隱患即事故問(wèn)責(zé)管理辦法

1、 隱患即事故問(wèn)責(zé)管理辦法1.總則1.1目的為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，促進(jìn)安全生產(chǎn)體系運(yùn)行和安全責(zé)任落實(shí)，從源頭治理安全隱患，防范安全事故，確保安全生產(chǎn)，特制訂本管理辦法。1.2定義隱患即事故問(wèn)責(zé)，是指施工現(xiàn)場(chǎng)因出現(xiàn)重大安全隱患被下達(dá)停工令、或隱患整改不落實(shí)，對(duì)施工安全造成威脅，按照視同發(fā)生事故的原則開(kāi)展調(diào)查處理、追究責(zé)任。1.3適用范圍本管理辦法適用于公司、分支機(jī)構(gòu)對(duì)所屬單位、施工項(xiàng)目、生產(chǎn)場(chǎng)站的隱患即事故問(wèn)責(zé)。2.問(wèn)責(zé)情形對(duì)符合以下情形之一者適用隱患即事故問(wèn)責(zé):2.1現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患被上級(jí)單位下達(dá)局部停工令或全面停工令；2.2對(duì)上級(jí)單位下達(dá)的隱患整改、督辦通知

2、、管理要求等不落實(shí)，復(fù)查時(shí)仍未按規(guī)定完成整改；3.問(wèn)責(zé)原則3.1隱患即事故問(wèn)責(zé)必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和企業(yè)管理制度為準(zhǔn)繩，遵循實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。3.2隱患即事故問(wèn)責(zé)必須遵循公平、公正，按照“四不放過(guò)”、“盡職照單免責(zé)，失職照單問(wèn)責(zé)”的原則進(jìn)行處理。4.問(wèn)責(zé)要求4.1公司、分支機(jī)構(gòu)對(duì)所屬單位、所屬項(xiàng)目開(kāi)展檢查、復(fù)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)符合本辦法所規(guī)定的問(wèn)責(zé)情形，應(yīng)啟動(dòng)隱患即事故問(wèn)責(zé)程序，簽發(fā)隱患即事故問(wèn)責(zé)通知單。4.2隱患即事故問(wèn)責(zé)由檢查方的下一級(jí)單位安監(jiān)部組織，安委會(huì)（安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）相關(guān)成員部門(mén)參與，開(kāi)展調(diào)查問(wèn)責(zé)，形成隱患即事故調(diào)查問(wèn)責(zé)報(bào)告，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理或分支機(jī)構(gòu)執(zhí)行經(jīng)理審批、并

3、加蓋公章后生效。4.3 公司上級(jí)單位、政府主管部門(mén)下發(fā)的重大隱患停工令，視同公司層級(jí)檢查方；建設(shè)單位、監(jiān)理單位、第三方巡檢單位下發(fā)的重大隱患停工令視同分支機(jī)構(gòu)層級(jí)檢查方。4.4 隱患即事故調(diào)查問(wèn)責(zé)報(bào)告應(yīng)包括內(nèi)容為：隱患即事故情形、原因分析、責(zé)任追究、改進(jìn)措施等方面，調(diào)查問(wèn)責(zé)報(bào)告應(yīng)在啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序之日起20天內(nèi)報(bào)送上一級(jí)安監(jiān)部備案。4.5各層級(jí)應(yīng)通過(guò)會(huì)議、協(xié)同辦公平臺(tái)、微信公眾號(hào)等形式，及時(shí)將隱患即事故問(wèn)責(zé)情況予以通報(bào)。4.6發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定開(kāi)展隱患即事故問(wèn)責(zé)、未按時(shí)上報(bào)隱患即事故調(diào)查問(wèn)責(zé)報(bào)告的，上一級(jí)單位可掛牌督辦、通報(bào)批評(píng)、加重問(wèn)責(zé)處罰等措施。5.問(wèn)責(zé)處罰5.1問(wèn)責(zé)對(duì)象為問(wèn)責(zé)情形發(fā)生單位（項(xiàng)目部或

4、分支機(jī)構(gòu)）承擔(dān)主要責(zé)任、直接責(zé)任的管理人員、所屬部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目部為項(xiàng)目經(jīng)理/執(zhí)行經(jīng)理，分支機(jī)構(gòu)為執(zhí)行總經(jīng)理）。5.2符合問(wèn)責(zé)情形2.1者，局部停工令對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理/執(zhí)行經(jīng)理處罰1000元/份，全面停工令對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理/執(zhí)行經(jīng)理處罰3000元/份，分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)經(jīng)理、承擔(dān)主要責(zé)任、直接責(zé)任人員分別按項(xiàng)目經(jīng)理/執(zhí)行經(jīng)理的70%、50%、80%、80%進(jìn)行處罰。5.3符合問(wèn)責(zé)情形2.2者，對(duì)主要負(fù)責(zé)人處罰1000元，分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)經(jīng)理、承擔(dān)主要責(zé)任、直接責(zé)任人員分別按主要負(fù)責(zé)人的70%、50%、80%、80%進(jìn)行處罰。5.4同一項(xiàng)目連續(xù)2次被公司下達(dá)停工令，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理/執(zhí)行經(jīng)理處以“

5、黃牌”警告，累計(jì)2張“黃牌”給予降級(jí)或撤職處分。5.5 發(fā)生的問(wèn)責(zé)情形性質(zhì)惡劣、或者造成嚴(yán)重不良影響的，除按以上條款執(zhí)行經(jīng)濟(jì)處罰外，還應(yīng)給予相應(yīng)行政處罰。5.6 對(duì)符合問(wèn)責(zé)情形應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的分包單位，按照公司分包不良安全行為監(jiān)督管理規(guī)定執(zhí)行扣分處罰。5.7 調(diào)查問(wèn)責(zé)報(bào)告生效15日內(nèi)，由分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)收繳以上罰款。其中由公司啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序的，有關(guān)罰款上交公司財(cái)務(wù)部，罰款收據(jù)復(fù)印件報(bào)公司安監(jiān)部備案；分支機(jī)構(gòu)安監(jiān)部應(yīng)建立隱患即事故問(wèn)責(zé)臺(tái)賬，并留存所有罰款收據(jù)復(fù)印件。6.附則6.1本辦法由公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部負(fù)責(zé)解釋。6.2本辦法自下發(fā)之日起施行。附件：隱患即事故問(wèn)責(zé)通知單附件隱患即事故問(wèn)責(zé)通知單受檢單位主要負(fù)責(zé)人檢查方簽發(fā)人編號(hào) 簽發(fā)日期由于 原因，按公司隱患即事故問(wèn)責(zé)管理辦法，符合隱患即事故情形 2.1 條 ，決定從即日起開(kāi)展隱患即事故問(wèn)責(zé)，請(qǐng)按規(guī)定遵照?qǐng)?zhí)行。