垃圾焚燒發(fā)電廠建設調(diào)試運營匯編資料

1、垃圾焚燒發(fā)電廠建設、調(diào)試、運營匯編一、項目建設階段1、項目建議書報批2、確定設計院3、電廠建設期編制項目可研報告4、批復項目可研5、編制項目環(huán)境評價6、批復項目環(huán)境評價7、編制項目初步設計8、批復項目初設計9、項目選址、11、 12、辦理項目土地手續(xù)涉外投資的編制項目申請報告，要包括購買國產(chǎn)設備的清單，用于退還政府核準申請報告到工商局辦理公司營業(yè)執(zhí)照到規(guī)劃局辦理土地規(guī)劃手續(xù)與供電公司簽訂并網(wǎng)框架協(xié)議 勘探正式設計設計文件審查與確認制定工程管理和招投標管理辦法 開工建設前進行三通一平的工作 辦理施工許可證等建設證件、辦理取水許可證招標監(jiān)理公司施工圖紙技術(shù)交底和圖紙會審設備安裝公司招標、施工并網(wǎng)線

2、路的設計、材料采購、施工，辦理跨越鐵路的手續(xù)鍋爐驗收并辦理壓力容器許可證工程安裝完畢二、 調(diào)試及試生產(chǎn)階段1、CDM 項目2345678910、鍋爐的聯(lián)調(diào)及試生產(chǎn)、汽輪機的聯(lián)調(diào)及試生產(chǎn)、發(fā)電機的聯(lián)調(diào)及試生產(chǎn)13、試生產(chǎn)過程中的安全、消防及質(zhì)量控制14、由經(jīng)貿(mào)委組織專家進行竣工驗收15、環(huán)保驗收16、工程整體驗收、啟動資源綜合利用項目、辦理采購國產(chǎn)設備退稅19、核準試生產(chǎn)轉(zhuǎn)為正式運營三、生產(chǎn)運營階段1、成立正式生產(chǎn)的組織結(jié)構(gòu)2、公司規(guī)章制度匯總3、環(huán)保驗收和資源綜合利用的最終通過4、公司進行的各項技術(shù)改造總結(jié)5、投產(chǎn)以來發(fā)生的事故匯總及分析6、生產(chǎn)數(shù)據(jù)的分析7、重大檢修紀錄匯總8四、項目決算1、

3、生產(chǎn)運營分析，各專業(yè)設備存在的問題2、整理技術(shù)資料。3、繪制竣工圖紙。4、編制竣工決算。5、審計部門出具的竣工決算審計意見。6、竣工驗收的程序和組織。按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行五、項目建設評價階段1、設備試運行存在的問題a、滲瀝液的收集問題b、垃圾庫垃圾轉(zhuǎn)垛發(fā)酵問題：d、兩爐一機的配置不合理e、輸煤系統(tǒng)存在的設計問題f、垃圾給料系統(tǒng)存在的設計不足h、鍋爐設計摻煤量高的問題I、循環(huán)水泵的選型與汽輪機不匹配的問題k、冷渣機冷卻水的選擇問題l、點火油泵選型與油槍不匹配的問題2、項目總的建設情況評價基本建設項目審批程序（含限上技改項目，應按項目隸屬關(guān)系劃分來進行上報和審批：1意后，轉(zhuǎn)報省發(fā)改委審批；2（州、市

4、、縣級計劃部門同意后，逐級上報省發(fā)改委審批。（見貴州省基本建設程序框圖。一、 項目建議書階段項目建議書是要求建設某一具體項目的建議文件，是基本建設程序中最初階 個擬今昔功能建設項目的初步說明，論述它建設的必要性、條件的可行性和獲利 的可能性，以確定是否進行下一步工作。項目建議書的內(nèi)容一般應包括以下幾個方面：12345區(qū)規(guī)劃等要求，經(jīng)過調(diào)查、預測分析后，提出項目建議書。有些部門在提出項目建 報批。二、 可行性研究報告階段1、可行性研究。醒項目建議書批準后，即可進行可行性研究，對項目在技性研究未被通過的項目，不得編制、保送可行性研究報告和進行下一步工作。2、可行性研究報告的編制?？尚行匝芯繄蟾媸谴_

5、定建設項目、編制設計文 最好的方案編制可行性研究報告。由于可行性研究報告是項目最終決策和進行初 步設計的重要文件，要求它必須有相當?shù)臐舛群蜏蚀_性?？尚行匝芯考翱尚行匝芯繄蟾嬉话阋缶邆湟韵禄緝?nèi)容：（1）.項目提出的前景和依據(jù)；根據(jù)經(jīng)濟預測、市場預測確定建設規(guī)模、產(chǎn)品方案，提供必要的確定依據(jù)；（3）.技術(shù)工藝、主要設備選型、 建設標準和相應的技術(shù)經(jīng)濟指標；（4）.資源、原材料、燃料供應、動力、運輸、供水等協(xié)作配合條件；（5）.建設條件，確定選址方案、總平面布置方案、占地面積等；（6）.項目設計方案，主要單項工程、公用輔助設施、協(xié)作配套工程；環(huán)境保護、城市規(guī)劃、土地規(guī)劃、防震、防洪、節(jié)能等要求和

6、采取的相應措施方案；（8）.企業(yè)組織、勞動定員、管理制度和人員培訓；（9）.建設工期和實施進度；（10）.投資估算和資金籌措方式；（11）.經(jīng)濟效益和社會效益；（12）.建立建設項目法人制度。3、可行性研究報告審批。編制完成的項目可行性準機關(guān)同意。經(jīng)過批準的可行性研究報告，是確定建設項目，編制設計文件的依 據(jù)。三、設計工作階段設計是對擬建工程的實施在技術(shù)和經(jīng)濟上所進行的全面而詳盡的安排，是基 本建設計劃的具體化，是把先進技術(shù)和科研成果引入建設的渠道，是整個工程的 可行性研究報告的建設項目應通過招標投標擇優(yōu)選擇具有相關(guān)設計等級資格的可根據(jù)不同行業(yè)的特點和需要，嗇技術(shù)設計階段。初步設計是設計的第一

7、階段，它根據(jù)批準的可行性研究報告和必要而準確的 10%以上或其他主要指標發(fā)生變更時， 要重新報批可行性研究報告。初步設計的內(nèi)容一般應包括以下幾個方面：1、設計依據(jù)和設計的指導思想；2、建設規(guī)模、產(chǎn)品方案、原材料、燃料和動力的用量及來源；3、工藝流程、主要設備選型和配置；4、主要建筑物、構(gòu)筑物、公用輔助設施和生活區(qū)的建設；5、占地面積和土地使用情況；6、總體運輸；7、外部協(xié)作配合條件；8、綜合利用、環(huán)境保護和抗震措施；9、生產(chǎn)組織、勞動定員和各項技術(shù)經(jīng)濟指標；10、總概算。概算等不得隨意修改、變更。四、建設準備階段1、征地、拆遷和場地平整；2、完成施工用水、電、路、通訊等工程；3、通過設備、材料

8、公開招標投標訂貨；4、準備必要的施工圖紙；5、通過公開招標投標，擇優(yōu)選定施工單位和工程監(jiān)理單位。項目在報批新開工前，必須由審計機關(guān)對項目的有關(guān)內(nèi)容進行開工前審計。不能形式建設。報批。五、建設實施階段、新開工建設時間。建設項目經(jīng)批準新開工建設，項目即進入了建設實施（無論生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性第一次正式破土開槽開始施工的日期。不需要開槽的工程，的，以開始進行土方、石方工程作為正式開工。表現(xiàn)的基本建設工作量，是反映一定時期內(nèi)基本建設規(guī)模的綜合性指標。3、生產(chǎn)準備。生產(chǎn)準備是項目投產(chǎn)前的內(nèi)容很多，其主要內(nèi)容有：招收和培訓人員。生產(chǎn)組織準備。生產(chǎn)技術(shù)準備。生產(chǎn)物資的準備。六、竣工驗收階段和工程質(zhì)量的重要步驟，

9、也是基本建設轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標志。1、竣工驗收的范圍和標準。根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定，所有建設項目按照批準的時組織驗收。建設項目竣工驗收、交付生產(chǎn)和使用，應達到下列標準：生產(chǎn)性工程和輔助公用設施已按設計要求建完，能滿足生產(chǎn)要求；產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設計文件中規(guī)定的產(chǎn)品；生產(chǎn)福利設施能適應投產(chǎn)初期的需要。2、申報竣工驗收的準備工作。主要有：整理技術(shù)資料。繪制竣工圖紙。編制竣工決算。審計部門出具的竣工決算審計意見。3、竣工驗收的程序和組織。按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4、竣工和投產(chǎn)日期（一）工程項目建設程序的概念工程項目建設程序是指工程項目從策劃、選擇、評估、決策、設計、施工到竣工工程項目建設程序是工程建設過程客觀

10、規(guī)律的反映，是工程項目科學決策和順利進行的重要保證。格的先后次序，可以進行合理的交叉，但不能任意顛倒次序。以世界銀行貸款項目為例，其建設周期包括項目選定、項目準備、項目評估、項 在下一階段的發(fā)展，彼此相互聯(lián)系、相互制約。在項目選定階段，要根據(jù)借款申 請國所提出的項目清單，進行鑒別選擇，一般根據(jù)項目性質(zhì)選擇符合世界銀行貸 年的國貸款銀行談判、簽訂協(xié)議，然后進入項目的勘察設計、采購、施工、生產(chǎn)準備 和試運轉(zhuǎn)等實施階段，在項目貸款發(fā)放完成后一年左右進行項目的總結(jié)評價。正是由于其科學、嚴密的項目周期，保證了世界銀行在各國投資保持有較高的成功率。階段：出項目建議書。告。根據(jù)咨詢評估情況，對工程項目進行決

11、策。根據(jù)可行性研究報告，編制設計文件。初步設計經(jīng)批準后，做好施工前的各項準備工作。組織施工，并根據(jù)施工進度，做好生產(chǎn)或動用前的準備工作。項目按批準的設計內(nèi)容完成，經(jīng)投料試車驗收合格后正式投產(chǎn)交付使用。（二）工程項目建設各階段工作內(nèi)容 項目建議書階段項目建議書是業(yè)主單位向國家提出的要求建設某一項目的建議文件，是對工程項 目建設的輪廓設想。項目建議書的主要作用是推薦一個擬建項目，論述其建設的 作。項目建議書的內(nèi)容視項目的不同而有繁有簡，但一般應包括以下幾方面的內(nèi)容：項目提出的必要性和依據(jù)。產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設地點的初步設想。資源情況、建設條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析。投資估算和資金籌措設想。項目

12、的進度安排。經(jīng)濟效益和社會效益的估計。項目建議書按要求編制完成后，應根據(jù)建設規(guī)模和限額劃分分別報送有關(guān)部門審 主管部門初審通過后報國家計委，由國家計委從建設總規(guī)模、生產(chǎn)力總布局、資 應資質(zhì)的工程咨詢單位評估后審批。凡行業(yè)歸口主管部門初審未通過的項目，國 或地方計委審批。可，項目建議書不是項目的最終決策。 可行性研究階段目在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟上是否合理進行科學的分析和論證。1）進行市場研究，以解決項目建設的必要性問題；進行工藝技術(shù)方案的研究，以解決項目建設的技術(shù)可能性問題；過的項目，不得進行下一步工作?？尚行匝芯康膱蟾娴膬?nèi)容?？尚醒芯抗ぷ魍瓿珊?，需要編寫出反映其全部不盡相同，但一般應包括以下基

13、本內(nèi)容：項目提出的背景、投資的必要性和研究工作依據(jù)；需求預測及擬建規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟比較和分析；資源、原材料、燃料及公用設施情況；項目設計方案及協(xié)作配套工程；建廠條件與廠址方案；環(huán)境保護、防震、防洪等要求及其相應措施；企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓；建設工期和實施進度；投資估算和資金籌措方式；經(jīng)濟效益和社會效益?？尚行匝芯繄蟾娴膶徟０凑諊椰F(xiàn)行規(guī)定，凡屬中央政府投資、中央和要委托具有相應資質(zhì)的工程咨詢公司進行評估。總投資22果在建設規(guī)模、產(chǎn)品方案、建設地點、主要協(xié)作關(guān)系等方面有變動以及突破原定投建設項目才算正式“立項”。 設計工作階段設計是對擬建工程的實施在技術(shù)上和經(jīng)濟上所進行

14、的全面而詳盡的安排，是基本 設計階段。初步設計。初步設計是根據(jù)可行性研究報告的要求所做的具體實施方案， 目總概算。初步設計不得隨意改變被批準的可行性研究報告所確定的建設規(guī)模、產(chǎn)品方案、 究報告總投資的 10%以上或其他主要指標需要變更時，應說明原因和計算依據(jù)， 并重新向原審批單位報批可行性研究報告。技術(shù)設計。應根據(jù)初步設計和更詳細的調(diào)查研究資料編制，以進一步解決使工程建設項目的設計更具體、更完善，技術(shù)指標更好。施工圖設計。根據(jù)初步設計或技術(shù)設計的要求，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，完整方面，應具體確定各種設備的型號、規(guī)格及各種非標準設備的制造加工圖。 建設準備階段項目在開工建設之前要切實做好各項準備工作，

15、其主要內(nèi)容包括：征地、拆遷和場地平整。完成施工用水、電、路等工作。組織設備、材料訂貨。準備必要的施工圖紙。組織施工招標，擇優(yōu)選定施工單位。工計劃報國務院批準。部門和地方政府無權(quán)自行審批大、中型和限額以上工程建 達項目計劃。一般項目在報批新開工前，必須由審計機關(guān)對項目的有關(guān)內(nèi)容進行審計證明。審計 機關(guān)主要是對項目的資金來源是否正當及落實情況，項目開工前的各項支出是否符 3 施工安裝階段程建設項目設計文件中規(guī)定的任何一項永久性工程第一次正式破土開槽開始施 水庫等需要進行大量土、石方工程的，以開始進行土方、石方工程的日期作為正式 開工日期。工程地質(zhì)勘察、平整場地、舊建筑物的拆除、臨時建筑、施工用臨時

16、道 期計算。施工安裝活動應按照工程設計要求、施工合同條款及施工組織設計，在保證工程 工單位移交給建設單位。 生產(chǎn)準備階段它是銜接建設和生產(chǎn)的橋梁，是項目建設轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營的必要條件。建設單位應適 時組成專門班子或機構(gòu)做好生產(chǎn)準備工作，確保項目建成后能及時投產(chǎn)。生產(chǎn)準備 工作的內(nèi)容根據(jù)項目或企業(yè)的不同，其要求也各不相同，但一般應包括以下主要內(nèi)容：招收和培訓生產(chǎn)人員。招收項目運營過程中所需要的人員，并采用多種方盡快掌握生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程。組織準備。主要包括生產(chǎn)管理機構(gòu)設置、管理制度和有關(guān)規(guī)定的制訂、生產(chǎn)人員配備等。編揖，各種生產(chǎn)方案、崗位操作法的編制以及新技術(shù)的準備等。和其他需協(xié)作配合的條件，并組織

17、工裝、器具、備品、備件等的制造或訂貨。 竣工驗收階段當工程項目按設計文件的規(guī)定內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建完后，便可組織驗 可以檢查建設項目實際形成生產(chǎn)能力或效益，也可避免項目建成后繼續(xù)消耗建設費 用?？⒐を炇盏姆秶蜆藴省０凑諊椰F(xiàn)行規(guī)定，所有基本建設項目和更新改投料試車（帶負荷運轉(zhuǎn)）合格，形成生產(chǎn)能力的；非工業(yè)項目符合設計要求收、交付使用，應達到下列標準：生產(chǎn)性項目和輔助公用設施已按設計要求建完，能滿足生產(chǎn)要求；出設計文件規(guī)定的產(chǎn)品；職工宿舍和其他必要的生產(chǎn)福利設施，能適應投產(chǎn)初期的需要；生產(chǎn)準備工作能適應投產(chǎn)初期的需要；建成使用。應遵循這些共同標準外，還要結(jié)合專業(yè)特點確定其竣工應達到的具體

18、條件。情況主要是指：因少數(shù)非主要設備或某些特殊材料短期內(nèi)不能解決，雖然工程內(nèi)容尚未全部完成，但已可以投產(chǎn)或使用；材料不能滿足等，而使已建成工程不能投入使用；有些工程項目或單位工程，已形成部分生產(chǎn)能力，但近期內(nèi)不能按原設計規(guī)組織竣工驗收，移交固定資產(chǎn)。 個月內(nèi)不辦理驗收投產(chǎn)和移交（或地方）的基建試車收入分成，由銀行監(jiān)督全部上交財政。如 3 以適當推遲竣工驗收時間。要包括：件、合同和試生產(chǎn)情況報告等。繪制竣工圖。工程建設項目竣工圖是真實記錄各種地下、地上建筑物等詳細使用單位長期保存的技術(shù)資料。關(guān)于繪制竣工圖的規(guī)定如下：（包括總包單位和分包單位）在原施工圖上加蓋“竣工圖”標志后即作為竣工圖；凡在施工中，雖有一般性設計變更，但能將原圖加以修改補充作為竣工圖的，（必須新藍圖上注明修改部分，并附以設計變更通知單和施工說明，加蓋“竣工圖”標志后，即作為竣工圖； 凡結(jié)構(gòu)形式改變、工藝改變、平面布置改變、項目改變以及有其他重大改變， 位負責在新圖上加蓋“竣工圖”標志，并附以有關(guān)記錄和說明，作為竣工圖。竣工圖必須準確、完整、符合歸檔要求，方能交工驗收。編制竣工決算。建設單位必須及時清理所有財產(chǎn)、物資和未花完或應收回的（預）算執(zhí)行情況，考核投資效益，報請主管部門審查。竣工驗收的程序和組織。根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定，規(guī)模較大、較復雜的工程建一次進行全部項目的竣工驗收。工程項目全部建完，經(jīng)過