基層治理典型案例

1、第 基層治理典型案例 基層治理典型案例 近日，民政部辦公廳公布2021年度全國基層治理創(chuàng)新典型案例名單，在全國確定27個(gè)基層治理創(chuàng)新典型案例，其中西湖區(qū)以民生綜合體打造社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)新樣本案例成功入選，榮登榜單。 西湖區(qū)的民生綜合體涵蓋了民生服務(wù)的方方面面，讓居民就近享受各種便民服務(wù)，人聲鼎沸的食堂正是深受居民青睞一部分。 在古蕩街道嘉綠苑社區(qū),老人們?nèi)齼蓛蓢粓F(tuán)，邊吃早飯，邊閑話家常，笑聲不斷。 除了熱鬧的老年食堂，古蕩街道旗艦式民生綜合體共有6層，總建筑面積近7500平方米。從0-3歲托幼到老年日托，從社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站到西湖書房，走進(jìn)一棟樓，居民們就能享受到養(yǎng)老、文體、教育等全鏈條式的

2、民生服務(wù)，真正體會(huì)到家門口的幸福。 古蕩街道的旗艦式民生綜合體僅是西湖區(qū)民生綜合體的一種形式，據(jù)區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，西湖區(qū)民生綜合體共分為旗艦式星月式珠鏈?zhǔn)饺?。立足西湖?shí)際和群眾需求，按照整體開發(fā)和整合優(yōu)化的方式，西湖區(qū)因地制宜探索三式民生綜合體模式，打造10分鐘民生服務(wù)圈。旗艦式綜合體獨(dú)立成棟，星月式珠鏈?zhǔn)絼t根據(jù)不同街道實(shí)際情況打造。前者一般有一個(gè)相對(duì)集中的公共服務(wù)設(shè)施，另有多個(gè)附近服務(wù)設(shè)施站點(diǎn)補(bǔ)充。而珠鏈?zhǔn)矫裆C合體則以街道為范圍，統(tǒng)籌規(guī)劃各社區(qū)民生服務(wù)資源和設(shè)施，形成互相補(bǔ)充融合的綜合服務(wù)設(shè)施群。 布局創(chuàng)新、溫馨開放的幸福西湖民生綜合體，切實(shí)提升以民生服務(wù)促進(jìn)基層治理能力，增強(qiáng)了民

3、生服務(wù)與基層治理的融合，探索了民生之治新樣本。而民生綜合體內(nèi)一堂堂生動(dòng)的數(shù)字課堂，更讓老人們走出電子圍欄，在信息化發(fā)展中擁有更多獲得感、幸福感、安全感。 這堂手機(jī)課實(shí)用，我這個(gè)老年人也學(xué)會(huì)發(fā)朋友圈曬美圖啦，還能跟子女實(shí)時(shí)視頻！平時(shí)兒女們都忙，我也不好開口讓兒女們教我使用智能手機(jī)，現(xiàn)在我已經(jīng)學(xué)會(huì)用微信聊天和使用健康碼了！在西湖區(qū)的民生綜合體中，常?？梢月牭竭@樣的感嘆，民生綜合體真正成為了老年人適應(yīng)數(shù)字社會(huì)的培訓(xùn)室和體驗(yàn)館。 與此同時(shí)，西湖區(qū)還緊緊抓住數(shù)字化改革有力契機(jī)，找準(zhǔn)民生服務(wù)領(lǐng)域各部門之間的關(guān)聯(lián)性、耦合性，圍繞建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)全域感知，開發(fā)建立幸福薈數(shù)治平臺(tái)，繪制全服務(wù)生活圖景，實(shí)現(xiàn)民生綜合體線

4、上線下深度融合，互聯(lián)互通，讓民生服務(wù)觸手可及。 基層治理典型案例 近日，民政部辦公廳公布2021年度全國基層治理創(chuàng)新典型案例名單，在全國確定27個(gè)基層治理創(chuàng)新典型案例，其中由東營區(qū)社區(qū)建設(shè)服務(wù)中心提報(bào)的六維雙向融合，油地共建共享，創(chuàng)新打造社區(qū)治理共同體成功入選，是東營市唯一，山東省兩個(gè)獲得提名的案例之一。 勝利油田是全國5個(gè)大型國企辦社會(huì)職能分離移交的試點(diǎn)之一，東營區(qū)作為我市油田小區(qū)的主要承載區(qū)，油地社區(qū)長期面臨兩元分治格局。為做好勝利油田社區(qū)管理職能移交，東營區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入分析油地社區(qū)管理差異，探索形成了六維雙向融合法。 東營區(qū)將油田社區(qū)管理職能移交后的繁雜工作，創(chuàng)造性劃分為黨建、機(jī)制

5、、陣地、服務(wù)、人員、文化六個(gè)維度，圍繞雙向融合目標(biāo)，全方位建立完善油地社區(qū)融合發(fā)展體系。機(jī)制融合，激發(fā)多元協(xié)作合力。打破油地界限，將原來的地方社區(qū)和油田管理區(qū)域一體規(guī)劃，明晰四至范圍，變小區(qū)封閉管理為社區(qū)區(qū)域管理。黨建融合，重塑油地共治格局。依法選舉產(chǎn)生社區(qū)兩委及其配套組織，以建設(shè)油地融合黨建示范區(qū)為抓手，吸收區(qū)域內(nèi)油田黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任兼職委員，形成黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的多元共治社區(qū)治理體系。陣地融合，提供集約空間保障。整合油田房屋資源，推進(jìn)社區(qū)黨群服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建設(shè)養(yǎng)老、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，為油地居民提供便民利民服務(wù)。服務(wù)融合，打通幸福民生末梢。制定居民需求、社區(qū)資源、服務(wù)項(xiàng)目三張清單，完善油

6、地社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制。深化四社聯(lián)動(dòng)，加快油地社區(qū)志愿隊(duì)伍融合。隊(duì)伍融合，夯實(shí)優(yōu)勢力量支撐。地方和油田選派業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任社區(qū)負(fù)責(zé)人，探索建立油地干部雙向交流掛職制度，推進(jìn)油地選派人員一體管理考核。文化融合，增進(jìn)人文情感認(rèn)同。堅(jiān)持油地文化陣地共建、活動(dòng)聯(lián)辦，開放油地活動(dòng)場所，打造油地一家親品牌，提升居民對(duì)社區(qū)的歸屬感、認(rèn)同感。 東營區(qū)通過積極探索推動(dòng)六維雙向融合，打造新時(shí)代油地共建共治共享的社區(qū)治理共同體。城市社區(qū)治理實(shí)現(xiàn)油地全域覆蓋，新設(shè)、調(diào)整、優(yōu)化647個(gè)社區(qū)黨組織，2萬余名油地黨員整合統(tǒng)編、就近活動(dòng)、一體管理，社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任全部實(shí)現(xiàn)一肩挑。通過服務(wù)陣地標(biāo)準(zhǔn)化、親民化、社會(huì)化改造，構(gòu)建

7、起完善的15分鐘社區(qū)生活服務(wù)圈，打造出一窗受理、全科服務(wù)、一次辦好的社區(qū)服務(wù)新格局。油地一家親的價(jià)值認(rèn)同日漸深化，共融大發(fā)展的持久動(dòng)力不斷匯聚。 基層治理典型案例 近日，民政部辦公廳公布2021年度全國基層治理創(chuàng)新典型案例名單，在全國確定27個(gè)基層治理創(chuàng)新典型案例，鼓樓區(qū)以居民滿意度考評(píng)機(jī)制推動(dòng)街道服務(wù)管理再創(chuàng)新案例成功入選，是我市唯一、我省兩個(gè)獲得提名的案例之一。 鼓樓區(qū)是我市中心城區(qū)，下轄13個(gè)街道120個(gè)社區(qū)，約54平方公里的面積常住人口卻有110萬，人口密度較大。如何進(jìn)一步提升居民的獲得感、幸福感、安全感？2019年，經(jīng)申報(bào)、評(píng)審等程序，鼓樓區(qū)被民政部確定開展全國街道服務(wù)管理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)，

8、實(shí)驗(yàn)主題為以居民滿意度為導(dǎo)向的街道考評(píng)機(jī)制。 考評(píng)就是工作的指揮棒，必須科學(xué)界定考評(píng)指標(biāo)，確?？荚u(píng)導(dǎo)向的正確性。據(jù)悉，鼓樓區(qū)從黨建引領(lǐng)、城市治理、民生保障、社會(huì)建設(shè)4個(gè)維度對(duì)17項(xiàng)具體指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，涵蓋組織建設(shè)、人居環(huán)境、安全平安、基本公共服務(wù)、文明和諧氛圍等內(nèi)容，建立正向評(píng)價(jià)+反向評(píng)價(jià)+專項(xiàng)特色指標(biāo)評(píng)價(jià)一體化的考評(píng)指標(biāo)體系，既能多維度反映街道服務(wù)管理工作成效，也能突出基層治理服務(wù)的重點(diǎn)。 我們根據(jù)不同服務(wù)對(duì)象實(shí)際特點(diǎn)和服務(wù)需求，將調(diào)查問卷分為老年居民群體中青年居民群體和駐區(qū)單位三大類，基本實(shí)現(xiàn)了服務(wù)群體全覆蓋。鼓樓區(qū)委區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，動(dòng)員社區(qū)居民（包括常住人口和租住人員）、社區(qū)黨員、駐

9、區(qū)單位、社會(huì)組織等多方力量參與考評(píng)；采取網(wǎng)上評(píng)價(jià)+實(shí)地調(diào)研方式，為居民參與考評(píng)提供便利。實(shí)驗(yàn)工作開展以來，該區(qū)參與滿意度測評(píng)的居民達(dá)25.7萬人。 評(píng)了不用，等于沒評(píng)。要真正發(fā)揮導(dǎo)向作用，就需要切實(shí)運(yùn)用考評(píng)結(jié)果，找到差距和不足，不斷改進(jìn)和完善工作。鼓樓區(qū)不僅將考評(píng)結(jié)果與街道和區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)工作總體考核掛鉤，還收集整理問題清單，使居民反映強(qiáng)烈的街道服務(wù)管理痛點(diǎn)難點(diǎn)問題一目了然，督促責(zé)任單位提出整改意見并限期整改。 此外，鼓樓區(qū)政府還對(duì)年度群眾滿意度排名前三名的街道分別給予50萬元、40萬元、30萬元的工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，并設(shè)立兩個(gè)實(shí)驗(yàn)工作組織獎(jiǎng)，對(duì)實(shí)驗(yàn)工作中表現(xiàn)突出、成績優(yōu)異的街道或部門予以表彰。通過表彰激勵(lì)，強(qiáng)化群眾評(píng)議對(duì)提高街道服務(wù)管理能力和水平、提高區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)管理