企業(yè)行政處罰、復議計劃流程圖

1、當前文文件修改密碼：8362839HYPERLINK N:整理后. t _parent更多數(shù)據(jù)請訪問精品數(shù)據(jù)網HYPERLINK E:還未拷貝企業(yè)治理流程治理(http:.)(.)行政處罰項目流程圖（一般程序）發(fā)覺違法行為審查立案調查取證：兩名以上執(zhí)法人員，開展調查、檢查、制作現(xiàn)場筆錄、調查詢問筆錄，取得相關證據(jù)。承辦人寫出調查報告。審核：分管領導組織職能科室對案件進行評議會審，形成書面意見，并上報局長審核。構成犯罪的，移送司法機關處理。不需處罰制作行政處罰告知書1、對非經營活動中公民的違法行為處以1000元以上（含1000元，下同）的罰款；2、對非經營活動中法人或者其它組織的違法行為處以30

2、000元以上的罰款；3、對經營活動中公民的違法行為處以5000元以上的罰款；4、對經營活動中法人或者其它組織的違法行為處以100000元以上的罰款；5、暫扣、吊銷許可證、責令停業(yè)整頓、降低資質等級、吊銷資質證書、停止執(zhí)業(yè)。以上行為告知當事人3日內提出聽證。送達行政處罰告知書放棄聽證或超期未提出聽取當事人陳述、申辯進行聽證會評議: 分管領導(重大案件由局長)組織職能科室對當事人意見進行評議，做出決定。聽證主持人依據(jù)聽證情況提出意見，制作聽證報告書制作行政處罰決定書送達行政處罰決定書當事人不服行政處罰決定:依法向上級主管部門申請行政復議，或者向人民法院起訴。申請人民法院執(zhí)行當事人履行處罰決定應訴歸

3、檔結案行政處罰項目流程圖（簡易程序）發(fā)覺違法事實出示執(zhí)法證，并進行調查取證。告知違法事實和處罰依據(jù)，聽取當事人的陳述、申辯不予行政處罰對當事人陳述、申辯進行審核當場填寫處罰決定書，并交付當事人復議或訴訟執(zhí)行行政復議決定或行政判決書執(zhí)行當事人十五日內到指定銀行繳納罰款，在事后難以執(zhí)行的以及專門情況下當場收繳罰款。歸檔結 案注：對違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下，對法人或其它組織處于一千元以下罰款或者警告的，適用簡易程序。行政處罰項目流程圖（聽證程序）滿足下列條件之一的：1、對非經營活動中公民的違法行為處以1000元以上（含1000元，下同）的罰款；2、對非經營活動中法人或者其它組織

4、的違法行為處以30000元以上的罰款；3、對經營活動中公民的違法行為處以5000元以上的罰款；4、對經營活動中法人或者其它組織的違法行為處以100000元以上的罰款；5、暫扣、吊銷許可證、責令停業(yè)整頓、降低資質等級、吊銷資質證書、停止執(zhí)業(yè)。告知當事人有要求聽證的權利，并送達行政處罰（聽證）告知書。當事人自動放棄聽證權利或超過法定期限視為放棄聽證權利不進行聽證，直接進入行政處罰一般程序當事人收到行政處罰（聽證）告知書之日起三日內提出書面或口頭聽證申請受理聽證申請之日起三日內確定聽證主持人，聽證主持人收到案卷五日內確定聽證時刻、地點，并于進行聽證七日前通知當事人。制作聽證筆錄進行聽證：1、宣布聽證

5、事由、聽證會紀律、聽證會組成人員；2、核對身份；3、告知當事人聽證中的權利、義務；4、詢問是否申請回避；5、調查人員陳述案件事實、證據(jù)、擬作出行政處罰決定及理由；6、當事人或托付代理人陳述、申辯并質證；7、聽證主持人詢問當事人；8、調查人、當事人作最后陳述。調查人、當事人、證人核對聽證筆錄并簽字，聽證結束。聽證主持人制作聽證報告書提交局長辦公會議討論決定行政復議流程圖（對上）當事人不服行政處罰向泉州市建設局或市政府提起復議。提交行政復議答復書（10日內）維持行政處罰決定改變或撤銷行政處罰法院訴訟程序過錯責任追究當事人向人民法院起訴當事人未起訴結 案歸檔當事人不上訴當事人上訴法院一審維持行政處罰

6、決定經局領導班子集體討論決定法院一審改變或撤銷行政處罰決定 應訴答辯當事人不服行政處罰向人民法院起訴。行政訴訟流程圖法院二審改變或撤銷處罰決定法院二審維持處罰決定歸檔勝訴結 案敗訴上訴過錯責任追究不上訴行政執(zhí)法檢查流程圖進入受檢現(xiàn)場依據(jù)職權確定檢查人員、內容、方式和時刻執(zhí)法人員兩人以上，出示證件，講明來意，告知相對人權利和義務現(xiàn)場檢查未發(fā)覺違法行為發(fā)覺違法行為發(fā)覺日后難以取得的證據(jù)依法應當責令改正的行為應當進行行政處罰的行為制作檢查筆錄制作檢查筆錄請求報批保存證據(jù)責令改正按照規(guī)定的日期進行復查按要求整改未按要求整改歸檔進入行政處罰程序檢查結束查封取締流程圖收到有關部門關于質量安全事故報告或組織

7、檢查中發(fā)覺存在嚴峻質量安全問題執(zhí)法大隊組織調查，認為確需查封取締（法制科參與）（業(yè)務、法制）分管領導審核上報泉州市建設局泉州建設局下文托付我局進行查封取締查封取締行政復議流程圖（對下）口頭申請書面申請（當面、郵寄、傳真）自收到申請之日起5日內審查，不符合規(guī)定決定不予受理，并書面告知申請人條件：申請主體符合要求申請人與具體行政行為有利害關系具體復議請求理由在法定期限內提出屬于復議申請范圍屬于復議機構職責范圍其它機關尚未受理符合復議法規(guī)定的對抽象行政行為一并提出審查申請或者一并提出行政賠償申請除此之外，自接到之日起即為受理，7日內向被申請人送達申請書副本及提出答復通知書可決定對具休行政行為是否停止

8、執(zhí)行受理審理符合復議法規(guī)定但不屬本機關受理的，告知申請人向有權機關提請或按規(guī)定轉送申請被申請人收到申請書副本及提出答復通知后10內提交答復及相關證據(jù)、依據(jù)、材料復議機構對具體行政行為合法性及適當性進行審理發(fā)覺有同申請行政復議的具體行政行為有利害關系的其它公民、法人或者其它組織，通知其作為第三人參加行政復議材料不齊或表述不清的，通知申請人補正。無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請符合和解條件的，同意和解出現(xiàn)需要中止行政復議的情形，行政復議中止。緣故消除后恢復出現(xiàn)需要終止行政復議的情形，行政復議終止符合調解條件的，同意調解，并制作行政復議調解書調解未成或調解書生效前一方反悔的，接著制作行政復議決定

9、書復議決定對復議法第七條所列規(guī)定有權處理的，在7日內轉送有權機關依法處理決定自受理之日起60日內作出復議決定（情況復雜可延長30日）對復議法第七條規(guī)定有權處理的作出決定維持變更撤銷確認違法可作出賠償內容的決定或責令重新作出具體行政行為責令履行法定職責駁回（上級機關可責令恢復審理）可作出賠償內容的決定當事人對復議決定不服的，能夠向法院提起訴訟認定評標無效流程圖檢查發(fā)覺、移交或受理投訴經查，無法律法規(guī)規(guī)定評標無效的情形屬投訴件的，業(yè)務科室提出答復意見 組織對評標委員會的組建及其評審活動進行調查（法制科參與） 業(yè)務科室提出評標無效的意見（業(yè)務、法制）分管領導簽署意見，要緊領導審批。分管領導審批后予以

10、答復對應予行政處罰的，進入行政處罰程序責令依法重新評標或者重新招標認定招標無效流程圖屬投訴件的，業(yè)務科室提出答復意見有法律法規(guī)規(guī)定的違法情節(jié)，尚不構成情節(jié)嚴峻的，業(yè)務科室提出責令限期改正意見有法律法規(guī)規(guī)定的違法情節(jié)且構成情節(jié)嚴峻的，建筑業(yè)科提出招標無效的意見經查，無法律法規(guī)規(guī)定招標無效的情形業(yè)務科室組織對招標活動情況進行調查（法制科參與）檢查發(fā)覺、移交或受理投訴分管領導簽署意見，要緊領導審批。責令招標人重新招標（業(yè)務、法制）分管領導簽署意見，要緊領導審批。對應予行政處罰的，進入行政處罰程序分管領導審批后予以答復 認定中標無效流程圖檢查發(fā)覺、移交或受理投訴 經查，無法律法規(guī)規(guī)定中標無效的情形組織對招標活動的有關問題進行調查（法制科參與） 業(yè)務科室提出中標無效的意見（業(yè)務、法制）分管領導簽署意見，要緊領導審批。責令招標人重新確定中標人或者重新招標對應予行政處罰的