防臺防汛應(yīng)急預(yù)案

1、 防臺防汛應(yīng)急預(yù)案 防臺防汛應(yīng)急預(yù)案 目錄 HYPERLINK l _Toc23412_WPSOffice_Level1 一、編制目的1 HYPERLINK l _Toc29166_WPSOffice_Level1 二、指導(dǎo)思想1 HYPERLINK l _Toc12908_WPSOffice_Level1 三、工作目標(biāo)1 HYPERLINK l _Toc14113_WPSOffice_Level1 四、組織網(wǎng)絡(luò)2 HYPERLINK l _Toc8363_WPSOffice_Level1 五、其他事項(xiàng)2 HYPERLINK l _Toc24192_WPSOffice_Level1 六、防汛、

2、防臺制度3 HYPERLINK l _Toc20821_WPSOffice_Level1 七、臺風(fēng)預(yù)警信號3 HYPERLINK l _Toc24771_WPSOffice_Level1 八、預(yù)防措施5 HYPERLINK l _Toc29669_WPSOffice_Level1 九、防洪演練方案9 HYPERLINK l _Toc19118_WPSOffice_Level1 十、應(yīng)急救援演練準(zhǔn)備工作11 HYPERLINK l _Toc22640_WPSOffice_Level1 十一、演練程序11 HYPERLINK l _Toc28867_WPSOffice_Level1 十二、救助系統(tǒng)

3、的建立12 一、編制目的 為有效應(yīng)對發(fā)生在本市的臺風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、和風(fēng)暴潮災(zāi)害以及損害防汛設(shè)施等突發(fā)事件，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，確保在汛期之間能認(rèn)真做好此項(xiàng)工作，貫徹落實(shí)上級有關(guān)工作要求，迅速有效地展開搶救工作，最大限度地降低員工的生命安全風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目部結(jié)合工程的實(shí)際情況制定本預(yù)案。1.1編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例、福建省水法實(shí)施辦法、福建省防洪條例等相關(guān)的法律法規(guī)，以及國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、福建省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、廈門市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急工作預(yù)案、建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和項(xiàng)目部相關(guān)管理制度規(guī)定等編制本預(yù)案。 1.2適用范圍 本預(yù)案

4、適用于發(fā)生在本市的臺風(fēng)、暴雨、洪水、和風(fēng)暴潮災(zāi)害，以及損害防汛設(shè)施等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。 二、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。三、工作目標(biāo)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作完善，責(zé)任到人，措施到位；汛期各項(xiàng)防范措施就位，能滿足突發(fā)情況要求；保證汛期安全順利，不受損失；四、組織網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長： 副 組 長： 組 員： 五、其他事項(xiàng)（一）本預(yù)案將根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、預(yù)案演練情況及時(shí)修訂。（二）本預(yù)案的啟用和救援工作的結(jié)束，由應(yīng)急救援小組決定。（三）任何單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合事故應(yīng)急救援工作并提供一切便利條件。（四）應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目部設(shè)立

5、專項(xiàng)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)，事故救援結(jié)束后，按有關(guān)規(guī)定辦理。（五）對救援工作組織不力，造成事故損失擴(kuò)大的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。六、防汛、防臺制度1、在汛期每天聽氣象部門的報(bào)告，有異常天氣時(shí)，每隔一小時(shí)關(guān)注氣象部門發(fā)布的信息，根據(jù)氣象情況做好準(zhǔn)備工作。2、各施工作業(yè)點(diǎn)，作好值班檢查，有汛第一線，其他人員要有請假制度；3、在汛期所有施工作業(yè)要服從防汛工作。4、每日對現(xiàn)場防汛工作按要求進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置及上報(bào)；5、防汛、防臺物質(zhì)必須按要求配備。 七、臺風(fēng)預(yù)警信號臺風(fēng)預(yù)警信號分四級，分別以藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四級表示。（一）臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號圖標(biāo)： 含義24 小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響6 7 經(jīng)受熱帶

6、氣旋影響, 67 78 級并可能持續(xù)。防御指引：1、做好防風(fēng)準(zhǔn)備；2、注意有關(guān)媒體報(bào)道的熱帶氣旋最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知；3品；4、船舶回港避風(fēng)。（二）臺風(fēng)黃色預(yù)警信號圖標(biāo)：含義： 24 小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響8 9 已經(jīng)受熱帶氣旋影響, 89 910 級并可能持續(xù)。防御指引：進(jìn)入防風(fēng)狀態(tài)，全市幼兒園、小學(xué)停課，學(xué)校負(fù)責(zé)已到達(dá)學(xué)校學(xué)生的安全保護(hù)；2等戶外作業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè)，危險(xiǎn)地帶工作人員需撤離；3、相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，落實(shí)應(yīng)對措施；4、停止露天集體活動，立即疏散人員；有需要的群眾可至庇護(hù)所暫避。其它同臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號。（三）臺風(fēng)橙色預(yù)警信號圖標(biāo)：小時(shí)內(nèi)可能受熱帶

7、氣旋影響10 已經(jīng)受熱帶氣旋影響, 1011 1112 級并可能持續(xù)。防御指引：1學(xué)生的安全保護(hù)；2防護(hù)，并按有關(guān)規(guī)定操作；加固港口設(shè)施，防止船只走錨、擱淺和碰撞。3、居民切勿隨意外出，確保老人小孩留在家中最安全的地方；4、危房的居民和所有新墾區(qū)的人員要轉(zhuǎn)移到庇護(hù)所； 其它同臺風(fēng)黃色預(yù)警信號。（四）臺風(fēng)紅色預(yù)警信號圖標(biāo)：12 12 12 以上并可能持續(xù)。防御指引：1、進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)，建議停業(yè)、停課（特殊行業(yè)除外）；2應(yīng)急方案；3安全處避風(fēng)其它同臺風(fēng)橙色預(yù)警信號。八、預(yù)防措施8.1防汛措施：1、在汛期前對現(xiàn)場的環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對薄弱環(huán)節(jié)和存在隱患的部位或施工作業(yè)點(diǎn)，及時(shí)采取補(bǔ)救措施予以完

8、善；2、現(xiàn)場形成暢通的排水組織。確?，F(xiàn)場無積水，不留死角；3、對重點(diǎn)和危險(xiǎn)部位作業(yè)點(diǎn)，制定完善的防范措施；4、在汛期組織對各組成員進(jìn)行防汛、防臺教育和交底，增強(qiáng)防他意識；5、按防汛、防臺要求配置物資，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)和保管：結(jié)合本工程的地理位置和目前施工作業(yè)情況，落實(shí)施工隊(duì)，配備編織袋500只，水泵20臺，電箱10只，挖機(jī)3臺， 5噸卡車2輛(1小時(shí)內(nèi)達(dá)到現(xiàn)場)，突擊搶險(xiǎn)隊(duì)1支(10人)和必備的應(yīng)急物資。序號名稱數(shù)量備注序號名稱數(shù)量備注1塑料布3捆21撬棍3把2編織袋500只22膠帶4包3安全帶5個23水泥釘3包4水鞋6雙24電線2捆5雨衣15套25膨脹拉鉤1盒6微型水泵1臺26手錘、手鋸各1把

9、7水管150米27鐵絲、扎絲、扎帶、麻繩各2捆8水帶3捆28電纜、單機(jī)箱各1套9鐵鍬6把29電焊機(jī)、焊把線1套10電鎬1把30單機(jī)箱底座2套11橡膠手套（棉布手套、口罩）1包31擔(dān)架1副12安全防護(hù)眼鏡15個32電筆、一字、十字螺絲刀各1套13頭燈、手電筒6個33老虎鉗、扳手、剝線鉗、插座各1套14防毒口罩6個34切割機(jī)、割片各1套15電錘1把35焊條、防護(hù)罩各1套16螺絲2包36絕緣手套、絕緣鞋各1套17羊鎬2把37鋼絲繩、U型箍、鎖扣、消防斧各1套18大錘1把38大型水泵1套19氧氣乙炔車各1輛39汽油桶1個20警戒帶4盤40發(fā)電機(jī)1臺6、嚴(yán)格按本預(yù)案要求進(jìn)行。7、每日匯報(bào)防汛、防臺工作情

10、況，出現(xiàn)險(xiǎn)情立即采取補(bǔ)救措施，決不拖延。：8、做好對周邊單位和村民的防汛、防臺工作，經(jīng)常和他們溝通工作意見，共同做好此項(xiàng)工作；9、經(jīng)常對周邊的排水系統(tǒng)進(jìn)行觀察，掌握排水系統(tǒng)排水狀況；10、對成立的搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行教育和知識培訓(xùn)交底，組織演練；8.2防臺措施：為抓實(shí)防臺、防汛工作，為保證工程施工的順利進(jìn)行，準(zhǔn)備充足的防臺防汛材料，確保防臺防汛道路的暢通，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大，使災(zāi)害損失減少到最低限度，在臺風(fēng)季節(jié)，加強(qiáng)對各項(xiàng)施工工作的合理安排。在臺風(fēng)季節(jié)對臨時(shí)設(shè)施、電線桿等做好檢查和加固工作。塔吊降至使用說明書上載明自由高度的75%。施工電梯安裝好纜風(fēng)繩。在臺風(fēng)季節(jié)和汛期即將來臨之前，對施工現(xiàn)場及生活設(shè)施進(jìn)行安

11、全大檢查，消除各種事故隱患，特別注意對施工用電的控制。組織人員進(jìn)行24小時(shí)的戰(zhàn)備值班，保證集體的財(cái)產(chǎn)不受損失和人員的傷害。防臺防汛具體分工如下： 馬勝：負(fù)責(zé)掌握了解事故情況，組織現(xiàn)場搶救。李宏偉：負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序，做好當(dāng)事人、周圍人員的問訊記錄。鄢修燃：負(fù)責(zé)處理善后工作，負(fù)責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。莊育利：負(fù)責(zé)現(xiàn)場物資、車輛的調(diào)度。防臺防汛事故應(yīng)急措施：現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)情況應(yīng)立即上報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。對施工現(xiàn)場的下水道進(jìn)行疏通。生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護(hù)。施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。如人員出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、

12、119”救助，詳細(xì)說明事故的地點(diǎn)，嚴(yán)重程度及本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，檢驗(yàn)全體施工人員應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。能夠迅速、高效、有序組織應(yīng)急搶險(xiǎn)，做好防洪防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過演練，進(jìn)一步提高項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門應(yīng)對汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力，各辦公室、工區(qū)、班組之間的協(xié)助能力，提高全體員工的防災(zāi)、避災(zāi)、應(yīng)急救援意識，一旦發(fā)生防洪、防汛等災(zāi)害能立即行動用起來，發(fā)揮應(yīng)急救援重要性。能最大限度地減輕洪災(zāi)造成的損失，同時(shí)維護(hù)廣大員工生命財(cái)產(chǎn)的安全。8.3復(fù)工檢查：在臺風(fēng)汛期結(jié)束后組織人員對臨時(shí)設(shè)施、外架、塔吊、圍擋等進(jìn)行安全檢查。在保證未有安全問題的后報(bào)

13、監(jiān)理工程師，在取得監(jiān)理工程師同意后再進(jìn)行作業(yè)。九、防洪演練方案1、汛期設(shè)計(jì)大雨。項(xiàng)目經(jīng)理余新姬接集團(tuán)公司災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)黃色預(yù)警通報(bào)，安排項(xiàng)目部應(yīng)急防汛防洪搶險(xiǎn)隊(duì)值班成員對施工區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)汛期巡視。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)值班員發(fā)現(xiàn)因強(qiáng)降雨基坑內(nèi)積水猛漲。即將對項(xiàng)目施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、材料存放區(qū)域可能漫入洪水的危險(xiǎn)。當(dāng)班應(yīng)急防汛防洪搶險(xiǎn)隊(duì)值班員立刻將現(xiàn)場情況向項(xiàng)目部經(jīng)理余新姬報(bào)告。項(xiàng)目部經(jīng)理余新姬立刻按照“三防”（防洪、防汛、防地質(zhì)災(zāi)害）應(yīng)急預(yù)案程序，啟動應(yīng)急救援程序，開展應(yīng)急救援活動。2、參加演練人員2.1防汛防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長： 副組長： 組員： 2.2演練中各人員擔(dān)負(fù)職責(zé)2.2.1預(yù)警組：由值班員樊乾負(fù)責(zé)，

14、做好汛前報(bào)警工作，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告預(yù)警。2.2.2 應(yīng)急救援隊(duì)：由馬勝負(fù)責(zé)指揮成員組成應(yīng)急救援隊(duì)。負(fù)責(zé)及時(shí)掌握汛情、災(zāi)情，及時(shí)通報(bào)開展防汛抗洪信息（主要指水情、汛情、雨情），做好風(fēng)險(xiǎn)評估等工作。組織進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)中、災(zāi)后的恢復(fù)處置，做好防洪防汛物資準(zhǔn)備以及有關(guān)協(xié)調(diào)工作。2.2.3 保衛(wèi)組：由項(xiàng)目段小兵負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)處置救災(zāi)現(xiàn)場治安警戒和秩序管理，負(fù)責(zé)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護(hù)。2.2.4 通訊保障組：由孫愛萍負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援中所有通訊器材的配置，保障防汛信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞；負(fù)責(zé)通信設(shè)施的防汛安全管理，及時(shí)采取應(yīng)急措施，確保防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中的通

15、訊暢通。2.2.5 物資供應(yīng)組：由朱洪明負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作，滿足應(yīng)急救援的需要。2.2.6 后勤保障組：由李小華負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的飲食、負(fù)責(zé)疏散人員的接待安置工作。2.2.7 安全監(jiān)察組：由熊兵負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。2.2.8 善后處理組：由夏林波負(fù)責(zé)，掌握相關(guān)災(zāi)情信息，負(fù)責(zé)善后處理工作。十、應(yīng)急救援演練準(zhǔn)備工作1 、物資準(zhǔn)備：安全繩2根200米、編織袋300條、鐵鍬10把、救生圈4個、雨衣50套、布手套50雙，海砂15立方米，扎帶300根。2、演練部門、工區(qū)人員施工組：8人（裝砂袋）、安全組：2人（安全警戒）、質(zhì)檢組：2人（值班巡視）

16、；物資部：3人（運(yùn)輸搶險(xiǎn)物資）；資料組：2人（拍照和攝像）、電工組：2人（保證供電及用電安全）、鋼構(gòu)組：6人（配合裝及綁砂袋）、木工組：6人（運(yùn)砂袋）、鋼筋組：6人（壘砂袋）、水電安裝組：6人（轉(zhuǎn)運(yùn)施工材料）、雜工組4人（架水泵抽水）。車輛：1輛（運(yùn)輸物資）挖機(jī)1臺（搶險(xiǎn)時(shí)挖排水溝，砂袋來不及時(shí)挖土堵斷洪水）十一、演練程序1、項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組及參演人員在演練駐地場地集合。2、由項(xiàng)目部馬勝對項(xiàng)目應(yīng)急救援小組及參演人員進(jìn)行具體演練分工。3、演練開始：工地值班巡視人員段小兵發(fā)現(xiàn)汛情，立即通知預(yù)警組樊乾，樊乾接到報(bào)告，詳細(xì)問汛期情況、是否有遇險(xiǎn)人員等，并作好詳細(xì)記錄，隨后，立即向防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組任恢

17、帥報(bào)告。防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組副組長任恢帥接到汛期警報(bào)了解情況后，下達(dá)啟動防洪、防汛、防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案命令。通訊保障組孫愛萍以電話的形式集結(jié)各救援人員，趕赴防洪救援現(xiàn)場。防洪應(yīng)急救援隊(duì)到達(dá)汛期現(xiàn)場后，馬勝負(fù)責(zé)救援隊(duì)人員按照應(yīng)急救援預(yù)案中各部門、各小組職責(zé)要求，迅速果斷的展開施救。施工組：8人（裝砂袋，300袋，考慮提前裝袋）、樁基組：8人（配合裝及綁砂袋）、木工組：6人（運(yùn)砂袋）、鋼筋組：6人（壘砂袋三層高）阻止洪水漫入施工區(qū)及材料堆放區(qū)域。電工組（2人）接通電箱電源，雜工安裝水泵抽排施工場地內(nèi)積水。水電組：6人材料搶救轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。同時(shí)保衛(wèi)組到達(dá)現(xiàn)場后根據(jù)現(xiàn)場汛期馬上設(shè)置治安警戒，同時(shí)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援各來往機(jī)械、車輛秩序管理及人員撤離。4、演練結(jié)束：應(yīng)急救援結(jié)束，各參加演練小組集合歸隊(duì)，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)長莊志勇向防洪防汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長余新姬匯報(bào)救援結(jié)果。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)防洪