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文檔簡介
1、南臺(tái)科技大學(xué) 商管專業(yè)學(xué)院碩士班 中華郵政公司化績效變化之研究指導(dǎo)教授:林憶樺口試教授: 倪豐裕 教授 廖四郎 教授研究生:李坤泉中華民國九十九年六月1第一章 緒論1.1 研究背景與動(dòng)機(jī)1.2 研究目的1.3 論文架構(gòu)1.4 研究範(fàn)圍與限制21.1 研究背景與動(dòng)機(jī)國營事業(yè)配合政府政策,在國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,扮演著重要的角色。中華郵政事業(yè)亦為我國重要的國營事業(yè)之一,掌理我國的郵政業(yè)務(wù)。本研究想進(jìn)一步從客觀的衡量方法,利用整體郵政公司而非地區(qū)性的財(cái)務(wù)資料和郵政年報(bào)的非財(cái)務(wù)資料,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檢定的量化研究,探討公司化前後經(jīng)營績效變化,為本研究的主要研究動(dòng)機(jī)。 31.2 研究目的本研究旨在探討中華郵政公
2、司化前後,其經(jīng)營 績效是否提升。本研究主要的目的,說明如下: 1.發(fā)展經(jīng)營績效比較之指標(biāo),提供中華郵政公 司進(jìn)行績效評估時(shí)之參考。 2.進(jìn)行縱斷面分析,評估中華郵政公司化的組 織變革後,是否有提升其經(jīng)營績效。41.3 論文架構(gòu)研究背景與動(dòng)機(jī)相關(guān)文獻(xiàn)探討研究目的研究設(shè)計(jì)與方法實(shí)證結(jié)果與分析研究結(jié)果與建議51.4 研究範(fàn)圍與限制本研究有以下幾項(xiàng)限制:1.衡量經(jīng)營績效的資料和方式有很多,本研究僅以中華郵政所編的郵政統(tǒng)計(jì)彙報(bào)中的資產(chǎn)財(cái)務(wù)等量化資料為主,加以評估分析其經(jīng)營績效。2.未量化的質(zhì)性資料,例如:主管的管理風(fēng) 格、員工的工作滿意度、忠誠度以及中華郵政的品牌等,都是中華郵政重要的無形資產(chǎn),由於評估
3、不易,故本研究並未予納入變數(shù)中。6第二章文獻(xiàn)探討本文謹(jǐn)以中華郵政公司化前後經(jīng)營績效等方面的資料加以探討。本章共分為五節(jié):2.1 郵政沿革與發(fā)展歷程。2.2 郵政的公司化過程。2.3 中華郵政的現(xiàn)況。2.4 經(jīng)營績效相關(guān)之研究。2.5 中華郵政公司化績效之相關(guān)文獻(xiàn)。72.1 郵政沿革與發(fā)展歷程隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)及金融環(huán)境的丕變,通訊科技突飛猛進(jìn),郵政總局無法以行政機(jī)關(guān)型態(tài)經(jīng)營業(yè)務(wù),已逐漸喪失其企業(yè)上的競爭優(yōu)勢。郵政總局遂於2003年1月1日改制為國營的中華郵政股份。期盼用企業(yè)化的管理、多角化的經(jīng)營、人力資源的管理、創(chuàng)新與研發(fā)的理念、財(cái)務(wù)面上有效率的管理,強(qiáng)化其核心能力等方面,以達(dá)成其在企業(yè)上的競爭優(yōu)
4、勢。82.2 中華郵政公司化的過程2.2.1 組織扁平化2.2.2 成立責(zé)任中心局2.2.3 員工轉(zhuǎn)調(diào)之保障92.2 中華郵政公司化的過程2.2.4 中華郵政公司的新願(yuàn)景中華郵政公司化之後,有三個(gè)新願(yuàn)景來帶領(lǐng)公司的發(fā)展方向,分別說明如下:1.由通信業(yè)轉(zhuǎn)為流通業(yè)2.成為電子化的便利郵局3.多角化的經(jīng)營模式102.3 中華郵政公司的現(xiàn)況2.3.1 中華郵政公司的業(yè)務(wù)型態(tài)改制後的中華郵政股份,其設(shè)立登記的資本額為新臺(tái)幣400 億元整,其中包括儲(chǔ)匯業(yè)務(wù)資本250 億元、簡易人壽保險(xiǎn)資本50 億元、郵務(wù)業(yè)務(wù)資本100億元。將原先只統(tǒng)一編製一套財(cái)務(wù)資料,如今分別計(jì)算儲(chǔ)匯業(yè)務(wù)、人壽保險(xiǎn)、郵務(wù)業(yè)務(wù)等三部門的損
5、益。112.3 中華郵政公司的現(xiàn)況2.3.2 中華郵政現(xiàn)行公司體制122.4 績效評衡指標(biāo)1.財(cái)務(wù)性的績效指標(biāo)例如:銷售額成長率、資產(chǎn)報(bào)酬率、股東報(bào)酬率、營業(yè)利益率、每股盈餘、淨(jìng)利率、獲利率等。2.非財(cái)務(wù)性的績效衡量例如:效果、效率及組織成員滿意度。 132.5 中華郵政公司化績效之相關(guān)文獻(xiàn)一、許春木2003以平衡計(jì)分卡觀點(diǎn),探討中華郵政公司化前後各項(xiàng)績效追求活動(dòng),以提供郵政公司營運(yùn)上的些許建議。二、吳月萍2004係探討中華郵政於公司化前後之經(jīng)營績效,嘗試以91年至93年之營運(yùn)資料,利用資料包絡(luò)分析法及Malmquist生產(chǎn)力指數(shù)等方法,以技術(shù)效率的觀點(diǎn),評估中華郵政所轄二十三個(gè)責(zé)任中心之相對
6、效率。142.5 中華郵政公司化績效之相關(guān)文獻(xiàn)三、陳秀珍2004研究資料以92年元旦為兩大期間的時(shí)間區(qū)隔點(diǎn),比較中華郵政“公司化前後,基於環(huán)境的丕變,事業(yè)經(jīng)營態(tài)勢的困窘,故擬採平衡計(jì)分卡之觀點(diǎn),於中華郵政營運(yùn)業(yè)務(wù)範(fàn)圍中,檢視並評估比較改制前後績效,期以檢討政策之執(zhí)行。四、陳義新(2021)本研究利用資料包絡(luò)分析法DEA,以該公司2003年(2003-2007年)公司化後的經(jīng)營績效與公司化前(1998-2002年)做比較,以評估其公司化前後績效的變化。152.5 中華郵政公司化績效之相關(guān)文獻(xiàn)五、林承鈞(2021)本文分別比較民國80年至民國91年郵務(wù)收入,郵政儲(chǔ)金結(jié)存,郵政壽險(xiǎn)總保額,與平均每人
7、盈餘獲利能力,對應(yīng)公司化後民國92年至民國96年前項(xiàng)各種數(shù)據(jù),作兩母體平均數(shù)差異的檢定。六、林秀英(2021)本研究運(yùn)用資料包絡(luò)分析法(DEA)探討花蓮責(zé)任中心轄屬36個(gè)支局,民國94年至97年四年之經(jīng)營績效。162.5 中華郵政公司化績效之相關(guān)文獻(xiàn)由以上的文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn)大多以問卷或是地區(qū)性的資料,以資料包絡(luò)分析或是平衡計(jì)分卡來衡量公司化的績效,而且受限於時(shí)間不夠長、區(qū)域性的資料,結(jié)果並不一致。因此本研究以郵政公司整體而非區(qū)域性的資料,針對公司化前後績效進(jìn)行分析。17第三章 研究設(shè)計(jì)3.1 研究架構(gòu)3.2 資料來源3.3 研究假設(shè)3.4 研究變數(shù)183.1 研究架構(gòu)193.2 資料來源本研究之樣
8、本資料乃是透過中華郵政公司之-今日郵政月刊、郵人天地、郵政統(tǒng)計(jì)要覽、郵政年報(bào)等而來的相關(guān)財(cái)務(wù)比例資料。研究期間自1998年1月1日起,至2021年12月31日止,共計(jì)十一年的時(shí)間,以每年的財(cái)務(wù)資料進(jìn)行研究。203.3 研究假設(shè)有關(guān)郵政公司化後的績效研究方面,大多數(shù)係利用平衡計(jì)分卡或資料包絡(luò)分析來研究公司化前後的經(jīng)營績效。而且受限於資料取得大多只針對地區(qū)性的郵局行政中心,如臺(tái)南郵局、花蓮等。但較少針對完整郵政事業(yè)的財(cái)務(wù)營運(yùn)績效來探討,得到的結(jié)論大多針對經(jīng)營的效率,偏向非財(cái)務(wù)績效的衡量,整體上公司化的效率是會(huì)有改善,本研究根據(jù)以上研究背景及文獻(xiàn),建立研究假設(shè)如下: 假說:中華郵政公司化後各項(xiàng)績效會(huì)
9、提昇。213.4 研究變數(shù)本研究綜合以上文獻(xiàn),本研究的績效將分成獲利能力、員工生產(chǎn)效率、資本結(jié)構(gòu)及投資事業(yè)、郵政績效、儲(chǔ)匯績效、壽險(xiǎn)績效等七個(gè)構(gòu)面。而由於受限於郵局公司化之前報(bào)表的資料,所以本財(cái)務(wù)比率將以郵政統(tǒng)計(jì)要覽中提供的比率為主,茲將各比率說明如下: 22一獲利能力 1.淨(jìng)值報(bào)酬率稅後損益平均淨(jìng)值 2.資產(chǎn)報(bào)酬率稅後損益平均資產(chǎn)總額 3.純益率稅後損益營業(yè)收入二資產(chǎn)運(yùn)用效率 4.總資產(chǎn)週轉(zhuǎn)率營業(yè)收入平均資產(chǎn)總額 5.固定資產(chǎn)週轉(zhuǎn)率營業(yè)收入平均固定資產(chǎn) 6.股東權(quán)益報(bào)酬率=盈餘平均股東權(quán)益三員工生產(chǎn)效率 7.每人營收營業(yè)收入員工人數(shù) 8.每人純益額稅後損益員工人數(shù) 9.每人配備率固定資產(chǎn)員工
10、人數(shù)四資本結(jié)構(gòu) 10.負(fù)債比率負(fù)債總額資產(chǎn)總額 11.流動(dòng)比率流動(dòng)資產(chǎn)10流動(dòng)負(fù)債五投資事業(yè) 12.營業(yè)外收支率營業(yè)外收支營業(yè)收入233.5 資料分析方法本研究將對公司化前後的財(cái)務(wù)資料作根本的敘述性統(tǒng)計(jì),了解各項(xiàng)績效衡量指標(biāo)的概況。並進(jìn)一步透過t檢定,以進(jìn)行公司化前後績效變化的實(shí)證分析。 24第四章 研究結(jié)果4.1 獲利能力4.2 員工生產(chǎn)效率4.3 資本結(jié)構(gòu)4.4 投資事業(yè)4.5 郵政績效4.6 儲(chǔ)匯績效4.7 壽險(xiǎn)績效4.8 小結(jié)254.1 獲利能力資產(chǎn)獲利率營業(yè)利益率純益率公司化前-0.028-0.0820.0117公司化後0.00350.03950.0415t值-0.3-0.58-0.
11、64264.2 員工生產(chǎn)效率每人營業(yè)收入(千元)每人獲利(千元)每人配備率(千元)公司化前11259170.322236.9公司化後14319555.922938.9值-2.83*-0.95-3.52*274.3 資本結(jié)構(gòu)流動(dòng)比率負(fù)債比率長期負(fù)債與業(yè)主權(quán)益比率公司化前22.271.03020.2383公司化後68.0341.01930.1402t值-4.31 *1.91*0.74284.4 投資事業(yè)日期前/後營業(yè)外收支率平均數(shù)t值199800.61 0.3255-1.24199900.47 200000.27 200100.06 200200.22 200310.29 0.4875200410
12、.52 200510.33 200610.38 200710.88 200810.53 294.5 郵政績效郵局?jǐn)?shù)函件件數(shù)(百萬件)包裹件數(shù)(千件)快捷件數(shù)(千件)郵務(wù)收入(千元)郵務(wù)支出(千元)公司化前1313.82829.8137908241.432000000 34800000 公司化後1326.52722.2164925897.525200000 26400000 值-2.24*1.28-0.93.28*2.36*1.18304.6 儲(chǔ)匯績效儲(chǔ)金結(jié)存(百萬元)開發(fā)匯票張數(shù)(千)儲(chǔ)匯總收入(千元)儲(chǔ)匯總支出(千元)公司化前3240000 14336 223000000 227000000
13、 公司化後3900000 15394 102000000 89200000 T值-2.66*-1.793.20*3.23*314.7 壽險(xiǎn)績效簡易壽險(xiǎn)契約(千件)壽險(xiǎn)保額(千元)壽險(xiǎn)收入(千元)壽險(xiǎn)支出(千元)公司化前1949 644000000 156000000 155000000 公司化後2382 803000000 249000000 247000000 t值-5.72*-5.82*-3.74*-3.63*324.8 小結(jié)郵政公司在公司化後除獲利能力和投資事業(yè)的營業(yè)外收支兩方面的績效較無顯著提升之外,資本結(jié)構(gòu)方面,則流動(dòng)比率有顯著提升,其他負(fù)債比率並無很大差異。另外其它在員工的生產(chǎn)效率
14、、郵政、儲(chǔ)匯和壽險(xiǎn)績效方面,整體而言公司化後的表現(xiàn)都比公司化前來的好。支持本研究假說,公司化後經(jīng)營績效的確會(huì)比公司化前來的好。 33第五章 結(jié)論與建議5.1 結(jié)論 5.2 本研究的限制與未來的建議 345.1 結(jié)論於2003年1月1日正式改制為中華郵政股份,改善郵政經(jīng)營之自主性、合理性及業(yè)務(wù)發(fā)展之空間,至今已有多年的時(shí)間,其經(jīng)營結(jié)果是否繼續(xù)維持提昇,達(dá)到改制前所訂的期望呢?值得進(jìn)一步探究。因此本研究利用整體郵政公司而非地區(qū)性的財(cái)務(wù)資料和郵政年報(bào)的非財(cái)務(wù)資料,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檢定的量化研究,探討公司化前後經(jīng)營績效變化。 355.1 結(jié)論本研究之樣本資料乃是蒐集中華郵政公司1998年1月1日起,至2021
15、年12月31日止,共計(jì)十一年的相關(guān)財(cái)務(wù)比率與績效資料。整體而言公司化後的表現(xiàn)都比公司化前來的好,所以支持我們的假說,公司化後經(jīng)營績效的確會(huì)比公司化前來的好,顯示我國郵政公司公司化後,更能發(fā)揮管理經(jīng)營的效率,更具有競爭力去面對各項(xiàng)挑戰(zhàn),進(jìn)而提升公司各方面的績效。365.2 本研究的限制與未來的建議 由於評估不易,本研究未考慮其他中華郵政重要的無形資產(chǎn),例如:主管的管理風(fēng)格、員工的工作滿意度、顧客忠誠度以及中華郵政的品牌等。未來研究可以針對這些變數(shù)再做進(jìn)一步探討是否公司化後可以提高員工滿意度、顧客忠誠度等其他非財(cái)務(wù)的績效。375.2 本研究的限制與未來的建議 此外公司化的研究資料僅有六年,後續(xù)研究
16、者可再持續(xù)追蹤研究。從本研究的結(jié)果發(fā)現(xiàn)公司化是可以提升績效,而世界上也有一些國家將郵政民營化,因此未來可以再研商逐步邁向民營化。讓公司資金運(yùn)用更彈性有效率,以提供符合消費(fèi)者的期待,以達(dá)成強(qiáng)化其經(jīng)營體質(zhì),提高事業(yè)經(jīng)營的效率,革新人事制度,提升事業(yè)競爭力。38報(bào)告結(jié)束感謝聆聽39HQ9%DeFOT+oJ0aVp0p#omd&v6vU%$otJy9C1K0Snv5(CwN68XJD)u4FMt(nkMwD)Te&-5h8!YWGGVWYBz$abV%tpY7d*-NUG7ZtWTR$14PuS#DU)M2Ct6RX#fnqMiA-bUV1hFEBbsuzTCOqqtsEKy3p&DdKNBXeOqR
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