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文檔簡介

1、 可修改 歡迎下載 精品 Word 可修改 歡迎下載 精品 Word 可修改 歡迎下載 精品 Word中華人民共和國食品平安法實(shí)施條例修訂草案送審稿第一章 總 那么第一條 根據(jù)?中華人民共和國食品平安法?以下簡稱食品平安法,制定本條例。第二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品平安標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),建立健全食品平安管理制度,采取有效措施預(yù)防和控制食品平安風(fēng)險(xiǎn),防止和減少食品平安危害,保證食品平安。第三條 國務(wù)院食品平安委員會(huì)負(fù)責(zé)研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)全國食品平安工作,擬訂國家食品平安戰(zhàn)略,提出食品平安重大政策措施,分析解決食品平安重大問題,催促國務(wù)院有關(guān)部門和省級(jí)人民政府履行食品平安工作職

2、責(zé),催促檢查國家食品平安重大決策部署落實(shí)情況。國務(wù)院食品平安委員會(huì)辦公室承擔(dān)委員會(huì)的日常工作,組織制定國家食品平安規(guī)劃,協(xié)調(diào)處理食品平安法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)行中的重大問題,對(duì)省級(jí)人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門履行食品平安職責(zé)情況進(jìn)行考核評(píng)議,指導(dǎo)重大食品平安事故處置和信息發(fā)布工作。第四條 縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域的食品平安承擔(dān)屬地管理責(zé)任,建立統(tǒng)一、權(quán)威的食品平安監(jiān)督管理體制,加強(qiáng)食品平安治理體系和治理能力建設(shè),保障食品平安監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)支撐等落實(shí)到位,對(duì)發(fā)生的區(qū)域性食品平安風(fēng)險(xiǎn)和重大食品平安事故依法承擔(dān)責(zé)任??h級(jí)以上地方人民政府食品平安委員會(huì)及其辦公室應(yīng)當(dāng)加大對(duì)本行政區(qū)域食品

3、平安工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),具體職責(zé)由地方各級(jí)人民政府參照國務(wù)院食品平安委員會(huì)及其辦公室職責(zé)確定。第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本區(qū)域的食品平安隱患排查、信息報(bào)告、執(zhí)法協(xié)助、宣傳教育等食品平安管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)支持食品藥品監(jiān)督管理派出機(jī)構(gòu)依法開展監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立食品平安協(xié)管員或者信息員等隊(duì)伍,協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門做好食品平安工作。食品平安協(xié)管員或者信息員工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入縣級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。第六條 國家將食品平安知識(shí)納入國民素質(zhì)教育和中小學(xué)教育課程,強(qiáng)化食品平安科學(xué)常識(shí)和法律知識(shí)普及,提高全社會(huì)的食品平安意識(shí)。新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照主管部

4、門和食品藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定開展食品平安公益宣傳。第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定食品平安獎(jiǎng)勵(lì)管理方法,設(shè)立食品平安獎(jiǎng)勵(lì)工程和資金,對(duì)在食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施、監(jiān)督檢查、重大活動(dòng)保障、突發(fā)事件處置、案件查處、評(píng)議考核以及科學(xué)研究、宣傳教育、社會(huì)共治等工作中做出突出奉獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估第八條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門制定國家食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案,并向社會(huì)公開。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將本地區(qū)食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將備案情況及時(shí)向國

5、務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門通報(bào)。第九條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織食源性疾病、食品污染、食品中有害因素的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織開展食品生產(chǎn)、銷售、餐飲效勞等環(huán)節(jié)的污染物和有害因素的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織開展食品相關(guān)產(chǎn)品和進(jìn)出口食品有害因素的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門負(fù)責(zé)組織開展食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)加工、批發(fā)零售市場(chǎng)前的農(nóng)藥、獸藥殘留和其他污染物質(zhì)及有害因素的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。國務(wù)院有關(guān)部門對(duì)各自承擔(dān)的食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題組織會(huì)商,采取有效措施,預(yù)防和控制食品平安風(fēng)險(xiǎn)。第十條 國家食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案、方案應(yīng)當(dāng)將以下尚未制定食品平安標(biāo)準(zhǔn)

6、的食品及相關(guān)有害因素作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象:一風(fēng)險(xiǎn)程度高、流通范圍廣、消費(fèi)量大的;二易對(duì)嬰幼兒和其他特定人群造成健康影響的;三消費(fèi)者反映食品平安問題較多的;四在境外引發(fā)食品平安事故的。第十一條 衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門應(yīng)當(dāng)充分利用包括社會(huì)第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的具有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)機(jī)構(gòu)開展食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。承擔(dān)食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案、監(jiān)測(cè)方案和工作標(biāo)準(zhǔn)開展工作,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得擅自將食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及相關(guān)資料對(duì)外公布或者用于商業(yè)用途。第十二條 省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等

7、部門建立食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)通報(bào)機(jī)制,匯總、分析風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),研判食品平安風(fēng)險(xiǎn),形成食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)月度、季度、半、度分析報(bào)告,并在報(bào)告形成后7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告省級(jí)人民政府和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門,并抄報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門。發(fā)現(xiàn)可能存在較高食品平安風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)告形成后2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告。第十三條 衛(wèi)生行政部門在食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作中發(fā)現(xiàn)可能存在食品平安隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果通報(bào)食品藥品監(jiān)督管理等部門;發(fā)現(xiàn)存在食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)食品藥品監(jiān)督管理等部門。食品藥品監(jiān)督管理等部門在食品平安調(diào)查工作中發(fā)現(xiàn)可能存在食品平安隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通

8、報(bào)衛(wèi)生行政部門開展食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將評(píng)估結(jié)果通報(bào)食品藥品監(jiān)督管理等部門。第十四條 食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果說明存在食品平安風(fēng)險(xiǎn)的,食品藥品監(jiān)督管理等部門可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制的需要告知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者。食品生產(chǎn)經(jīng)營者接到告知后,應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,發(fā)現(xiàn)食品平安隱患的,應(yīng)當(dāng)暫停生產(chǎn)、銷售和使用,召回存在食品平安隱患的食品,并及時(shí)向所在地縣級(jí)以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。第十五條 國家食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門組建和管理。國家食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)負(fù)責(zé)確定食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)方法和要求,審定食

9、品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告,解釋和交流食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。第十六條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理等部門制定食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案,建設(shè)和管理全國食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估根底數(shù)據(jù)庫,組織開展食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估根底數(shù)據(jù)收集和方法研究等工作。國務(wù)院衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門應(yīng)當(dāng)建立食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息交流機(jī)制,共享風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)和資料。第十七條 國務(wù)院衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要對(duì)農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等的平安性進(jìn)行評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議。國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并向國務(wù)院

10、有關(guān)部門通報(bào)評(píng)估結(jié)果。對(duì)農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等的平安性評(píng)估,應(yīng)當(dāng)由相關(guān)評(píng)審委員會(huì)會(huì)同國家食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)進(jìn)行。第十八條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作需要,組織開展食物消費(fèi)量狀況、影響食品平安的環(huán)境因素、總膳食研究、公眾認(rèn)知程度等根底數(shù)據(jù)調(diào)查工作。第十九條 省級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門根據(jù)食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、食品平安監(jiān)督管理信息,對(duì)食品平安狀況進(jìn)行綜合分析,對(duì)經(jīng)綜合分析可能具有較高程度平安風(fēng)險(xiǎn)的食品,省級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出食品平安風(fēng)險(xiǎn)警示,并向社會(huì)公布。食品平安風(fēng)險(xiǎn)限定于特定區(qū)域的,相關(guān)區(qū)域市、縣級(jí)食品

11、藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)需要發(fā)布食品平安消費(fèi)提示。第二十條 國家建立食品平安風(fēng)險(xiǎn)交流制度。國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同其他有關(guān)部門建立食品平安風(fēng)險(xiǎn)交流機(jī)制,鼓勵(lì)和支持食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品平安技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、律師協(xié)會(huì)、新聞媒體等參與食品平安風(fēng)險(xiǎn)交流工作。第二十一條 國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同其他有關(guān)部門建立由食品、公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學(xué)、環(huán)境生態(tài)、檢疫防疫、營養(yǎng)學(xué)、新聞傳播、法律等方面的專家組成的食品平安風(fēng)險(xiǎn)交流咨詢委員會(huì),為食品平安風(fēng)險(xiǎn)交流提供咨詢意見和建議。第三章食品平安標(biāo)準(zhǔn)第二十二條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門

12、制定食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其度實(shí)施方案,并向社會(huì)公開。第二十三條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門可以選擇具有相應(yīng)技術(shù)能力的機(jī)構(gòu)起草食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)草案。制定食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見,并對(duì)反映較為集中的意見的處理結(jié)果予以公布。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位共同起草食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)草案。第二十四條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定餐飲效勞環(huán)節(jié)食品添加劑使用品種、范圍和限量要求的食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)以及食品平安監(jiān)管執(zhí)法急需的食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)。第二十五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門制定食品平安

13、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其實(shí)施方案,組織立項(xiàng)、起草、審議、公布食品平安地方標(biāo)準(zhǔn)。保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、新的食品原料以及與食品平安有關(guān)的食品檢驗(yàn)方法和規(guī)程等,不得制定食品平安地方標(biāo)準(zhǔn)。第二十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在食品平安地方標(biāo)準(zhǔn)公布之日起30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)備案的食品平安地方標(biāo)準(zhǔn)違反法律法規(guī)和食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)公布實(shí)施后,相應(yīng)的食品平安地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布廢止情況。第二十七條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

14、負(fù)責(zé),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)企業(yè)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)納入產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求的,可以不進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案后5個(gè)工作日內(nèi)在其網(wǎng)站上公布備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),供公眾免費(fèi)查閱、下載。第二十八條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢結(jié)果等,會(huì)同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門對(duì)食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)和制修訂。第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營第一節(jié) 一般規(guī)定第二十九條 國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展水平、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、技術(shù)條件、食品平安要求等因素,制

15、定食品生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照食品生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。第三十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得在生產(chǎn)經(jīng)營過程中采購、使用、貯存、運(yùn)輸有關(guān)部門明令禁止的非食用物質(zhì);不得使用回收的食品和食品添加劑加工食品或者食品添加劑。禁止在食品添加劑中添加食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。第三十一條 從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲效勞,應(yīng)當(dāng)依法取得許可。許可有效期為五。從事保健食品預(yù)混料、提取物等生產(chǎn)加工并對(duì)外銷售的生產(chǎn)者納入保健食品生產(chǎn)許可管理。第三十二條 取得食品生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品,不需要取得食品經(jīng)營許可;取得食品經(jīng)營許可的經(jīng)營者在

16、其經(jīng)營場(chǎng)所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其制作加工的食品,不需要取得食品生產(chǎn)許可。第三十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),不得超范圍生產(chǎn)經(jīng)營。第三十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)食品、食品添加劑的,受托方應(yīng)當(dāng)取得食品生產(chǎn)許可。委托方對(duì)委托生產(chǎn)的食品平安承擔(dān)法律責(zé)任,受托方對(duì)其生產(chǎn)行為負(fù)責(zé)。委托生產(chǎn)食品、食品添加劑的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議,明確雙方在食品平安方面的權(quán)利和義務(wù)。第三十五條食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化,需要重新辦理許可手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理??h級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)

17、令立即改正,并依法予以處理。第三十六條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期匯總、公布新的食品原料、食品添加劑新品種和食品相關(guān)產(chǎn)品新品種目錄以及執(zhí)行的食品平安國家標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)其平安性進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。第三十七條 申請(qǐng)人向衛(wèi)生行政部門提交新的食品原料、食品添加劑新品種和食品相關(guān)產(chǎn)品新品種的平安性評(píng)估材料應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)行業(yè)組織提供的技術(shù)上確有必要的證明材料、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)提供的平安評(píng)估意見、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制情況及其標(biāo)準(zhǔn)文本等。第三十八條 列入按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材物質(zhì)目錄的物質(zhì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下要求:一在我國具有食用歷史,且未發(fā)現(xiàn)對(duì)人體健康造成任何急性、亞急性、慢性或者其他潛在性危害;二在古籍中有食用記載,未發(fā)現(xiàn)毒性記

18、錄;三列入國家藥品標(biāo)準(zhǔn);四能夠保持相關(guān)物種資源開展的可持續(xù)性,不會(huì)對(duì)野生藥材資源和生態(tài)環(huán)境造成不良影響,且不屬于國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄和國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄所列入的野生動(dòng)、植物;五符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。第三十九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品平安追溯體系,記錄和保存進(jìn)貨查驗(yàn)等方面的信息,記錄信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,保證食品來源可查、去向可追、責(zé)任可究。保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、肉制品、乳制品、食用植物油、白酒等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用信息化手段推進(jìn)追溯體系建設(shè)。第四十條 國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督等部門明確食品平安全程追溯根本要求,制定食品

19、平安全程數(shù)據(jù)采集指標(biāo)、傳輸格式、接口標(biāo)準(zhǔn)及編碼規(guī)那么等,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,信息共享。第四十一條 鼓勵(lì)食品行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)第三方投資建設(shè)追溯信息平臺(tái),采用市場(chǎng)化方式引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立追溯體系,為企業(yè)建立追溯體系提供專業(yè)效勞。 第二節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營過程控制第四十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的食品平安全面負(fù)責(zé),建立并落實(shí)本單位食品平安責(zé)任制。第四十三條 食品平安管理人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)食品平安管理工作,承擔(dān)以下食品平安管理責(zé)任:一負(fù)責(zé)供貨商的管理;二負(fù)責(zé)進(jìn)貨查驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)的管理,并對(duì)記錄的真實(shí)性負(fù)責(zé);三組織開展企業(yè)食品平安自查,并對(duì)自查報(bào)告

20、的真實(shí)性負(fù)責(zé);四催促落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營控制制度;五組織實(shí)施食品召回;六履行食品平安事故報(bào)告義務(wù);七開展食品平安法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及食品平安專業(yè)知識(shí)的宣傳培訓(xùn);八法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第四十四條 食品平安管理人員應(yīng)當(dāng)具備與其崗位相適應(yīng)的食品平安法律、法規(guī)、規(guī)章、食品平安標(biāo)準(zhǔn)、食品平安專業(yè)知識(shí)以及食品平安管理能力。第四十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)本單位的食品平安狀況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的食品平安專業(yè)檢查評(píng)價(jià)能力,并對(duì)其出具的檢查評(píng)價(jià)結(jié)論的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第四十六條 省級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品平安風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和食品平安監(jiān)督需要,在較大規(guī)

21、模以上食品生產(chǎn)企業(yè)和肉制品、乳制品等食品生產(chǎn)企業(yè)中推行良好生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求,實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系,提升食品平安管理水平。第四十七條 食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,應(yīng)當(dāng)按照食品平安法律、法規(guī)、規(guī)章和食品平安標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所生產(chǎn)的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行自行檢驗(yàn)或者委托檢驗(yàn)。食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)綜合考慮產(chǎn)品特性、工藝特點(diǎn)、原料控制情況等因素,確定出廠檢驗(yàn)工程。法律、法規(guī)、規(guī)章、食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第四十八條 食品經(jīng)營者銷售實(shí)行注冊(cè)管理的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)注冊(cè)證書,核對(duì)所載明內(nèi)容與產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書標(biāo)注內(nèi)容是否一致,并留存注

22、冊(cè)證書復(fù)印件或者電子存檔。食品經(jīng)營者銷售實(shí)行備案管理的保健食品、嬰幼兒配方食品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)備案憑證,核對(duì)標(biāo)簽和說明書的信息與食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站公布的信息是否一致。第四十九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)超過保質(zhì)期的、變質(zhì)的或者回收的食品、食品添加劑登記造冊(cè),在有明確標(biāo)識(shí)的場(chǎng)所單獨(dú)存放,及時(shí)予以銷毀或者采取其他無害化方式處理,并做好相關(guān)記錄。第五十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托倉儲(chǔ)、物流配送企業(yè)貯存、運(yùn)輸食品的,應(yīng)當(dāng)對(duì)受托的倉儲(chǔ)、物流配送企業(yè)的食品平安保障能力進(jìn)行審查,并加強(qiáng)食品平安管理。從事食品貯存、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品貯存、運(yùn)輸過程的管理,保證食品貯存、運(yùn)輸條件滿足食品平安要求。受委托從事食品貯存、

23、運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定查驗(yàn)并留存委托方身份證明、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、合格證明文件、檢驗(yàn)檢疫證明等材料。第五十一條 從事食品貯存的非食品生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后30個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。發(fā)現(xiàn)委托貯存、運(yùn)輸食品的單位或者個(gè)人不具備合法食品經(jīng)營資質(zhì),或者貯存、運(yùn)輸不可追溯來源的食品,從事食品貯存、運(yùn)輸?shù)姆鞘称飞a(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。第五十二條 食品貯存、運(yùn)輸有溫度、濕度等控制要求的,應(yīng)當(dāng)具備保溫、冷藏或者冷凍等設(shè)備設(shè)施,并保持有效運(yùn)行??h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施引導(dǎo)和支持食品冷鏈運(yùn)輸。第

24、五十三條 食品貯存、運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)建立記錄制度,保證貯存、運(yùn)輸過程可追溯。委托貯存、運(yùn)輸食品的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議,明確雙方在食品平安方面的權(quán)利和義務(wù)。第五十四條 投訴舉報(bào)、案件查處等信息說明非食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品貯存、運(yùn)輸活動(dòng)中可能存在違反食品平安法律、法規(guī)和食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。第五十五條 餐飲效勞提供者委托餐具、飲具集中消毒效勞單位提供清洗消毒效勞的,應(yīng)當(dāng)與餐具、飲具集中消毒效勞單位簽訂委托合同,查驗(yàn)、留存餐具、飲具集中消毒效勞單位的營業(yè)執(zhí)照、消毒合格證明文件等材料。第五十六條 餐具、飲具集中消毒效勞單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職或者兼職衛(wèi)生管理員,建立健全衛(wèi)生管理

25、制度和衛(wèi)生管理檔案,按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求從事經(jīng)營活動(dòng)。第五十七條 縣級(jí)以上教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的食品平安工作進(jìn)行檢查、信息報(bào)告。發(fā)現(xiàn)食品平安違法行為時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。第五十八條 設(shè)有食堂的學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及建筑工地等單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)食品經(jīng)營企業(yè)的義務(wù),開展食堂食品平安自查,排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,并定期向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提交自查報(bào)告。食堂對(duì)外承包的單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的要求履行食品平安義務(wù),承擔(dān)食品平安法律責(zé)任,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,催促承包人落實(shí)各項(xiàng)食品平安管理制度。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議,明確雙方在食品平安方

26、面的權(quán)利和義務(wù)。第五十九條 縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門的派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的監(jiān)督指導(dǎo),明確農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的食品平安管理要求,防范食品平安事故。第六十條 餐飲效勞提供者委托餐飲效勞管理公司進(jìn)行管理的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托合同,明確雙方在食品平安方面的權(quán)利和義務(wù)。餐飲效勞提供者承擔(dān)餐飲效勞食品平安法律責(zé)任。第六十一條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)后30個(gè)工作日內(nèi),向所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門備案,取得備案號(hào)。通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)后30個(gè)工作日內(nèi),向所在地市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門備案,取得備案號(hào)。省級(jí)和市、縣級(jí)食

27、品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自完成備案后7個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開相關(guān)備案信息。備案信息包括域名、IP地址、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、企業(yè)名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、備案號(hào)等。第六十二條 第六十三條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立食品交易主體審查登記、食品平安自查、食品平安違法行為制止及報(bào)告、嚴(yán)重違法行為平臺(tái)效勞停止、食品平安投訴舉報(bào)處理等制度,并在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上公開。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品平安管理機(jī)構(gòu)或者指定專職食品平安管理人員,對(duì)平臺(tái)上的食品經(jīng)營行為及信息進(jìn)行檢查。第六十四條 縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱復(fù)制交易數(shù)據(jù)、調(diào)取交易技術(shù)監(jiān)測(cè)資料等方式對(duì)

28、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者履行食品平安法律法規(guī)和規(guī)章的義務(wù)進(jìn)行檢查。第六十五條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者有以下情形之一的,縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門可以對(duì)其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談:一發(fā)生食品平安問題,可能引發(fā)食品平安風(fēng)險(xiǎn)蔓延的; 二未及時(shí)妥善處理投訴舉報(bào)的食品平安問題,可能存在食品平安隱患的; 三未及時(shí)采取有效措施排查、消除食品平安隱患,落實(shí)食品平安責(zé)任的;四縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為需要進(jìn)行責(zé)任約談的其他情形。 責(zé)任約談不影響食品藥品監(jiān)督管理部門依法對(duì)其進(jìn)行行政處理,責(zé)任約談情況及后續(xù)處理情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。 第六十六條 有以下情形之一的,網(wǎng)絡(luò)

29、食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)立即停止向入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)效勞:一入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者因涉嫌食品平安犯罪被立案偵查或者提起公訴的;二三入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者因食品平安違法行為被公安機(jī)關(guān)拘留,或者予以其他治安管理處分的;四入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者被食品藥品監(jiān)督管理等部門依法作出撤消許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等處分的。第六十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家食品召回制度的有關(guān)規(guī)定,對(duì)不平安食品開展停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回和處置工作。一級(jí)召回:食用后已經(jīng)或者可能導(dǎo)致嚴(yán)重健康損害甚至死亡的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在知悉食品平安風(fēng)險(xiǎn)后24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)召回;二級(jí)召回:食用后已經(jīng)或者可能導(dǎo)致一般健康損害,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在

30、知悉食品平安風(fēng)險(xiǎn)后48小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)召回;三級(jí)召回:標(biāo)簽或者說明書不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn),且一般不會(huì)造成健康損害的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在知悉食品平安風(fēng)險(xiǎn)后72小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)召回。標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)存在瑕疵,食用后不會(huì)造成健康損害的食品,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)改正,可以自愿召回。第六十八條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)因停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回等原因退出市場(chǎng)的食品采取無害化處理、銷毀、補(bǔ)救等處置措施。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營食品平安法第三十四條規(guī)定的可能危害人體健康的食品,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)就地銷毀。對(duì)因標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)等不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品,食品生產(chǎn)者可以在采取補(bǔ)救措施且能保證食品平安的情況下繼續(xù)銷售,銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)采取在經(jīng)營場(chǎng)所醒目位置張貼公告

31、等方式向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施??h級(jí)以上地方人民政府設(shè)立專項(xiàng)資金,組織開展涉案不平安食品的貯存、無害化處理、銷毀等工作。第六十九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者所生產(chǎn)經(jīng)營的食品需要輻照的,應(yīng)當(dāng)委托具有輻照資質(zhì)的單位進(jìn)行,并按照輻照食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢驗(yàn)和標(biāo)注。使用輻照食品原料的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托輻照處理食品情況、使用輻照食品原料情況向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。第三節(jié) 食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售第七十條 食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)自取得營業(yè)執(zhí)照30個(gè)工作日內(nèi),將市場(chǎng)名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名等信息向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。第七十

32、一條 食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安管理職責(zé):一建立健全食品平安管理制度和食用農(nóng)產(chǎn)品入場(chǎng)銷售者檔案,催促銷售者履行義務(wù);二配備專職或者兼職食品平安管理人員,開展食品平安知識(shí)培訓(xùn);三配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員,或者委托具有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)工作,并公示檢測(cè)結(jié)果; 四發(fā)現(xiàn)存在食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)等違法行為的,應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售,進(jìn)行無害化處理或者銷毀,并向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。第七十二條 食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)以下材料履行審查義務(wù):一銷售者的社會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件;二食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨

33、憑證;三食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的合格證明文件。第七十三條 銷售畜禽肉類的,應(yīng)當(dāng)依法出具檢疫證明,加蓋檢疫標(biāo)志。銷售進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)提供入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明、通關(guān)單據(jù)等證明文件。第七十四條 食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)銷售未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在攤位柜臺(tái)明顯位置如實(shí)公布食用農(nóng)產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱或者姓名等信息。第七十五條 食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗(yàn)相關(guān)證明材料,不符合要求的,不得采購和銷售。實(shí)行統(tǒng)一配送銷售方式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度;所屬各銷售門店應(yīng)當(dāng)保存總部的配送清單以及相應(yīng)的合格證明文件。配送清單和合

34、格證明文件保存期限不得少于6個(gè)月。從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄制度,如實(shí)記錄批發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于6個(gè)月。第四節(jié) 標(biāo)簽、說明書和廣告第七十六條 食品和食品添加劑生產(chǎn)者對(duì)其生產(chǎn)的食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容負(fù)責(zé)。食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者不得違反規(guī)定更改標(biāo)簽、說明書載明的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。第七十七條 按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或者附加標(biāo)簽的食用農(nóng)產(chǎn)品,經(jīng)包裝或者附加標(biāo)簽前方可銷售。包裝或者標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)注食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期等內(nèi)容;對(duì)保質(zhì)期有要求

35、的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注保質(zhì)期;保質(zhì)期與貯藏條件有關(guān)的,應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)明;使用食品添加劑的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明使用的食品添加劑名稱。第七十八條 經(jīng)過清洗、切塊等初加工并包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注保質(zhì)期,并在保質(zhì)期內(nèi)銷售。第七十九條 使用轉(zhuǎn)基因生物原料直接生產(chǎn)的食品,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行顯著標(biāo)示。轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)示按照?農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物平安管理?xiàng)l例?的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八十條 按照食品平安標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)當(dāng)含有或者使用的物質(zhì),不得在食品標(biāo)簽、說明書、廣告上宣稱“不添加、“不含有等字樣。對(duì)于國家尚未批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因食品和原料,不得標(biāo)注“非轉(zhuǎn)基因字樣等。保健食品只能標(biāo)注注冊(cè)證書批準(zhǔn)的保健功能。保健食品之外的其他食品,不得以任何形式、在任何載體上

36、明示或者暗示成效。保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品標(biāo)簽、說明書的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與注冊(cè)或者備案的內(nèi)容一致,并標(biāo)注注冊(cè)號(hào)或者備案號(hào)。輻照食品應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽、說明書上標(biāo)注“輻照食品;經(jīng)過輻照的配料,應(yīng)當(dāng)在配料清單中標(biāo)明。第八十一條 食品配料含有可能導(dǎo)致過敏反響的物質(zhì)的,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在配料表中予以標(biāo)注。第五節(jié) 特殊食品第八十二條 生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口的實(shí)行注冊(cè)管理的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方,應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的注冊(cè)證書。第八十三條 根據(jù)科學(xué)研究的進(jìn)展以及保健食品注冊(cè)情況,對(duì)保健食品原料目錄和允許保健食品聲稱的保健功能目錄實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。第八十四條

37、 公布保健食品原料目錄,應(yīng)當(dāng)公布相應(yīng)的原料的名稱、用量、對(duì)應(yīng)的成效以及原料的生產(chǎn)工藝、成效成分和檢驗(yàn)方法等相關(guān)技術(shù)要求。保健食品原料目錄內(nèi)的原料,因生產(chǎn)工藝變化導(dǎo)致原料成分、用量及其對(duì)應(yīng)的成效發(fā)生改變的,按照保健食品原料目錄以外的原料申請(qǐng)注冊(cè)。不以補(bǔ)充營養(yǎng)物質(zhì)為目的的保健成效原料,應(yīng)當(dāng)按照保健食品原料進(jìn)行管理,不得申請(qǐng)作為新的食品原料。保健食品外的其他食品不得使用僅可用于保健食品的原料。首次進(jìn)口的屬于補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營養(yǎng)物質(zhì)的保健食品,其營養(yǎng)物質(zhì)應(yīng)當(dāng)是列入保健食品原料目錄的物質(zhì)。第八十五條 對(duì)保健食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)人的生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),應(yīng)當(dāng)核查動(dòng)態(tài)生產(chǎn)過程,并現(xiàn)場(chǎng)抽取下線試制樣品,進(jìn)行

38、檢驗(yàn)。第八十六條 國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品或者嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)抽樣檢驗(yàn)工作并向社會(huì)公布名單。特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)為具備與所注冊(cè)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品或者嬰幼兒配方乳粉相適應(yīng)的研發(fā)能力、生產(chǎn)能力和檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè),并按照良好生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求建立與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系。第八十七條 保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)注冊(cè)或者備案的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)。特殊食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合注冊(cè)或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求。保健食品產(chǎn)品生產(chǎn)工藝有原料提取

39、、純化等前處理工序的,生產(chǎn)企業(yè)必須具備與生產(chǎn)品種和規(guī)模相適應(yīng)的原料前處理能力。第八十八條 申請(qǐng)保健食品注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)組織開展相關(guān)研究工作,在符合保健食品良好生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)完成樣品生產(chǎn),并提交具備法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的試驗(yàn)報(bào)告。第八十九條 對(duì)依法實(shí)施備案管理的保健食品,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定完成備案信息的存檔公開及備查等工作,并根據(jù)申請(qǐng)事項(xiàng)向備案人發(fā)放備案憑證及備案登記號(hào)。第九十條 保健食品功能聲稱,應(yīng)當(dāng)符合保健功能目錄要求,并嚴(yán)格按照注冊(cè)或者備案的內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)示,不得隨意增減詞語,不得隨意組合。第九十一條 食品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)專柜或者專區(qū)銷售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方

40、食品,并在專柜或者專區(qū)顯著位置分別標(biāo)明“保健食品銷售專區(qū)或者專柜、“特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品銷售專區(qū)或者專柜和“嬰幼兒配方食品銷售專區(qū)或者專柜。保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品不得與藥品或者普通食品混放銷售。保健食品還應(yīng)當(dāng)在專柜或者專區(qū)顯著位置標(biāo)明“本品不能代替藥物字樣。特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者藥品零售企業(yè)銷售,不得在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行銷售;其他特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品可以在食品經(jīng)營場(chǎng)所和網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行銷售。第九十二條 申請(qǐng)人對(duì)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中特定全營養(yǎng)配方食品提出注冊(cè)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)開展臨床試驗(yàn),并提交臨床試驗(yàn)報(bào)告。第九十三條 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)

41、按照食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)工程對(duì)出廠產(chǎn)品進(jìn)行逐批檢驗(yàn)。第九十四條 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品廣告按處方藥廣告審批管理,其他類別特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告按非處方藥廣告審批管理。第九十五條 嬰幼兒配方食品的產(chǎn)品名稱、標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)真實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)準(zhǔn)確、通俗易懂、清晰易辨,如實(shí)標(biāo)注原料的具體來源,不得含有虛假、夸大或者絕對(duì)化語言,不得進(jìn)行含量聲稱和功能聲稱。嬰幼兒配方食品的廣告不得進(jìn)行含量和功能宣傳。嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)嬰幼兒配方乳粉的標(biāo)簽、說明書與產(chǎn)品注冊(cè)配方內(nèi)容的一致性予以審查。第九十六條 嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)不得在國內(nèi)生產(chǎn)銷售其僅在境外注冊(cè)商標(biāo)和企業(yè)名稱、地址的嬰

42、幼兒配方乳粉;不得使用除牛羊以外其他動(dòng)物的乳和乳成分制品生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。申請(qǐng)注冊(cè)的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)根據(jù)嬰幼兒健康成長規(guī)律的要求進(jìn)行設(shè)計(jì),并符合有關(guān)法律法規(guī)和食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。同一企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)兩個(gè)以上同齡段產(chǎn)品配方時(shí),產(chǎn)品配方之間應(yīng)當(dāng)具有明顯差異,并經(jīng)科學(xué)證實(shí)。原那么上每個(gè)企業(yè)不得超過3個(gè)配方系列9種產(chǎn)品配方。同一集團(tuán)公司的已經(jīng)獲得嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)及生產(chǎn)許可的全資子公司可以使用集團(tuán)公司內(nèi)另一全資子公司已經(jīng)注冊(cè)的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方。組織生產(chǎn)前,集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門提交書面報(bào)告。對(duì)符合食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的選擇性添加的物質(zhì),嬰幼兒配方食品不得在命名中表達(dá)。嬰幼

43、兒配方乳粉不得限制區(qū)域銷售,不得為銷售商專門定制生產(chǎn)。第九十七條 同一企業(yè)不得用同一配方注冊(cè)或者備案不同品牌的特殊食品;不得使用同一名稱注冊(cè)或者備案不同配方的特殊食品。第五章 食品檢驗(yàn)第九十八條 食品檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由取得資質(zhì)認(rèn)可的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并根據(jù)食品檢驗(yàn)工作標(biāo)準(zhǔn)和食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)尊重科學(xué),恪守職業(yè)道德,保證出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正、準(zhǔn)確、可追溯,不得出具虛假或者含有不實(shí)數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗(yàn)報(bào)告。食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工對(duì)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。食品平安監(jiān)督抽檢應(yīng)當(dāng)按照食品平安標(biāo)準(zhǔn)、依法注冊(cè)或者備案的產(chǎn)品技

44、術(shù)要求及國家有關(guān)規(guī)定確定的檢驗(yàn)工程和檢驗(yàn)方法進(jìn)行。案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作中可以采用非食品平安標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的檢驗(yàn)工程和檢驗(yàn)方法,分析查找食品平安問題的原因。采用非食品平安標(biāo)準(zhǔn)或者國家沒有規(guī)定的檢驗(yàn)方法,應(yīng)當(dāng)遵循技術(shù)手段科學(xué)、先進(jìn)、可靠的原那么,并取得省級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督部門同意。第九十九條 開展食品平安監(jiān)督抽檢抽樣,食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督部門可以自行抽樣,或者委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)抽樣,抽樣人員不得少于兩人。案件稽查、事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)由具有執(zhí)法資格的人員抽樣,抽樣不受數(shù)量、地點(diǎn)、被抽樣單位是否具備資質(zhì)等限制。第一百條 食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)食品抽檢時(shí)

45、,應(yīng)當(dāng)確定買樣人員以及付款賬戶、注冊(cè)賬號(hào)、收貨地址、聯(lián)系方式,保存購置票據(jù),記錄抽檢樣品名稱、類別以及數(shù)量等。第一百零一條 組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將收到的不合格檢驗(yàn)結(jié)果通知被抽樣的入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者;通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)購置的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知第三方交易平臺(tái)提供者。入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)系方式不詳?shù)?,可由第三方平臺(tái)提供者協(xié)助通知。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者無法聯(lián)系的,可要求第三方平臺(tái)提供者移除網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營者網(wǎng)上食品銷售信息,暫停提供第三方平臺(tái)的交易效勞。第一百零二條 食品平安監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)結(jié)論合格的,承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在0個(gè)工作日內(nèi)將檢驗(yàn)報(bào)告報(bào)送組織開展監(jiān)督

46、抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門。檢驗(yàn)結(jié)論為不合格的,承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告組織開展監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門??绲赜蜻M(jìn)行監(jiān)督抽檢的,組織開展監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門收到不合格的檢驗(yàn)結(jié)論說明可能對(duì)公眾身體健康和生命造成嚴(yán)重危害的,應(yīng)當(dāng)立即將檢驗(yàn)結(jié)果通報(bào)被抽檢食品生產(chǎn)經(jīng)營者所在地的食品藥品監(jiān)督管理部門,以及食品包裝或者標(biāo)簽上標(biāo)稱的生產(chǎn)者或者進(jìn)口商所在地的食品藥品監(jiān)督管理部門。第一百零三條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)運(yùn)用計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)或者自動(dòng)設(shè)備系統(tǒng)對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息采集、記錄、處理、分析、報(bào)告及存儲(chǔ)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)上述工作與國家相關(guān)規(guī)定要求的符合性和適宜性進(jìn)行完整確實(shí)認(rèn),并保存確認(rèn)記錄。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的電子檢驗(yàn)報(bào)告

47、的效力,按照國家有關(guān)簽章的法律法規(guī)執(zhí)行。 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立食品平安風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)告制度,檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)食品存在嚴(yán)重平安問題,或者帶有區(qū)域性、系統(tǒng)性、行業(yè)性食品平安風(fēng)險(xiǎn)隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,并留存書面報(bào)告復(fù)印件、檢驗(yàn)報(bào)告和原始記錄。第一百零四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政、衛(wèi)生行政等部門的食品檢驗(yàn)資源,建立檢驗(yàn)資源與檢驗(yàn)結(jié)果的共享機(jī)制。鼓勵(lì)高等院校、科研院所、社會(huì)第三方等單位所屬的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)納入檢驗(yàn)資源整合與共享范圍。第一百零五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,依照食品平安法的規(guī)定提出復(fù)檢申請(qǐng)。復(fù)檢機(jī)構(gòu)原那么上應(yīng)當(dāng)在收到樣品之日起0

48、個(gè)工作日內(nèi)向組織抽檢工作的食品藥品監(jiān)督管理部門提交復(fù)檢報(bào)告。食品藥品監(jiān)督管理部門、復(fù)檢申請(qǐng)人與復(fù)檢機(jī)構(gòu)另有約定的除外。食品生產(chǎn)經(jīng)營者在申請(qǐng)復(fù)檢期間,不得停止履行停止生產(chǎn)經(jīng)營和召回等相關(guān)義務(wù)。第一百零六條 有以下情形之一的,不得予以復(fù)檢:一檢驗(yàn)結(jié)論顯示微生物指標(biāo)不合格的;二逾期提出復(fù)檢申請(qǐng)的;三其他原因?qū)е聜浞輼悠窡o法實(shí)現(xiàn)復(fù)檢目的的。第一百零七條 復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的仲裁方法進(jìn)行復(fù)檢。無仲裁方法的,應(yīng)當(dāng)使用與初檢一致的檢驗(yàn)方法。復(fù)檢樣品應(yīng)當(dāng)為復(fù)檢備份樣品。復(fù)檢結(jié)束后,復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具復(fù)檢是否合格的檢驗(yàn)結(jié)論。第一百零八條 復(fù)檢相關(guān)費(fèi)用由復(fù)檢申請(qǐng)人先行墊付,復(fù)檢結(jié)論與初檢結(jié)論一致的,復(fù)檢費(fèi)

49、用由復(fù)檢申請(qǐng)人承擔(dān)。復(fù)檢結(jié)論與初檢結(jié)論不一致的,復(fù)檢費(fèi)用由初檢機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第一百零九條 具備相關(guān)復(fù)檢資質(zhì)的復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)復(fù)檢任務(wù),公正、標(biāo)準(zhǔn)地開展復(fù)檢活動(dòng),不得拒絕或者推脫復(fù)檢任務(wù)。一內(nèi)2次無故不承接復(fù)檢任務(wù),即取消復(fù)檢資質(zhì),并向社會(huì)公布。第六章 食品進(jìn)出口第一百一十條 國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門依據(jù)食品平安法和本條例的規(guī)定,對(duì)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)出口和國境口岸食品實(shí)施監(jiān)督管理。國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開進(jìn)口的食品、食品添加劑的檢驗(yàn)檢疫證明文件,供公眾免費(fèi)查詢。第一百一十一條 國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門依照職責(zé),根據(jù)食品平安風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)食品平安控制能力、輸出國家或者地區(qū)的食品

50、平安狀況等對(duì)進(jìn)口食品實(shí)施分級(jí)分類管理。第一百一十二條 進(jìn)口商或者其代理人進(jìn)口食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)持合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件向出入境檢驗(yàn)檢疫部門申報(bào)。申報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門的要求隨附合格證明材料。進(jìn)口需要注冊(cè)或者備案管理的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉,進(jìn)口商或者其代理人應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗(yàn)檢疫部門提交按照食品平安法和本條例規(guī)定取得注冊(cè)或者備案的證明文件。出入境檢驗(yàn)檢疫部門按照注冊(cè)或者備案的證明文件上載明的要求實(shí)施監(jiān)督抽檢。國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)食品平安標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)口嬰幼兒配方食品進(jìn)行全部工程逐批檢驗(yàn)。進(jìn)口食用動(dòng)物

51、及動(dòng)物產(chǎn)品還應(yīng)當(dāng)按照國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門的要求隨附入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明、動(dòng)物檢疫證書、檢驗(yàn)檢疫處理通知書等檢驗(yàn)檢疫合格證明材料。海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫部門簽發(fā)的通關(guān)證明放行,并在官方網(wǎng)站予以公示。第一百一十三條 出口的食品由出入境檢驗(yàn)檢疫部門進(jìn)行監(jiān)督、抽檢。國際條約、協(xié)定有要求的,出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)按照國際條約、協(xié)定的要求執(zhí)行。第一百一十四條 出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)依照進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的相關(guān)法律、行政法規(guī)和食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)口食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督抽檢,進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng)銷售的,由食品藥品監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督抽檢。出入境檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)平安風(fēng)險(xiǎn)較高的食品、食品添加劑以及食

52、品相關(guān)產(chǎn)品,實(shí)施留置檢查;對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)的,實(shí)施抽樣檢查;對(duì)較低風(fēng)險(xiǎn)的,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。第一百一十五條 向我國境內(nèi)出口食品的境外出口商、境外食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證向我國出口的食品符合食品平安法及我國其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立境外食品出口商、境外食品生產(chǎn)企業(yè)審核制度。第一百一十六條 進(jìn)口商召回進(jìn)口食品的,出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)向同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門通報(bào)。第一百一十七條 境外食品生產(chǎn)企業(yè)、向我國境內(nèi)出口食品的境外出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防范食用農(nóng)產(chǎn)品和食品在種植養(yǎng)殖、原輔料控制、生產(chǎn)、包裝、貯存、運(yùn)輸?shù)冗^程中,受到化學(xué)、生物、物理方式的人為蓄意破壞。第一

53、百一十八條 對(duì)通過我國良好生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系認(rèn)證的境外食品生產(chǎn)企業(yè),認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施跟蹤調(diào)查。對(duì)不再符合認(rèn)證要求的企業(yè),認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法撤銷認(rèn)證。國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理等部門通報(bào),并向社會(huì)公布。第一百一十九條 對(duì)進(jìn)口的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉,國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門可以組織對(duì)其生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系以及食品良好生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和備案情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得以非保健食品名義進(jìn)口使用僅用于保健食品的原料生產(chǎn)加工的食品。第一百二十條 境外發(fā)生食品平安事故或者其他公共衛(wèi)生事件可能對(duì)我國境內(nèi)造成影響,或者在進(jìn)口食品、食品

54、添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品平安問題的,國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布進(jìn)口食品平安風(fēng)險(xiǎn)警示信息,并采取以下控制措施:一實(shí)施強(qiáng)化監(jiān)管、扣留檢驗(yàn);二退運(yùn)或者銷毀處理;三有條件地限制進(jìn)口;四暫停或者禁止進(jìn)口;五啟動(dòng)進(jìn)口食品應(yīng)急處置預(yù)案。第一百二十一條 以跨境電子商務(wù)形式進(jìn)出口食品,應(yīng)當(dāng)遵守食品平安法以及本條例關(guān)于進(jìn)出口食品的相關(guān)規(guī)定。以跨境電子商務(wù)形式進(jìn)口的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督管理,由國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督部門會(huì)同國務(wù)院相關(guān)部門另行制定。第七章 食品平安事故處置第一百二十二條 食品平安事故處置實(shí)行分級(jí)管理。特別重大食品平安事故在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)

55、院相關(guān)部門調(diào)查處置。重大、較大和一般食品平安事故在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,分別由省、市、縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同同級(jí)相關(guān)部門調(diào)查處置。第一百二十三條 省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定食品平安事故應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃,并根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂完善??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)做好食品平安事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,并加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)急處置管理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將食品平安事故應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容。第一百二十四條 省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定食品平安應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)健全食品平安應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),完善應(yīng)急管理機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急

56、保障經(jīng)費(fèi),改善應(yīng)急裝備,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)藏和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)、演練和評(píng)估??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)開展食品平安事故的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作,加強(qiáng)對(duì)食品平安相關(guān)信息的搜集、分析和研判,按照食品平安事故發(fā)生的緊急程度、開展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。第一百二十五條 縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生行政等部門建立食品平安事故信息監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,建立覆蓋規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等的食品平安事故信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。第一百二十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品平安應(yīng)急管理制度,制定事件處置方案和突發(fā)事件報(bào)告制度。規(guī)模以上食品生

57、產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)定期組織開展應(yīng)急演練。第一百二十七條 發(fā)生食品平安事故的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品平安事故的食品及原料、工具、設(shè)備等,立即采取封存等控制措施,事故單位和接收病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理,并對(duì)與食品平安事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助??h級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向同級(jí)衛(wèi)生行政部門和食品藥品監(jiān)督管理部門提交初步流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告,并在調(diào)查結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)提交最終調(diào)查報(bào)告。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及食品檢驗(yàn)等技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)食品平安事故信息,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門

58、報(bào)告。第一百二十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人或者疑似病人的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)將相關(guān)信息向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告??h級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)為與食品平安有關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)通報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門。縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同食品藥品監(jiān)督管理部門建立食源性疾病監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作體系,組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)告的疾病信息進(jìn)行核實(shí)??h級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品平安事故相關(guān)的信息,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)通報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門。第一百二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政及其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)食品平安事故信

59、息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門通報(bào)。食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品平安事故信息涉及相關(guān)部門的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)。第一百三十條 有以下情形之一的,縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督等部門及時(shí)開展調(diào)查處理: 一食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供的食品造成食源性疾病的; 二食品生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)、加工、貯存、運(yùn)輸、銷售、餐飲效勞等過程中因人為或者其他因素導(dǎo)致食品污染,對(duì)公眾造成人身傷害或者可能造成人身傷害的;三其他食品污染及有害因素對(duì)公眾造成人身傷害或者可能造成人身傷害的。第一百三十一條 對(duì)確屬食品平安事故的,由食品藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、公安等

60、部門進(jìn)行調(diào)查處理,查明事故的原因、性質(zhì)和責(zé)任。食品平安事故調(diào)查終結(jié)后,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將食品平安事故調(diào)查終結(jié)報(bào)告報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門。發(fā)生食品平安事故需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即成立事件處置指揮機(jī)構(gòu),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。第一百三十二條 食品平安事故以外的其他食品平安事件的應(yīng)急預(yù)案及其調(diào)查處理,參照本章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八章 監(jiān)督管理第一百三十三條 國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)特殊食品注冊(cè)和相關(guān)備案,組織開展相關(guān)體系檢查和國家食品平安監(jiān)督抽檢,建立統(tǒng)一食品平安信息平臺(tái),依法公布重大食品平安監(jiān)督管理信息,開展重大食品平安違法案件稽查,依法承擔(dān)特別重大

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