中國人口素質(zhì)綜合評價及其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的統(tǒng)計研究

1、中國人口素質(zhì)綜合評價及其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的統(tǒng)計研究課題負(fù)責(zé)人：南京人口管理干部學(xué)院 凌亢人口素質(zhì)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用，只有認(rèn)識到提高人口素質(zhì)的重要性，才能制定相應(yīng)的措施不斷提高人口素質(zhì)，保證各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。本研究分為三個部分，通過對我國人口素質(zhì)的系統(tǒng)辨析、人口素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的機(jī)理分析，定量研究了我國人口素質(zhì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。第一部分，基于對人口素質(zhì)內(nèi)涵及外延的認(rèn)識、人口素質(zhì)評價指標(biāo)設(shè)計原則，構(gòu)建由身體素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、人口社會結(jié)構(gòu)四個方面共14個指標(biāo)組成的人口素質(zhì)綜合評價指標(biāo)體系；運用主成分分析方法，對全國1989-2008年的人口素質(zhì)演變情況進(jìn)行

2、綜合評價，得出“我國人口綜合素質(zhì)呈現(xiàn)逐年提高”的結(jié)論，但人口素質(zhì)各個維度上升的幅度并不相同，呈現(xiàn)出一種非均衡性；身體素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)均呈現(xiàn)不斷提升的態(tài)勢，而我國人口的思想道德素質(zhì)在1989-2002年間有所下降，2002年后，又有了緩慢上升的趨勢，但上升的幅度較??；人口社會結(jié)構(gòu)總體比較穩(wěn)定。進(jìn)一步，運用綜合評價方法，對我國31個省市區(qū)在1989-2008年不同時期人口素質(zhì)各個維度及綜合素質(zhì)進(jìn)行評價，通過對評價結(jié)果的描述性分析，顯示：我國31個省市區(qū)的身體素質(zhì)指數(shù)、科學(xué)文化素質(zhì)指數(shù)、人口社會結(jié)構(gòu)指數(shù)及綜合指數(shù)均呈上升態(tài)勢，但上升幅度、差異程度均有所不同。身體素質(zhì)與科學(xué)文化素質(zhì)上升較為明顯，導(dǎo)致

3、人口綜合素質(zhì)的提高，而人口結(jié)構(gòu)指數(shù)變化程度不大；從各子系統(tǒng)內(nèi)的差異程度來看，身體素質(zhì)與科學(xué)文化素質(zhì)系統(tǒng)內(nèi)的差異程度較大，而人口結(jié)構(gòu)相對而言各地的差異程度較??；特別是從1996年以后，隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各地人口的身體素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)的提高較大，同時也造成各地區(qū)間人口素質(zhì)的差異程度也明顯增大，特別是科學(xué)文化素質(zhì)間的差距有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢。相對而言，各地人口科學(xué)文化素質(zhì)差異程度最大，其次是身體素質(zhì)間的差異，而各地的人口結(jié)構(gòu)的差異程度最小。從我國31個省市區(qū)1989-2008年人口素質(zhì)的發(fā)展進(jìn)程、聚類分析及綜合指數(shù)情況看，經(jīng)歷1990-2008年近20年的歷程，雖然各地人口素質(zhì)都有不同程度的提高

4、，但與其他地區(qū)相比，其所處的位置并沒有發(fā)生多少變化，這充分說明了人口素質(zhì)的提升是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程；同時，也不難看出，人口素質(zhì)提升較快的地區(qū)，也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)，這也證明了人口素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者之間的相輔相成關(guān)系。進(jìn)一步，利用2008年人口素質(zhì)發(fā)展各指標(biāo)的觀察值，對31個地區(qū)的聚類形成六群組的結(jié)果進(jìn)行描述性分析，顯示：處于一群組的北京市、四群組的上海市，構(gòu)成我國人口綜合素質(zhì)水平的“第一梯隊”；不但在正指標(biāo)（如：平均預(yù)期壽命、人均受教育年限、大專以上人口比例、每十萬人口專利授權(quán)數(shù)、城鎮(zhèn)化率等指標(biāo)）上占有絕對優(yōu)勢，而且在逆指標(biāo)（如：嬰兒死亡率、人口自然增長率、粗文盲率等指標(biāo)）上也有不俗的表

5、現(xiàn)。處于二群組，包括天津、江蘇、浙江等四省市的人口綜合素質(zhì)水平位處“第二梯隊”，其各項指標(biāo)與“第一梯隊”群組成員相比，均稍遜一籌；不過同三群組成員相比，除“人口性別比”指標(biāo)表現(xiàn)稍差以外，其他指標(biāo)的表現(xiàn)均好于三群組。包括河北、山西、內(nèi)蒙古等15個省市區(qū)的三群組，構(gòu)成我國人口素質(zhì)綜合水平的“第三梯隊”，代表著我國人口素質(zhì)的一般水平，同第一、二梯隊相比，主要在“科學(xué)文化素質(zhì)”類指標(biāo)、城鎮(zhèn)化率等指標(biāo)的表現(xiàn)上差距較大。包括安徽、廣西、海南等9省區(qū)在內(nèi)的第五群組，屬于我國人口綜合素質(zhì)表現(xiàn)稍弱的地區(qū)，位處“第四梯隊”；同前面四個群組成員相比，除在“人口性別比”、“城鎮(zhèn)人口失業(yè)率”等指標(biāo)表現(xiàn)上較好以外，其他各

6、項指標(biāo)的表現(xiàn)均處于下風(fēng)，甚至差距較大，如“每十萬人口專利授權(quán)數(shù)”、“城鎮(zhèn)化率”等指標(biāo)。處于第六群組的“西藏”，始終是我國人口素質(zhì)亟待提高的地區(qū)，極高的“粗文盲率”、極低的“專利授權(quán)數(shù)（每十萬人口）”；較高的“嬰兒死亡率”，較低的“大專以上人口比例”；較高的“人口自然增長率”，較低的“城鎮(zhèn)化率”等。從各群組間標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)的比較，可以看出：形成各群組成員人口素質(zhì)差異的最主要原因在于“科學(xué)文化素質(zhì)”的差異，其四項指標(biāo)中有三項指標(biāo)占據(jù)標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)的前三席；其次，是“身體素質(zhì)”的差異；而由“人口社會結(jié)構(gòu)”系統(tǒng)所反映的人口素質(zhì)，各地的差異程度并不大。由此，按人口素質(zhì)水平進(jìn)行聚類，我國人口素質(zhì)水平地區(qū)排序呈現(xiàn)“

7、紡錘型”結(jié)構(gòu)。第二部分，基于上述人口素質(zhì)綜合評價指標(biāo)，并利用描述經(jīng)濟(jì)發(fā)展變量的7個指標(biāo)，即人均GDP、GDP增長率、第三產(chǎn)業(yè)比重、財政收入增長率、城鎮(zhèn)居民收入、農(nóng)村居民收入、固定資產(chǎn)投資額，運用主成分分析方法，得到反映全國人口素質(zhì)構(gòu)成四個方面的變量組、以及反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個變量組的綜合得分。通過對人口素質(zhì)四個變量組與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個變量組間的典型相關(guān)分析，發(fā)現(xiàn)第一對典型相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.99，這意味著人口素質(zhì)的各構(gòu)成要素與經(jīng)濟(jì)發(fā)展變量間具有很強的相關(guān)關(guān)系，可以進(jìn)一步研究各構(gòu)成要素對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。通過人口素質(zhì)各變量與人均GDP增長率間的格蘭杰因果檢驗，結(jié)果表明，人均GDP增長率與人口素質(zhì)各個變量的關(guān)系

8、在不同時間范圍內(nèi)差異很大。短期內(nèi)二者關(guān)系分為三類，第一類是人口素質(zhì)變量是人均GDP增長率的原因，如人口性別比；第二類是人均GDP增長是人口素質(zhì)變量的原因，如人口自然增長率、大專以上人口比例、人口撫養(yǎng)比；第三類是二者相互獨立，如平均預(yù)期壽命、嬰兒死亡率、粗文盲率、人均受教育年限、每十萬人口專利授權(quán)數(shù)、城鎮(zhèn)人口失業(yè)率、城鎮(zhèn)化率。長期內(nèi)二者關(guān)系分為四類，第一類是人口素質(zhì)變量是人均GDP增長的原因，如人均受教育年限、人口性別比、城鎮(zhèn)化率；第二類是互為因果關(guān)系，如平均預(yù)期壽命、人口自然增長率、大專以上人口比例、人口撫養(yǎng)比；第三類是人均GDP增長是人口素質(zhì)變量的原因，如嬰兒死亡率、每十萬人口專利授權(quán)數(shù)、城

9、鎮(zhèn)失業(yè)率；第四類是二者相互獨立，如粗文盲率。這說明由于人口素質(zhì)提高是一個緩慢過程，同時它與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互影響，僅僅根據(jù)短期數(shù)據(jù)，難以觀察到二者之間的相互關(guān)系，只有利用長期數(shù)據(jù)才能有所發(fā)現(xiàn)。第三部分，基于經(jīng)濟(jì)增長計量模型，選取固定資產(chǎn)投資率、外商直接投資比率、政府支出比重、城鄉(xiāng)居民收入比、滯后5年人均GDP為控制變量，利用我國30個地區(qū)（四川、重慶合并）1989-2008年相關(guān)數(shù)據(jù)，建立面板數(shù)據(jù)的固定效應(yīng)模型，從單個指標(biāo)角度分析人口素質(zhì)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。計量模型的估計結(jié)果表明，反映身體素質(zhì)的3項指標(biāo)（平均預(yù)期壽命、嬰兒死亡率、人口自然增長率）、科學(xué)文化素質(zhì)的2項指標(biāo)（人均受教育年限、粗文盲率）和人

10、口社會結(jié)構(gòu)的2項指標(biāo)（人口撫養(yǎng)比、城鎮(zhèn)化率）的系數(shù)是統(tǒng)計顯著的。這證實了人口素質(zhì)提高對經(jīng)濟(jì)增長具有顯著影響。進(jìn)一步的計算結(jié)果表明，在1989-2008年，預(yù)期平均壽命、嬰兒死亡率、人口自然增長率、人均受教育年限、粗文盲率、人口撫養(yǎng)比變化對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率分別為9.85%、13.69%、7.76%、6.00%、6.40%和6.56%，這充分表明人口素質(zhì)提高對經(jīng)濟(jì)增長具有明顯作用。但從發(fā)展趨勢看，人口素質(zhì)的不同方面具有不同特點。其中身體素質(zhì)提高對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不斷下降，以平均預(yù)期壽命為例，4個不同時期（1989-1993年、1994-1998年、1999-2003年、2004-2008年）的貢獻(xiàn)率分

11、別為15.20%、11.21%、8.97%、6.20%。而科學(xué)文化素質(zhì)提高和人口社會結(jié)構(gòu)改善對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)波動起伏，例如人均受教育年限在4個時期的貢獻(xiàn)率分別為：2.12%、7.75%、8.88%和2.31%，人口撫養(yǎng)比的貢獻(xiàn)率分別為：0.70%、10.12%、11.72%和2.51%。基于經(jīng)濟(jì)增長核算理論，利用生產(chǎn)函數(shù)估計技術(shù)，從人口素質(zhì)綜合指數(shù)角度測算了人口素質(zhì)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。估計結(jié)果表明，人口素質(zhì)綜合指數(shù)對人均GDP的產(chǎn)出彈性系數(shù)為2.297，并且是統(tǒng)計顯著的。據(jù)此測算的4個時期（1989-1993年、1994-1998年、1999-2003年、2004-2008年）的人口素質(zhì)提高對經(jīng)濟(jì)

12、增長貢獻(xiàn)率分別為：22.19%、22.68%、15.69%、12.62%，這表明人口素質(zhì)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率有下降趨勢。分地區(qū)測算的結(jié)果顯示，人口素質(zhì)提高對東北、東部、中部和西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為：18.8%、18.98%、23.91%和22.00%，這表明中西部地區(qū)的人口素質(zhì)對經(jīng)濟(jì)增長具有更大作用?；谏鲜鲅芯浚岢鲆韵抡呓ㄗh：1、逐步提高人口素質(zhì)，促進(jìn)我國人口素質(zhì)全面、協(xié)調(diào)地發(fā)展 無容置疑，我國的人口素質(zhì)正在逐步提高，但人口素質(zhì)的地區(qū)間、系統(tǒng)內(nèi)差異較大，地區(qū)間人口素質(zhì)“紡錘型”結(jié)構(gòu)明顯，系統(tǒng)內(nèi)思想道德素質(zhì)明顯滯后于身體素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)等素質(zhì)水平的發(fā)展，如何促進(jìn)地區(qū)間人口素質(zhì)發(fā)展的扁

13、平化、系統(tǒng)內(nèi)人口素質(zhì)發(fā)展的科學(xué)化，使整個社會人口素質(zhì)全面、協(xié)調(diào)地發(fā)展，是當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中迫切需要解決的人口問題。2、需要從長期發(fā)展戰(zhàn)略角度認(rèn)識人口素質(zhì)的意義一方面，人口素質(zhì)綜合評價結(jié)果表明，人口素質(zhì)變化是非常緩慢的；另一方面，因果關(guān)系檢驗結(jié)果表明，人口素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系往往是短期內(nèi)相互獨立，長期內(nèi)相互促進(jìn)的。如果缺乏戰(zhàn)略眼光，僅僅追求短期經(jīng)濟(jì)增長就會過分強調(diào)物質(zhì)資本作用，而忽略人口素質(zhì)的巨大價值。3、計劃生育工作重點實現(xiàn)從控制人口數(shù)量到提高人口素質(zhì)的轉(zhuǎn)變經(jīng)過近30多年的努力，計劃生育工作已經(jīng)取得巨大成就，對于控制人口數(shù)量功不可沒。與控制人口數(shù)量相比，提高人口素質(zhì)涉及的范圍更廣，幾乎牽涉社會的各個方面。除計劃生育管理部門外，衛(wèi)生、教育、文化等部門都密切相關(guān)，注意與這些部門協(xié)調(diào)好相互關(guān)系是一個非常重要問題。4、完善勞動市場相關(guān)制度，提高高素質(zhì)勞動資源使用效率人口素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的機(jī)理分析表明，提高人口素質(zhì)并不必然提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，只有合理配置勞動力資源、最大限度發(fā)揮各類人才的能力，才能把人口的高素質(zhì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高水平。這就需要完善勞動市場相關(guān)制度和分配制度，保障高素質(zhì)人才應(yīng)該得到的物質(zhì)利益和精神利益，從而使每個個人、家庭和企業(yè)享受到人口素質(zhì)提高所