后金融危機(jī)時(shí)代中國(guó)外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略思考(章座)課件

1、后金融危機(jī)時(shí)代中國(guó)外貿(mào)發(fā)展思考后金融危機(jī)時(shí)代中國(guó)外貿(mào)發(fā)展思考一、我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢(shì)總體判斷：未來(lái)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期一、我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢(shì)歷史經(jīng)驗(yàn)：1870-1913年。英國(guó)大力推動(dòng)自由貿(mào)易協(xié)定，列強(qiáng)采用“炮艦政策”和殖民政策；兩次產(chǎn)業(yè)革命推動(dòng)了技術(shù)發(fā)展，尤其是鐵路、蒸汽、內(nèi)燃機(jī)、通訊發(fā)展；1870年創(chuàng)立的國(guó)際金本位制度提供穩(wěn)定的國(guó)際貨幣環(huán)境。美國(guó)和德國(guó)把握住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起。1950-1973年，布雷頓森林體系建立，大力推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化，通訊和運(yùn)輸科技進(jìn)步蓬勃發(fā)展，使這個(gè)時(shí)期世界各地區(qū)總收入和人均收入增長(zhǎng)超過(guò)了以往任何一個(gè)時(shí)期。占世界60%的美國(guó)制造業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)有所衰

2、落，日本和東亞“四小龍”也取得出色的增長(zhǎng)實(shí)績(jī)。歷史經(jīng)驗(yàn)：1870-1913年。英國(guó)大力推動(dòng)自由貿(mào)易協(xié)定，列20世紀(jì)90年代以來(lái)，貿(mào)易投資自由化和新科技革命成為兩個(gè)輪子，使全球化無(wú)論在深度和廣度上還是在發(fā)展速度上都超過(guò)了以往。然而，美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)，標(biāo)志著進(jìn)入金融全球化階段時(shí)，全球治理結(jié)構(gòu)的缺失、金融自由化對(duì)發(fā)展問(wèn)題的忽視以及全球經(jīng)濟(jì)失衡缺少內(nèi)在的平衡機(jī)制等深層次問(wèn)題，已經(jīng)造成了全球系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)上升，經(jīng)濟(jì)全球化正在走到一個(gè)發(fā)展的十字路口。 20世紀(jì)90年代以來(lái)，貿(mào)易投資自由化和新科技革命成為兩個(gè)輪子當(dāng)前形勢(shì)：我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜后金融危機(jī)時(shí)代中國(guó)外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略思考(章座)課件全球失衡是貿(mào)易

3、、投資、金融自由化與發(fā)展間的失衡失衡標(biāo)準(zhǔn)：1）全球經(jīng)常項(xiàng)目差額；2）外匯儲(chǔ)備余額1990年以來(lái)的失衡，與兩次泡沫、兩次大危機(jī)有什么關(guān)系？與國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新科技革命、經(jīng)濟(jì)全球化有什么關(guān)系？我國(guó)2002年以來(lái)經(jīng)常項(xiàng)目和外匯儲(chǔ)備快速增長(zhǎng)，與供給端變化有什么關(guān)系，如加入WTO？與需求端變化有什么關(guān)系，如美國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)失衡和金融樓市泡沫？中國(guó)能夠多大程度上消耗其順差全球失衡是貿(mào)易、投資、金融自由化與發(fā)展間的失衡失衡標(biāo)準(zhǔn)：2002年以來(lái)，為什么出現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家順差倍增，發(fā)達(dá)國(guó)家逆差倍增的系統(tǒng)性變化？出現(xiàn)新興經(jīng)濟(jì)體外匯儲(chǔ)備倍增和發(fā)達(dá)國(guó)家凈負(fù)債上升的系統(tǒng)性變化？2002年以來(lái)，為什么出現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家順差倍增，發(fā)達(dá)國(guó)

4、家逆差倍美國(guó)與中國(guó)的貿(mào)易(2000-2009年)美國(guó)與中國(guó)的貿(mào)易(2000-2009年)美國(guó)的主要出口市場(chǎng)(2009年)來(lái)源：美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)數(shù)據(jù)網(wǎng)美國(guó)的主要出口市場(chǎng)(2009年)后金融危機(jī)時(shí)代中國(guó)外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略思考(章座)課件全球失衡是南北失衡，是貿(mào)易、投資、金融自由化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的失衡資料來(lái)源：根據(jù)IMF統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算。全球失衡是南北失衡，是貿(mào)易、投資、金融自由化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的2006-2008年主要國(guó)家經(jīng)常賬戶盈余 (單位：百萬(wàn)美元)2006-2008年主要國(guó)家經(jīng)常賬戶盈余 (單位：百萬(wàn)1990-2009年美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差及占GDP比重（10億美元，%）為什么IT革命都沒(méi)有能夠減少美國(guó)

5、經(jīng)常項(xiàng)目逆差？1990-2009年美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差及占GDP比重（10億美1990-2009年我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差（左）及占GDP比重（右）（10億美元，%）為什么2002年以后我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差倍增？1990-2009年我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差（左）及占GDP比重（右危機(jī)擠壓了我國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)間和空間美國(guó)對(duì)華摩擦，目的是要我為全球失衡買(mǎi)單A.全面貿(mào)易戰(zhàn)，會(huì)嚴(yán)重傷害中國(guó)、美國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)。B.美元大幅貶值，會(huì)嚴(yán)重影響美元的信心。C.迫使人民幣大幅升值，會(huì)嚴(yán)重傷害中國(guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)。D.量化寬松的貨幣政策，利率接近零，大量購(gòu)買(mǎi)長(zhǎng)期債，將對(duì)我輸出通脹和泡沫經(jīng)濟(jì)。世界和中國(guó)”高增長(zhǎng)、低通脹“基本結(jié)束，去泡沫化導(dǎo)致全球需

6、求萎縮，潛在GDP下調(diào)。我人口紅利、環(huán)境紅利、技術(shù)紅利將發(fā)生重大變化，內(nèi)需紅利、城鎮(zhèn)化紅利前景仍是未知數(shù)。危機(jī)擠壓了我國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)間和空間美國(guó)對(duì)華摩擦，目的是要我為1990年經(jīng)濟(jì)全球化和IT革命推動(dòng)下，美國(guó)進(jìn)入“高增長(zhǎng)、低通脹”的新經(jīng)濟(jì)周期，貨幣環(huán)境較為寬松。1990年經(jīng)濟(jì)全球化和IT革命推動(dòng)下，美國(guó)進(jìn)入“高增長(zhǎng)、低通國(guó)際油價(jià)和美國(guó)金融創(chuàng)新的關(guān)系(月度數(shù)據(jù))國(guó)際油價(jià)和美國(guó)金融創(chuàng)新的關(guān)系(月度數(shù)據(jù))國(guó)際油價(jià)和美國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格關(guān)系(年度關(guān)系) 國(guó)際油價(jià)和美國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格關(guān)系(年度關(guān)系) 后金融危機(jī)時(shí)代中國(guó)外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略思考(章座)課件2009年4月14日喬治敦大學(xué)發(fā)表了巖上之屋（“The House

7、Upon a Rock”）演講，闡述美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)興戰(zhàn)略，即美國(guó)“經(jīng)濟(jì)之屋”要建立在堅(jiān)實(shí)的“實(shí)體經(jīng)濟(jì)之巖”上。要重塑美國(guó)21世紀(jì)全球領(lǐng)導(dǎo)力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，不能建立在依賴40%公司利潤(rùn)來(lái)自金融部門(mén)等虛擬經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，而是要基于高素質(zhì)人才和創(chuàng)新支撐的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。1979年DCs走出“滯脹”的結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)階段DCs的再工業(yè)化、再創(chuàng)新、再出口，對(duì)中國(guó)的影響DCs正醞釀的“新廣場(chǎng)協(xié)議”，試圖把中國(guó)打造成第二個(gè)日本 2009年4月14日喬治敦大學(xué)發(fā)表了巖上之屋（“The 我國(guó)與各國(guó)貿(mào)易摩擦在加劇我國(guó)是全球貿(mào)易保護(hù)主義的主要受害國(guó)。摩擦集中于鋼鐵、有色、機(jī)電、化工等。紡織、箱包、玩具占比僅為7.8%。今年1-8月，共

8、有17個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)中國(guó)發(fā)起79起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查（其中反傾銷(xiāo)50起，反補(bǔ)貼9起，保障措施13起，特保7起），涉案總額約100.35億美元，同比分別增長(zhǎng)16.2%和121.2%。我國(guó)與各國(guó)貿(mào)易摩擦在加劇我國(guó)是全球貿(mào)易保護(hù)主義的主要受害國(guó)。貿(mào)易摩擦的最新進(jìn)展是今年10月15日，美國(guó)政府接受美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)的請(qǐng)求，啟動(dòng)301調(diào)查中國(guó)的新能源產(chǎn)品補(bǔ)貼政策，涉及到我國(guó)的風(fēng)能、太陽(yáng)能、高效電池和新能源汽車(chē)的154家企業(yè)。提出過(guò)去兩年美國(guó)太陽(yáng)能電池板需求增長(zhǎng)41%，中國(guó)對(duì)美太陽(yáng)能電池板出口翻番，美國(guó)本土產(chǎn)量只增加7%，損失580個(gè)就業(yè)。奧巴馬說(shuō)，要扭轉(zhuǎn)美國(guó)大量進(jìn)口而較少出口的模式，美國(guó)將在全球每個(gè)工作崗位

9、、每個(gè)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)市場(chǎng)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),美國(guó)絕不做老二。但舒默對(duì)此批評(píng)說(shuō)，“奧巴馬政府是治標(biāo)不治本，對(duì)中國(guó)清潔能源產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼的調(diào)查已經(jīng)過(guò)時(shí)了，操縱匯率才是實(shí)質(zhì)性問(wèn)題”。貿(mào)易摩擦的最新進(jìn)展是今年10月15日，美國(guó)政府接受美國(guó)鋼鐵工二、金融全球化時(shí)代帶來(lái)的危機(jī)和治理困境二、金融全球化時(shí)代帶來(lái)的危機(jī)和治理困境進(jìn)入DCs金融穩(wěn)定方案及監(jiān)管，中國(guó)如何對(duì)沖系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的外部性我國(guó)金融開(kāi)放、金融深化、金融市場(chǎng)化的戰(zhàn)略選擇人民幣區(qū)域化和國(guó)際化、資本項(xiàng)目開(kāi)放與匯率形成機(jī)制改革國(guó)際貨幣體系改革布雷頓森林體系合作型貨幣體系超主權(quán)貨幣進(jìn)入DCs金融穩(wěn)定方案及監(jiān)管，中國(guó)如何對(duì)沖系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的外部性國(guó)際及周邊關(guān)系日趨復(fù)雜再評(píng)估與美日歐關(guān)

10、系及現(xiàn)有機(jī)制，如中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話再評(píng)估與周邊政治軍事經(jīng)濟(jì)關(guān)系和未來(lái)FTA戰(zhàn)略再評(píng)估與LDCs關(guān)系及共享發(fā)展新模式國(guó)際及周邊關(guān)系日趨復(fù)雜再評(píng)估與美日歐關(guān)系及現(xiàn)有機(jī)制，如中美戰(zhàn)三、中國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性思考三、中國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性思考創(chuàng)造參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)從外向到內(nèi)需主導(dǎo)，是國(guó)家戰(zhàn)略的調(diào)整，如何在擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)，處理好經(jīng)濟(jì)國(guó)際化與內(nèi)生性增長(zhǎng)之間的互動(dòng)關(guān)系成本上升，帶來(lái)低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的終結(jié)，新優(yōu)勢(shì)是什么？低碳時(shí)代，增進(jìn)成本，DCs高碳發(fā)展模式無(wú)法效仿，如何在落后地區(qū)發(fā)展低碳從過(guò)度消費(fèi)簡(jiǎn)單勞動(dòng)力到集約化增值人力資本；從代工到自主生產(chǎn)；從模仿到創(chuàng)新；從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)到差異化競(jìng)爭(zhēng)；從被工序分工

11、到主動(dòng)建立自主的全球生產(chǎn)和貿(mào)易體系；從加工組裝到核心制造和增值服務(wù)；從東部沿海到中西部開(kāi)放，是一個(gè)巨大轉(zhuǎn)變。從貿(mào)易和引資大國(guó)到開(kāi)放大國(guó)創(chuàng)造參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)從外向到內(nèi)需主導(dǎo)，是國(guó)家戰(zhàn)略的調(diào)勞力無(wú)限供給勞力有限剩余勞力存量調(diào)整勞力無(wú)限供給勞力有限剩余勞力存量調(diào)整珠三角和長(zhǎng)三角最低工資標(biāo)準(zhǔn)變化珠三角和長(zhǎng)三角最低工資標(biāo)準(zhǔn)變化2010年初亞洲若干城市投資成本比較 2010年初亞洲若干城市投資成本比較 1997年至2010年上半年中國(guó)經(jīng)常賬戶順差占GDP比重（億美元）1997年至2010年上半年中國(guó)經(jīng)常賬戶順差占GDP比重（億引資戰(zhàn)略的調(diào)整引資是目的、手段還是業(yè)績(jī)?yōu)橐Y而引資，還是引資為了科學(xué)發(fā)展

12、和內(nèi)生發(fā)展為業(yè)績(jī)而引資，還是考慮眼前業(yè)績(jī)與跨際平衡為利益引資，還是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會(huì)引資、引智、引制相協(xié)調(diào)蘇州工業(yè)園引入規(guī)劃理念深圳前海引入自由港管理體制和服務(wù)業(yè)管理體制引入法治和公平、透明、規(guī)范集約土地、集約環(huán)境、集約政策香港還有80%的土地沒(méi)有開(kāi)發(fā)，需要規(guī)范政府土地管理引入低碳標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、排污權(quán)交易制度政府引資政策需要一套規(guī)則、執(zhí)行程序和監(jiān)督機(jī)制引資戰(zhàn)略的調(diào)整引資是目的、手段還是業(yè)績(jī)引資戰(zhàn)略的調(diào)整引總部、引高新、引集群引入高端管理、人才、技術(shù)、業(yè)態(tài)引入研發(fā)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、文化引入品質(zhì)控制、渠道建設(shè)、產(chǎn)品鏈管理引外資、引央企、引民企引外銷(xiāo)型外資，以末道工序參與國(guó)際分工，引內(nèi)銷(xiāo)型外資，激化國(guó)內(nèi)

13、競(jìng)爭(zhēng)引央企，引入壟斷性產(chǎn)業(yè)集群引民企，引入市場(chǎng)導(dǎo)向的行業(yè)形態(tài)形成混合所有制結(jié)構(gòu)，打造社會(huì)性企業(yè)，培育中國(guó)跨國(guó)公司鼓勵(lì)資本進(jìn)入中西部地區(qū)引資戰(zhàn)略的調(diào)整引總部、引高新、引集群案例：“微笑曲線”中的利益和價(jià)值案例：“微笑曲線”中的利益和價(jià)值蘋(píng)果公司iPod的成本和利益分配1iPod在美國(guó)銷(xiāo)售的零售價(jià)299美元。加工費(fèi)144美元（不包括運(yùn)輸費(fèi)用）：組裝iPod的中國(guó)工人只有約4美元，即總成本的2.8% ；生產(chǎn)零部件的眾多企業(yè)（日本企業(yè)提供了價(jià)值最高的零部件硬盤(pán)和顯示器)140元在美國(guó)每個(gè)iPod加價(jià)約155美元：運(yùn)輸成本、零售和批發(fā)商的利潤(rùn)(約75美元)蘋(píng)果公司在其商店里銷(xiāo)售的iPod中，每個(gè)至少有8

14、0美元的利潤(rùn)。美國(guó)貿(mào)易數(shù)據(jù)會(huì)記錄從中國(guó)進(jìn)口的每個(gè)iPod的全部?jī)r(jià)值，即將144美元（不包括運(yùn)輸費(fèi)用）算成是來(lái)自中國(guó)的。資料來(lái)源：美國(guó)計(jì)算機(jī)協(xié)會(huì)通訊，“誰(shuí)獲得全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值？蘋(píng)果iPod的情況”，2009年3月。蘋(píng)果公司iPod的成本和利益分配1隨著參加國(guó)際分工的深化，我國(guó)粗放型的外貿(mào)增長(zhǎng)模式已顯露其弊端，集中表現(xiàn)在： 出口的產(chǎn)品以勞動(dòng)密集型或資源密集型初級(jí)產(chǎn)品為主；處于國(guó)際分工價(jià)值鏈的低端；對(duì)外貿(mào)易依存度過(guò)高、貿(mào)易順差過(guò)大、貿(mào)易摩擦頻發(fā)； 能源消耗過(guò)多以及環(huán)境壓力增大；現(xiàn)行的外貿(mào)增長(zhǎng)模式不但制約了中國(guó)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)性發(fā)展，而且與當(dāng)今世界發(fā)展低碳、綠色經(jīng)濟(jì)的主流不符。因此，當(dāng)前我國(guó)外

15、貿(mào)增長(zhǎng)方式亟需轉(zhuǎn)變。隨著參加國(guó)際分工的深化，我國(guó)粗放型的外貿(mào)增長(zhǎng)模式已顯露其弊端目前，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的研究路徑可歸納為以下：1、比較優(yōu)勢(shì) 、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)2、自主研發(fā)、 自主創(chuàng)新3、加工貿(mào)易、 服務(wù)外包4、低碳經(jīng)濟(jì)、 環(huán)保手段5、人力資本、 制度創(chuàng)新目前，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的研究路徑可歸納為以下：我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于工業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期2008年中國(guó)與世界平均的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較國(guó)家或地區(qū) 世界平均 高收入國(guó)家 中等收入國(guó)家低收入國(guó)家 中國(guó) 俄羅斯 巴西 印度 第二產(chǎn)業(yè) 28 26.1 36.9 27.7 48.6 38.6 28 29 第三產(chǎn)業(yè) 69 72.5 53 47.5 40.1 56.7 65.3 53.4 我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于工業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期2008年中國(guó)與世界收入分配趨于不平等收入分配趨于不平等后金融危機(jī)時(shí)代中國(guó)外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略思考(章座)課件中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了需要擴(kuò)大對(duì)外投資的發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是對(duì)外直接投資的決定性因素（2008年數(shù)據(jù)）中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了需要擴(kuò)大對(duì)外投資的發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水實(shí)施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的必然選擇推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的需要有利于本國(guó)國(guó)民收入增長(zhǎng)促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡為國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)提供新的平臺(tái)