花都區(qū)落實廣州畜禽養(yǎng)殖管理辦法

1、花都區(qū)落實廣州市畜禽養(yǎng)殖管理辦法實施細(xì)則（送審稿）第一條為規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，推動畜牧業(yè)供給側(cè)改革，預(yù)防控制畜禽疫病，防治畜禽養(yǎng)殖污染，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)?中華人民共和國畜牧法 ?、?中華人民共和國動物防疫法?和?畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例?（國務(wù)院令第643 號）、 ?廣州市畜禽養(yǎng)殖管理辦法?等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施細(xì)則。第二條本區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶的建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用及其相關(guān)的監(jiān)督管理活動，適用本細(xì)則。本細(xì)則所稱畜禽是指在人工飼養(yǎng)條件下，以經(jīng)濟(jì)利用為目的的陸生動物，包括豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝、鴿等由

2、國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門公布的畜禽遺傳資源目錄中的動物。法律、法規(guī)對觀賞、實驗動物和寵物等畜禽的飼養(yǎng)管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條根據(jù)?廣州市花都區(qū)人民政府關(guān)于劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的通告 ?（花府,2016? 6 號）的規(guī)定，本區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分為禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，并實行嚴(yán)格的分類管理。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止從事畜禽養(yǎng)殖業(yè)，不得新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場，禁養(yǎng)區(qū)劃定前已建成的畜禽養(yǎng)殖場所，由各鎮(zhèn)（街）依法組織實施關(guān)閉或搬遷，并依法給予補償；限養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖場的數(shù)量、規(guī)模，已有的畜禽養(yǎng)殖場所應(yīng)當(dāng)限期整治，確保畜禽養(yǎng)殖污染物符合環(huán)保排放達(dá)標(biāo)要求，整治后仍未達(dá)標(biāo)排放的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)限期搬遷或關(guān)閉；適

3、養(yǎng)區(qū)內(nèi)已建或新（擴(kuò)）建畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、防疫條件、環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生等要求，合理布局，按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，完善配套相關(guān)設(shè)施和手續(xù)。本區(qū)畜禽養(yǎng)殖分布規(guī)劃：禁止在新華街、花城街、新雅街、秀全街、芙蓉度假區(qū)以及飲用水源保護(hù)區(qū)、水庫、河流（河涌）等禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)建畜禽養(yǎng)殖場；花東鎮(zhèn)非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖遵循只減不增的原則，禁止新建家禽養(yǎng)殖場；赤坭鎮(zhèn)、炭步鎮(zhèn)、獅嶺鎮(zhèn)、花山鎮(zhèn)適養(yǎng)區(qū)內(nèi)符合動物防疫條件的地方推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展。梯面鎮(zhèn)不得新建生豬養(yǎng)殖場，除養(yǎng)殖少量特色品牌家禽外，嚴(yán)控大規(guī)模養(yǎng)殖家禽；鼓勵非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)有條件的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場改養(yǎng)優(yōu)質(zhì)良種。第四條 建設(shè)畜禽養(yǎng)殖

4、場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)位于非禁養(yǎng)區(qū)，需在河涌、支涌管理范圍外，并具備以下條件：（一）有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場所和配套的生產(chǎn)設(shè)施；（二）有為其服務(wù)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；（三）具備法律、行政法規(guī)和國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的防疫條件；（四）有對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進(jìn)行收集、貯存、防滲漏的設(shè)施，并配套綜合利用設(shè)施、其他無害化處理設(shè)施或者委托他人處理、利用；（五）有符合環(huán)保要求的與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的病死畜禽無害化處理設(shè)施或委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處理；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第五條 從事畜禽生產(chǎn)經(jīng)營，依法需進(jìn)行工商、民政等登記注冊的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)），應(yīng)取得相關(guān)登記證書。第六

5、條 新（改、擴(kuò)）建畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、防疫條件、環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生等要求。建設(shè)前應(yīng)當(dāng)編制養(yǎng)殖場建設(shè)方案（包括場區(qū)邊界范圍、場區(qū)布局平面圖、設(shè)計最大養(yǎng)殖存欄規(guī)模、生產(chǎn)設(shè)施與工藝設(shè)計、動物防疫設(shè)施、病死畜禽無害化處理設(shè)施、配套養(yǎng)殖廢棄物收集和貯存設(shè)施及處理措施等），填寫畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)申報表，并經(jīng)鎮(zhèn)街政府審核同意后，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照、設(shè)施農(nóng)用地手續(xù)、建設(shè)環(huán)境影響評價等相關(guān)手續(xù)后，方可開工建設(shè)。鎮(zhèn)街政府在辦理過程中需征求所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會意見。（一）選址咨詢。畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶可以向區(qū)農(nóng)業(yè)部門提出選址咨詢。區(qū)農(nóng)業(yè)部門牽頭，征

6、求區(qū)國土規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、水務(wù)等相關(guān)部門對養(yǎng)殖場選址合法性、合規(guī)性意見，各部門應(yīng)當(dāng)于10 個工作日內(nèi)回復(fù)意見并明確需向本部門申請辦理的手續(xù)，由區(qū)農(nóng)業(yè)部門綜合意見后出具選址咨詢答復(fù)意見，并抄送屬地政府。（二）用地手續(xù)。畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶建設(shè)前，應(yīng)當(dāng)按照 ?廣州市國土資源和規(guī)劃委員會廣州市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步支持我市設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知?（穗國土規(guī)劃2016? 247 號）的規(guī)定辦理設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。用地涉及使用林地和采伐林木的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)林業(yè)部門依法辦理林地占用和林木砍伐審批手續(xù)；涉及占用水域或者應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的，應(yīng)當(dāng)向水務(wù)部門依法辦理相關(guān)審批手續(xù)；設(shè)施建設(shè)涉及非農(nóng)建設(shè)的，應(yīng)

7、當(dāng)向國土規(guī)劃部門依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。（三）環(huán)境影響評價。畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照 ?中華人民共和國環(huán)境影響評價法 ?、?建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄? （環(huán)境保護(hù)部令第 44 號）、?建設(shè)項目環(huán)境影響登記表備案管理辦法?（環(huán)境保護(hù)部令第號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。需編制環(huán)境影響報告書的，應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前報區(qū)環(huán)境保護(hù)部門審批；需填報環(huán)境影響登記表的，應(yīng)當(dāng)在建成并投入生產(chǎn)運營前完成網(wǎng)上備案。畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶建設(shè)項目在建設(shè)和運營過程中應(yīng)當(dāng)按環(huán)境影響評價文件的要求落實各項環(huán)境保護(hù)措施，防止污染環(huán)境和破壞生態(tài)。（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)辦理

8、的手續(xù)。對未經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意，未辦理設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)，擅自占用土地建設(shè)養(yǎng)殖設(shè)施飼養(yǎng)畜禽的，由屬地政府和國土規(guī)劃部門依法處理。第七條新（改、擴(kuò)）建畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶建設(shè)竣工后，應(yīng)當(dāng)依法辦理以下手續(xù)：（一）污染防治設(shè)施驗收。按照規(guī)定需辦理污染防治設(shè)施驗收的，應(yīng)當(dāng)向有區(qū)環(huán)境保護(hù)部門申請驗收。按照環(huán)境保護(hù)部?排污許可管理辦法（試行） ?（環(huán)保部令第48 號）、 ?關(guān)于印發(fā) ?排污許可證管理暫行規(guī)定 ?的通知 ?（環(huán)水體,2016?186 號）、?廣東省排污許可證管理辦法?（省政府令第199 號）規(guī)定，屬于應(yīng)當(dāng)實行排污許可管理的，應(yīng)在經(jīng)營前向環(huán)境保護(hù)部門申請并取得排污許可證。未取得排污許可

9、證的，不得向外環(huán)境排放污染物。否則，由區(qū)環(huán)保部門依法查處。（二）動物防疫條件審查。畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向區(qū)畜牧獸醫(yī)部門申請辦理并取得?動物防疫條件合格證 ?，未取得 ?動物防疫條件合格證 ?的，不得養(yǎng)殖畜禽。否則，由區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督部門依據(jù)?中華人民共和國動物防疫法 ?予以處罰。（三）位于公共污水管網(wǎng)覆蓋范圍的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶涉及排水需辦理排水許可的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向區(qū)水務(wù)部門申請辦理排水許可證。（四）畜禽養(yǎng)殖備案。畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)向區(qū)畜牧主管部門申請辦理畜禽養(yǎng)殖備案，取得畜禽養(yǎng)殖代碼，方可養(yǎng)殖畜禽。否則，不得養(yǎng)殖畜禽。（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的

10、其他應(yīng)當(dāng)辦理的手續(xù)。第八條 各職能部門應(yīng)依照各自管理職責(zé)，實施對畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)管工作。（一）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)畜禽飼養(yǎng)、疫病防控、質(zhì)量安全的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。會同鎮(zhèn)街、國土規(guī)劃部門對養(yǎng)殖場設(shè)施農(nóng)用地備案審批。（二）環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對畜禽養(yǎng)殖污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)分類指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)備設(shè)施的裝備建設(shè)，負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場排污許可或畜禽項目環(huán)境影響報告書的審批，依法查處違法排污行為，負(fù)責(zé)排污是否達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)測，負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場新建、改建、擴(kuò)建“三同時”的監(jiān)督管理。（三）國土規(guī)劃部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖用地規(guī)劃和監(jiān)督管理，會同農(nóng)業(yè)部門等相關(guān)部門對養(yǎng)殖場設(shè)施農(nóng)用地進(jìn)行備案，并對違

11、法用地行為按照法律法規(guī)及省市要求依法查處。（四）水務(wù)部門負(fù)責(zé)河流、河涌周邊養(yǎng)殖場是否屬于河流、河涌管理范圍的核查、界定，對河流、河涌管理范圍內(nèi)違法建設(shè)的養(yǎng)殖場依照水利有關(guān)法律法規(guī)依法查處。（五）城管部門負(fù)責(zé)取得合法用地手續(xù)、未取得報建手續(xù)養(yǎng)殖場違法建筑物的拆除工作。（六）工商部門負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場工商營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放，對未取得環(huán)保排污許可或環(huán)保排污登記備案、未取得動物防疫條件合格證和畜禽養(yǎng)殖備案的非法養(yǎng)殖場（小區(qū)）發(fā)放的工商營業(yè)執(zhí)照，應(yīng)依法予以查處。（七）鎮(zhèn)街政府根據(jù)鎮(zhèn)土地發(fā)展規(guī)劃，對養(yǎng)殖場設(shè)施農(nóng)用地和養(yǎng)殖備案實行屬地審批。（八）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會負(fù)責(zé)出租土地的使用監(jiān)管，村社對出租土地建設(shè)大型

12、養(yǎng)殖場的要召開成員代表大會，征求成員代表意見，未經(jīng)成員代表大會表決通過，不得將土地出租用于建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場。對未經(jīng)村民代表大會表決通過、未經(jīng)鎮(zhèn)政府同意、未取得環(huán)保合法手續(xù)、未取得動物防疫條件合格證和畜禽養(yǎng)殖備案的養(yǎng)殖場，村社應(yīng)依法解除土地出租合同。村社要將在本村出租土地上非法建設(shè)養(yǎng)殖場的情況報屬地鎮(zhèn)政府，協(xié)助鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門對非法建設(shè)的養(yǎng)殖場依法予以關(guān)閉和拆除。（九）土地承包人必須按照土地租賃合同進(jìn)行經(jīng)營，不得在禁養(yǎng)區(qū)建設(shè)養(yǎng)殖場；不得在限養(yǎng)區(qū)新建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場；不得在適養(yǎng)區(qū)內(nèi)非法建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場；不得將土地轉(zhuǎn)包第三人用于畜禽非法養(yǎng)殖。否則，土地轉(zhuǎn)包人和第三人需承擔(dān)非法養(yǎng)殖場關(guān)閉或拆遷帶來的損失，對非

13、法養(yǎng)殖造成的環(huán)境污染，要依法承擔(dān)環(huán)境恢復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，造成重大環(huán)境影響的要承擔(dān)相應(yīng)的民事和刑事責(zé)任。區(qū)發(fā)展改革、財政、林業(yè)、安全監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)支持畜禽養(yǎng)殖發(fā)展，依法對畜禽養(yǎng)殖的相關(guān)行為實施監(jiān)督管理。各鎮(zhèn)街政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃和規(guī)范養(yǎng)殖監(jiān)督管理工作，并協(xié)助有關(guān)部門做好本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。第九條 國土規(guī)劃部門和鎮(zhèn)街政府在組織編制土地利用總體規(guī)劃過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃對畜禽養(yǎng)殖用地進(jìn)行統(tǒng)籌安排，將畜禽養(yǎng)殖用地按農(nóng)用地管理，并按照有關(guān)規(guī)定確定生產(chǎn)設(shè)施用地和必要的污染防治等附屬設(shè)施用地。第十條 區(qū)相關(guān)部門和屬地政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村集體所有土地的管理，土地利用總體規(guī)劃

14、應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際情況安排畜禽養(yǎng)殖用地，引導(dǎo)和推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會應(yīng)當(dāng)加強本村集體土地的經(jīng)營、管理。屬畜禽禁養(yǎng)區(qū)范圍的，不得租賃、流轉(zhuǎn)用于畜禽養(yǎng)殖業(yè)。屬非禁養(yǎng)區(qū)范圍的，土地承包者擅自改變土地用途，未經(jīng)審批，在承包地上非法建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會應(yīng)當(dāng)予以制止。對土地承包者把土地轉(zhuǎn)包第三人的，第三人在土地上未經(jīng)審批，非法建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場的，土地轉(zhuǎn)包人應(yīng)對第三人的違法行為予以制止，第三人不聽勸阻，屬地政府應(yīng)依法關(guān)閉或清拆，造成的損失由第三人承擔(dān)。土地轉(zhuǎn)包人明知第三人非法進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖而不制止、不舉報、且不配合政府依法關(guān)閉或清拆的，土地

15、轉(zhuǎn)包人應(yīng)對自己監(jiān)管過失承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；造成重大環(huán)境污染的，轉(zhuǎn)包人和第三人將共同承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十一條 畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)按照 ?畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法 ?（農(nóng)業(yè)部令第 67 號）建立畜禽養(yǎng)殖檔案，按照要求保存：商品豬、禽類為 2 年，牛為 20 年，羊為 10 年，種畜禽長期保存，并如實記錄以下內(nèi)容：（一）畜禽的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識情況、來源和進(jìn)出場日期；（二）飼料、飼料添加劑等投入品和獸藥的來源、名稱、使用對象、時間和用量等有關(guān)情況；（三）檢疫、免疫、監(jiān)測、消毒情況；（四）畜禽發(fā)病、診療、死亡和無害化處理情況；（五）畜禽養(yǎng)殖代碼；（六）農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他內(nèi)容。否則，按照 ?中華

16、人民共和國畜牧法 ?第六十六條由區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門依法予以處罰。第十二條 畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行飼養(yǎng)，科學(xué)、合理地使用獸藥、飼料和飼料添加劑。嚴(yán)格執(zhí)行休藥期制度，禁止使用違禁藥物、原料藥、人用藥、假冒偽劣獸藥和其他非法添加物。第十三條從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營或者生產(chǎn)經(jīng)營商品代仔畜、雛禽的，應(yīng)當(dāng)依照 ?中華人民共和國畜牧法 ?相關(guān)規(guī)定向農(nóng)林部門申請取得相應(yīng)的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證后，方可從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營。否則，由畜牧主管部門根據(jù)?中華人民共和國畜牧法 ?依法查處。第十四條 畜禽生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)地檢疫規(guī)定，向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫。

17、第十五條 發(fā)生畜禽傳染病或疑似傳染病時，畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)匦竽敛块T、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告疫情，不得瞞報、謊報、遲報、漏報或阻礙他人報告，不得自行發(fā)布疫情。否則，由區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督部門和其他相關(guān)部門依據(jù) ?中華人民共和國動物衛(wèi)生防疫法 ?依法查處。第十六條 發(fā)生畜禽疫病時，疫區(qū)或受威脅區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)及時做好隔離、消毒等工作，防止疫情擴(kuò)散，服從所在地人民政府依法采取強制性控制、撲滅措施。畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)對染疫畜禽及其排泄物、墊料等污染物，病死或死因不明的畜禽尸體，按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理，不得隨意處置或?qū)⑵涑鍪?。第十七條 畜禽生產(chǎn)

18、經(jīng)營者是畜禽養(yǎng)殖污染防治第一責(zé)任人。畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶要根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水與雨水分流設(shè)施，畜禽糞便、污水的貯存設(shè)施。應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模配套建設(shè)相應(yīng)的糞污厭氧消化和堆漚、有機肥加工、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無害化處理設(shè)施。已經(jīng)委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物代為綜合利用和無害化處理的，可以不自行建設(shè)綜合利用和無害化處理設(shè)施，但需與第三方簽訂委托處理合同，完善相關(guān)的收集貯存、運輸?shù)戎贫炔?yán)格執(zhí)行，建立健全臺賬，并如實登記，不得弄虛作假，不得將畜禽養(yǎng)殖糞污直接向外排放，不得對環(huán)境造成污染。否則，由區(qū)環(huán)保部門依據(jù)環(huán)保、水污染防

19、治相關(guān)法律、法規(guī)依法予以查處。畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境保護(hù)設(shè)施的管理和維護(hù)，確保糞便、廢水、廢氣及其他固體廢棄物綜合利用或無害化處理等環(huán)保設(shè)施正常運行。向環(huán)境排放經(jīng)過處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理，不得直接向環(huán)境排放。鼓勵畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶采用生態(tài)養(yǎng)殖、高床養(yǎng)殖、種養(yǎng)結(jié)合等技術(shù)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，推動畜禽養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)化升級，從源頭減少畜禽養(yǎng)殖污染。畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)） 和養(yǎng)殖專業(yè)戶、 養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)每年 1 月將上年度畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生、排放和綜合利用等情況報區(qū)環(huán)境保護(hù)部門備案，區(qū)環(huán)保部門審核后，應(yīng)同時將規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)

20、殖廢棄物利用情況抄送區(qū)畜牧部門和屬地政府。第十八條 畜禽生產(chǎn)經(jīng)營者是畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)自行或者委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢測。經(jīng)檢測不符合畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得銷售。禁止出售含有違禁藥物、其他有毒有害物質(zhì)或獸藥殘留超標(biāo)的畜禽。否則，區(qū)畜牧獸醫(yī)部門將聯(lián)合區(qū)相關(guān)部門依法予以查處。區(qū)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)依法加強對畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督和監(jiān)測工作。第十九條 畜禽生產(chǎn)經(jīng)營者是病死畜禽無害化處理的第一責(zé)任人。畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶發(fā)現(xiàn)病死畜禽時，應(yīng)當(dāng)按相關(guān)技術(shù)規(guī)范對病死畜禽進(jìn)行無害化處理，并做好登記和相關(guān)證據(jù)保存。符合規(guī)定的，可享受相關(guān)財

21、政資金扶持。嚴(yán)禁將病死畜禽出售、丟棄或作為飼料再利用，否則，由區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督部門根據(jù) ?動物衛(wèi)生防疫法 ?依法予以處罰。第二十條 鎮(zhèn)街政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)各村民委員會及時將畜禽散養(yǎng)戶納入村規(guī)民約管理，明確畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶實行圈養(yǎng)，不得放養(yǎng)，禁止向自然水體或者其他區(qū)域直接排放畜禽糞便、污水，以保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)村干凈、整潔、平安、有序。對城區(qū)市民私自養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家 禽行為，按照 ?城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例 ?規(guī)定予以查處。第二十一條 本細(xì)則實施前已建成的位于非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶，在畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，未取得環(huán)保排污許可或環(huán)保備案登記的，應(yīng)限期整改，整改時限

22、為 2019 年底。整改符合環(huán)保排污要求的，發(fā)放排污許可； 2019 年底未完成整改的，由屬地政府負(fù)責(zé)，區(qū)城管、環(huán)保、農(nóng)林、國土等相關(guān)部門協(xié)助，對該養(yǎng)殖場依法予以關(guān)閉或清拆。政府將不予補償，其損失由養(yǎng)殖場場主自行承擔(dān)。已建成牲畜養(yǎng)殖場整改，在征得屬地政府同意后，在區(qū)畜牧、環(huán)保部門指導(dǎo)下，可由有資質(zhì)的環(huán)保公司對其養(yǎng)殖場排污設(shè)施進(jìn)行設(shè)計、建設(shè)，待驗收合格后，補齊其全部手續(xù)。已建家禽場整改：雞場、鴿場整改在屬地政府批準(zhǔn)后，需建設(shè)雨污分流設(shè)施、集污池、堆糞發(fā)酵池等相關(guān)設(shè)施，采用干清糞。鴨場、鵝場整改在屬地政府批準(zhǔn)后，欄舍不宜建在魚塘上，需建設(shè)雨污分流設(shè)施、集污池、堆糞發(fā)酵池等相關(guān)設(shè)施，采用干清糞，魚塘

23、可作為其活動場所，魚塘水不得擅自向外排放，確需排放的，需向環(huán)保部門或水務(wù)部門申請審批。區(qū)相關(guān)部門、鎮(zhèn)街政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際和保障“菜籃子”供給要求，推進(jìn)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶規(guī)范整改。區(qū)畜牧部門要制定整改方案，明確整改要求和完成時限，報區(qū)政府批準(zhǔn)后，報市政府備案，并抄送市農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、國土規(guī)劃等部門。第二十二條 畜禽生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法進(jìn)行處罰。第二十三條 區(qū)財政應(yīng)當(dāng)加大對國家標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、畜牧種業(yè)發(fā)展，完善畜禽良種繁育體系、防疫體系建設(shè)、保障畜牧業(yè)“菜籃子”基本供應(yīng)建設(shè)項目等政策、資金扶持力度，足額落實配套資金，加強項目管理，確保建設(shè)成效。鼓

24、勵引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)向養(yǎng)殖、加工、銷售一體化、品牌化發(fā)展。加大對畜禽養(yǎng)殖、防疫、環(huán)保、無害化處理等相關(guān)設(shè)施的財政支持力度。區(qū)財政應(yīng)將規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場防疫、環(huán)保、無害化處理等相關(guān)設(shè)施建設(shè)和設(shè)施升級改造納入?yún)^(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌安排。金融部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展特點，探索創(chuàng)新信貸擔(dān)保抵押模式和擔(dān)保手段，引導(dǎo)和鼓勵各類金融機構(gòu)增加對畜禽養(yǎng)殖業(yè)及配套服務(wù)業(yè)的貸款，加強金融支持。鼓勵社會資本參與現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，建立多元化的融資渠道。按照上級要求，區(qū)財政應(yīng)按比例配套支持農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)創(chuàng)設(shè)畜禽養(yǎng)殖和動物疫病等保險，鼓勵符合條件的畜禽生產(chǎn)經(jīng)營者參與投保。第二十四條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向畜禽養(yǎng)殖

25、場 （小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶提供標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、良種推廣、疫病防治等服務(wù)。區(qū)財政應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)從事公益性技術(shù)服務(wù)的工作經(jīng)費。鼓勵畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)和其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者為畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶提供所需的服務(wù)。鼓勵各類環(huán)境保護(hù)技術(shù)機構(gòu)、科研院所等開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和綜合利用等的技術(shù)指導(dǎo)，開展相關(guān)技術(shù)研究、培訓(xùn)，以及實用技術(shù)的推廣等。第二十五條發(fā)展畜牧業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，支持畜禽養(yǎng)殖企業(yè)總部或區(qū)域總部在本區(qū)落戶。鼓勵本地企業(yè)做大做強，保障本市畜禽產(chǎn)品的有效供給。第二十六條本細(xì)則自發(fā)布之日起實施，有效期5 年，原印發(fā)實施的 ?廣州市花都區(qū)畜禽養(yǎng)殖指導(dǎo)意見?（花府辦函2017? 65

26、號）同時廢止。相關(guān)法律、政策依據(jù)變化或有效期屆滿，根據(jù)實施情況依法評估修訂。 本細(xì)則未盡事宜， 參照?廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市畜禽養(yǎng)殖管理辦法的通知 ?（穗府規(guī), 2017? 13 號）執(zhí)行。附件： 1. 畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模起點標(biāo)準(zhǔn)畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)申報表畜禽養(yǎng)殖場選址征求意見表新（擴(kuò)）建養(yǎng)殖場（小區(qū)）審批流程圖附件 1畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模起點標(biāo)準(zhǔn)根據(jù) ?廣州市農(nóng)業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強畜禽養(yǎng)殖場備案和糞污資源化利用機構(gòu)信息管理的通知?（穗農(nóng)函2018? 79 號），結(jié)合我區(qū)實際情況， 本細(xì)則的畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模起點標(biāo)準(zhǔn)是指：一、畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）生豬年出欄 500 頭 : ；奶牛存欄 100 頭；肉

27、牛年出欄 50 頭；羊年出欄 100 頭；肉雞、鴨年出欄 10000 只；鵝年出欄 5000 只；鴿年出欄 30000 只；蛋禽存欄 2000 只；兔年出欄 2000 只；二、畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶1.20 頭生豬年出欄500 頭；2.5 頭奶牛存欄100 頭；3.10 頭肉牛年出欄50 頭；4.20 頭羊年出欄100 頭；5.200 只肉雞、鴨年出欄10000 只；100 只鵝年出欄 5000 只；500 只鴿年出欄 30000 只；100 只蛋禽存欄 2000 頭；50 只兔年出欄 2000 只；三、畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶，是指畜禽養(yǎng)殖規(guī)模和專業(yè)戶以下為散養(yǎng)戶。附件 2畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)申報表畜禽養(yǎng)殖場名稱養(yǎng)殖地址鎮(zhèn)村（居委會）經(jīng)濟(jì)社養(yǎng)殖場位置坐標(biāo)E：113 .”、 N：23 .”養(yǎng)殖種類養(yǎng)殖規(guī)模（頭、只）養(yǎng)殖場布局平面圖（標(biāo)注四至范圍） ：養(yǎng)殖場建設(shè)基本情況（包括生產(chǎn)設(shè)施與工藝設(shè)計、動物防疫設(shè)施、病死畜禽無害化處理設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施的說明） ：申請負(fù)責(zé)人簽字：村（居）審核意見負(fù)責(zé)人簽字：屬地畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)人簽字：審核意見鎮(zhèn)政府審核意見負(fù)責(zé)人簽字：年月日（蓋公章）年月日（蓋公章）年月日（蓋公章）年月日（注：該表一式四份，村（居） 、鎮(zhèn)政府、養(yǎng)殖場、區(qū)農(nóng)林部門各執(zhí)一份）附件 3畜禽養(yǎng)殖場選址征求意見表畜禽養(yǎng)殖場名稱養(yǎng)殖地址鎮(zhèn)村（居委會）經(jīng)濟(jì)社養(yǎng)殖場位置坐標(biāo)E：113 .