：(一)人民內(nèi)部矛盾的_，以教育疏導(dǎo)為主；(二)敵我矛盾性質(zhì)的_事件，應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門快速搶險(xiǎn)救援，保護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)，控制

8、社會(huì)影響，協(xié)查_分子；(三)自然災(zāi)害性突發(fā)公共事件，應(yīng)減少損失，恢復(fù)重建，妥善安置；(四)事故災(zāi)難性突發(fā)公共事件，應(yīng)減少人員傷亡，降低財(cái)產(chǎn)損失，做好善后工作；(五)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)依靠科學(xué)，強(qiáng)化救治，依法管理，防止擴(kuò)散。第十四條突發(fā)公共事件發(fā)生后，相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格遵守新聞發(fā)布制度，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。五、善后和終止第十五條按照分級(jí)管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真做好下列善后工作：(一)_受災(zāi)(難)職工轉(zhuǎn)移安置；(二)進(jìn)行物資救濟(jì)和資金支持；(三)探望傷病職工、死者家屬；(四)慰問受災(zāi)職工和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員；(五)_稅收工作設(shè)施維修恢復(fù)，確保災(zāi)后復(fù)產(chǎn)；(六)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；(七)其他

9、善后工作。第十六條事件發(fā)生地稅務(wù)部門要配合有關(guān)部門依照法定程序，開展災(zāi)害和事故損失評(píng)估，事件(案件)調(diào)查，認(rèn)定責(zé)任，做出結(jié)論。六、附則第十七條突發(fā)公共事件發(fā)生后，除立即啟動(dòng)本預(yù)案外，特定性質(zhì)和類別的突發(fā)公共事件，如已制訂有專項(xiàng)_應(yīng)急預(yù)案的，還應(yīng)具體根據(jù)事件性質(zhì)和類別同時(shí)啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。第十八條本預(yù)案由_單位負(fù)責(zé)解釋。第十九條本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。2022年前廳部突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案范文（二）為了及時(shí)有效地做好群體性、突發(fā)性事件的處置工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合第九居民組實(shí)際，特制定預(yù)案。一、群體性、突發(fā)性事件報(bào)告居民組內(nèi)居民，一旦發(fā)現(xiàn)有群體性、突發(fā)性事件，應(yīng)立即向

10、居民組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。居民組領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)問清事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事件起因、目前狀況、發(fā)展態(tài)勢(shì)，并立即向農(nóng)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，所有人員保持聯(lián)絡(luò)，應(yīng)按快速反應(yīng)，就地處理的原則，趕到案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，化解群眾的不滿和對(duì)立情緒，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。居民組領(lǐng)導(dǎo)在接到群體性、突發(fā)性事件報(bào)告后，要及時(shí)同派出所取得聯(lián)系，抽調(diào)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。二、處置步驟穩(wěn)定情緒，控制局面。事件一經(jīng)發(fā)生，居民組領(lǐng)導(dǎo)要親自過問或親赴現(xiàn)場(chǎng)，宣傳有關(guān)法規(guī)，做深入細(xì)致的教育疏導(dǎo)工作。屬鬧事型事件的，立即向公安部門報(bào)告，公安部門及時(shí)介入，并維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；屬重大的_的，要及時(shí)向農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門通報(bào)。摸清底細(xì)，分析情況。在具體處置前

11、，要認(rèn)真聽取各方意見，摸清底細(xì)，細(xì)致分析問題發(fā)生的根源和群眾所要達(dá)到的目的，找準(zhǔn)解決問題和矛盾的癥結(jié)所在。抓住重點(diǎn)，促進(jìn)轉(zhuǎn)化。一方面對(duì)群體性、突發(fā)性事件反映的問題要及時(shí)協(xié)調(diào)處理，另一方面對(duì)參與群體性、突發(fā)性事件的頭面人物和活躍分子，要重點(diǎn)做好工作。三、處置方法堅(jiān)持原則，掌握政策。根據(jù)不同情況，按有關(guān)政策法規(guī)研究相應(yīng)措施。對(duì)群眾的合理要求，要給予同情與_，盡快解決；對(duì)基本合理的要求，要盡力解決；對(duì)過分要求原則上不應(yīng)讓步，并作好解釋工作，降低期望值；對(duì)無理的要求，要理直氣壯給予批評(píng)教育，堅(jiān)決不予解決。對(duì)確需解決的問題，在方法上可讓群眾派幾名代表擇時(shí)參加共同協(xié)商，其余群眾勸散回家，同時(shí)要統(tǒng)一口徑，防

12、止反復(fù)。寬嚴(yán)適度，依法處置。在群體性、突發(fā)性事件處理過程中，要以疏導(dǎo)教育為主、為先，團(tuán)結(jié)教育爭(zhēng)取大多數(shù)群眾，勸散不再參與。同時(shí)對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)破壞公私財(cái)物，毆打他人，妨礙執(zhí)法公務(wù)，嚴(yán)重影響工作秩序和工程建設(shè)生產(chǎn)秩序、交通秩序的肇事者，及時(shí)由公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)，從快依法懲處，對(duì)個(gè)別無理取鬧、有意挑起事端的_者、策劃者，及時(shí)搜集證據(jù)材料，依法予以處置。四、_事件處置隊(duì)伍根據(jù)群體性、突發(fā)性事件最新動(dòng)態(tài)，建立各階段事件處置隊(duì)伍。第一階段，群體性、突發(fā)性事件發(fā)生地的領(lǐng)導(dǎo)向上級(jí)報(bào)告后，應(yīng)立即_事件處置隊(duì)伍，避免事態(tài)擴(kuò)大。第二階段，居民組領(lǐng)導(dǎo)在接到報(bào)告后要以最快速度趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)，宣傳有關(guān)法規(guī)，做深入細(xì)致的教育疏導(dǎo)工作。事件涉及單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要積極主動(dòng)出面干預(yù)。第三階段，事件難以控制時(shí)，由居民租領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦成員等到場(chǎng)穩(wěn)定情緒，控制局面，做過細(xì)思想工作。第四階段，事