長(zhǎng)江流域水資源管理工作思路研究

1、長(zhǎng)江流域水資管理工思路研究我國(guó)人均水資源短缺，并且從水資源的空間分布情況來(lái) 看，十分不均，因此要對(duì)水資源進(jìn)行合理配置 在保障流域水資 源可持續(xù)利用和水資源安全角度出發(fā)，要落實(shí)水資源管理制 度。針對(duì)常見(jiàn)水資源管理工作進(jìn)行分析，期望對(duì)促進(jìn)長(zhǎng)江流域 水資源管理工作能夠有所幫助。長(zhǎng)江流域;水資源管理；應(yīng)對(duì)措施 長(zhǎng)江流域水安全關(guān)乎全國(guó)大 局，在長(zhǎng)江流域水資源管理過(guò)程中，要做好相應(yīng)的分析工作。 在具體管理過(guò)程 要從實(shí)際出發(fā) 確保管理的合理性，實(shí)現(xiàn)對(duì)長(zhǎng) 江水資源的合理管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的合理應(yīng)用。 1 江流域水資源管理思路分析依據(jù)現(xiàn)代長(zhǎng)江流域水資源的形式情況來(lái)看，管理的總體思路 如下：上游對(duì)水電站的等蓄水工

2、程的管理工作 ; 中游的管理的重 點(diǎn)是兩湖、漢江水量分批以及南水北調(diào)中線水資源管理；下游 要抓好大型引調(diào)水工程的管理。長(zhǎng)江劉宇水資源管理目標(biāo)如 下：將確保流域用水安全作為主要目標(biāo) ,在具體管理過(guò)程中合理 的應(yīng)用水資源管理制度，同時(shí)合理的應(yīng)用行、法律、經(jīng)濟(jì)等各 項(xiàng)手段，對(duì)水流域管理法規(guī)法規(guī)和管理制定等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行完 善 1 依據(jù)長(zhǎng)江水流水資源管理的具體情況，提出相應(yīng)的解 決措施 逐步實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江流域水資源的合理管理 長(zhǎng)江流域水 資源管理形式 1 水資源供需矛盾突出 隨著長(zhǎng)江上游地區(qū)水利工程陸續(xù)建成 這工程使水資源的多 種功能都得到了充分發(fā)揮 在服務(wù)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，使長(zhǎng)江中下游的 水文情勢(shì)得到了改變，因此

3、在實(shí)際管理過(guò)程中，需要通過(guò)科學(xué)的調(diào)度方式，完成對(duì)中下游、左右岸之間的關(guān)系的確定。中游 地區(qū)水庫(kù)建設(shè)使鄱陽(yáng)湖水系和洞庭湖水系發(fā)生了改變 ,要做好相 應(yīng)的調(diào)整工作，這也導(dǎo)致兩湖局部地區(qū)水資源工序的矛盾變得 更加突 下游地區(qū)具有較強(qiáng)的引江能力，這有可能會(huì)引起用水 安全問(wèn)題在具體分析過(guò)程中要對(duì)該項(xiàng)內(nèi)容的重視。 2 流 域水資源和水生態(tài)環(huán)境加劇 現(xiàn)階段，長(zhǎng)江流域水資源開(kāi)發(fā)程度較低，但是從實(shí)際情況來(lái) 看，由于水資源開(kāi) ,已經(jīng)導(dǎo)致了部分湖泊濕地發(fā)生了較為眼中 的萎縮情況，甚至引起了一些支流出現(xiàn)干涸現(xiàn)象 這將會(huì)引起嚴(yán) 重的生態(tài)問(wèn)題 隨長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)布局情況的不斷改變 ,以水 資源開(kāi)發(fā)程度的提升,流域水生態(tài)環(huán)境保

4、護(hù)壓力變得更為嚴(yán)重.2生態(tài)環(huán)境建設(shè)對(duì)水資源管理的新要求 國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、生態(tài)文明建設(shè) 對(duì)資源管理提出了更高的要 求在進(jìn)行水資源管理過(guò)程 對(duì)新形式進(jìn)行分析，要對(duì)新要求落 實(shí) 做好水資源管理定位 ,進(jìn)生態(tài)文明建設(shè) 。水資源管理 中 , 要推動(dòng)流域水資源優(yōu)化配置和統(tǒng)一調(diào)度 確保在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期 間，合理用水需求流域水資源管理的合理措施3.1 構(gòu)建水資源規(guī)劃體系 以長(zhǎng)江流域水資源綜合規(guī)劃、 長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃等規(guī)劃成果作為基礎(chǔ) 完成對(duì)流域水中長(zhǎng) 期供求規(guī)劃等各項(xiàng)工作，完成支流與干流及流域水量分配方案 的合理 XX 工作 ,并且要在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定流域水量調(diào)度 方案 ,以及相應(yīng)的應(yīng)急方案，并且要構(gòu)建完善水域

5、水資源規(guī)劃體系。3.2 完善管理體系(1 ）評(píng)估現(xiàn)有水資源管理制度。在評(píng)估現(xiàn)有水資源管理制度的 基礎(chǔ)上 構(gòu)建一個(gè)完善的管理體系，并且要盡快對(duì)管理體系中的 內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)細(xì) 不僅要對(duì)提出的內(nèi)容進(jìn)行落 并且要做好相 應(yīng)的規(guī)范工作 ）對(duì)水資源管理制度進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范與完 善。例如，水電站等蓄水工程的計(jì)劃和調(diào)度方案審批制度 年度 用水計(jì)劃制度、延續(xù)取水后評(píng)價(jià)制度等 并 需要在該基礎(chǔ)上 , 工程一套完善的流域水資源管理制度體系 從而規(guī)范和強(qiáng)化對(duì)水 資源的科學(xué)管理。3.3 構(gòu)建水資源配置和調(diào)度管理體系依據(jù)長(zhǎng)江流域的實(shí)際情況，制定用水控制指標(biāo)，然后與各省 級(jí)府或行主管部門進(jìn)行些協(xié)商再報(bào)給或 XX 門批準(zhǔn)然后執(zhí)行

6、。 合理分解流域總控制量指標(biāo)，然后由各個(gè)升級(jí)依據(jù)流域分配的 實(shí)際指標(biāo)情況，再逐漸將用水總指標(biāo)分解落實(shí)到下以及行區(qū) 如 果在問(wèn)題分析過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)用數(shù)量超過(guò)地區(qū)指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行取 水限批，避免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞 .資源的質(zhì)和量都是一個(gè)變 化過(guò)程 尤其是水資源量，年際變化較大。除此之外，一些取水 戶會(huì)依據(jù)自身生產(chǎn)的實(shí)際需求情況，進(jìn)行取水 在該過(guò)程中，可 能需要對(duì)用數(shù)量進(jìn)行上調(diào)，因此在具體管理過(guò)程中，要做好相 應(yīng)的統(tǒng)一管理工作，從而確保區(qū)域、流域、用水戶用書的安全 性 。年度用水計(jì)劃的制定與審批是統(tǒng)一調(diào)度流域水資源的 一項(xiàng)重要技術(shù)工 ,要體工作中，要依據(jù)行業(yè)在用水特點(diǎn)上的差別，制定復(fù)合邊度 XX 技術(shù)要

7、求的用水計(jì)劃，并且在該過(guò)程 中要結(jié)合現(xiàn)代預(yù)報(bào)技術(shù)，審批年度用水計(jì)劃編織技術(shù)，同時(shí)與 現(xiàn)代預(yù)報(bào)技術(shù)進(jìn)行合理結(jié)合，制定一個(gè)合理的年度取水計(jì)劃 流 域結(jié)構(gòu)在具體工作 依據(jù)管理權(quán)限 ,開(kāi)展流域控制性水利工 , 確保取水的合理 .流水資源配置系統(tǒng)由多個(gè)部分共同工程， 水戰(zhàn)等蓄水工程所是其中最為重要的一個(gè)工程部分 ,其在長(zhǎng)江流 域水資源配置系統(tǒng)中占有的地位極其重要。水電站等蓄水工程 在具體應(yīng)用過(guò)程具有調(diào)節(jié)徑流特性 ,夠使徑流的時(shí)空分發(fā)生改 變除此之外 水電站等蓄水工程調(diào)度運(yùn)行方式相對(duì)于設(shè)計(jì)條件確 定會(huì)對(duì)各個(gè)水站蓄防水次序、庫(kù)區(qū)、下游等水戶造成影 ,同時(shí) 由于水電站的主體存在差異性，沒(méi)有一個(gè)有效的協(xié)調(diào)機(jī)制

8、由此 可見(jiàn)，做好水資源管理意義重大，要構(gòu)建水利水工程初期蓄 水、運(yùn)行和正常運(yùn)行期調(diào)度方法審查和監(jiān)督管理，然后在此基 礎(chǔ)上 ,構(gòu)建主要支流、干流和流域水資源統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急和調(diào)度方 案。長(zhǎng)江是我國(guó)戰(zhàn)略水源地，是我國(guó) 三 水資源配置格 局中的一個(gè)關(guān)鍵構(gòu)成部分。在具體問(wèn)題分析過(guò)程中，由于跨流 域調(diào)度水工程設(shè)計(jì)區(qū)域廣 受水區(qū)豐枯與水源區(qū)遭遇的情況十分 復(fù)雜，因此在具體管理過(guò)程中，要對(duì)跨流域水工程調(diào)度與水資 源配置管理制度的制度的研究與制定，實(shí)現(xiàn)對(duì)水源區(qū)用水安全 和生態(tài)環(huán)境安全的保護(hù) 從而促進(jìn)調(diào)水工程的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效 益能夠得到充分發(fā)揮。但是從目前我國(guó)的設(shè)計(jì)情況來(lái)看，并未 為跨流域調(diào)水管理相關(guān)規(guī)定。長(zhǎng)江中

9、下游地區(qū)干流引調(diào)水工程 的數(shù)量較多，飲水量巨大，做好供水安全保障有著巨大意義。 從多年來(lái)沿江取水的實(shí)際情況來(lái)看 ,潮上溯影響和枯水年、枯 季期間安全供水問(wèn)題十分突出。因此，要對(duì)引水調(diào)工程年度計(jì) 劃管理技術(shù)上，對(duì)中下游引水調(diào)水工程調(diào)度系數(shù)和應(yīng)急調(diào)度管理方案的合理制定，同時(shí)應(yīng)當(dāng)適時(shí)啟動(dòng)中下游調(diào)水工程調(diào)度方 案從而應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)江中下游干流供水安全問(wèn)題。3.4 構(gòu)建流域節(jié)水 體系 34。 提高節(jié)水意識(shí)隨著我國(guó)。城鎮(zhèn)化進(jìn)程腳步的，人們的生活水平得到了進(jìn)一步 提升 ,長(zhǎng)江流域水資源供需矛盾得更加突 .要落實(shí)和科學(xué)觀新 高度，對(duì)節(jié)能、節(jié)地等關(guān)系進(jìn)行統(tǒng) 對(duì)稅務(wù)管理體質(zhì)進(jìn)行深 , 并且要?jiǎng)?chuàng)新節(jié)水機(jī) ,全面對(duì)節(jié)水，使的節(jié)水意識(shí)能夠得到全面 提升5.3 。4.2 依據(jù)企業(yè)特點(diǎn)促進(jìn)企業(yè)節(jié)水水資源論證與取水管理中，依據(jù)用水戶行業(yè)自身特點(diǎn)，對(duì)節(jié)水技術(shù)和節(jié)水成本進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)合理的手段，鼓勵(lì)企業(yè)采用 節(jié)水措施。對(duì)區(qū)域用水、行業(yè)的用水水平的研究與分析 ,對(duì)于用 水超值指標(biāo)要求企業(yè) 對(duì)其再次取水要申請(qǐng)不予批注。 3 。 43 通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段節(jié)水 通過(guò)分析，探索水權(quán)轉(zhuǎn)讓制度 鼓企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，采取 節(jié)水措 對(duì)于采用節(jié)水措施節(jié)省的水量，通過(guò)探索建立水權(quán)交 易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)水量的科學(xué)管理管理 ,通該平臺(tái)，使節(jié)水企業(yè) 在履行自身的職責(zé)的同時(shí) 取得相應(yīng)的收益。開(kāi)