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1、PAGE PAGE 3應(yīng)稅污染物施工揚塵排污特征值系數(shù)及計算方法的政策解讀 問:制定公告的背景及必要性是什么?按照財政部 稅務(wù)總局 環(huán)境保護部關(guān)于全面做好環(huán)境保護稅法實施準備工作的通知(財稅201762號)要求,省級環(huán)境保護部門結(jié)合本地實際情況制定應(yīng)稅污染物排放量抽樣測算方法。排污費改稅前期,我區(qū)主要采用在線監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測、物料衡算、排污系數(shù)等四大核算方法核算排污費;對于無法進行實際監(jiān)測或物料衡算的畜禽養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),按照國家環(huán)保部抽樣測算的經(jīng)驗特征值進行核算,具體包括排污費征收標準管理辦法(第31號令)附表4禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)污染當(dāng)量值及關(guān)于排污申報與排污費征收有關(guān)
2、問題的通知(環(huán)辦201480號)附件7部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表。上述核算方法已基本涵蓋了我區(qū)排污費征收全程信息化數(shù)據(jù)庫中7500多家收費企業(yè),暫時已能滿足我區(qū)現(xiàn)有污染源的環(huán)保稅核算。排污費改稅后,僅排污費征收標準管理辦法(第31號令)附表4禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)污染當(dāng)量值平移至稅法。鑒于此,我廳已于2018年3月27日公布了規(guī)范性文件廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護廳關(guān)于發(fā)布部分行業(yè)環(huán)境保護稅應(yīng)稅污染物排放量抽樣測算特征值系數(shù)的公告(草案),現(xiàn)擬將80號文中應(yīng)稅污染物施工揚塵特征值系數(shù)及計算方法予以公告,適用于中華人民共和國環(huán)境保護稅法施行后對難以監(jiān)測的施工揚塵相關(guān)污染物排放量的計算。問
3、:公告的制定依據(jù)是什么?一是法律、行政法規(guī)中華人民共和國環(huán)境保護稅法第十條第四項,不能按照本條第一項至第三項規(guī)定的方法計算的,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門規(guī)定的抽樣測算的方法核定計算。二是上級機關(guān)規(guī)范性文件、政策性文件財政部 稅務(wù)總局 環(huán)境保護部關(guān)于全面做好環(huán)境保護稅法實施準備工作的通知(財稅201762號)第二項,抓緊落實稅法授權(quán)事項,制定相關(guān)配套辦法。第六行“同時,依照環(huán)境保護稅法第十條和第二十一條的規(guī)定,省級環(huán)境保護部門應(yīng)結(jié)合本地實際情況制定應(yīng)稅污染物排放量抽樣測算方法,省級稅務(wù)部門要制定核定征收的具體辦法”。2、環(huán)境保護部關(guān)于發(fā)布計算污染物排放量的排污系數(shù)和物料衡算方法的公告(環(huán)境保護部第81號公告)第三項規(guī)定“除前兩項外其他行業(yè)排污單位的污染物排放量計算方法,由各省級環(huán)境保護主管部門參考關(guān)于排污申報與排污費征收有關(guān)問題的通知(環(huán)辦201480號)等排污費征收相關(guān)規(guī)定,按照科學(xué)合理原則制定,并報我部備案。”問:公告的主要內(nèi)容有哪些?公告主要內(nèi)容是
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