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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)某區(qū)安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案今年以來,我區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但事故時有發(fā)生,形勢依然嚴(yán)峻。特別進(jìn)入3月份以來,道路交通、建筑施工相繼發(fā)生事故,充分暴露出我區(qū)安全生產(chǎn)工作仍然存在不少突出問題。為深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,防范事故,著力為黨的十九大、省十二次黨代會勝利召開營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,按照市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XX市安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案的通知(筑府辦發(fā)電XX15號)文件的要求,我區(qū)決定從3月24起在全區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項整治行動。為確保專項

2、整治行動有序推進(jìn),結(jié)合清明來臨、汛期將至等實際,特制定本方案。一、總體要求認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)的系列重要指示批示精神,切實增強(qiáng)對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識,牢固樹立安全生產(chǎn)的“紅線”意識,以壯士斷腕的決心和扎實有力的舉措,扎實開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)m椪涡袆?,全面排查治理事故隱患,堵塞安全漏洞,堅決把安全責(zé)任和整治措施落實、落細(xì)、落小、落到位,確保安全生產(chǎn)工作“抓得準(zhǔn)、抓得緊、抓得狠”,全力以赴促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立區(qū)安全生產(chǎn)專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)委副書記、區(qū)長、區(qū)安委會主任鄒杰任組長,區(qū)

3、政府各副區(qū)長任副組長,區(qū)政府辦及區(qū)委宣傳部、安監(jiān)局、公安局、交委、公安交管局、督辦督查局、財政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、國土資源局、發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、農(nóng)水局、市場監(jiān)管局、教育局、生態(tài)文明委、文旅局、衛(wèi)計委、XX供電局、等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安委辦,由區(qū)安委辦主任、區(qū)安監(jiān)局局長包翼兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項整治行動的綜合協(xié)調(diào)工作。三、時間安排此次專項行動從3月24日起至4月30日結(jié)束??傮w分自查自糾、重點檢查、全面整治三個階段。三個階段工作同步推進(jìn)、交叉進(jìn)行。(一)自查自糾。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)及各單位要結(jié)合各自實際,認(rèn)真、全面、系統(tǒng)地開展自查自糾,重點檢查現(xiàn)場隱患,

4、以及管理上的漏洞和制度上的缺陷。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格落實主體責(zé)任,針對是否存在非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行深入細(xì)致的自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,將排查出的問題逐一登記,建檔立案,并按照屬地原則將有關(guān)情況報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管部門備案。(二)重點檢查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)及各部門各單位要組織開展多形式、多方法、多渠道的檢查督查活動,全面及時掌握工作進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確保安全生產(chǎn)專項整治行動工作取得實效。對道路交通、煤礦、建筑、消防、非煤礦山和尾礦庫、危險化學(xué)品和煙花爆竹、地質(zhì)災(zāi)害、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域、重點部位存在的突出問題,要有針對性地重點檢查。對短期內(nèi)難以完成整改

5、的隱患,要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定階段性治理目標(biāo),實行24小時監(jiān)測監(jiān)控,嚴(yán)防隱患演變成事故。(三)全面整治。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)及各部門各單位要根據(jù)自查自糾和全面治理情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和存在的突出問題認(rèn)真進(jìn)行全面整改,確保徹底消除事故隱患。區(qū)政府6個綜合督查組要集中對各地各部門各單位事故隱患整改落實情況進(jìn)行重點抽查。對整治不力、措施不實、進(jìn)展滯后、效果不明顯的單位,要進(jìn)行督促整改。對督促整改效果仍不明顯的,區(qū)政府將在全區(qū)進(jìn)行通報批評。四、整治重點(一)道路交通。由交管局XX分局牽頭,其他交管部門配合實施。重點排查整治近年來發(fā)生交通事故的路段;交通標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施不全的危險路段、危險橋梁、

6、人車流量密集的專業(yè)市場、馬路市場;近年來發(fā)生交通事故的車輛單位;從事公路專業(yè)客貨運和危險品運輸?shù)能囕v,接送學(xué)生車輛,影響交通秩序的摩托車、電動自行車、機(jī)動三輪車和工程運輸車輛;公路上的客、貨車超載超速、疲勞駕駛、酒后駕車、占道行駛,報廢車輛、非法拼裝改裝車輛上路行駛;重型貨車、重型牽引車、半掛車違規(guī)占道,農(nóng)村道路上農(nóng)用運輸車、機(jī)動三輪車、拖拉機(jī)、各類摩托車無證無牌上路、非法違章載客等;機(jī)動車闖信號、逆向行駛、亂停亂放、爭道搶行等;高速公路上的違章停車、違規(guī)超車、超速行駛、隨意停車上下客等;公路上的各種違章搭建、占道經(jīng)營等。(二)建筑施工。由區(qū)住建局牽頭,重點對深基坑、高邊坡及管溝施工、腳手架、

7、模板支撐、塔吊及起重設(shè)備、臨時用電管理、工地圍擋、工人臨時宿舍、廚房、辦公室、倉庫等臨時搭建設(shè)施等存在的問題進(jìn)行整治。(三)消防。由區(qū)消防支隊牽頭,重點對易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)、高層建筑消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通堵塞、私拉亂接電氣線路、不按規(guī)定配備消防器材,以及商場、酒店、醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、KTV等人員密集場所存在的問題進(jìn)行整治。(四)危險化學(xué)品。由區(qū)安監(jiān)局牽頭,重點對危險化學(xué)品重大危險源和重點監(jiān)管危險化工工藝的企業(yè)、存在危險化學(xué)品儲存罐區(qū)的企業(yè)、沿江沿河及易受洪水、泥石流等自然災(zāi)害威脅的化工企業(yè)存在的問題進(jìn)行整治。(五)地質(zhì)災(zāi)害。區(qū)市國土資源局牽頭,重點對易受洪水、泥石流、地質(zhì)災(zāi)

8、害隱患點等自然災(zāi)害影響安全的樓庭院落、學(xué)校、企業(yè)、公路沿線周邊環(huán)境進(jìn)行整治,做好汛前的安全檢查工作,確保不因地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡,做到安全度汛。(六)非煤礦山和尾礦庫。由區(qū)安監(jiān)局牽頭,重點對地下礦山通風(fēng)、防治水、機(jī)電,以及超層越界、不按設(shè)計方案生產(chǎn)和“三超”等存在的問題進(jìn)行整治。結(jié)合安全防汛工作,對尾礦庫存在漫壩、潰壩等問題進(jìn)行整治。(七)渣土消納場地。由區(qū)城管局牽頭,對轄區(qū)渣土消納場加強(qiáng)巡查、監(jiān)控,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,強(qiáng)化隱患治理,開展專項檢查。其它行業(yè),如特種設(shè)備、民爆物品、鐵路運輸、輸油氣管道、冶金工貿(mào)、水上交通、旅游、城市燃?xì)狻⑥r(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)領(lǐng)域主管部門,也要結(jié)合實際,扎實開展專項整

9、治行動,全力預(yù)防事故發(fā)生。五、檢查內(nèi)容此次專項行動,督促檢查內(nèi)容,主要包括以下幾個方面:(一)貫徹落實和動員部署情況。是否認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署、規(guī)定要求和中央領(lǐng)導(dǎo)同志、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要批示指示和講話精神,牢固樹立“安全第一”的發(fā)展理念,切實把安全生產(chǎn)放在首要位置上來抓;是否認(rèn)真貫徹落實1月11日全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議,1月22日、3月9日全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議,3月21日全市道路交通安全緊急工作會議精神。(二)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實情況。各單位是否把安全第一、生命至上、保護(hù)職

10、工生命作為最重要的職責(zé),各類安全生產(chǎn)制度是否健全;各類建筑、設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度要求;是否依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),加強(qiáng)安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作;是否開展隱患排查整治和治理糾正違規(guī)違章行為;各有關(guān)部門是否明確安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任;是否嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),健全完善安全生產(chǎn)制度規(guī)定;是否認(rèn)真落實部門監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。(三)重點行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”和專項整治情況。是否持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作,按照“四個一律”的要求,嚴(yán)厲打擊各類非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。道路交

11、通、煤礦、消防、危險化學(xué)品、建筑施工、非煤礦山等重點行業(yè)領(lǐng)域主管部門是否認(rèn)真組織開展隱患排查和專項整治。(四)重大隱患處罰和事故查處情況。是否按要求對重大隱患進(jìn)行掛牌督辦,把在重大隱患下的非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)建設(shè)行為視同事故嚴(yán)肅處罰;是否按照“四不放過”原則,認(rèn)真查處事故,嚴(yán)格責(zé)任追究,落實整改措施。(五)汛期安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害防治情況。是否對防汛安全工作進(jìn)行安排部署;是否加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控,加大對煤礦、非煤礦山等重點領(lǐng)域水患的重點監(jiān)控,切實做好防淹井、防透水、防滑坡、防垮塌和防泥石流等防災(zāi)工作;是否對存在地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)和存在隱患的病險水庫、尾礦庫等切實加強(qiáng)監(jiān)控措施及隱患整治;是否強(qiáng)

12、化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機(jī)制。六、工作要求(一)提高思想認(rèn)識,精心組織安排。各單位要高度重視安全生產(chǎn)專項整治行動工作,立即動員部署,精心組織安排。主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署和督促檢查,分管負(fù)責(zé)人具體抓好落實。各單位要結(jié)合實際制定工作方案,方案要有針對性和可操作性,對排查的內(nèi)容和要求、隱患整改的具體措施要落實到崗,責(zé)任到人。(二)落實安全責(zé)任,強(qiáng)力有序推進(jìn)。各單位,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則和“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的要求,實行檢查排查倒查和責(zé)任追究制度。在督導(dǎo)檢查時,發(fā)現(xiàn)企業(yè)由于自查不認(rèn)真,應(yīng)查出而未查出隱患,或查出的隱患未按期完成整改,

13、又無特殊原因的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓,限期整改,并按有關(guān)規(guī)定采取嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰,強(qiáng)力有序推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治行動工作。(三)強(qiáng)化目標(biāo)考核,嚴(yán)格結(jié)果運用。此次安全生產(chǎn)專項整治行動工作情況將納入XX年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核。對工作不務(wù)實、排查不深入、督促不到位、整改不徹底而導(dǎo)致在此期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依法依規(guī)嚴(yán)格按上限進(jìn)行處罰和問責(zé),切實解決安全生產(chǎn)工作嚴(yán)不起來、落不下去,執(zhí)法失之于寬、失之于軟,安全管理不到位、安全措施不落實等問題。(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)輿論監(jiān)督。宣傳部門要協(xié)調(diào)新聞媒體開設(shè)專欄??皶r宣傳報道全區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)和各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)專項整治行動中的好做法和好經(jīng)驗。同時,要對隱患的排查、整改等情況進(jìn)行登報公布,自覺接受媒體、群眾、輿論的監(jiān)督,鼓勵廣大職工和人民群眾積

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