1 專題一 戰(zhàn)略概述

1、國際戰(zhàn)略學(xué) 蔣杰 馬克思主義教育學(xué)院 Email: jiangjie_ 電話：教材教材:國際戰(zhàn)略學(xué)李景治 羅天虹著，中國人民大學(xué)出版社主要參考書國際戰(zhàn)略學(xué)王家福，徐萍著，高等教育出版社國際戰(zhàn)略學(xué)李少軍,中國社會科學(xué)出版社戰(zhàn)略研究鈕先鐘，廣西師范大學(xué)出版社周丕啟大戰(zhàn)略分析,上海人民出版社 孫子兵法、戰(zhàn)爭論（克勞塞維茨）其他參考資料： 國際戰(zhàn)略學(xué)概論高金鈿主編，國防大學(xué)出版社 2001年；西方戰(zhàn)略思想史鈕先鐘，廣西師范大學(xué)出版社2003 戰(zhàn)爭論克勞塞維茨，解放軍出版社2005現(xiàn)代國際關(guān)系、國際問題研究等刊物近期文章網(wǎng)站：中國國關(guān)在線；中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所內(nèi)容：23何事（what）如何（h

2、ow）為何（why）1什么是國際戰(zhàn)略怎樣從事國際戰(zhàn)略研究為什么要研究國際戰(zhàn)略具體教學(xué)內(nèi)容：專題一 戰(zhàn)略概述專題二 歷史與戰(zhàn)略 國家利益專題三 國際戰(zhàn)略分析環(huán)境；歷史；思想（意識形態(tài)，文化）；經(jīng)濟；組織；技術(shù)； 國家實力的評估專題四 國際戰(zhàn)略決策領(lǐng)袖；國際戰(zhàn)略決策的因素專題五 國際戰(zhàn)略實施（選擇）專題六 國際戰(zhàn)略模式 國際戰(zhàn)略經(jīng)典模式，中國國際戰(zhàn)略分析（后三周案例討論、考試） 專題一 國際戰(zhàn)略研究導(dǎo)論 “戰(zhàn)略就是思想方法。研究的意義即為深謀遠慮?！辈└枌O子：求知，求先，求全，求善“一個最有價值的教訓(xùn)：人類若不能察知正在發(fā)生的威脅，并立即采取對抗行動，則他們也就會成命運的玩偶。”1940：法國的

3、淪陷“過去一切的失敗經(jīng)驗可以歸納為二字：太遲。為了防止再犯此種錯誤，必須掃描未來。戰(zhàn)略的要義是預(yù)防而不是治療?！?960：蘇伊士遠征作戰(zhàn)一、概念的演進與解析 大戰(zhàn)略 國家戰(zhàn)略（美） 總體戰(zhàn)略（法） 大戰(zhàn)略（英） 綜合安全保障戰(zhàn)略（日） 國際戰(zhàn)略（中） 一、概念的演進與解析戰(zhàn)略 1. “戰(zhàn)略” 古典階段戰(zhàn)略思想 “戰(zhàn)略名詞”梅齊樂戰(zhàn)爭理論（1777年） “戰(zhàn)略即為作戰(zhàn)指導(dǎo)?！眾W地利的卡爾大公：“戰(zhàn)略擬訂整個戰(zhàn)爭計劃，確定整個軍事行動的進程。戰(zhàn)略是最高統(tǒng)帥的科學(xué)。戰(zhàn)術(shù)實現(xiàn)戰(zhàn)略計劃，是各級指揮員的藝術(shù)?！?1. “戰(zhàn)略” 古典階段若米尼戰(zhàn)爭藝術(shù) “地圖上進行戰(zhàn)爭的藝術(shù)，并且包括整個戰(zhàn)區(qū)在內(nèi)。”克勞塞

4、維茨戰(zhàn)爭論 “戰(zhàn)爭指導(dǎo)包括戰(zhàn)斗的計劃和指導(dǎo)于是就產(chǎn)生了兩種不同的活動：一種是個別戰(zhàn)斗本身的計劃和執(zhí)行；另一種是協(xié)調(diào)個別戰(zhàn)斗之間的關(guān)系，以求達到戰(zhàn)爭的目的。前者稱為戰(zhàn)術(shù)，后者稱為戰(zhàn)略?！?. “戰(zhàn)略” 古典階段克勞塞維茨 “戰(zhàn)爭是政治的工具；戰(zhàn)爭必不可免地具有政治的的特性，戰(zhàn)爭就其主要方面來說就是政治本身，政治在這里以劍代表，但并不因此就不再按照自己的規(guī)律進行思考了。” 戰(zhàn)爭論李德哈特戰(zhàn)略論 概念： “戰(zhàn)略為分配和使用軍事工具以達到政策目標(biāo)的藝術(shù)?！?特點： 在其定義中包括了“分配”的觀念在內(nèi)1. “戰(zhàn)略” 古典階段小結(jié)：古典階段戰(zhàn)略一詞的定義，可概括為下述三點：戰(zhàn)略的適用范圍為戰(zhàn)爭；戰(zhàn)略所用者

5、為軍事工具（手段）；戰(zhàn)略所追求者為勝利。都限制在戰(zhàn)爭領(lǐng)域之內(nèi)2. “大戰(zhàn)略”馬基雅維里：為戰(zhàn)略研究確立了政治基礎(chǔ)克勞塞維茨：“有人說政治不應(yīng)干涉戰(zhàn)爭指導(dǎo)，而那也是如此常見的說法，但這種人根本不知大戰(zhàn)略為何物?！保?830）“戰(zhàn)爭只不過是政治交往的一部分，而絕不是什么獨立的東西。戰(zhàn)爭是政治的工具；戰(zhàn)爭必不可免的具有政治的特性，它必須用政治的尺度來加以衡量。因此戰(zhàn)爭就其主要方面來說就是政治本身?！?. “大戰(zhàn)略”李德哈特（利德爾哈特）：大戰(zhàn)略為較高級的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)是戰(zhàn)略在較低層面的應(yīng)用一樣，戰(zhàn)略也就是大戰(zhàn)略在較低層面的應(yīng)用。雖然實際上與指導(dǎo)戰(zhàn)爭的政策意義相同，但又與管制戰(zhàn)爭目的的基本政策有別?！按髴?zhàn)略

6、”這個名詞含有“政策在執(zhí)行中”（policy in execution）的意識。因為大戰(zhàn)略的任務(wù)為協(xié)調(diào)和指導(dǎo)所有一切國家資源（或若干國家的資源）以達到戰(zhàn)爭的政治目的，而這個目的則由基本政策來決定。2. “大戰(zhàn)略”富勒（J.F.C.Fuller） ：大戰(zhàn)略家（grand strategist）的責(zé)任第一職責(zé)即為評估其國家的經(jīng)濟和財政地位，并發(fā)現(xiàn)其優(yōu)劣之所在。第二，他必須了解其國民的精神特性，其歷史、社會以及政府制度。凡此一切的數(shù)量和素質(zhì)構(gòu)成軍事組織的基礎(chǔ)。從大戰(zhàn)略的觀點來看，素質(zhì)與數(shù)量，人力與物力，都同樣重要。2. “大戰(zhàn)略”富勒（J.F.C.Fuller）富勒還指出戰(zhàn)略是對戰(zhàn)爭風(fēng)險的管理，以求

7、得和平，所以政治家和軍人的目的是預(yù)防、治療或緩和危害國際體的戰(zhàn)爭。他認(rèn)為，戰(zhàn)爭的真正目的是和平而不是勝利；所以，和平才是政策的根本理想，而戰(zhàn)爭則只是企圖實現(xiàn)此種理想時所使用的一種手段。3. 國家戰(zhàn)略和總體戰(zhàn)略美國參謀首長聯(lián)席會議（JCS）1953年再版的美國聯(lián)合軍事術(shù)語辭典定義： 在平時和戰(zhàn)時，發(fā)展和使用國家的政治、經(jīng)濟、心理權(quán)力，連同其武裝部隊，以確實達到國家目標(biāo)的藝術(shù)和科學(xué)。 1979年，美國國防部的界定： 在平時和戰(zhàn)時，發(fā)展和應(yīng)用政治、經(jīng)濟、心理、軍事權(quán)力以達到國家目標(biāo)的藝術(shù)和科學(xué)。4. 總體戰(zhàn)略總體戰(zhàn)略（Total Strategy）是法國戰(zhàn)略大師博弗爾將軍所創(chuàng)的。魯?shù)堑婪颉翱傮w戰(zhàn)爭”

8、思想的影響： 1、戰(zhàn)爭具有總體性，因為戰(zhàn)場包括交戰(zhàn)國家的全部領(lǐng)土，而全體人民也都必須積極參加戰(zhàn)爭的努力。2、要想使總體戰(zhàn)爭獲得有效的執(zhí)行，則國家的經(jīng)濟體系必須完全適應(yīng)戰(zhàn)爭的要求，因為打總體戰(zhàn)的人不是軍隊而是人民。4. 總體戰(zhàn)略魯?shù)堑婪颉翱傮w戰(zhàn)爭”思想的影響： 3、由于全民參戰(zhàn)之故，所以必須努力使用宣傳手段來增強本國的士氣，并減弱敵國的政治團結(jié)。4、總體戰(zhàn)的準(zhǔn)備都會影響現(xiàn)代社會中的所謂平時生活。5、要想獲致整合而又有效率的戰(zhàn)爭努力，總體戰(zhàn)爭必須由一個最高權(quán)威來作全面的指導(dǎo)，那也就是最高統(tǒng)帥。 博弗爾：金字塔模式： 博弗爾的最大貢獻是他的金字塔模式： 總體戰(zhàn)略居高臨下，由點而線，由線而面，透過分類

9、戰(zhàn)略，而達到運作戰(zhàn)略，構(gòu)成完整的戰(zhàn)略體(Strategic body) 總體 分類 運作 博弗爾（A Beaufure）：總體戰(zhàn)略“總體戰(zhàn)略（Total Strategy）位于金字塔的頂上，而且也在政府直接控制之下，其任務(wù)為決定應(yīng)如何指導(dǎo)總體戰(zhàn)爭。” “應(yīng)用于總體戰(zhàn)爭時，總體戰(zhàn)略這個名詞似乎要比英國人（尤其是李德哈特）所常用的大戰(zhàn)略，或美國人所用的國家戰(zhàn)略都較為明確。” 戰(zhàn)略緒論. 小結(jié)：從“戰(zhàn)略”“大戰(zhàn)略”傳統(tǒng)觀念發(fā)生改變：(1)在戰(zhàn)爭中除軍事手段之外還可以使用非軍事手段；(2)視線應(yīng)超越戰(zhàn)爭而看到戰(zhàn)后的和平。至于大戰(zhàn)略本身的應(yīng)用仍只限于戰(zhàn)時，平時并無所謂大戰(zhàn)略的存在。小結(jié)：從“戰(zhàn)略”“大戰(zhàn)

10、略”“國家戰(zhàn)略”美國參謀首長聯(lián)席會議所新創(chuàng)的國家戰(zhàn)略在定義中首先明確地打破了戰(zhàn)時與平時之間的分界，確立了平時戰(zhàn)略 范圍：平時、戰(zhàn)時。 運作：發(fā)展、應(yīng)用。 工具：政治、經(jīng)濟、心理、軍事權(quán)力。 性質(zhì)：藝術(shù)、科學(xué)。 中國大戰(zhàn)略 國家發(fā)展戰(zhàn)略 國家安全戰(zhàn)略 (核心:公共利益 ) (國家利益)經(jīng)濟 科技 社會 文化 外交 軍事 意識形態(tài) 對外經(jīng)濟5. 國際戰(zhàn)略中國5.1 定義： 1979年鄧小平提出 主權(quán)國家在較長時期內(nèi)參與國際競爭的總體方略，其主要表現(xiàn)形態(tài)是主權(quán)國家的對外戰(zhàn)略。 5.2 與西方的“國家戰(zhàn)略”、“大戰(zhàn)略”比較：大戰(zhàn)略具有兩個基本特征:其一,它是國家(或國家聯(lián)盟)為實現(xiàn)某一時期政治目標(biāo)而制

11、訂的最高戰(zhàn)略或總體戰(zhàn)略;其二,它的實施必須綜合運用國家政治、經(jīng)濟、軍事、文化等各方面的力量。大戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)國家各個方面的戰(zhàn)略,國家各方面的戰(zhàn)略均服從于、服務(wù)于國家的大戰(zhàn)略,以國家大戰(zhàn)略的目標(biāo)為最終目標(biāo)。 區(qū)別：國家戰(zhàn)略是國家的總體戰(zhàn)略國際戰(zhàn)略主要限定在對外關(guān)系領(lǐng)域5.2 與西方的“國家戰(zhàn)略”、“大戰(zhàn)略”比較：問題：冷戰(zhàn)期間美國的大戰(zhàn)略是什么？以冷戰(zhàn)期間美國的大戰(zhàn)略為例 ： 遏制戰(zhàn)略 政治、經(jīng)濟、軍事、文化等戰(zhàn)略 威懾戰(zhàn)略、貿(mào)易管制戰(zhàn)略、和平演變戰(zhàn)略、大規(guī)模報復(fù)戰(zhàn)略、靈活反應(yīng)戰(zhàn)略、現(xiàn)實威懾戰(zhàn)略以及隱蔽行動戰(zhàn)略等遏制戰(zhàn)略 遏制戰(zhàn)略是19461947年在美蘇同盟關(guān)系破裂、由合作轉(zhuǎn)向冷戰(zhàn)的大背

12、景下,杜魯門政府依據(jù)喬治凱南的對蘇遏制思想及政策建議制訂,并于1950年最終確立的。 喬治凱南 蘇聯(lián)行為的根源 明確提出對蘇遏制政策建議:“美國對蘇聯(lián)政策的要旨在于,它必須是一種長期的,耐心而又堅定的,警惕地遏制俄國對外擴張傾向的政策”。通過遏制蘇聯(lián),給蘇聯(lián)施加極大的壓力,促使蘇聯(lián)內(nèi)部發(fā)生變化,最終在蘇聯(lián)建立“任何同我們所熟悉的那種私人企業(yè)相類似的制度”。 對蘇遏制的政策迅速制定杜魯門主義、馬歇爾計劃、第一次柏林危機、北約的建立等便是這一政策的具體體現(xiàn)。 什么是“遏制政策”至于“遏制”政策,就是采取除戰(zhàn)爭之外的一切手段以期達到下列目的的政策:(1)阻止蘇聯(lián)強權(quán)的進一步擴張;(2)揭露蘇聯(lián)宣傳的

13、欺騙性;(3)減少蘇聯(lián)的控制和影響;(4)在蘇聯(lián)制度內(nèi)培植破壞力量,使克里姆林宮至少能改變其做法,遵守公認(rèn)的國際準(zhǔn)則?！岸糁普摺钡睦^續(xù)艾森豪威爾的“國家安全基本政策”(NSC162/2)提出了“新面貌戰(zhàn)略”本質(zhì)上還是遏制戰(zhàn)略。目標(biāo)方面：如NSC162/2指出美國的長期目標(biāo)是“對付蘇聯(lián)對美國安全的威脅”,“避免嚴(yán)重削弱美國經(jīng)濟或削弱我們的基本價值觀和基本制度”。手段方面：NSC162/2指出:“美國應(yīng)盡可能采取政治、經(jīng)濟、宣傳和隱蔽措施給蘇聯(lián)制造麻煩,利用這些麻煩,破壞蘇聯(lián)與中國的關(guān)系,使蘇聯(lián)對衛(wèi)星國的控制復(fù)雜化,阻止蘇聯(lián)集團軍事和經(jīng)濟潛力的增長”。同時強調(diào)了核威懾的作用。 “遏制政策”的繼續(xù)

14、肯尼迪的“和平戰(zhàn)略”：“以軍事實力為后盾,強調(diào)用和平的方式加強西方盟國的地位,對蘇聯(lián)等社會主義國家實行和平演變,加強對第三世界的滲透與擴張,確立美國在世界上的霸主地位”。特別突出了“劍”與“橄欖枝”兩手抓的作用。 “遏制政策”的繼續(xù)尼克松政府的“緩和戰(zhàn)略”在美國實力相對衰落條件下的一種遏制戰(zhàn)略目的在于在保持實力地位的基礎(chǔ)上,通過與蘇聯(lián)對話、談判、緩和關(guān)系,加強雙方的交流,防止核戰(zhàn)爭的爆發(fā),遏制蘇聯(lián)的擴張,促使蘇聯(lián)接受現(xiàn)存的國際秩序和蘇聯(lián)社會的變化,促使東歐國家擺脫蘇聯(lián)的控制等。 “遏制政策”的繼續(xù)老布什總統(tǒng)在美蘇關(guān)系走向緩和的形勢下提出“超越遏制”戰(zhàn)略：在保持美國強大軍事實力的基礎(chǔ)上,在繼續(xù)警

15、惕和遏制蘇聯(lián)擴張的同時,利用蘇聯(lián)東歐正在進行改革之機,更多地綜合運用經(jīng)濟、政治、文化、意識形態(tài)等各種手段,促進蘇聯(lián)和東歐國家和平演變,最終納入西方資本主義世界體系。并非放棄遏制，本質(zhì)上還是遏制戰(zhàn)略,只是突出了“和平演變”在遏制大戰(zhàn)略中的地位。 經(jīng)濟戰(zhàn)略貿(mào)易管制戰(zhàn)略是冷戰(zhàn)爆發(fā)后不久杜魯門政府即制定、之后美國歷屆政府都實施的一項重要經(jīng)濟遏制戰(zhàn)略,旨在通過管制美國及其西方盟國與蘇聯(lián)集團的貿(mào)易,禁止向蘇聯(lián)集團出口戰(zhàn)略物資,以阻止其經(jīng)濟、軍事實力的增長,并最終實現(xiàn)遏制大戰(zhàn)略的目標(biāo)。經(jīng)濟戰(zhàn)略 貿(mào)易管制戰(zhàn)略1947年12月對蘇聯(lián)東歐的出口管制:“國家安全委員會認(rèn)為,美國的安全需要立即、無限期地停止從美國向蘇

16、聯(lián)及其附庸國出口所有美國短缺物資和有助于增強蘇聯(lián)軍事潛力的物資”。1950年初與西歐盟國共同成立了一個“對共產(chǎn)黨國家出口管制統(tǒng)籌委員會”(即“巴黎統(tǒng)籌委員會”),1994年宣告解散。 和平演變戰(zhàn)略 （政治戰(zhàn)略, 意識形態(tài)戰(zhàn)略 ）喬治凱南：“在蘇聯(lián)制度內(nèi)培植破壞力量,使克里姆林宮至少能改變其做法,遵守公認(rèn)的國際準(zhǔn)則” 1955年利用蘇聯(lián)和東歐衛(wèi)星國的弱點(NSC5505/1),決定要“通過利用不滿和其他麻煩,謀求制造和增強民眾及官僚機構(gòu)對蘇聯(lián)政權(quán)的壓力,以促進蘇聯(lián)政策和行為的演變”,要“繼續(xù)保持反對蘇聯(lián)制度的基本立場,繼續(xù)說明其邪惡,但強調(diào)演變而非革命”。這是美國政府在對蘇聯(lián)東歐的重要政策文件中

17、第一次明確提出要促使其演變,把演變“正式確立為美國的一項目標(biāo)”。 和平演變戰(zhàn)略 （政治戰(zhàn)略, 意識形態(tài)戰(zhàn)略 ）1956年國家安全委員會5607號文件關(guān)于東西方交流的政策規(guī)定美國對蘇聯(lián)集團的基本戰(zhàn)略是:1.“促進蘇聯(lián)內(nèi)部的演變,使其政權(quán)放棄掠奪性政策,謀求實現(xiàn)蘇聯(lián)人民的愿望而非國際共產(chǎn)主義的全球野心,并逐漸成為依靠民意而非專制警察權(quán)力的政權(quán)”;2.“促進歐洲衛(wèi)星國的演變,使之?dāng)[脫蘇聯(lián)控制”。 和平演變戰(zhàn)略最終確立目標(biāo)是明確的,是要促使蘇聯(lián)東歐“演變”;手段是和平的,是通過加強“東西方交流”。 這實際上是要在和蘇聯(lián)集團的冷戰(zhàn)對抗中充分發(fā)揮美國“軟實力”的效用。 軍事戰(zhàn)略 威懾戰(zhàn)略、大規(guī)模報復(fù)戰(zhàn)略、

18、靈活反應(yīng)戰(zhàn)略、現(xiàn)實威懾戰(zhàn)略、新靈活反應(yīng)戰(zhàn)略 “隱蔽行動”戰(zhàn)略“隱蔽行動”戰(zhàn)略是冷戰(zhàn)期間美國為維護西方自由民主制度,遏制蘇聯(lián)擴張,鏟除所謂共產(chǎn)主義威脅,綜合運用隱蔽的政治戰(zhàn)、經(jīng)濟戰(zhàn)、心理戰(zhàn)和準(zhǔn)軍事行動等斗爭手段,削弱蘇聯(lián)的力量和影響,給蘇聯(lián)權(quán)力結(jié)構(gòu)造成最大緊張的戰(zhàn)略。專門用來指導(dǎo)美國政府對蘇聯(lián)集團實施的隱蔽行動和秘密戰(zhàn)爭。隱蔽行動成為那些公開的斗爭手段無法替代、用來補充公開斗爭活動的手段，以補充美國公開的對外活動。 問題：隱蔽行動戰(zhàn)略的作用有哪些？隱蔽行動戰(zhàn)略的作用政治戰(zhàn)在一定程度上造成蘇聯(lián)東歐統(tǒng)治集團內(nèi)部的緊張氣氛,加強了反社會主義因素,加速了社會主義陣營的瓦解。如80年代,里根政府和羅馬教皇

19、相勾結(jié),秘密支持大力扶植波蘭反政府的團結(jié)工會,使其最終坐大,奪取了政權(quán),在東歐建立了第一個非共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政府。在波蘭的多米諾效應(yīng)下,其他東歐國家的共產(chǎn)黨政權(quán)相繼垮臺,蘇聯(lián)東歐集團土崩瓦解。美國長期對蘇聯(lián)持不同政見者、民族分裂主義者進行公開和秘密支持。將一些蘇聯(lián)移民作為間諜派回蘇聯(lián),為搞亂蘇聯(lián)、搞垮蘇共推波助瀾”。隱蔽行動戰(zhàn)略的作用經(jīng)濟戰(zhàn)加劇了蘇聯(lián)的困難,加速了蘇聯(lián)的崩潰。如80年代中期里根政府秘密實施了一個“沙特行動”計劃,即通過設(shè)法使沙特阿拉伯增加石油產(chǎn)量的做法使國際市場上石油價格暴跌,從而使原油輸出大國蘇聯(lián)的外匯收入銳減。外匯收入的銳減給蘇聯(lián)經(jīng)濟帶來嚴(yán)重困難,極大影響了蘇聯(lián)進口西方設(shè)備、工

20、業(yè)材料和農(nóng)產(chǎn)品,幾十個大項目由于缺乏資金被迫中止。隱蔽行動戰(zhàn)略的作用宣傳戰(zhàn)和心理戰(zhàn)：通過自由歐洲電臺、自由電臺和美國之音等廣播及其他方式所進行的秘密宣傳戰(zhàn)和心理戰(zhàn)毒化了蘇聯(lián)集團人民的思想信念,煽動了人們對現(xiàn)政權(quán)和社會制度的不滿,激發(fā)了人們對西方自由民主制度的向往,傳播了各地反抗的信息,對80年代末的蘇東劇變起了十分重要的煽風(fēng)點火的作用。前波蘭政府相信,“如果美國關(guān)閉自由歐洲電臺,地下組織就會完全停止存在”。布熱津斯基認(rèn)為,蘇聯(lián)集團“喪失對信息傳播的壟斷是共產(chǎn)黨集權(quán)統(tǒng)治垮臺的關(guān)鍵”。 隱蔽行動戰(zhàn)略的作用準(zhǔn)軍事行動雖然屢遭失敗,但也時有成功。特別是80年代在亞非拉的全面出擊,給蘇聯(lián)造成巨大壓力,迫

21、使蘇聯(lián)進行全面收縮,最終結(jié)束冷戰(zhàn)。如里根政府給阿富汗游擊隊秘密提供的先進武器裝備等軍事援助極大地加強了阿富汗游擊隊的實力,給蘇軍以沉重打擊,使阿富汗戰(zhàn)爭變成了“蘇聯(lián)的越南戰(zhàn)爭”。1992年解密的蘇聯(lián)檔案表明,“美國在1986年向阿富汗游擊隊提供毒刺導(dǎo)彈是促使戈爾巴喬夫”下決心從阿富汗撤軍的“決定性因素”。 關(guān)于大戰(zhàn)略內(nèi)涵的探討：第一，大戰(zhàn)略的主體是國家。第二，大戰(zhàn)略反映了國家同外部世界間關(guān)系的實質(zhì)。第三，大戰(zhàn)略的出發(fā)點是國家利益。第四，大戰(zhàn)略使用的手段具有多樣性。第五，大戰(zhàn)略思維方式體現(xiàn)在對一系列重要關(guān)系的把握之中。大戰(zhàn)略與國家對外政策的關(guān)系： 目標(biāo)和手段的關(guān)系：大戰(zhàn)略是實現(xiàn)對外政策目標(biāo)的手段

22、,而對外政策所要達到的目標(biāo)正是大戰(zhàn)略所追求的目的。 恰當(dāng)?shù)拇髴?zhàn)略對一國的對外政策目標(biāo)來說至少可以產(chǎn)生以下結(jié)果:一是通過其運用達到維護國家獨立、主權(quán)和基本制度,或增強國家的國際權(quán)勢;二是通過其運用成功地維護或推廣該國所認(rèn)同或倡導(dǎo)的某種價值觀念體系最重要的當(dāng)然是維護國家獨立、主權(quán)和基本制度,或者說是它們起碼的安全目標(biāo)。大戰(zhàn)略與國家對外政策的關(guān)系： 軍事手段在大戰(zhàn)略中的地位經(jīng)濟是立國之本,也是大戰(zhàn)略所依靠的根本力量來源 外交在大戰(zhàn)略中占有不可忽視的地位國家政治狀況對大戰(zhàn)略的重要作用尤其表現(xiàn)為影響基本的政策取向,那是決定大戰(zhàn)略的有無和優(yōu)劣的一個關(guān)鍵因素。大戰(zhàn)略與國家對外政策的關(guān)系： 能否以及如何充分動

23、員和運用一國的社會資源。一國的傳統(tǒng)價值取向、社會組織方式、民族性格、國民士氣以及政治文化等都對大戰(zhàn)略的貫徹有重要意義。它是一種軟力量,或用哈特的說法是思想道義上的力量,對大戰(zhàn)略起一種精神支持的作用。地緣狀況簡單小結(jié)：大戰(zhàn)略與國家對外政策的關(guān)系總之，大戰(zhàn)略的成敗不是國際環(huán)境和國內(nèi)條件簡單相加就能決定的,目的與手段、手段與手段的平衡才是它成功的關(guān)鍵。兩個大戰(zhàn)略的比較具體來說：大戰(zhàn)略與國家對外政策的關(guān)系一國的對外政策目標(biāo)必須與其能力或手段相稱,這能力或手段就是大戰(zhàn)略可資利用的各種資源的總和。大戰(zhàn)略要做的首先是充分協(xié)調(diào)目的與手段的關(guān)系,使其達到平衡。大戰(zhàn)略不僅要做到目的與手段的平衡,還要做到不同手段相

24、互間的平衡。兩個大戰(zhàn)略的比較兩個大戰(zhàn)略的比較兩個大戰(zhàn)略的比較葉卡特琳娜二世大戰(zhàn)略的成功目的與手段之間的平衡對外政策目標(biāo)兩個層次:首先要維護俄國先前已經(jīng)獲得的領(lǐng)土和權(quán)勢地位;其次是通過所謂“防御性擴張”在保證邊境安全的同時攫取更為廣大的疆域,即向北侵占波蘭、向南蠶食土耳其。目的與手段之間長期的和靜態(tài)的平衡。兩個大戰(zhàn)略的比較葉卡特琳娜二世大戰(zhàn)略的成功目的與手段之間的平衡保證總目標(biāo)不變的前提下,針對不同時期的具體情況確定不同的階段性目標(biāo),從而實現(xiàn)了動態(tài)的和短期的平衡。不同手段相互間的平衡經(jīng)濟、外交、社會組織、軍事戰(zhàn)略等兩個大戰(zhàn)略的比較希特勒大戰(zhàn)略的失敗實力強大1938年,“大德意志”在世界工業(yè)產(chǎn)量和

25、戰(zhàn)爭潛力方面所占的比重大致等于英法兩國的總和。目的與手段之間的差距希特勒的目標(biāo)是要至少建立對于整個歐洲大陸以及中東和北非的霸權(quán)。不同手段相互間的不平衡如由于德國武裝部隊重新裝備的速度太快,而嚴(yán)重?fù)p傷了德國經(jīng)濟。戰(zhàn)略研究的基本假定 關(guān)于大戰(zhàn)略內(nèi)涵的探討：第一，大戰(zhàn)略的主體是國家。第二，大戰(zhàn)略反映了國家同外部世界間關(guān)系的實質(zhì)。第三，大戰(zhàn)略的出發(fā)點是國家利益。第四，大戰(zhàn)略使用的手段具有多樣性。第五，大戰(zhàn)略思維方式體現(xiàn)在對一系列重要關(guān)系的把握之中。6.戰(zhàn)略研究的基本假定之一：國家意識國家：State孫子：兵者，國之大事?！八郎?，存亡之道”國家至上:一種基本假定；國家形式和本質(zhì)的變化：城邦民族國家6

26、.戰(zhàn)略研究的基本假定之一：國家意識從經(jīng)驗到理論的發(fā)展：摩根索：國家利益與國家權(quán)力新現(xiàn)實主義者的范式國際社會處于無政府狀態(tài)，國家對于其本身的決定享有最高權(quán)威，不受任何其他組織的控制。6. 戰(zhàn)略研究的基本假定之一：國家意識國際戰(zhàn)略的新現(xiàn)實主義體系：國家系統(tǒng)（states system）無政府結(jié)構(gòu)（structural anarchy）安全第一（primacy of security）自助（selfhelp）權(quán)力平衡（balance of power）6.戰(zhàn)略研究的基本假定之二：功利意識是否符合國家利益：摩根索：“國家利益即為外交政策的北斗星?！睂O子：“合于利則動，不合于利而止。”帕默斯頓：“要說一

27、個國家與另一個國家是永久的盟友或永久的敵人，那是一種狹隘的觀念只有我們的利益才是永恒的。”6.戰(zhàn)略研究的基本假定之二：功利意識權(quán)力運作的四種模式：模式1：損人利己模式2：利己利人模式3：損己利人模式4：損人不利己功：應(yīng)求有利，力求有功必計其功董仲舒：“正其誼不謀其利，明其道不計其功?！?“正其誼先謀其利，明其道必計其功?！?.戰(zhàn)略研究的基本假定之二：功利意識功利急功好利孔子：“毋欲速，毋見小利；欲速則不達，見小利則大事不成?！?.戰(zhàn)略研究的基本假定之三：理性意識理性(rationality)：首先對于可能的得失，以及敵方行動的幾率作冷靜的計算，然后再根據(jù)計算結(jié)果來選擇一條對于自己可能最為有利的

28、行動路線。合理選擇(rational choice)效用幾率根據(jù)理性的原則發(fā)現(xiàn)和了解非理性因素6.戰(zhàn)略研究的基本假定之四：憂患意識常以最壞情況為基本假定夫難平者事也。 諸葛亮具有憂患意識，悲觀而不消極盛衰之理雖曰天命，豈非人事也哉？ 歐陽修先天下之憂而憂，后天下之樂而樂。 范仲淹7. 戰(zhàn)略思想的取向：總體取向（系統(tǒng)型思維）：的認(rèn)清問題本身具有的總體性，又必須以總體的眼光來看問題。主動取向：戰(zhàn)略的本質(zhì)是行動的指導(dǎo)。前瞻取向：戰(zhàn)略不是為今天而設(shè)計，一切都是為明天著想。務(wù)實取向：理論化vs務(wù)實取向。7. 戰(zhàn)略思想的取向：博弗爾：戰(zhàn)略家好像是一位被請去替病人開刀的外科醫(yī)師。那個病人身體內(nèi)的病原體正在不

29、斷地高速成長，對其詳細(xì)解剖位置無法確定。他的手術(shù)臺處在永久運動狀況中之中，而他必須訂購五年后才使用的醫(yī)療工具。二、中國國際戰(zhàn)略研究 中國國際地位的變化 對中國未來的爭論 戰(zhàn)略機遇期中國的戰(zhàn)略走向 單位：億美元來源：World Bank, 1 July 2009 經(jīng)濟：GDP金磚四國（BRICs）2050年 GDP 超過 G6？ 資料來源：高盛公司與BRIC共同夢想通往2050年的路 關(guān)于中國的爭論（1）中國崩潰論（2）中國威脅論（3）中國貢獻論（4）中國機遇論（1）中國崩潰論章家敦：中國即將崩潰2001.7喬斯塔德韋爾（中國經(jīng)濟季刊的創(chuàng)辦人和主編）：中國夢：尋找地球上最后一個沒有開發(fā)的大市場2

30、002.1日本東京都知事石原慎太郎：中國必將是一個分裂的國家，為了亞洲和東洋的和平，為了世界的穩(wěn)定，我熱切期待著中國的崩潰。中國即將崩潰封面 （2）中國威脅論發(fā)源？新中國威脅論大規(guī)模的中國威脅論第一波：芒羅正在覺醒的巨龍亨廷頓文明的沖突？第二波：伯恩斯坦、芒羅即將到來的美中沖突第三波：考克斯報告鼠年紅龍躍起第四波：美中經(jīng)濟關(guān)系對國家安全的影響 塞繆爾亨廷頓 中國的崛起對美國形成了根本的挑戰(zhàn)。美國和中國幾乎在所有重大政策問題上都沒有共同的目標(biāo)，兩國的分歧是全面的。美中沖突在很大程度上是基于兩個社會的文化差異，同時也涉及到權(quán)力的根本問題。 塞繆爾亨廷頓（19272008）2002年美國美中安全評估

31、委員會報告典型的“遏制派” 觀點：1、蘇聯(lián)解體后，中國的戰(zhàn)略地位已大大下降，美國不再需要打“中國牌”。 2、中國的崛起對美國的國家利益和全球的領(lǐng)導(dǎo)地位構(gòu)成挑戰(zhàn)和威脅。3、美中之間在意識形態(tài)、政治制度、價值觀和地緣政治等方面存在根本的矛盾與沖突。 4、對中國采取接觸政策只會增強中國的經(jīng)濟和綜合國力，促使北京加速軍事現(xiàn)代化。 贊成全面遏制中國的仍然是少數(shù) 新一輪中國威脅論的主要內(nèi)容（第五波）：經(jīng)濟威脅軍事威脅政治文化威脅意識形態(tài)威脅戰(zhàn)略威脅能源威脅網(wǎng)絡(luò)威脅食品威脅 中國是否成為民主國家無關(guān)緊要，僅僅是正在迅速發(fā)展這一事實就使得中國走上了一條與美國沖突的道路。 約翰米爾斯海默（3）中國貢獻論 火車頭

32、論 中國對世界經(jīng)濟增長的促進和貢獻 據(jù)世界銀行的統(tǒng)計，19802000年，中國GDP不足全球GDP的4，經(jīng)濟增長對世界GDP增長的貢獻率年均 14，僅次于美國的20.7%。 2005年中國的經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟增長的貢獻率達到近29，對世界貿(mào)易增長的貢獻率達到21。 2007年中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟貢獻率超過美國與歐洲。（3）中國貢獻論 火車頭論 中國對世界經(jīng)濟增長的促進和貢獻 2008年中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過20（國家統(tǒng)計局局長馬建堂2009.1.22）。 2009年中國GDP增量將抵消G3衰退的75%中國與G3經(jīng)濟及國內(nèi)需求增量GDP增量國內(nèi)需求增量資料來源： WB.East A

33、sia and Pacific Update Nov.2009美、日、德、中GDP規(guī)模變化19802014年來源：IMF世界經(jīng)濟展望2009.4.22美 中 日 德 中國、印度、俄羅斯、巴西GDP規(guī)模比較來源：IMF世界經(jīng)濟展望2009.4.2219802014年中 俄 印 巴 2008年日本、中國、印度在亞洲經(jīng)濟比重2000年2008年近代以來不同時期有關(guān)中國的定位 (1)“中國是位于遠東的一個神秘天朝” 某些西方探險家心目里的中國; (2)“中國是一個衰敗的文明古國” 對漢唐鼎盛之不復(fù)存在的嘆息; (3)“中國是一個東亞病夫” 主要是中國在近代西方列強眼底的位置; (4)“中國是一個半殖民

34、地半封建的國家” 中共黨史的權(quán)威定義;(5)“中國是一個站起來的、不受外人擺布的國家” 珍惜中華人民共和國成立后的自主權(quán)利; 近代以來不同時期有關(guān)中國的定位 (6)“中國是社會主義大家庭的一員” 20世紀(jì)50年代中蘇結(jié)盟時期的自我認(rèn)同; (7)“中國是20世紀(jì)中葉非殖民化過程的重要組成部分” 曾流行20世紀(jì)六七十年代歐美知識界的一種概念; (8)“中國是亞非拉各國的可靠伙伴” “不結(jié)盟運動”最興盛階段的普遍看法; (9)“中國是世界革命的中心” 折射出“文革”年代的極“左”狂熱氛圍;(10)“中國是改造不合理的國際秩序的生力軍” 改革開放之初常用的說法。當(dāng)代中國的定位：至少十種有趣的說法 (1

35、)“中國是一個發(fā)展中國家” 進行中的時態(tài),瞄著(中等)發(fā)達國家的位置; (2)“中國是一個第三世界國家” 重點在于同第二世界尤其是第一世界的分野; (3)“中國是一個社會主義國家” 強調(diào)反抗資本主義體系的主宰或演變企圖; (4)“中國是一個多民族、多文化的東方國家” 文化意涵濃厚,顯示出親和感與某種身份意識; (5)“中國是一個負(fù)責(zé)任大國” 看重聯(lián)合國常任理事國及核俱樂部成員地位; 當(dāng)代中國的定位：至少十種有趣的說法 (6)“中國是一個有全球興趣的地區(qū)性大國” 謹(jǐn)慎界定影響力上升的分寸; (7)“中國是亞洲及全球社會的一員” 謙虛地把自己置身于當(dāng)今世界的主流; (8)“中國是全球變化的亞洲發(fā)動

36、機” 展示經(jīng)濟成長及其“四兩撥千斤”的作用; (9)“中國是世界最大的加工廠和新興市場” 類似上一種描述,更在意力量的性質(zhì)與層級; (10)“中國是另一個超級大國” 多半由外國人提出,渲染中國實力快速擴展的一面。 日本泡沫經(jīng)濟（4）中國機遇論 中國崛起更多的不是威脅而是機遇，從中國在全球范圍的崛起中受益。 2005年中國成為全球第三大貿(mào)易國 2007年中國成為全球第二大出口國 2007年中國成為全球第三大經(jīng)濟體 2009年中國成為全球第一大出口國 2010年中國將成為全球第二大經(jīng)濟體最大可能次大可能最小可能美 國介于進取的領(lǐng)導(dǎo)謹(jǐn)慎的領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略之間進取的領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)性的多邊主義俄羅斯韜光養(yǎng)晦重新恢復(fù)急

37、于重新成為大國而冒進，停滯不前完全退縮崩潰中 國韜光養(yǎng)晦，有所作為穩(wěn)定發(fā)展急于成為大國而冒進停滯不前完全退縮崩潰印 度穩(wěn)定發(fā)展，在美、俄和中國之間左右逢源停滯不前，更加不滿現(xiàn)狀崩潰各國戰(zhàn)略討論：中國國際戰(zhàn)略的未來走向(1)“中國是一個發(fā)展中國家”(2)“中國是一個第三世界國家”(3)“中國是一個社會主義國家”(4)“中國是一個多民族、多文化的東方國家”(5)“中國是一個負(fù)責(zé)任大國”(6)“中國是一個有全球興趣的地區(qū)性大國” (7)“中國是亞洲及全球社會的一員”(8)“中國是全球變化的亞洲發(fā)動機”(9)“中國是世界最大的加工廠和新興市場”(10)“中國是另一個超級大國” 獨立？自助？ 1依附（美

38、國）？搭便車？ 2爭取第三世界？“統(tǒng)一戰(zhàn)線”？ 3結(jié)盟？與誰結(jié)盟？ 4“區(qū)域化” “全球化”？ 5 討論：中國國際戰(zhàn)略的未來走向人類雖不能預(yù)測未來，但卻能選擇未來 卡恩熱核戰(zhàn)爭Challenge 挑戰(zhàn) Chance 機會 Change 變化 3 CVenture 冒險 Vitality 活力 Vision 眼光 3 VWait 等待 Work 工作 Wisdom 智慧 Will 意志 4 WSStrategy/Success 謝謝大家！思考：國家利益的特性國家利益是抽象的or具體的？國家利益是客觀的or主觀的？國家利益是物質(zhì)性的or精神性的？國家利益是特殊的or普遍的？國家利益是對立的or統(tǒng)一

39、的？國家利益是運動的or靜止的？國家利益是國家的or民族的？全局的or局部的？9、靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。2022/9/92022/9/9Friday, September 9, 202210、雨中黃葉樹，燈下白頭人。2022/9/92022/9/92022/9/99/9/2022 10:24:47 PM11、以我獨沈久，愧君相見頻。2022/9/92022/9/92022/9/9Sep-2209-Sep-2212、故人江海別，幾度隔山川。2022/9/92022/9/92022/9/9Friday, September 9, 202213、乍見翻疑夢，相悲各問年。2022/9/92022/9

40、/92022/9/92022/9/99/9/202214、他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。09 九月 20222022/9/92022/9/92022/9/915、比不了得就不比，得不到的就不要。九月 222022/9/92022/9/92022/9/99/9/202216、行動出成果，工作出財富。2022/9/92022/9/909 September 202217、做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。2022/9/92022/9/92022/9/92022/9/99、沒有失敗，只有暫時停止成功！。2022/9/92022/9/9Friday, September 9, 202210、很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。2022/9/92022/9/92022/9/99/9/2022 10:24:47 PM11、成功就是日復(fù)一日那一點點小小努力的積累。2022/9/92022/9/92022/9/9Sep-2209-Sep-2212、世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。2022/9/92022/9/92022/9/9Friday, September 9, 202213、不知香積寺，數(shù)里入云峰。2022/9/92022/