原平市華悅球團制造有限公司2120萬噸球團生產(chǎn)線建設(shè)項目

1、原平市華悅球團制造有限公司2120萬噸球團生產(chǎn)線建設(shè)項目（一期工程120萬噸）環(huán)境影響報告書（公示稿）評價單位：山西晉環(huán)科源環(huán)境資源科技有限公司評價證書：國環(huán)評證甲字第1301號評價時間：二一九年十二月1概述1.1項目建設(shè)的特點1.1.1項目建設(shè)背景現(xiàn)代工業(yè)化的煉鐵生產(chǎn)，無論是廣泛采用的高爐煉鐵工藝、還是直接還原煉鐵工藝或熔融還原煉鐵工藝，其含鐵原料必須使用一定規(guī)格的塊狀爐料，主要包括塊礦、燒結(jié)礦和球團礦。球團礦具有品位高、強度好、粒度均勻、還原性好、生產(chǎn)過程能耗低、環(huán)保等優(yōu)勢,發(fā)展細(xì)精礦生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)球團礦工藝、技術(shù)和裝備將是我國高爐煉鐵節(jié)能減排最重要的技術(shù)措施。用于球團礦生產(chǎn)的鐵料是經(jīng)細(xì)磨和精選

2、的細(xì)精礦，有害雜質(zhì)含量極少，球團礦的粒度小而均勻，有利于高爐料柱透氣性的改善和氣流的均勻分布。球團礦的冷態(tài)強度（抗壓和抗磨）高，便于運輸、裝卸和貯存，粉末少。球團礦的鐵份高和堆密度大，有利于增加高爐料柱的有效重量，提高產(chǎn)量和降低焦比。球團礦的還原性好。原平市華悅球團制造有限公司2120 萬噸球團生產(chǎn)線建設(shè)項目位于原平市崞陽鎮(zhèn)天晃村，項目分期建設(shè)，一期120萬噸/年，二期120萬噸/年，本次評價只評價一期120萬噸/年，項目建設(shè)投資32674萬元，占地157.7畝，本項目投產(chǎn)后可年產(chǎn)球團120萬噸。根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（環(huán)境保護部令第44號及生態(tài)環(huán)境部令第1號），本項目屬于58煉

3、鐵、球團、燒結(jié)，應(yīng)編制環(huán)境影響評價報告書。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)調(diào)整目錄（2013修正），本項目不屬于國家限制、淘汰類行業(yè)，項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策；項目位于原平市崞陽鎮(zhèn)天晃村；項目采用先進的生產(chǎn)工藝，技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值大，工藝技術(shù)先進，產(chǎn)品市場前景廣闊。1.1.2項目建設(shè)特點（1）工程特點項目主要產(chǎn)品為氧化球團，為鋼鐵冶金項目，以鏈篦機-回轉(zhuǎn)窯-環(huán)冷機為主要生產(chǎn)設(shè)備，產(chǎn)率高，排污少，是國內(nèi)先進技術(shù)。項目采用以精鐵礦為原料經(jīng)配料、混合、造球、焙燒、環(huán)冷等主要工序，得到產(chǎn)品。項目運營期主要環(huán)境影響表現(xiàn)在原料輸送、配料、混合、造球粉塵；鏈篦機-回轉(zhuǎn)窯-環(huán)冷機排放的煙塵對環(huán)境空氣的影響；生活垃圾等固廢

4、對環(huán)境的影響；噪聲以及地下水等方面的影響。項目廢氣、廢水、固廢采取了有效污染防治措施，使項目各污染物均能做到達(dá)標(biāo)排放。（2）環(huán)境特點1.項目位于天晃村西，四周均有規(guī)劃公輔道路環(huán)繞，北側(cè)有南環(huán)大道、南側(cè)有規(guī)劃四路、西側(cè)為西環(huán)大道、東側(cè)工業(yè)三路，不在重點保護區(qū)范圍內(nèi)。2. 根據(jù)區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果：評價區(qū)各監(jiān)測點氟化物24小時平均濃度、1小時平均濃度均滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)。噪聲各監(jiān)測點沒有超過聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。本項目土壤監(jiān)測點的監(jiān)測結(jié)果能夠滿足于土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）（GB 36600-2018）中相應(yīng)指標(biāo)的第二類用地篩選

5、值限值要求和土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）（GB 15618-2018）中基本項目的污染風(fēng)險篩選值要求。項目排放的廢氣經(jīng)防治措施后達(dá)標(biāo)排放，脫硫廢水送污水處理站處理后回用，不外排。生活廢水處理后全部回用，不外排，對區(qū)域環(huán)境影響輕微。本項目主要保護目標(biāo)包括評價區(qū)內(nèi)的環(huán)境空氣、地表水、周邊村莊水井、土壤等。1.2環(huán)境影響評價的工作過程接受委托后，我單位組織評價人員對擬建廠址及周圍環(huán)境進行了詳細(xì)的現(xiàn)場踏勘，并對廠址所在地區(qū)的自然環(huán)境、社會環(huán)境和生態(tài)狀況進行了了解，收集了當(dāng)?shù)丨h(huán)保、水文、地質(zhì)、氣象、城市建設(shè)及生態(tài)、規(guī)劃等資料，項目目前場地已 “三通一平”，未開工建設(shè)。1.3項目可行性

6、判定1.3.1廠址位置選擇及工程建設(shè)條件廠址位置可行性分析原平市華悅球團制造有限公司2120 萬噸球團生產(chǎn)線建設(shè)項目（一期工程120萬噸）位于原平循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)內(nèi)，廠址距天晃村約230m。原平市人民政府以原政發(fā)【2011】94號“關(guān)于同意原平市循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略性主體規(guī)劃的通知”；原平市人民政府以原政發(fā)【2012】78號“關(guān)于同意原平市循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的通知”；原平市人民政府以原政【2013】106號“關(guān)于說明原平循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書中范圍及名稱的報告”，明確了原平循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)一期規(guī)劃20平方公里，二期規(guī)劃30平方公里，共50平方公里。依據(jù)山西清澤陽光環(huán)?？萍?/p>

7、有限公司2014年8月編制完成的原平循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)（起步區(qū)）規(guī)劃環(huán)境影響報告書（報批本），原平循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)（起步區(qū)）規(guī)劃如下：原平循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)位于原平市崞陽鎮(zhèn)西部，距市中心20公里，總規(guī)劃面積約50km2。園區(qū)規(guī)劃分期進行建設(shè)，各期范圍如下：1、工業(yè)園區(qū)期，具體范圍為：高家溝山以東、大運高速以西、崞五線以北、崞陽鎮(zhèn)和沿溝鄉(xiāng)交界線以南，總面積約20平方公里（包含起步區(qū)，起步區(qū)具體范圍為：305省道（崞五公路）以北，黒溝堰村以南，東鄰上石寺村，西接天晃村，規(guī)劃面積7.37km2）。2、工業(yè)園區(qū)期，具體范圍為：包括高家溝山以東、大運高速以西、崞陽鎮(zhèn)和沿溝鄉(xiāng)交界線以北，規(guī)劃面積約30km2。

8、2014年10月24日，山西省環(huán)境保護廳以晉環(huán)函【2014】1200號文出具了“關(guān)于原平循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)（起步區(qū)）規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查意見”。項目在原平循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)位置見圖1.3-1a。2015年12月29日，山西省第107次常務(wù)會議通過“原平市循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)”升格為省級開發(fā)區(qū)，更名為“原平經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)”。2016年1月14日，山西省人民政府以晉政函【2016】8號文“關(guān)于同意設(shè)立原平經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的批復(fù)”，開發(fā)區(qū)總規(guī)劃面積50 km2，依據(jù)原平市土地利用總體規(guī)劃，分期開發(fā)建設(shè)。根據(jù)山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院2019年7月編制的原平經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)崞陽綠色循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2019

9、年-2035年）（方案稿），開發(fā)區(qū)概況介紹如下：原平經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)由崞陽綠色循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代鋁工業(yè)園區(qū)、滹沱河文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)三個園區(qū)組成，總規(guī)劃面積共40.6平方公里。崞陽綠色循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2019年-2035年）（以下簡稱崞陽園區(qū)），規(guī)劃用地面積21.2平方公里。四至范圍為：東至東環(huán)大道，南至崞五線（305省道），西至繁河高速，北至李家堯村南。崞陽綠色循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局主要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)分布情況及發(fā)展空間制定，園區(qū)總體分為七個功能片區(qū)：現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)區(qū)、裝備制造及材料區(qū)、新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)和綜合服務(wù)區(qū)。項目位于崞陽綠色循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)

10、的位置見圖1.3-1b。根據(jù)上述編制完成的園區(qū)規(guī)劃初步成果，項目位于崞陽綠色循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，是規(guī)劃重點項目之一，項目的規(guī)模、時序、布局符合園區(qū)總體定位，滿足園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入要求。依據(jù)原平經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評初步成果，崞陽綠色循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體定位為：山西北部以現(xiàn)代化工及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的綠色循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展近期以依托龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的模式為主，通過引入大項目和入駐大企業(yè)來構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)核心。項目為開發(fā)區(qū)規(guī)劃重點項目之一，項目廢水、廢氣、固廢排放達(dá)到國家和省、市有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；技術(shù)經(jīng)濟可行，采用行業(yè)先進治污水平及技術(shù)，不在規(guī)劃環(huán)評提出的生態(tài)保護紅線和空間管

11、制范圍內(nèi)，符合環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上限，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和產(chǎn)業(yè)布局，不在園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單中，滿足園區(qū)規(guī)劃環(huán)評初稿的要求。原平市人民政府以原政函【2019】113號文明確園區(qū)規(guī)劃環(huán)評編制初稿編制完成，本項目列入園區(qū)規(guī)劃的重點項目。原平經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會以原經(jīng)開管函【2019】18號文明確項目符合原平經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評的要求。廠址選擇工程條件分析項目選址位于原平崞陽鎮(zhèn)天晃村西，可利用周圍配套建設(shè)的供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。本工程主要原料外購，廠址四周為道路，原料和產(chǎn)品的運輸條件十分便利。1.3.2項目選擇政策可行性分析產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)國家發(fā)改委第9號令產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

12、目錄（2011年本）(修正)，本項目不屬于國家限制、淘汰類行業(yè)，屬于允許類。2019年2月26日，原平市發(fā)展與改革局以原發(fā)改備案2019 10號文件對原平市華悅球團制造有限公司2120 萬噸球團生產(chǎn)線建設(shè)項目，予以備案。（見附件）本項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。發(fā)展規(guī)劃符合性分析1、城市總體規(guī)劃的符合性根據(jù)原平市城市總體規(guī)劃，原平市城市用地發(fā)展方向：北拓南控，東西完善，跳躍式發(fā)展鋁工業(yè)基地。規(guī)劃布局形態(tài)：“一城兩區(qū)”組團分散模式布局?！耙怀恰敝刚麄€原平市市區(qū)；“兩區(qū)”指位于城市北部獨立地段的金山區(qū)（鋁工業(yè)基地）和以現(xiàn)狀市區(qū)為框架的主城區(qū)。本項目距離原平市區(qū)約21.2km，不在原平市城市總體規(guī)劃區(qū)范

13、圍內(nèi)，項目的建設(shè)不違背原平市城市總體規(guī)劃。原平市城市總體規(guī)劃圖見圖1.3-2。2、生態(tài)功能區(qū)劃根據(jù)原平市生態(tài)功能區(qū)劃，本項目廠址所在區(qū)域?qū)儆谠绞袖镢游鱾?cè)平原區(qū)營養(yǎng)物質(zhì)與水土保持生態(tài)功能小區(qū)。本項目與原平市生態(tài)功能區(qū)劃關(guān)系見圖1.3-3。該區(qū)保護目標(biāo)： 滹沱河及各支流流域地表水資源和城區(qū)集中式飲用水源地； 城區(qū)人文生態(tài)環(huán)境。該區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的保護措施與發(fā)展方向主要為：實施植樹造林等生態(tài)恢復(fù)工程，加強植草、植樹護林帶建設(shè)等。本項目占地為園區(qū)工業(yè)用地，植被稀少，項目的建設(shè)對區(qū)域內(nèi)的地形、地貌產(chǎn)生的影響相對較小。工程在施工過程中采取嚴(yán)格的施工期污染防治措施，控制廢氣的產(chǎn)生，對所產(chǎn)生的廢水、固廢進行集中

14、處理，降低對水源地及生態(tài)環(huán)境的影響。工程建成后，企業(yè)加強廠區(qū)綠化系統(tǒng)建設(shè)，在防治水土流失方面起到積極作用，不違背該區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的保護措施與發(fā)展方向要求。3、生態(tài)經(jīng)濟區(qū)劃根據(jù)原平市生態(tài)經(jīng)濟區(qū)劃，本項目位于優(yōu)化開發(fā)區(qū)、2原平市西北部工業(yè)經(jīng)濟區(qū)。本項目與原平市生態(tài)經(jīng)濟區(qū)劃關(guān)系見圖1.3-4。發(fā)展方向：限制：限制新的有嚴(yán)重污染隱患的項目在該區(qū)內(nèi)建設(shè)；限制對生態(tài)環(huán)境破壞較大的煤炭資源的開采。鼓勵：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提質(zhì)、增量、增效，發(fā)展生態(tài)型、清潔型循環(huán)工業(yè)。生態(tài)環(huán)境保護要求：對于水土流失相對較重的區(qū)域，實施小流域治理和植樹造林等生態(tài)恢復(fù)工程，注重效果，對已完成的工程要加大管護力度；該區(qū)內(nèi)的工業(yè)

15、主要以煤炭開采與加工為主，在實施煤炭資源整合的基礎(chǔ)上，實施清潔生產(chǎn)、延長產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；加緊對目前煤炭開采區(qū)的礦山生態(tài)恢復(fù)和煤矸石的綜合利用或衛(wèi)生填埋，對未開采的礦區(qū)，要引進科學(xué)先進的開采技術(shù)和管理經(jīng)驗，實施綠色開發(fā)和積極開展礦山的生態(tài)恢復(fù)；目前該區(qū)域環(huán)境容量資源并不富裕應(yīng)根據(jù)資源環(huán)境的承載能力實施分散式布局，科學(xué)利用其他地區(qū)剩余的環(huán)境容量，并且要在優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟布局的同時，搞好產(chǎn)業(yè)的選擇與結(jié)構(gòu)的調(diào)整；礦產(chǎn)資源開采所需的一切污染防治設(shè)施，必須高標(biāo)準(zhǔn)要求、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計與高質(zhì)量施工，投用后必須保證正常穩(wěn)定運行。本項目為球團生產(chǎn)項目，通過采取嚴(yán)格的環(huán)境保護措施，實現(xiàn)污染排放量最小化；生產(chǎn)生活廢水經(jīng)

16、處理后回用于生產(chǎn)，提高了水資源的利用率，固廢均得到合理利用和處置，符合原平市西北部工業(yè)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展方向，不違背其生態(tài)環(huán)境保護要求。4、山西原平循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)（起步區(qū)）規(guī)劃（1）規(guī)劃范圍：305省道以北，黑溝堰村以南，東鄰上石寺村，西接天晃村，規(guī)劃面積為7.37 km2。（2）規(guī)劃的時段：近期規(guī)劃為20112015年，遠(yuǎn)期規(guī)劃年為20162020年。（3）產(chǎn)業(yè)構(gòu)建：重點發(fā)展現(xiàn)代煤化工、冶金鑄造、裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拓寬并延伸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展新材料和光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)；完善配套服務(wù)業(yè)，配套建設(shè)中小企業(yè)孵化中心和現(xiàn)代物流中心。（4）發(fā)展目標(biāo)： A、近期(20122015年)為搭建框架，完善實施階段

17、。按照“七通一平”的要求實施，近期重點建設(shè)道路、供水、排水、供電、供熱、燃汽、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，打造招商引資新平臺。同時，加大招商力度，引進項目，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)示范區(qū)發(fā)展基本框架。到2015年，原平循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值達(dá)到120億元以上，稅收10億元以上。 B、遠(yuǎn)期(20162020年)為壯大產(chǎn)業(yè)、形成集群階段。立足于優(yōu)越的區(qū)位條件、資源稟賦，加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套。力爭到2020年，原平循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)發(fā)展成為“特色明顯、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集中、集群效應(yīng)明顯、配套設(shè)施完善”的行業(yè)領(lǐng)先的循環(huán)型循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。到2020年，原平循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)總產(chǎn)值達(dá)到350億元以上，稅收30億元以上。（5）工業(yè)園區(qū)功能定

18、位以煤化工、冶金鑄造和裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主線，帶動產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)以及全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，合理配置資源。重點發(fā)展現(xiàn)代煤化工、冶金鑄造、裝備制造，拓寬并延伸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展新材料和光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)；完善配套服務(wù)業(yè)，配套建設(shè)中小企業(yè)孵化中心和現(xiàn)代物流中心。其中現(xiàn)代煤化工的發(fā)展思路及發(fā)展方向為：A、發(fā)展思路依托原平市及周邊地區(qū)煤炭資源，轉(zhuǎn)變煤炭資源利用方式，拓展和提高煤炭資源利用效益的有效途徑，以新時期化工產(chǎn)品市場需求為導(dǎo)向，以循環(huán)經(jīng)濟“減量化、循環(huán)化、再利用”原則，橫拓縱延煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)千萬噸洗煤項目、200萬噸焦化及新型煤化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目，重點發(fā)展煤炭洗選、煉焦、煤焦油深加工、焦?fàn)t煤氣深加

19、工、粗苯加氫精制及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)方向，實現(xiàn)全市煤炭資源的有效增值和焦炭產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化發(fā)展。B、發(fā)展方向煤炭洗選采用潔凈煤技術(shù)，引入先進、節(jié)能、自動化程度高的現(xiàn)代化洗煤工藝和裝備系統(tǒng)，通過煤炭洗選，以提高煤炭質(zhì)量和煤炭利用效率，減少燃煤污染物的排放。洗選精煤一部分用于發(fā)展下游現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，一部分用于工業(yè)園區(qū)及周邊地區(qū)企業(yè)動力用煤。洗選煤矸石、煤泥和洗混煤等副產(chǎn)品作為新型建材原材料或熱電聯(lián)產(chǎn)電廠的燃料，實現(xiàn)煤炭資源的綜合利用。煉焦依托工業(yè)園區(qū)煤炭洗選企業(yè)，以洗精煤為原料，按照“產(chǎn)能置換、關(guān)小建大”的原則，通過對原平市及周邊地區(qū)焦化項目的產(chǎn)能置換，結(jié)合技術(shù)改造升級，重點發(fā)展鋼鐵和有色金屬冶煉用焦炭、鑄造

20、用優(yōu)質(zhì)焦炭等，并加強企業(yè)間的聯(lián)系和煤氣輸送，為冶金鑄造、煤焦油深加工等下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的原料保障。煤焦油深加工以煉焦副產(chǎn)的煤焦油為原料，積極整合循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)及周邊煉焦企業(yè)所產(chǎn)生 的煤焦油，進行集中加工處理，形成“輕油、粗酚、工業(yè)萘、洗油、一蒽油、二葸油”的焦油深加工產(chǎn)品體系，并與精細(xì)化工、新材料產(chǎn)業(yè)有效對接，聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)煤焦油的精深加工。焦?fàn)t煤氣深加工回收利用煉焦產(chǎn)生的焦?fàn)t煤氣，以焦?fàn)t煤氣為原料，發(fā)展焦?fàn)t煤氣制天然氣及天 然氣液化(LNG)、焦?fàn)t煤氣合成甲醇及甲醇下游化工產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展甲醇、甲醛、聚甲醛樹脂、醋酸、醋酸乙烯、聚醋酸乙烯等下游產(chǎn)品。在發(fā)展甲醇項目的同時，充分利用甲醇合成

21、中的馳放氣與空分裝置的氮氣生產(chǎn)合成氨，實現(xiàn)煤氣的綜合利用。粗苯加氫精制以煉焦副產(chǎn)的粗苯為原料，采用粗苯加氫精制技術(shù)，實現(xiàn)焦?fàn)t副產(chǎn)物的有效增值， 并積極向苯系合成產(chǎn)品發(fā)展。精細(xì)化工以現(xiàn)代煤化工產(chǎn)品為原料，延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展高技術(shù)含量和高附加值 的精細(xì)化工產(chǎn)品，為其它產(chǎn)業(yè)提供生產(chǎn)原料和助劑用品。（6）規(guī)劃布局綜合考慮工業(yè)園區(qū)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體協(xié)調(diào)關(guān)系，對規(guī)劃區(qū)進行合理布局與空間整合，并通過路網(wǎng)結(jié)構(gòu)加強功能區(qū)、綠地系統(tǒng)及空間環(huán)境的有機聯(lián)系，以形成整體性強、結(jié)構(gòu)清晰、緊密聯(lián)系的工業(yè)園區(qū)。規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)可概括為：“一區(qū)七園”：一區(qū)：即原平循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)；七園：即現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)園、冶金鑄造產(chǎn)業(yè)園

22、、裝備制造產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)園、中小企業(yè)孵化園以及現(xiàn)代物流園。本項目廠址位于原平市循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)，不在園區(qū)起步區(qū)內(nèi)，但位于一期規(guī)劃范圍內(nèi)，天晃村西。項目與園區(qū)起步區(qū)位置關(guān)系見圖1.3-5。5、原平經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)崞陽綠色循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（方案稿）1）規(guī)劃范圍原平經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)由崞陽綠色循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代鋁工業(yè)園區(qū)、滹沱河文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)三個園區(qū)組成，總規(guī)劃面積共40.6平方公里。崞陽綠色循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡稱崞陽園區(qū)），規(guī)劃用地面積21.2平方公里。四至范圍為：東至東環(huán)大道，南至崞五線（305省道），西至繁河高速，北至李家堯村南。2）規(guī)劃期限本規(guī)劃的期限為20

23、192035年，其中：近期：20192025年，遠(yuǎn)期：20262035年。3）總體定位根據(jù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀經(jīng)濟社會發(fā)展情況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域戰(zhàn)略分析，結(jié)合城市總體規(guī)劃戰(zhàn)略定位，規(guī)劃確定原平市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的總體定位為：全國重要的現(xiàn)代化工與鋁工業(yè)綠色循環(huán)創(chuàng)新示范區(qū)，山西省高端裝備制造基地，體現(xiàn)原平特色的現(xiàn)代文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。 崞陽綠色循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)的總體定位為：山西北部以現(xiàn)代化工及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的綠色循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。4）發(fā)展目標(biāo)為了園區(qū)未來健康、有序、更好地發(fā)展，有序落實山西省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略的要求，促進原平經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，在立足現(xiàn)狀、明確優(yōu)勢、打造核心、完善體系的規(guī)

24、劃思路下制定以下規(guī)劃目標(biāo)： （1）現(xiàn)代高效、基礎(chǔ)設(shè)施完善的產(chǎn)業(yè)示范區(qū)； （2）綠色生態(tài)、經(jīng)濟效益突出的循環(huán)工業(yè)區(qū)； （3）產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、綜合適應(yīng)能力強的新型工業(yè)區(qū)。5）產(chǎn)業(yè)發(fā)展根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，充分利用資源優(yōu)勢，打造現(xiàn)代化工和高端裝備制造基地，做大上游用能產(chǎn)業(yè)，帶動下游深加工行業(yè)跟進發(fā)展，循序漸進實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸升級。經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展重點在于培育大企業(yè)大集團，大企業(yè)的發(fā)展能夠帶動整個園區(qū)的發(fā)展，對于園區(qū)主要是需要重點扶持本地現(xiàn)有的優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展，對于有銳意進取的強勢中小企業(yè)，應(yīng)該協(xié)助發(fā)展，同時引進區(qū)外強勢企業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化，促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速的提升。6）產(chǎn)業(yè)布局根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)分布情況及發(fā)

25、展空間制定，園區(qū)總體分為七個功能片區(qū)：現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)區(qū)、裝備制造及材料區(qū)、新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)和綜合服務(wù)區(qū)?，F(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)區(qū)（1）用地范圍及面積 東至東環(huán)路，西至西環(huán)路，北至北環(huán)路，南至305省道，面積為599.78公頃。 （2）主要建設(shè)內(nèi)容 該片區(qū)為園區(qū)已經(jīng)建設(shè)較為成熟的區(qū)域，近期主要推進招商引資工作，推進愛德林公司、華悅球團、勵通煤業(yè)、志誠纖維素等主要現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè)，促成項目落地。 7）企業(yè)準(zhǔn)入要求（1）環(huán)保方面嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度、排污總量控制制度等，入?yún)^(qū)新建、改建、擴建項目廢水、廢氣、固廢排放必須達(dá)到國家和省、市有關(guān)污染物排放

26、綜合標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；以技術(shù)經(jīng)濟可行為依據(jù)，以行業(yè)先進治污水平及技術(shù)為要求，降低污染物產(chǎn)生和排放強度。（2）節(jié)能方面嚴(yán)格執(zhí)行國家及地方有關(guān)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法，嚴(yán)把節(jié)能準(zhǔn)入條件，入?yún)^(qū)新建、改建、擴建等項目采用的技術(shù)、裝備須符合有關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，項目主要產(chǎn)品單耗或綜合能耗水平須低于全省同行業(yè)平均水平。（3）準(zhǔn)入管理投資管理、土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、環(huán)境保護、節(jié)能審核、安監(jiān)、消防、工商等部門要根據(jù)各自職責(zé)，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，共同推進園區(qū)科學(xué)、高效發(fā)展。本項目位于原平經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的崞陽綠色循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)。1.3.3三線一單符合性分析根據(jù)環(huán)保部發(fā)布的關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心

27、加強環(huán)境影響評價管理的通知。要求切實加強環(huán)境影響評價管理，落實“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”約束，本項目的建設(shè)及工藝要求沒有違背“三線一單”的要求。表1.3-1 三線一單符合性分析內(nèi)容要求符合性分析生態(tài)保護紅線生態(tài)保護紅線屬于保護類紅線。在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強制性嚴(yán)格保護的區(qū)域，是保障和維護國家生態(tài)安全的底線和生命線，通常包括具有重要水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護、水土保持、防風(fēng)固沙、海岸生態(tài)穩(wěn)定等功能的生態(tài)功能重要區(qū)域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、鹽漬化等生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域。本項目位于原平循環(huán)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)天晃村西，項目占地性質(zhì)為工業(yè)用地，

28、項目未在自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文化遺產(chǎn)保護區(qū)、水源保護地等特別需要保護的區(qū)域內(nèi)。環(huán)境質(zhì)量底線環(huán)境質(zhì)量底線是國家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線。據(jù)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，本項目所在地環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)要求；項目排放主要污染物按照201525號文的要求進行了倍量削減，原平市人民政府辦公室以原政辦發(fā)20198號文印發(fā)區(qū)域削減方案，忻州市生態(tài)環(huán)境局原平分局以忻原分函201932號文同意項目污染物削減替代方案，項目運營不會加重對當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量影響；污廢水主要包括生產(chǎn)廢水和生活污水，生產(chǎn)廢水、生活污水分別經(jīng)處理后全部回用

29、，不外排，對地表水環(huán)境影響較小；噪聲主要為設(shè)備噪聲，由預(yù)測結(jié)果可知，影響較小。綜上，本項目的實施不會超出區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線。資源利用上線資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。本項目清潔生產(chǎn)達(dá)到了國內(nèi)先進水平，項目的建設(shè)不會超出原平市能源、水及土地資源利用上線。環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單是基于生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，以保護清單的方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。依據(jù)國家發(fā)改委令第21號產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013修正）分析，本項目不屬于“鼓勵類，淘汰類”為允許類，不在國家規(guī)定的環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單內(nèi)。該項目已經(jīng)由原平市

30、發(fā)展和改革局原發(fā)改備案201910號文備案。1.4關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響項目建設(shè)期主要環(huán)境影響表現(xiàn)在工程施工、設(shè)備安裝等過程產(chǎn)生的固廢、粉塵、廢水及噪聲等對環(huán)境的影響。項目運營期主要環(huán)境影響表現(xiàn)在排放的粉塵、煙氣對環(huán)境空氣的影響；生活垃圾等固廢對環(huán)境的影響；噪聲的影響以及項目對地下水、土壤環(huán)境的影響。本次評價主要對環(huán)境空氣、水環(huán)境、噪聲、固廢、土壤進行環(huán)境影響評價。1.5環(huán)境影響評價的主要結(jié)論原平市華悅球團制造有限公司2120 萬噸球團生產(chǎn)線建設(shè)項目（一期工程120萬噸）符合國家產(chǎn)業(yè)政策，屬于國家允許的建設(shè)項目；項目的建設(shè)符合原平市城市總體規(guī)劃及生態(tài)規(guī)劃；公眾參與沒有反對意見；在認(rèn)真貫徹

31、執(zhí)行國家環(huán)保法律、法規(guī)，嚴(yán)格落實環(huán)評規(guī)定的各項環(huán)保措施，加強環(huán)境管理情況下；廠址的選擇符合環(huán)境可行性的要求。因此，本項目的建設(shè)從環(huán)保角度而言是可行的。2總則2.1編制依據(jù)2.1.1任務(wù)依據(jù)（1）“原平市華悅球團制造有限公司2120萬噸球團生產(chǎn)線建設(shè)項目備案通知書”，原發(fā)改備案201910號，原平市發(fā)展和改革局，2019年2月26日（2）“山西原平華悅球團制造有限公司120萬t/a球團工程環(huán)境影響評價委托書”。（見附件）2.1.2國家環(huán)境保護法律法規(guī)（1）中華人民共和國環(huán)境保護法（2014年修訂），2015年1月1日起施行；（2）中華人民共和國環(huán)境影響評價法（2018年修正），2018年12月2

32、9日起施行；（3）中華人民共和國大氣污染防治法（2015年修訂），2016年1月1日起施行；（4）中華人民共和國水污染防治法（2017年修正），2018年1月1日起施行；（5）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（2016年修正），2016年11月7日起施行；（6）中華人民共和國土壤污染防治法，2019年1月1日起施行；（7）中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法（2018年修正），2018年12月29日起施行；（8）中華人民共和國節(jié)約能源法（2016修正），2008年4月1日起施行；（9）中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法（2012年修正），2012年7月1日起施行；（10）中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法

33、（2018年修正），2009年1月1日起施行；（11）建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例（2017年修訂），國務(wù)院令第682號，2017年10月1日起施行。2.1.3國家有關(guān)部門規(guī)章（1）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知，國發(fā)201337號，2013年9月10日；（2）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知，國發(fā)201517號，2015年4月2日。（3）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知，國發(fā)201631號，2016年5月28日；（4）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知，國發(fā)201822號，2018年6月27日；（5）國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知，國辦發(fā)201456號

34、，2014年11月12日；（6）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正），發(fā)展改革委令第21號，2013年5月1日實施；（7）工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)鋼鐵工業(yè)調(diào)整升級規(guī)劃（20162020年）的通知，工信部規(guī)2016358號，2016年10月28日；（8）建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄，中華人民共和國環(huán)境保護部令第44號，2017年9月1日實施；關(guān)于修改“建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄”部分內(nèi)容的決定，生態(tài)環(huán)境部令第1號，2018年4月28日實施；（9）建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南，環(huán)境保護部公告2017年第43號，2017年9月1日；（10）關(guān)于發(fā)布計算污染物排放量的排污系數(shù)和物料衡算

35、方法的公告，環(huán)境保護部公告2017年第81號，2017年12月27日；（11）環(huán)境影響評價公眾參與辦法，生態(tài)環(huán)境部部令第4號，2018年7月16日； （12）關(guān)于深入推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知，環(huán)發(fā)201054號，2010年4月22日；（13）關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知，環(huán)發(fā)201277號，2012年7月3日；（14）關(guān)于切實加強風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知，環(huán)發(fā)201298號，2012年8月8日；（15）關(guān)于印發(fā)的通知，環(huán)發(fā)2013103號，2013年11月14日；（16）關(guān)于落實大氣污染防治行動計劃嚴(yán)格環(huán)境影響評價準(zhǔn)入的通知，環(huán)辦201430號，2014年3月2

36、5日；（17）關(guān)于做好環(huán)境影響評價制度與排序許可制銜接相關(guān)工作的通知，環(huán)辦環(huán)評201784號，2017年11月14日；（18）關(guān)于加強和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃分管理工作的通知，環(huán)辦大氣函20171709號，2017年11月10日；（19）關(guān)于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見，環(huán)大氣201935號，2019年4月28日；（20）關(guān)于印發(fā)“工業(yè)爐窯大氣污染治理方案”的通知，環(huán)大氣201956號，2019年7月1日；（21）關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知，環(huán)環(huán)評2016150號，2016年10月26日。2.1.4地方法規(guī)（1）山西省環(huán)境保護條例， 2017年3月1日起施行；（2）山西省

37、大氣污染防治條例（2018年11月修訂）， 2019年1月1日起施行；（3）山西省節(jié)約能源條例（2011年修訂），2011年12月1日起施行；（4）山西省循環(huán)經(jīng)濟促進條例，2012年10月1日起施行；（5）山西省減少污染物排放條例，2011年1月1日起施行；（6）山西省水污染防治條例，2019年10月1日起施行。2.1.5地方部門規(guī)章（1）山西省人民政府“關(guān)于印發(fā)山西省落實大氣污染防治行動計劃實施方案的通知”，晉政發(fā)201338號，2013年10月；（2）山西省人民政府關(guān)于印發(fā)印發(fā)山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知，晉政發(fā)201830號，2018年7月29日；（3）山西省人民政府辦公廳“關(guān)

38、于印發(fā)山西省2013-2020年大氣污染治理措施的通知”，晉政辦發(fā)201319號，2013年2月；（4）山西省人民政府辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知，晉政辦發(fā)201524號，2015年3月27日；（5）山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省大氣污染防治2018年行動計劃的通知，晉政辦發(fā)201852號，2018年5月25日；（6）山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省水污染防治2018年行動計劃的通知，晉政辦發(fā)201855號，2018年5月24日；（7）山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省土壤污染防治2018年行動計劃的通知，晉政辦發(fā)201853號，2018年5月25日；（8）山西省人民政府辦公廳關(guān)于印

39、發(fā)山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年行動計劃的通知，晉政辦發(fā)201939號，2019年5月31日；（9）山西省環(huán)境保護廳建設(shè)項目主要污染物排放總量核定辦法， 晉環(huán)發(fā)201525號，2015年2月15日；（10）山西省環(huán)境保護廳關(guān)于加強工業(yè)企業(yè)堆場揚塵污染防治的通知，晉環(huán)發(fā)2015133號，2015年10月27日；（11）山西省環(huán)境保護廳關(guān)于印發(fā)（試行）的通知，晉環(huán)環(huán)評函2017412號，2017年7月6日；（12）關(guān)于在全省范圍執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告，山西省環(huán)境保護廳、山西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公告2018年第1號，2018年6月15日；（13）山西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于發(fā)布“山西省生態(tài)環(huán)境廳審批環(huán)

40、境影響評價文件的建設(shè)項目目錄（2019年本）”的通告，2019年8月21日；（14）關(guān)于印發(fā)“山西省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施方案”的通知，晉環(huán)大氣2019164號，2019年10月8日；（15）忻州市人民政府關(guān)于印發(fā)忻州市土壤污染防治工作方案的通知，忻政發(fā)20177號，2017年3月20日；（16）忻州市人民政府關(guān)于印發(fā)印發(fā)忻州市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知，忻政發(fā)201832號，2018年8月30日；（17）忻州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“忻州市大氣污染防治2018年行動計劃”的通知，忻政辦發(fā)201887號，2018年6月21日；（18）忻州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“忻州市水污染防治2

41、018年行動計劃”的通知，忻政辦發(fā)2018103號，2018年7月17日；（19）忻州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)忻州市20182019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案的通知，忻政辦發(fā)2018150號，2018年10月22日；（20）忻州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)忻州市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年行動計劃的通知，2019年6月27日；（21）忻州市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)忻州市環(huán)境保護局審批環(huán)境影響評價文件建設(shè)項目目錄（2015年本）的通知，忻政辦函201594號，2015年9月1日。2.1.6技術(shù)導(dǎo)則與規(guī)范（1）鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2015年修訂）（工業(yè)和信息化部公告 2015年第35號）；（2）建設(shè)

42、項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱（HJ 2.1-2016）；（3）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ 2.2-2018）；（4）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境（HJ 2.4-2009）；（5）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境（HJ 610-2016）；（6）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境（HJ 2.3-2018）；（7）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響（HJ 19-2011）；（8）建設(shè)項目環(huán)境評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）（HJ 964-2018）；（9）建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則（HJ 169-2018）；（10）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 鋼鐵建設(shè)項目（HJ 708-2014）；（11）鋼鐵工

43、業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟環(huán)境保護導(dǎo)則（HJ 465-2009）；（12）鋼鐵行業(yè)（燒結(jié)、球團）清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系（國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部公告2018年第17號）；（13）排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 鋼鐵工業(yè)（HJ 846-2017）；（14）污染源源強核算技術(shù)指南 準(zhǔn)則（HJ884-2018）；（15）污染源源強核算技術(shù)指南 鋼鐵工業(yè)（HJ885-2018）；（16）排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則（HJ819-2017）；（17）排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 鋼鐵工業(yè)及煉焦化學(xué)工業(yè)（HJ878-2017）。2.1.7相關(guān)規(guī)劃原平市城市總體規(guī)劃（20042020）。2.1.8參考

44、資料（1）山西原平華悅球團制造有限公司120萬t/a球團工程可行性研究報告，中冶北方（大連）工程技術(shù)有限公司，2018年8月；（2）山西原平華悅球團制造有限公司提供的相關(guān)圖紙和其他資料。2.2環(huán)境影響識別與評價因子篩選2.2.1環(huán)境影響因素識別根據(jù)工程的性質(zhì)及污染物排放的特點和現(xiàn)場實地查勘的情況，結(jié)合收集到的有關(guān)工程資料，對工程建設(shè)可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響進行分析，對建設(shè)項目環(huán)境影響因子的影響性質(zhì)進行識別。工程對環(huán)境影響按照施工期和運營期兩個階段考慮。（1）施工期環(huán)境影響因子的識別施工期對環(huán)境的影響主要來自施工機械產(chǎn)生噪聲、施工機械排放的煙氣，施工產(chǎn)生的揚塵，建構(gòu)筑物土石方工程產(chǎn)生的棄土，施工人員

45、產(chǎn)生的生活污水及生活垃圾以及項目建設(shè)占用土地對生態(tài)造成影響。（2）運營期環(huán)境影響因子的識別本項目投入運營后，對當(dāng)?shù)馗鞣N環(huán)境要素會產(chǎn)生有利及不利的影響，這些影響多數(shù)是長期且不可逆的，主要表現(xiàn)在以下方面。大氣污染因子本項目運營期主要的大氣污染源是原料轉(zhuǎn)運過程中產(chǎn)生的粉塵、球團生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣，釋放到大氣中的主要污染物為煙(粉)塵、SO2、NOX和氟化物、二噁英類等。水污染因子本項目運營期主要的水污染源是職工生活污水、脫硫系統(tǒng)產(chǎn)生的脫硫廢水、設(shè)備冷卻循環(huán)水（凈環(huán)水系統(tǒng)）排污水。項目廢水均進行綜合利用，不外排。噪聲污染因子本項目生產(chǎn)過程中噪聲源主要為由于機械的撞擊、摩擦、轉(zhuǎn)動等運動而引起的機械振動

46、噪聲以及由于氣流的起伏運動或氣動力引起的空氣動力性噪聲，主要噪聲源有：風(fēng)機、空壓機及泵類等。固體廢物污染因子本工程運營期主要的固體廢物有各除塵系統(tǒng)收集的除塵灰、脫硫系統(tǒng)產(chǎn)生的脫硫石膏、沸騰爐產(chǎn)生的除塵灰及爐渣、脫硝系統(tǒng)更換產(chǎn)生的廢催化劑以及生活垃圾等。土壤污染因子土壤環(huán)境影響識別詳見表2.2-12.2-2。表2.2-2 建設(shè)項目土壤環(huán)境影響類型與影響途徑表不同時段污染影響型生態(tài)影響型大氣沉降地面漫流垂直入滲其他鹽化堿化酸化其他建設(shè)期運營期服務(wù)期滿后注：在可能產(chǎn)生的土壤環(huán)境影響類型處打“”。表2.2-3 污染影響型建設(shè)項目土壤環(huán)境影響源及影響因子識別表污染源工藝流程/節(jié)點污染途徑全部污染物指標(biāo)a

47、特征因子備注b焙燒煙氣鏈篦機-回轉(zhuǎn)窯-環(huán)冷機焙燒系統(tǒng)大氣沉降/二噁英連續(xù)排放、正常工況；評價范圍內(nèi)土壤環(huán)境敏感目標(biāo)為耕地a根據(jù)工程分析結(jié)果填寫。b應(yīng)描述污染源特征，如連續(xù)、間斷、正常、事故等；涉及大氣沉降途徑的，應(yīng)識別建設(shè)項目周邊的土壤環(huán)境敏感目標(biāo)。本項目建設(shè)項目環(huán)境影響因子識別見表2.2-1。表2.2-3 主要環(huán)境影響因素識別矩陣 工程內(nèi)容環(huán)境要素施工期運營期廢氣廢水噪聲固廢占地廢氣廢水噪聲固廢自然環(huán)境環(huán)境空氣ODPCP聲環(huán)境ODPOCP地表水ODPOCP地下水土壤ODPOCPOCPOCP生態(tài)OCPOCP說明有無影響：O一般 較大； 影響時段：D短期 C長期；影響范圍：P局部 W大范圍。2.

48、2.2評價因子篩選評價因子的篩選主要依據(jù)兩個方面。第一，本工程在運行中各污染物的排放情況；第二，環(huán)境對污染物的承載能力。根據(jù)國家制訂的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量狀況，確定并篩選出建設(shè)工程的主要評價因子。（1）環(huán)境空氣現(xiàn)狀評價因子：O3、PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、TSP、氟化物、二噁英。預(yù)測評價因子： SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、氟化物、二噁英。（2）噪聲現(xiàn)狀評價因子： Leq。預(yù)測評價因子：Leq。（3）土壤現(xiàn)狀評價因子：砷、鎘、鉻（六價）、銅、鉛、汞、鎳、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、順-1,2-二氯乙烯、

49、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間二甲苯+對二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并a蒽、苯并a芘、苯并b熒蒽、苯并k熒蒽，、二苯并a,h蒽、茚并1,2,3-cd芘、萘； pH、二噁英、鋅；預(yù)測評價因子：二噁英2.3評價等級與評價范圍2.3.1評價等級的判定（1）大氣環(huán)境影響評價等級按照環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ2.2-2018），進行大氣環(huán)境影響評價等級

50、的判定工作。采用導(dǎo)則推薦的AERSCREEN估算模式，分別計算了各污染源各污染物的最大地面濃度占標(biāo)率Pmax及地面濃度占標(biāo)準(zhǔn)限值10%所對應(yīng)的最遠(yuǎn)距離D10%，由此判斷大氣評價等級。估算模型參數(shù)見表2.3-1，估算結(jié)果詳見表2.3-2。表2.3-1 估算模型參數(shù)表參數(shù)取值城市/農(nóng)村選項城市/農(nóng)村城市人口數(shù)（城市選項時）/最高環(huán)境溫度/41.1最低環(huán)境溫度/-24.5土地利用類型城市區(qū)域濕度條件中等濕度氣候是否考慮地形考慮地形是否地形數(shù)據(jù)分辨率/m90m是否考慮岸線熏煙考慮岸線熏煙是否岸線距離/m/岸線方向/表2.3-2 環(huán)境空氣評價等級判斷表序號污染源代表性污染物離源距離(m)最大落地濃度（m

51、g/m3）最大占標(biāo)率Pmax（%）D10%(m)評價等級1配料排氣筒PM103183.05E-026.770二級2一次PM2.53181.52E-026.770二級3造球排氣筒PM103184.01E-028.900二級4一次PM2.53182.00E-028.900二級5鼓干段排氣筒PM10685.38E-031.200二級6一次PM2.5682.69E-031.200二級7石灰石倉排氣筒PM10173.03E-030.670三級8一次PM2.5171.51E-030.670三級9除塵灰倉排氣筒PM10173.03E-030.670三級10一次PM2.5171.51E-030.670三級11

52、膨潤土倉排氣筒PM10424.57E-031.020二級12一次PM2.5422.28E-031.020二級13焙燒煙氣、煤粉干燥廢氣排氣筒SO21051.23E-022.470二級14NO21051.93E-029.630二級15PM101053.85E-030.860三級16二噁英1051.92E-040.010三級17氟化物1051.15E-035.760二級18一次PM2.51051.93E-030.860三級19CO1051.16E-011.160二級20球團生產(chǎn)廠區(qū)TSP1398.10E-0189.97775一級最大值球團生產(chǎn)廠區(qū)TSP1398.10E-0189.97775一級由表

53、2.3-1可知，本項目大氣環(huán)境影響評價等級為一級。（2）地表水環(huán)境影響評價等級本項目產(chǎn)生的污水廢水全部回用不外排，根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境（HJ 2.3-2018）評價工作分級判斷方法，參照表1中“注10：建設(shè)項目生產(chǎn)工藝中有廢水產(chǎn)生，但作為回水利用，不排放到外環(huán)境的，按三級B評價”，確定本項目地表水環(huán)境影響評價等級為三級B。（3）地下水環(huán)境影響評價等級按照環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境（HJ610-2016）中附錄A“地下水環(huán)境影響評價行業(yè)分類表”的規(guī)定：本工程屬于“G黑色金屬 43煉鐵 球團 燒結(jié)”中球團，為類項目，按照HJ610-2016 中“一般性原則”規(guī)定：類建設(shè)項目不

54、開展地下水環(huán)境影響評價工作。（4）聲環(huán)境影響評價等級根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境（HJ 2.4-2009），確定本次聲環(huán)境影響評價級別，判定結(jié)果見表2.3-3。表2.3-3 聲環(huán)境影響評價工作等級判定表劃分依據(jù)項目情況分級判定結(jié)果所在區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)類別屬于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)。2類區(qū)建設(shè)前后所在區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量變化程度本項目建設(shè)前后聲環(huán)境質(zhì)量變化不大噪聲級增高量小于3dB（A）受建設(shè)項目影響人口數(shù)量受建設(shè)項目影響人口的數(shù)量變化不大變化不大評價等級判定結(jié)論二級評價（5）生態(tài)環(huán)境根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響(HJ 19-2011)，確定本次生態(tài)環(huán)境影響評價級別，判定結(jié)果見表2.3-4

55、。表2.3-4 生態(tài)環(huán)境影響評價等級判定表劃分依據(jù)項目情況分級判定結(jié)果影響區(qū)域生態(tài)敏感性本項目位于原平循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)內(nèi)一般區(qū)域工程占地范圍占地面積為0.105km22km2評價等級判定結(jié)論三級（6）環(huán)境風(fēng)險評價等級根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則（HJ169-2018）中風(fēng)險評價工作級別劃分，本項目危險物質(zhì)在事故情形下的環(huán)境影響途徑包括大氣、地表水、地下水，大氣環(huán)境、地表水風(fēng)險潛勢為、地下水風(fēng)險潛勢為，確定本項目環(huán)境風(fēng)險評價等級為三級。表2.3-5 風(fēng)險評價工作級別劃分環(huán)境風(fēng)險潛勢IV+、IVIIIIII評價工作等級一二三簡單分析a本項目大氣環(huán)境地表水環(huán)境地下水環(huán)境a 是相對于詳細(xì)評價工作內(nèi)

56、容而言，在描述危險物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風(fēng)險防范措施等方面給出定性說明。見附錄A。（7）土壤環(huán)境評價等級根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）（HJ964-2018），本項目屬于球團為類項目；項目占地10.5hm2規(guī)模為“中型（550hm2）”；項目所在地周邊（廠址占地范圍外）土地利用現(xiàn)狀為耕地，敏感程度考慮為“敏感”，因此，確定土壤評價等級為二級評價。詳見表2.3-6。表2.3-6 污染影響型評價工作等級劃分表評價工作等級占地規(guī)模 評價工作等級占地規(guī)模敏感程度敏感程度類類類大中小大中小大中小敏感一級一級一級二級二級二級三級三級三級較敏感一級一級二級二級二級三級三級三級-不敏感

57、一級二級二級二級三級三級三級-注： “-”表示可不開展土壤環(huán)境影響評價工作2.3.2評價范圍根據(jù)相關(guān)的環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則對不同評價級別的要求，結(jié)合本工程特點、所處的地理位置及當(dāng)?shù)刈匀?、社會環(huán)境條件，確定本次環(huán)境影響評價范圍如下：（1）大氣環(huán)境評價范圍以廠址為中心區(qū)域，自廠界外延伸D10%的矩形區(qū)域，即5km5km。（2）聲環(huán)境評價范圍廠址廠界四周200m范圍內(nèi)。（3）生態(tài)環(huán)境評價范圍廠區(qū)占地范圍內(nèi)。（4）環(huán)境風(fēng)險評價范圍根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則，確定本項目環(huán)境風(fēng)險大氣評價范圍為距離建設(shè)項目邊界3km范圍。（5）土壤評價范圍根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）（HJ964-201

58、8），確定本項目土壤環(huán)境影響評價范圍為“廠區(qū)占地范圍內(nèi)及占地范圍外0.2km范圍內(nèi)”。2.4評價標(biāo)準(zhǔn)2.4.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)相關(guān)環(huán)境要素環(huán)境功能區(qū)劃的要求，本評價采用的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為：（1）環(huán)境空氣村莊環(huán)境空氣TSP、PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、氟化物執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）及修改單（生態(tài)環(huán)境部公告2018年第29號）中的二級標(biāo)準(zhǔn)限值；二噁英參照執(zhí)行日本空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值。本項目各污染物環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值詳見表2.4-1。表2.4-1 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物年平均24小時平均1小時平均單位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)TSP200300/g/m3環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-

59、2012）二級標(biāo)準(zhǔn)PM1070150/SO260150500NO24080200PM2.53575/O3/160（日最大8小時均值）200CO/410mg/m3氟化物（F）/720g/m3環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）參考濃度限值中二級標(biāo)準(zhǔn)二噁英0.6/pg-TEQ/m3參照執(zhí)行日本環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（2）地表水執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 3838-2002）類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限值，標(biāo)準(zhǔn)值見表2.4-2。表2.4-2 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值項目氨氮CODcrBOD5BaP二甲苯標(biāo)準(zhǔn)值（mg/L）1.53062.810-60.5項目pH石油類硫化物揮發(fā)酚氰化物標(biāo)準(zhǔn)值（mg/L）690.50.50.

60、010.2項目苯鐵錳銅鋅標(biāo)準(zhǔn)值（mg/L）0.010.30.11.02.0（3）地下水執(zhí)行地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2017）中類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限值，標(biāo)準(zhǔn)值見表2.4-3。表2.4-3 地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （單位：mg/L）項目pH氨氮硝酸鹽亞硝酸鹽揮發(fā)酚類氰化物砷標(biāo)準(zhǔn)值6.58.50.50201.000.0020.050.01項目六價鉻總硬度鉛氟化物鎘鐵錳標(biāo)準(zhǔn)值0.054500.011.00.0050.30.1項目汞硫酸鹽氯化物耗氧量（CODMn）菌落總數(shù)總大腸菌群溶解性總固體標(biāo)準(zhǔn)值0.0012502503.01003.01000項目鎳銅標(biāo)準(zhǔn)值0.021.0注：總硬度以CaCO3計；菌落