地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估作業(yè)指導(dǎo)書(shū)

1、四川省地礦局區(qū)調(diào)隊(duì)治理體系作業(yè)文件QB/SCQD/ZY0272022地質(zhì)災(zāi)難危急性評(píng)估版號(hào)：A/0作業(yè)指導(dǎo)書(shū)碼數(shù)：20引用標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)文件地質(zhì)災(zāi)難防治條例(20221124 394 號(hào)令公布)附件：地質(zhì)災(zāi)難危急性評(píng)估技術(shù)要求試行，國(guó)土資發(fā)202269 號(hào)文2022240 號(hào)文根本工作方案地質(zhì)災(zāi)難危急性評(píng)估技術(shù)要求的定義地質(zhì)災(zāi)難：是指包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)有關(guān)的災(zāi)難。地質(zhì)災(zāi)難易發(fā)區(qū)：是指簡(jiǎn)潔產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)難的區(qū)域。傷亡和嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)損失的地區(qū)。環(huán)境破壞的程度。地質(zhì)災(zāi)難危急性評(píng)估技術(shù)要求的范圍危急性評(píng)估的內(nèi)容、要求、方法和程序。本作業(yè)指導(dǎo)書(shū)適用于在全國(guó)地質(zhì)災(zāi)難易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)展各類建設(shè)工程

2、時(shí)的鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)的地質(zhì)災(zāi)難危急性評(píng)估。地質(zhì)災(zāi)難的危急性評(píng)估的根本要求在地質(zhì)災(zāi)難易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)展工程建設(shè)，必需在可行性爭(zhēng)辯階段進(jìn)展地質(zhì)必需對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)展地質(zhì)災(zāi)難危急性評(píng)估。地質(zhì)災(zāi)難危急性評(píng)估，必需對(duì)建設(shè)工程患病地質(zhì)災(zāi)難的可能性和該工陷(含巖溶塌陷和礦山采空塌陷)、地裂縫和地面沉降等。地質(zhì)災(zāi)難危急性評(píng)估的主要內(nèi)容是：說(shuō)明工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)的地質(zhì)地適宜性評(píng)價(jià)結(jié)論。地質(zhì)災(zāi)難危急性評(píng)估工作，必需在充分收集利用已有的遙感影象、區(qū)進(jìn)展地面調(diào)查，必要時(shí)可適當(dāng)進(jìn)展物探、坑槽探與取樣測(cè)試。組織專家審查、備案附件一后，方可提交立項(xiàng)、用地審批使用。段的工程地質(zhì)勘察或有關(guān)的評(píng)價(jià)工作。地質(zhì)災(zāi)難危急性評(píng)估報(bào)告的編寫(xiě)級(jí)評(píng)估，提交地質(zhì)災(zāi)

3、難危急性評(píng)估說(shuō)明書(shū)。質(zhì)地貌剖面圖等。地質(zhì)災(zāi)難危急性評(píng)估報(bào)告是評(píng)估工作最終成果，應(yīng)在綜合分析全部資結(jié)論明確；附圖標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)空信息量大、有用易懂、圖面布置合理、美觀清楚、便于使用單位閱讀。工作程序工作程序見(jiàn)下面的框圖：評(píng)估范圍與級(jí)別視建設(shè)和規(guī)劃工程的特點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)災(zāi)難種類予以確定。假設(shè)危急性僅限于用地面積內(nèi)，則按用地范圍進(jìn)展評(píng)估。全都；地裂縫應(yīng)與初步推想可能延展、影響范圍全都。的一些特別構(gòu)造部位(不同方向的活動(dòng)斷裂的交匯部位、活動(dòng)斷裂的拐彎段、猛烈活動(dòng)部位、端點(diǎn)及斷面上不平滑處等)包括其中。5001000m 為限。特點(diǎn)進(jìn)展建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)難危急性評(píng)估。41。簡(jiǎn)單程度評(píng)估分級(jí)4-1簡(jiǎn)單程度評(píng)估

4、分級(jí)簡(jiǎn)單中等簡(jiǎn)潔工程重要性重要建設(shè)工程一級(jí)一級(jí)一級(jí)較重建設(shè)工程一級(jí)二級(jí)三級(jí)一般建設(shè)工程二級(jí)三級(jí)三級(jí)地質(zhì)環(huán)境條件簡(jiǎn)單程度分類見(jiàn)表 52。簡(jiǎn)單.簡(jiǎn)單.地質(zhì)災(zāi)難發(fā)育猛烈中等.地質(zhì)災(zāi)難發(fā)育中等簡(jiǎn)潔.地質(zhì)災(zāi)難一般不發(fā)育.地形與地貌類型簡(jiǎn)單.地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，巖性巖相變化大，巖土體工程地質(zhì)性質(zhì)不良.工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件不良.破壞地質(zhì)環(huán)境的人類工程活動(dòng)猛烈.地形較簡(jiǎn)潔，地貌類型單一.地質(zhì)構(gòu)造較簡(jiǎn)單，巖性巖相不穩(wěn)定，巖土體工程地質(zhì)性質(zhì)較差.工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件較差.破壞地質(zhì)環(huán)境的人類工程活動(dòng)較猛烈.地形簡(jiǎn)潔，地貌類型單一3、.地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)潔，巖性單一，巖土體工程地質(zhì)性質(zhì)良好.工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件良好.破壞地質(zhì)

5、環(huán)境的人類工程活動(dòng)一般注：每類 5 項(xiàng)條件中，有一條符合簡(jiǎn)單條件者即劃為簡(jiǎn)單類型。建設(shè)工程重要性分類見(jiàn)表 53。工程類型重要建設(shè)工程較重要建設(shè)工程一般建設(shè)工程工程類型重要建設(shè)工程較重要建設(shè)工程一般建設(shè)工程工程類別含 以上大路、鐵路、機(jī)場(chǎng)，大型水利工程、電力工程、港口碼頭、礦山、集中供水水源地、工業(yè)建筑、民用建筑、垃圾處理場(chǎng)、水處理廠等。 建村莊、三級(jí)含以下大路，中型水利工程、電力工程、港口碼 頭、礦山、集中供水水源地、工業(yè)建筑、民用建筑、垃圾處理場(chǎng)、水 處理廠等。小型水利工程、電力工程、港口碼頭、礦山、集中供水水源地、工業(yè)建筑、民用建筑、垃圾處理場(chǎng)、水處理廠等。監(jiān)控措施和成果等。技術(shù)要求一級(jí)評(píng)

6、估應(yīng)有充分的根底資料，進(jìn)展充分論證。現(xiàn)狀評(píng)估；患病的各類地質(zhì)災(zāi)難的可能性和危害程度分別進(jìn)展推測(cè)評(píng)估；依據(jù)現(xiàn)狀評(píng)估和推測(cè)評(píng)估結(jié)果，綜合評(píng)估建設(shè)場(chǎng)地和規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)難度，對(duì)建設(shè)場(chǎng)地適宜性作出評(píng)估，并提出有效防治地質(zhì)災(zāi)難的措施與建議。二級(jí)評(píng)估應(yīng)有足夠的根底資料，進(jìn)展綜合分析。步現(xiàn)狀評(píng)估；患病的各類地質(zhì)災(zāi)難的可能性和危害程度分別進(jìn)展初步推測(cè)評(píng)估；在上述評(píng)估的根底上，綜合評(píng)估其建設(shè)場(chǎng)地和規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)難危急性建設(shè)場(chǎng)地適宜性作出評(píng)估，并提出可行的防治地質(zhì)災(zāi)難措施與建議。出概略評(píng)估。地質(zhì)災(zāi)難調(diào)查與地質(zhì)環(huán)境條件分析地質(zhì)災(zāi)難調(diào)查的重點(diǎn)應(yīng)是評(píng)估區(qū)內(nèi)不同類型災(zāi)種的易發(fā)區(qū)段。在一樣地質(zhì)環(huán)境條件下，存在適宜的斜坡坡度、坡高

7、、坡型，巖體裂開(kāi)區(qū)段，應(yīng)為調(diào)查的重點(diǎn)。點(diǎn)。的初步分析推斷、圈定可能誘發(fā)巖溶塌陷的范圍，應(yīng)做為調(diào)查的重點(diǎn)。重點(diǎn)。及危害嚴(yán)峻的地質(zhì)災(zāi)難點(diǎn)作為調(diào)查的重點(diǎn)。地質(zhì)災(zāi)難調(diào)查內(nèi)容與要求倒塌調(diào)查向。倒塌區(qū)巖體的巖性特征、風(fēng)化程度和水的活動(dòng)狀況。程度、力學(xué)屬性、延展及貫穿狀況及編繪倒塌區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造圖。氣象(重點(diǎn)是大氣降水)、水文和地震狀況。溫差變化、水的活動(dòng)等。當(dāng)?shù)胤乐蔚顾拈啔v。滑坡調(diào)查圖等資料，并調(diào)查分析山體地質(zhì)構(gòu)造。調(diào)查微地貌形態(tài)及其演化過(guò)程；圈定滑坡周界、滑坡壁、滑坡平臺(tái)、的層數(shù)、深度和埋藏條件及其向上、下進(jìn)展的可能性。分布及變遷狀況。對(duì)滑坡的重點(diǎn)部位宜攝影或錄像。調(diào)查當(dāng)?shù)卣位碌拈啔v。泥石流調(diào)查調(diào)查

8、以下內(nèi)容：量，地下水活動(dòng)狀況。和儲(chǔ)量。形成區(qū)的水源類型、水量、匯水條件、山坡坡度，巖層性質(zhì)及風(fēng)化程固體物質(zhì)的分布范圍、儲(chǔ)量。穩(wěn)定程度，溝床的沖淤變化和泥石流的痕跡。積存區(qū)的積存扇分布范圍，外表形態(tài)，縱坡，植被，溝道變遷和沖淤定積存區(qū)的形成歷史、積存速度，估算一次最大積存量。谷。開(kāi)礦棄渣、修路切坡、砍伐森林、陡坡開(kāi)荒及過(guò)度放牧等人類活動(dòng)情況。當(dāng)?shù)胤乐文嗍鞯拇胧┖烷啔v。地面塌陷調(diào)查明以下內(nèi)容：巖溶塌陷：分布規(guī)律及巖溶水環(huán)境條件。巖溶特征。地表、地下水活動(dòng)動(dòng)態(tài)及其與自然和人為因素的關(guān)系。劃分出變形類型及土洞發(fā)育程度區(qū)段。的區(qū)段。采空塌陷：礦層的分布、層數(shù)、厚度、深度、埋藏特征和開(kāi)采層的巖性、構(gòu)造等

9、。實(shí)程度、空隙和積水等。地表變形特征和分布規(guī)律，包括地表陷坑、臺(tái)階、裂縫位置、外形、的關(guān)系。動(dòng)和變形的特征值。采空區(qū)四周的抽、排水狀況及對(duì)采空區(qū)穩(wěn)定的影響。收集建筑物變形及其處理措施的資料等。地裂縫調(diào)查主要調(diào)查以下內(nèi)容：?jiǎn)慰p發(fā)育規(guī)模和特征以及群縫分布特征和分布范圍。形成的地質(zhì)環(huán)境條件(地形地貌、地層巖性、構(gòu)造斷裂等)。地裂縫成因類型和誘發(fā)因素(地下水開(kāi)采等)。進(jìn)展趨勢(shì)推測(cè)?，F(xiàn)有防治措施和效果。地面沉降調(diào)查降緣由、現(xiàn)狀和危害狀況。著重查明以下問(wèn)題：綜合分析已有資料查明第四紀(jì)沉積類型、地貌單元特征，特別要留意第四系巖性、厚度和埋藏條件，特別要查明壓縮層的分布。下水動(dòng)態(tài)、開(kāi)采量、開(kāi)采層位和區(qū)域地下水

10、位等值線圖等資料。依據(jù)已有地面測(cè)量資料和建筑物實(shí)測(cè)資料，同時(shí)結(jié)合水文地質(zhì)資料進(jìn)展有建筑物損壞狀況進(jìn)展調(diào)查。潛在不穩(wěn)定斜坡調(diào)查的內(nèi)容包括：風(fēng)化殘坡積層巖性、厚度。斜坡坡度、坡向、地層傾向與斜坡坡向的組合關(guān)系。影響，人為工程活動(dòng)對(duì)斜坡的破壞狀況等。對(duì)可能構(gòu)成倒塌、滑坡的構(gòu)造面的邊界條件、坡體特別狀況等進(jìn)展調(diào)響范圍。有以下?tīng)顩r之一者，應(yīng)視為可能失穩(wěn)的斜坡：各種類型的崩滑體；斜坡巖體中有傾向坡外、傾角小于坡角的構(gòu)造面存在；坡外，且傾角小于斜坡坡角；斜坡后緣已產(chǎn)生拉裂縫；順坡向卸荷裂隙發(fā)育的高陡斜坡；岸邊裂隙發(fā)育、表層巖體己發(fā)生蠕動(dòng)或變形的斜坡；坡足或坡基存在緩傾的脆弱層；成后可能經(jīng)常處于浸濕狀態(tài)的軟質(zhì)

11、巖石或第四系沉積物組成的斜坡。其它依據(jù)地貌、地質(zhì)特征分析或用圖解法初步判定為可能失穩(wěn)的斜坡。其他災(zāi)種依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，可增加調(diào)查災(zāi)種，并參照國(guó)家有關(guān)技術(shù)要求進(jìn)展。地質(zhì)環(huán)境條件分析分析是地質(zhì)災(zāi)難危急性評(píng)估的根底。分析地質(zhì)環(huán)境因素的特征與變化規(guī)律。地質(zhì)環(huán)境因素主要包括：巖土體物性：巖土體類型、組份、構(gòu)造、工程地質(zhì)特征；地質(zhì)構(gòu)造：構(gòu)造形態(tài)、分布、特征、組合形式和地殼穩(wěn)定性；地形地貌：地貌形態(tài)、分布及地形特征；量；地表水活動(dòng)：徑流規(guī)律、河床溝谷形態(tài)、縱坡、徑流速與流量等；地表植被：種類、掩蓋率、退化狀況等；氣象：氣溫變化特征、降水時(shí)空分布規(guī)律與特征、蒸發(fā)與風(fēng)暴等；人類工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式與規(guī)模。分析各地質(zhì)環(huán)境

12、因素對(duì)評(píng)估區(qū)主要致災(zāi)地質(zhì)作用形成、發(fā)育所起的作評(píng)估供給依據(jù)。分析各地質(zhì)環(huán)境因素各自的和相互作用的特點(diǎn)以及主導(dǎo)因素的作用， 為確定評(píng)估重點(diǎn)區(qū)段供給依據(jù)。程度作出總體和分區(qū)段劃分。各種致災(zāi)地質(zhì)作用受控于全部地質(zhì)環(huán)境因素不等量的作用。主導(dǎo)地質(zhì)趨勢(shì)。有關(guān)區(qū)域地殼穩(wěn)定性、高壩和高層建筑地基穩(wěn)定性、隧道開(kāi)挖過(guò)程中的工程地質(zhì)問(wèn)題和地下開(kāi)挖過(guò)程中各種災(zāi)難(巖爆、突水、瓦斯突出等)問(wèn)題，不 作為地質(zhì)災(zāi)難危急性評(píng)估的內(nèi)容，可在地質(zhì)環(huán)境條件中進(jìn)展論述。地質(zhì)災(zāi)難危急性評(píng)估7.l 社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性(承災(zāi)對(duì)象的價(jià)值，可移動(dòng)性等)的根底上，從致災(zāi)體穩(wěn)定性和致災(zāi) 體與承災(zāi)對(duì)象患病的概率上分析入手，對(duì)其潛在的危急性進(jìn)展客觀評(píng)估。地

13、質(zhì)災(zāi)難危急性分級(jí)見(jiàn)表 717-1確定因素確定因素危急性分級(jí)危急性大危急性中等危急性小地質(zhì)災(zāi)難發(fā)育程度強(qiáng)發(fā)育 中等發(fā)育弱發(fā)育地質(zhì)災(zāi)難危急程度危害大 危害中等危害小推測(cè)評(píng)估和地質(zhì)災(zāi)難危急性綜合評(píng)估。地質(zhì)災(zāi)難危急性現(xiàn)狀評(píng)估：根本查明評(píng)估區(qū)已發(fā)生的倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷(含巖溶塌陷和礦山采空塌陷)、地裂縫和地面沉降等災(zāi)難形成的出評(píng)估。全的鄰近地區(qū)可能引發(fā)或加劇的和工程本身可能患病的地質(zhì)災(zāi)難的危急性做出評(píng)估。穩(wěn)定狀態(tài)，推測(cè)評(píng)估地質(zhì)災(zāi)難的范圍、危急性和危害程度。地質(zhì)災(zāi)難危急性推測(cè)評(píng)估內(nèi)容包括：對(duì)工程建設(shè)中、建成后可能引發(fā)或加劇倒塌、滑坡、泥石流、地面塌估。對(duì)建設(shè)工程自身可能患病已存在的倒塌、滑坡、泥

14、石流、地面塌陷、度做出推測(cè)評(píng)估。析法，層次分析法，數(shù)字統(tǒng)計(jì)法等定性、半定量的評(píng)估方法進(jìn)展。地質(zhì)災(zāi)難危急性綜合評(píng)估：依據(jù)地質(zhì)災(zāi)難危急性現(xiàn)狀評(píng)估和推測(cè)評(píng)估區(qū)(段)。并依據(jù)地質(zhì)災(zāi)難危急性、防治難度和防治效益，對(duì)建設(shè)場(chǎng)地的適宜性作出評(píng)估，提出防治地質(zhì)災(zāi)難的措施和建議。地質(zhì)災(zāi)難危急性綜合評(píng)估，危急性劃分為大、中等、小三級(jí)；地質(zhì)災(zāi)難危急性小，根本不設(shè)計(jì)防治工程的，土地適宜性為適宜；地72。7-2級(jí)別適宜根本適宜分 級(jí) 說(shuō) 明加劇地質(zhì)災(zāi)難的可能性小，危急性小，易于處理。不良地質(zhì)現(xiàn)象較發(fā)育，地質(zhì)構(gòu)造、地層巖性變化較大，工程建設(shè)患病地適宜性差質(zhì)災(zāi)難危害的可能性中等，引發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)難的可能性中等，危急性中等，但

15、可實(shí)行措施予以處理。地質(zhì)災(zāi)難發(fā)育猛烈，地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，脆弱構(gòu)造成發(fā)育區(qū)，工程建設(shè)患病 防治難度大。地質(zhì)災(zāi)難危急性綜合評(píng)估應(yīng)依據(jù)各區(qū)(段)存在的和可能引發(fā)的災(zāi)種多災(zāi)難危急性的等級(jí)區(qū)(段)。分區(qū)(段)評(píng)估結(jié)果，應(yīng)列表說(shuō)明各區(qū)(段)的工程地質(zhì)條件、存在和可能野外現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查依據(jù)地質(zhì)環(huán)境條件簡(jiǎn)單程度與建設(shè)工程重要性 重點(diǎn)應(yīng)是評(píng)估區(qū)內(nèi)不同類型災(zāi)種的易發(fā)區(qū)段 其演化過(guò)程、對(duì)滑坡的重點(diǎn)部位宜攝影或錄像、調(diào)查當(dāng)?shù)卣位碌拈啔v。GPS 儀獵取或卡片和工作手圖上予以記載和標(biāo)注。資料整理與報(bào)告編寫(xiě)試行的要求，對(duì)收集的各項(xiàng)資料進(jìn)展清理、整理和綜合爭(zhēng)辯，并編制報(bào)告。評(píng)件的根本內(nèi)容見(jiàn)附件一。報(bào)告的結(jié)論應(yīng)包括以下內(nèi)容：依照國(guó)土

16、資發(fā)202269 1地質(zhì)災(zāi)難危急性評(píng)估技術(shù)要求試行的要求，對(duì)收集的各項(xiàng)資料進(jìn)展清理、整理件二。報(bào)告審查、修改、復(fù)制與提交技術(shù)部審查。部方能批準(zhǔn)蓋章。土資發(fā)202269 1地質(zhì)災(zāi)難危急性評(píng)估技術(shù)要求試行的要求，以及本作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的符合性與完整性。執(zhí)行。附件一：地質(zhì)災(zāi)難危急性評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒傅怯洷斫ㄔO(shè)工程或規(guī)劃區(qū)名稱建設(shè)工程或規(guī)劃區(qū)名稱評(píng)估級(jí)別積地理位置東經(jīng)北緯建設(shè)或規(guī)劃單位評(píng)估單位評(píng)估報(bào)審查時(shí)間告專家組專家組長(zhǎng)名稱法人代表地址聯(lián)系人工程名稱 用地性質(zhì) 名稱法人代表地址聯(lián)系人評(píng)估資質(zhì)等級(jí)： 編號(hào)： 報(bào)告名稱報(bào)告主編 的承諾單位簽章年月日單位簽章年月日見(jiàn)備案的國(guó)土資源行政主管部門蓋章簽章年月日附件二：成果

17、圖件的根本內(nèi)容評(píng)估區(qū)地質(zhì)災(zāi)難分布圖比例尺：按托付單位的要求并考慮便于閱讀可自行規(guī)定。災(zāi)難類型、特征和分布規(guī)律。平面圖內(nèi)容按規(guī)定的素色表示簡(jiǎn)化的地理、行政區(qū)劃要素；按 GBl232890 象要素；成因、規(guī)模、穩(wěn)定性、危急性等。鑲圖與剖面圖對(duì)于有特別意義的影響因素，可在平面圖上附全區(qū)或局部地區(qū)的特地性鑲地質(zhì)地貌剖面圖。大型、典型地質(zhì)災(zāi)難說(shuō)明表地理位置、類型、規(guī)模、形成條件與成因、危急性與危害程度、進(jìn)展趨勢(shì)等。地質(zhì)災(zāi)難危急性綜合分區(qū)評(píng)估圖比例尺：按托付單位要求并考慮便于閱讀可自行規(guī)定。該圖主要反映地質(zhì)災(zāi)難危急性綜合分區(qū)評(píng)估結(jié)果和防治措施。平面圖內(nèi)容按規(guī)定的素色表示簡(jiǎn)化地理要素和行政區(qū)劃要素；已建的重要工程；承受面狀普染顏色表示地質(zhì)災(zāi)難危急性三級(jí)綜合分區(qū)；以代號(hào)表示地質(zhì)災(zāi)難點(diǎn)(段)(段)、次重點(diǎn)防治點(diǎn)(段)、一般防治點(diǎn)(段)；承受點(diǎn)狀符號(hào)表示地質(zhì)災(zāi)難點(diǎn)(段)防治措施，一般可分為：避讓措施、生物措施、工程措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警措施；綜合分區(qū)(段)說(shuō)明表表的內(nèi)容主要包括；危急性級(jí)別、區(qū)(段)編號(hào)、工程地質(zhì)條件、地質(zhì)災(zāi)難類型與特征、發(fā)育強(qiáng)度與危害程度、防治措施建議等。應(yīng)附大型、典型地質(zhì)災(zāi)難點(diǎn)的照片和潛在不穩(wěn)定斜坡、邊坡的工程地質(zhì) 剖面圖等。附件三：